基层群众对精神文化需求的特点和规律调查研究
基层群众文化工作存在的问题及完善建议
基层群众文化工作存在的问题及完善建议基层群众文化工作是指在社区、农村以及企事业单位等基层组织中开展的一系列文化活动和服务。
这些工作对于提高基层群众的文化素养、促进群众的精神生活以及营造和谐社会起着重要的作用。
在实践中我们发现，基层群众文化工作存在一些问题，如资源不均衡、内容单一、参与度低等。
为了完善基层群众文化工作，我们可以从以下几个方面进行改进。
资源不均衡是基层群众文化工作的一个普遍问题。
目前，大部分资源都集中在城市和发达地区，而农村和相对落后地区的基层群众文化工作资源相对匮乏。
为了解决这个问题，我们可以采取以下措施。
一是加大投入，提高基层群众文化工作的经费支持，保障其正常运行。
二是加强人员培训，提高基层群众文化工作的专业水平和管理能力。
三是加大对农村和落后地区的项目和活动支持，鼓励和引导更多的文化资源流向基层。
通过以上措施的落实，可以有效地解决资源不均衡的问题。
基层群众文化工作的内容单一也是需要解决的问题。
目前，大部分基层群众文化工作都集中在歌舞、戏曲等传统文化方面，缺乏多样性和时代性。
为了丰富基层群众的文化生活，我们可以从以下几个方面改进。
一是扩大内容范围，引入更多的新颖和具有时代特色的文化表现形式，如音乐、电影、舞蹈等。
二是加强文化产业的发展，鼓励和支持基层群众参与和创作各类文化产品，如书籍、音像制品等。
三是加强宣传和推广，让更多的群众了解和参与基层群众文化工作。
通过以上改进措施，可以提供更多样化和具有时代特色的文化服务。
基层群众文化工作的参与度低也是一个需要改进的问题。
目前，基层群众文化活动的参与度普遍不高，很多工作只是停留在表面，缺乏深度参与和积极互动。
为了提高参与度，我们可以从以下几个方面进行改进。
一是加强文化服务意识，提高基层文化工作者的责任和使命感。
他们应积极主动地与群众沟通交流，了解群众需求，为他们提供更好的文化服务。
二是注重群众参与，鼓励群众积极参与文化活动，提高他们的主体意识和主动参与度。
关于我市基层公共文化服务效能提升的调研报告
关于我市基层公共文化服务效能提升的调研报告1. 引言1.1 研究背景我市基层公共文化服务效能的提升是推动文化事业发展和满足市民文化需求的重要举措。
随着我市经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，人们对公共文化服务的需求也日益增加。
目前我市基层公共文化服务效能存在一些问题和不足，如服务内容单一、服务水平不高、服务覆盖面不广等。
深入研究我市基层公共文化服务效能的提升，探索有效的改进措施和方法，对于促进我市文化事业的繁荣发展具有重要意义。
在国家加强公共文化服务体系建设的大背景下，我市需要加快基层公共文化服务效能的提升步伐，以满足市民多样化的文化需求，提升城乡居民的幸福感和获得感。
本次研究将围绕我市基层公共文化服务效能的提升展开调研，旨在深入了解我市基层文化服务现状、分析影响效能提升的因素、提出有效的对策建议，以期为我市公共文化服务体系的完善和提升贡献力量。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解我市基层公共文化服务的现状和存在的问题，分析影响其效能提升的因素，提出相应的对策建议和政策建议，从而有效提升我市基层公共文化服务的效能水平，促进文化事业的发展与进步。
通过本调研报告，旨在为我市基层公共文化服务的提升提供理论参考和实践指导，为政府部门和社会各界提供决策依据，推动文化事业的蓬勃发展，提升人民群众的文化获得感和满意度，促进社会稳定和谐。
1.3 研究意义基层公共文化服务是政府提供的基础性公共服务之一，直接关系到广大市民的文化生活质量和文化素养提升。
提升基层公共文化服务效能的意义在于，可以更好地满足人民群众的文化需求，促进文化事业的繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，提升社会文明程度。
高效的基层公共文化服务也可以有效推动文化产业发展，促进经济增长和社会稳定。
本研究关注我市基层公共文化服务效能提升的问题，探讨影响效能的因素，并提出对策建议，旨在为我市基层公共文化服务的提升提供参考和支持。
通过深入研究和分析，可以为政府部门制定更科学的文化政策和规划，为文化单位提供更有效的管理路径，为市民群众提供更优质的文化服务，从而促进社会和谐稳定，推动城市文明进步。
浅谈当前基层群众文化的现状及建设
５ ． 文化形式单一 ， 文化活动匮乏 。 当前特别是有些村庄 ， 群众 的娱 乐方式 除看 电视 打麻将 、 吹 牛皮外 ， 几乎 无其他 活动 选择 。 且输赢不 大的“ 小麻将 ” 、 “ 斗地 主” 、 扯“ 小金花 ” 在农村 的庭 台院 落 随 处 可 见 。 已成 部分 落后 地 区较 为 盛 行 的娱 乐 活 动 ， 文 化 资 源 严重匮乏 。 ６ ． 重视程度 较低 ， 投入不 大。现在考核政府 的硬件 指标 是偏 重经济建设 ， 而文化事业则属 精神领域 ， 对基层 文化的考核方式 不硬 ，伸展度不大 ，因为群众 的文化生活很难直 接产生经 济效 益， 因此 下级党委政府将绝大 部分精力放在 财政收入 ， 工农业产
浅 谈 当 前 基 层 群 众 文 化 的 现 状 及 建 设
红 梅 （ 内蒙 古通 辽 市群 众 艺 术馆 内蒙古 中图分 类 号 ： Ｃ ９ ３ 文献 标 识码 ： Ａ 通辽 ０ ２ ８ ０ ０ ０） 文 章编 号 ： １ ６ ７ ３ — ５ ８ １ １ ｆ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ １ ３ ２ — ０ １
关键词 ： 群 众 文化 两个 文 明 现状 策略
Hale Waihona Puke 建设社 会主义新农村成 为当前社会关 注的焦点 ，建设新农 文化活动 日渐丰富 ， 但延伸到村社较难。 村、 培 育新农 民 ， 用 先进 文化 占领 社会 主义 农村 文化阵 地 ， 对加 二、 加 强基 层 文化 建 设 对 策 快新农村 文化建设具有 十分重要的现实 意义 。农村 文化的建设 针对 当前基层文化建设存 在的种种不足 ， 从 不断丰富和满足 表现较 为滞后 ， 加强农村 的文化建设 既是“ 三农 ” 持 续健康 、 发展 群众 日益增长的精神文化需求 的实 际出发 ， 必须解决好 以下几个 的必然要求 ， 也是构建农 村和谐社会 的有机组成部分 。乡镇文化 方 面 的 问题 。 站 则 肩 负 农 村 群 众 文 化 活 动 的示 范 和 导 向作 用 。 １ ． 正确引导 ， 规 范管理 。当前 因建 设需要耕 地被征用后的农 当 前农 村基 层 文 化现 状 民、 退耕 还林 后 的农 民 ， 他们不仅 有娱乐 欲望和精 力 ， 而且 有时 １ ． 各 级 领 导 对 加 强 基 层 文 化 建 设 的重 要 性 和 紧 迫 性 有 了 清 间， 当地政府应重点引导 、 培训 ， 组织他们参加各类 文化活动。这 醒认 识 。当前 ， 各 级 领 导 尤 其 是 乡 镇 基 层 领 导 对 加 强 农 村 基 层 文 些人们经常 聚集在一起 ， 无事 可做 ， 如果没 有健康 的文化 活动来
基层群众文化工作的几点思考
基层群众文化工作的几点思考汇报人：日期:contents •基层群众文化概述•基层群众文化建设策略•基层群众文化创新发展•基层群众文化与经济社会协调发展•结论与展望目录基层群众文化概述01定义基层群众文化是指由基层群众自发组织的，以社区、村镇、企业事业单位为主要活动场所，以满足群众精神文化需求为目标的一系列文化活动。
特点基层群众文化具有广泛的参与性、自发性、多样性和地方性。
它是由基层群众自主发起、自主组织、自主推广的活动，旨在丰富群众的精神文化生活，提高社会文明程度。
定义与特点基层群众文化活动能够增进社区居民之间的交流与互动，增强社区凝聚力，有助于社会和谐稳定。
基层群众文化的重要性促进社会和谐稳定基层群众文化活动能够提供丰富多彩的文化学习、艺术培训、体育健身等活动，提高群众的文化素质和健康水平。
提高群众文化素质基层群众文化活动往往与当地的传统文化相结合，有助于传承和弘扬优秀传统文化，增强民族认同感。
传承优秀传统文化现状近年来，我国基层群众文化事业得到了长足发展，各类文化设施逐步完善，群众参与度不断提高。
但也存在着发展不平衡、活动质量不高、缺乏专业指导等问题。
问题部分地区基层群众文化建设投入不足，设施老化，缺乏专业人才；部分活动内容单一，缺乏创新和吸引力；部分群众对文化的重视程度不够，参与度不高。
我国基层群众文化现状与问题基层群众文化建设策略02为群众提供充足的、高品质的文化活动场所，满足群众对公共文化的需求。
建设文化活动场所配备文化活动设备提升文化设施网络根据群众需求，配备相应的文化活动设备，如图书、乐器、音响设备等。
构建完善的文化设施网络，包括图书馆、文化馆、社区文化中心等，实现全覆盖。
03强化基础设施建设0201开展传统文化宣传教育活动，如书法、绘画、戏曲等，弘扬民族精神。
弘扬传统文化鼓励群众进行文艺创作，提供相应的创作环境和资源，推动群众文艺繁荣。
推动文艺创作举办各类文化交流活动，如音乐会、画展、戏剧表演等，促进多元文化交融。
基层群众文化活动存在的问题与创新对策
基层群众文化活动存在的问题与创新对策摘要：物质生活水平提升的同时，更需要从精神文明入手来满足大众在精神层面的需求。
因此，在现阶段国家大力进行精神文明建设，其中群众文化活动作为精神文明建设中最为重要的手段和方式，通过多样化的文化活动来丰富群众日常生活，提升大众的文化素养和素质，实现建设和谐文明社会的目标。
但是在具体基层群众文化活动开展中也会存在一些问题和不足。
关键词：基层群众；文化活动；问题；创新对策1加强基层群众文化活动建设的重要性目前，基层群众文化活动是我国文化发展过程中必不可少的一部分，其目的是丰富基层群众的精神文化生活、提高群众的文化审美以及文化素养。
在长时间的基层群众文化建设过程中，基层工作者需要根据不同的地域差异、经济差异等因素，针对基层群众文化活动展开策划分析，制定符合当地精神文化发展的策略。
因此，只有不断加强文化队伍建设，才能满足目前基层群众的文化生活需求。
地方政府需要意识到文化队伍建设的重要性并出台相关文件，加强基层文化队伍建设，选配优秀的专业人才参与到基层文化工作当中，并配备专职宣传委员，为全面提高基层文化队伍综合素质做了许多有益的探索[1]。
只有这样，才能让基层文化建设永葆青春魅力，永远成为基层群众的精神领地。
2基层群众文化活动中存在的问题2.1政府资金投入不足当前，政府对基层群众文化活动的投入不足，一定程度上影响了基层群众文化活动的开展。
一是开展基层群众文化活动所需要的设备后期维护资金不足。
近年来，全国各地政府加大对公共文化设施建设的财政资金投入力度，建成了不少规模大、标准高的公共文化设施，但不少地方把资金投入的重点放在文化硬件设施建设上，而配套的活动设备购置经费和器材更新维护等经费相对匮乏，一些设备器材处于“空壳”状态，难以正常运行。
二是专项文化活动经费不足。
基层文化社团大多由居民自发组织、自主管理、自行发展，社团组织文化活动所用的服装、道具、音响等设备均由自己添置，缺少资金支持，严重影响了社团自办文化活动的积极性，制约了基层群众文化活动的高质量发展。
当前基层群众文化活动中存在的问题及对策分析
当前基层群众文化活动中存在的问题及对策分析摘要：基层群众文化活动主要以基层群众为主体，通过多样化文体活动，为满足人们精神文化需求，而开展的一种群众性文化活动。
但目前基层群众文化活动实际实施中仍存在问题，影响着基层群众文化活动质量和效果。
因此，基层文化站应深入分析当前基层群众文化活动中的不足，制定科学有效的解决策略，为社会主义文化建设做出贡献。
关键词：基层群众文化活动问题对策前言：基层群众文化活动是一项有组织、有计划的文化活动，其主要以群众活动为主体、以休闲娱乐为主旨，以满足基层群众精神文化需求为目的，可以直接反应出基层群众精神面貌和情感状态，能够推进传统文化的传承和发展。
基层群众文化与群众生活比较贴近和亲民，容易获得基层民众的喜爱和青睐。
基层群众文化活动不仅可以让基层群众的日常生活更加丰富，还能优化他们的生活质量，提高其品味，充分满足群众日益增长的物质文化发展需要。
1基层群众文化活动中存在的问题1.1对群众文化缺少正确认识目前，城乡基层群众文化活动开展过程中，人们对此项活动认识程度并不是很深入，仅将基层群众文化活动列为娱乐活动范畴，并没有意识到基层群众文化活动的教育功能。
1.基层干部对群众文化活动认识存在缺陷，忽视了群众文化对地方经济的促进作用；2.基层干部对群众文化活动理解存在偏差，缺少对基层群众文化活动建设的政策支持。
1.2群众文化人才缺失文化活动的开展、策划和组织，均需专业人士来负责，从而为群众文化活动的实施提供保障。
然而，与一些经济发达地区相比，经济相对滞后地区的专业人才储备量较小，许多专业人才并不愿意在此停留与发展，因此，对当地文化活动开展情况产生一定影响。
基层文化活动因人才的缺失，其建设质量始终无法达到理想水平。
1.3基础设施不够完善基层群众文化活动的顺利开展，需要配套基础文化设施的支持。
但是。
在一些经济相对落后地区，其对文化基础设施的建设投入不够，由于缺少配套设施，这就导致基层群众文化活动难以很好的开展。
基层群众文化活动中存在的问题及对策
基层群众文化活动中存在的问题及对策鲍鲜芸( 青海省西宁市文化馆，青海，西宁 810000)摘要：当前阶段，人们物质生活水平的整体提升，群众文化发展的多元化需求表现，为文化活动在基层的建设与普及提供了有利的条件。
开展形式多样、内容丰富的群众活动，不仅可以满足人们的精神娱乐需求，拉近人与人之间的距离，同时，还可以通过多样化的广场舞、太极剑、文艺晚会等活动，提升群众的文化认同感，为群众的身心协调发展奠定基础。
新社会发展形式下，文化馆应充分发挥自身在文化建设中的组织、领导与教育引导作用，以群众的文化发展需求为导向，逐步完善文化基础设施的建设，推动基层文化产业的现代化建设进程。
关键词：基础设施；专业人才；文化宣传国民经济改革机制的不断深入，加快了城镇化建设的进程，为了推动物质文明建设与群众精神文化水平的协调发展，维护社会稳定发展秩序，应加大群众文化领域的建设投入。
面对现阶段群众活动基础设施陈旧、活动内容单一、缺乏专业队伍支持等方面的问题，文化馆应结合群众活动组织与开展的特点，加强专业引导，拓展基层文化交流的渠道，鼓励群众积极参与到文化活动中，提升居民身体素质与文化水平，在文化建设中注重正能量精神的宣传，让人们在集体文化活动中正确认识自身价值。
一、现阶段基层文化建设活动面临的制约问题1.群众活动的基础设施不完善群众文化的全面、有序建设，需要对配套基础设施进行完善。
但从实践调查来看，部分地区基础设施不健全、缺乏日常维护、文化场地缺失等问题严重。
如，一些地区的群众想要跳跳广场舞，但却苦于缺乏合适的活动场所而只得选择在人车稀少的马路上进行，这种情况不仅会对车辆通行造成不利影响，严重情况下甚至会遇到安全威胁。
与此同时，部分地区在文化广场、图书室、活动室等基础文化产业建设方面投入不足，使得文化活动的开展缺乏硬件设施与场地方面的基础，群众参与度不高。
2.文化活动缺乏专业人才支持目前，我国群众文化的发展不均衡，在文化产业的发展方面，发达地区与欠发达地区资源分配存在差距。
对新时期基层群众文化工作的探讨
对 新 时 期 基 层 群 众 文 化 工 作 的 探 讨
洪 华 文
（ 南安市美林街道办事处 ， 建 南安 福 摘 要： 随着经济的高速发展以及社会文明的不断进 步 ， 我 国基层群众的文化生活越来越丰富。随着人们对物质和精神生
活 需求 的 不 断增 长 ， 国基 层 群 众 的 文 化 工 作 面 临 的 压 力 和 挑 我 战越来越 大、 来越 严重 。社会在 不断发展 ， 越 时代 在不 断进 步。 我们只有不断开展一些形式 多样 的群 众文化相关 活动 ， 才能更 好 地 推 动基 层 群 众 的 文 化 建设 ， 而 在 更 大程 度 上推 动 我 国社 进 会 的精 神 文 明建 设 。 关 键 词 ： 层 群 众 ； 化 工作 ； 时期 ； 讨 基 文 新 探
在社 会 实 际 发展 过 程 中 ， 些 地 方 的 政 府 和 相 关 机 构 没 有 一 将基层群众文化工作放在重要位 置 ， 只是将其作为可有 可无 的 软 目标 。另一方面 ， 有些地方 的基层 在表面上看来非 常重视基 层群众 的文化工作 ， 但是却只是 流于表面形式 ， 他们过于重视短 期效应。其实就实 际影响来说 ， 这种作秀式的基层文 化工作非 但没有起到提高群众文化素养 和品位的作用 ， 而会 给基层 的 反 文化建设带来严重的负面影 响。还有些地 区对基层群众 的文化 投入太少 ， 甚至是负增长 ， 基层的文化建设工作由于缺 乏大量 的 资金支持， 因此也不能保证文化活动的质量。 ２４ 当前我 国基 层群 众 的文 化 建设 缺 乏 专 业 的人 才 队伍 ． 随着我 国经济 建设 脚步 的不 断加 快 ， 们 文化 生活 需求 人 的不断提高 ， 国某 些地 区 的社会 发展 已经 不能 满足人 们精 我 神 文化 的增长需求 。地方 上一些原 来搞基层 群众文 化建设 工 作 的人才大部分 已经 流失 ， 些文 化建设 工 作人 员被分 配 到 一 其 他地 方 ， 还有一 些文 化工作 者 由于年 龄原 因或 工资 待遇 等 原 因逐 渐流失 了。种种情 况造成 了我 国基层 群众文 化建设 工 作的落后。 ３ 如 何 在 新 时 期 有 效 开 展 基 层 群 众 的 文 化 工 作 ３ １ 健 全 基 层 群 众 的 文 化 组 织 ， 断 完 善 基 层 的 文 化 ． 不
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基层群众对精神文化需求的特点和规律调查研究
上塘镇
[摘要] 文化是血脉，是精神家园，是中华民族文明传承的重要
载体。准确把握基层群众对精神文化需求的特点和规律，建立完善的
农村公共文化服务体系，对于保障农民群众基本文化权益, 推进社会
主义核心价值观建设具有重要意义。本课题组通过对泗洪县上塘镇农
村地区，以发放问卷、访谈等多种方式农村地区深入调查，在充分了
解农民精神文化需求的特点以及对农村公共文化服务的看法、需求和
期望的基础上，分析全市基层文化建设的情况，有针对性地提出建议，
探究完善公共文化的路径与举措。
[关键词] 基层群众文化；文化需求；文化建设
党的十八大报告指出，完善公共文化服务体系，推动社会主义文
化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家软实力，
发挥文化引领风尚，教育人民，服务社会，推动发展的作用。基层群
众文化工作是文化建设的重要组成部分，同时是繁荣发展社会主先进
文化的重点与难点。发展基层群众文化对推进社会主义核心价值体系
的建设，促进公益性文化事业发展，保障人民群众基本文化权益等具
有十分重要的作用。近年来，上塘镇公共文化事业得到较快发展，但
对广大基层特别是农村而言，由于文化基础薄弱等因素的制约，群众
的精神文化广泛多样化的需求还得不到很好的满足。与社会主义文化
大发展大繁荣的要求和群众日益增长的精神文化需要和新特点相比，
公共文化服务体系建设还存在一些问题，有待进一步完善。
一、 基层群众对文化需求呈现的特点
1、层次化。不同的人群对文化需求有明显差异。问卷调查显示，
20-40 岁阶段人群对文化需求强烈，40岁以上人群文化需求较弱；男
性比女性有更强烈的文化需求；小学生对文化需求较弱和单一；初中
及以上文化程度的对文化需求比较强烈；党员干部与一般群众相比，
文化需求更强烈些；人们收入越高文化需求越强烈。
2、多样化。由于传统文化和现代文化的双重影响，人们对各种
文化形式需求的态度也不一样。问卷调查显示，呈现出广播电视为主
约为83% ，网络、报刊传播、跳广场舞为补充为 42% ，呈现现代
化、多样化的趋势。此外，如今青年人周末喜欢到电影院观看电影的
人逐年增加。
3、生活化。人们特别喜欢通俗易懂的、贴近自己生活的、具有
乡土特点的文化产品。而对于高雅或专业性较强、离自己生活太远的
文化需求愿望不高。例如：从十几个村（居）农民群众的问卷调查看，
有 71%的人表示喜欢本地特点的民间文化，尤其喜欢看戏、舞龙、
舞狮、秧歌等文艺形式。同时，随着人们生活水平的提高，基层群众
文化建设生活化的一个最大亮点是群众文化自娱自乐、积极参与其
中，形式多样、活跃且规模影响不断扩大，群众性的文化建设氛围逐
渐形成。
4. 网络化。在互联网迅猛发展的今天，人们获得信息更加便捷、
文化传播速度更快，网络人与人、人与社会之间搭建了一条文化交流、
休闲娱乐的平台。问卷调查显示，15 岁至35 岁的青年中有 76%的
人经常使用网络聊天，休闲娱乐。比如人们最熟悉的QQ、博客、微
博、微信等等成为人们交流、休闲娱乐的新方式。
二、基层公共文化服务建设中存在的问题
1、农村公共文化基础设施供给不足、且利用率低。近五年来，
虽然上塘的文化事业投入总计达到220万多元，年均增幅30. 1% ，
但是，这些资金主要投入严重不足。一是种类不丰富。问卷调查显示，
村里没有文化活动室占到 27% ，没有阅报栏占到 47% ，没有文化
健身广场占到 56% ，没有全国文化信息共享系统占到 67% 。二是
功能发挥不到位。仅有3%的群众经常使用这些文化设施，很多文化
服务设施成为摆设，或被挪作它用，没有发挥应有功效。
2、政府为农民提供的科技知识、实用技能的培训活动偏少。
问卷调查显示，农民最需要的农村读物，农业科技类占到85%，
医疗卫生类占到 59%，文化教育类占到45%；最感兴趣的文化下乡
活动，科普讲座占到占到91% 。从以上可以看出，农民对提高农业
实用科技需求非常强烈。他们非常渴望政府的相关部门能组织、邀请
一些农业专家给他们讲授农业生产科技知识，甚至认为即使缴纳一定
的学费，他们也愿意参加这样的培训。其中“农业实用技术”、“法律
知识”和“职业技能”等培训内容最受欢迎。
3、农民群众对地方政府提供的公共文化服务满意度并不高。问
卷调查显示，对政府部门组织的文化下乡活动满意只占调查人数的
16%，比较满意占20%，不太满意占54%。政府开展的“送电影下乡” ，
也存在城市题材电影多，农村题材电影少；娱乐片多、对农民的适用
性少；下乡时间周期不固定等的问题。对送图书下乡的问卷调查显示，
农民认为现在送图书下乡存在重形式轻内容的现象，如贴近农村人的
图书太少，而农民真正喜欢的看得懂、用得上的农业科技类、养殖类、
健康生活类的精品图书不是很多。
4、农村文化建设的内容与形式不适合农村发展实际。当前农村
文化建设仍然拘泥于外部单向输入为主的旧发展模式，忽视或无视农
民的文化意愿、表达权和参与权，使得农民群众在公共文化建设中处
于被动角色。如农村的各种精神文明创建活动、电影下乡、文艺节目
下乡等的设计往往脱离农村实际，存在着‘水土不服’、载体与形式
单一、社会主义主旋律的内容不突出等不足。这就为粗俗、媚俗等不
良文化在农村传播提供了温床。在与群众座谈中发现有一部分人认为
自己周围存在盲目地追星、传播黄赌毒文化、甚至加入邪教组织、从
事封建迷信活动的现象。
三、加强基层公共文化建设对策与建议
1、构建科学的农村公共文化服务体系建设和运行机制。一是规
范农村文化管理运行体制。农村公共文化管理要纳入党委政府日常重
点工作，提高农村公共文化支出占财政支出比例, 设置成立专门机
构，负责文化工作的决策和管理，定期研究公共文化工作，有效推进
各项文化建设。二是加强农村公共文化服务政绩考核和监督机制。开
展公共文化服务绩效评估是推进公共文化服务均等化的一项重要技
术，应当纳入到公共文化服务均等化的实施战略中。农村公共文化服
务工作成绩纳入当地基层党政干部政绩考核体系，文化建设的成绩与
干部的提拔使用联系挂钩。
2、构建发挥农民在农村公共文化建设中主体作用的机制。农村
公共文化服务的建设必须要从根本上彻底改变以外部单向输入为主
的旧发展模式，改变忽视或无视农民的文化意愿的理念，而应当更加
注重着眼基础、立足基础，从实际出发，积极建立农民公共文化需求
反馈机制，尊重农民文化需求的表达权和公共决策的参与权；在公共
文化的设施建设与服务提供上，要让农民群众有充分的发言权，并建
立一套自下而上的反馈机制，建构一种新型的适合中国国情的农村公
共文化需求表达机制，实现农村公共文化服务由“送”到“种”的转
变，使广大农民成为农村文化建设和农村公共文化服务体系构建强有
力的参与者、支持者和推动者。
3、科学规划农村公共文化设施使用。一是提倡农村公共文化活
动室要一室多用，发挥农村公共文化活动室在宣传、教育、娱乐等方
面的功能，如既可以做会议室，也可以做排练室，或者做多媒体室等，
提高文化活动室的使用效率。二是提倡错时使用，依据不同群体、不
同设施的特点，安排早中晚不同的时间段提供给农村居民使用文化设
施，从而在设施使用上实现互不影响的目标。三是提倡资源共享，对
农村公共文化活动资源要尽量覆盖到更多的农村居民，让更多的人群
共同受益。
4、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，打造出文化特色平台。
一是完善“三下乡”公益活动，遴选带有地方特色反映农村农民现实
生活的具有教育意义的农民大众乐于接受、易于接受的文化节目到农
村巡回演出。应该面向基层、深入基层、服务基层，把为农民服务作
为重要任务，动员和鼓励文化单位和广大文艺工作者投身到文化下乡
的行列，邀请文化、教育、科技、卫生和共青团、妇联等部门，深入
农村开展综合性的文化活动。二是发挥农民文化主体作用，引导民间
文化组织积极参与。在农村中有不少农民群众自发形成的文化组织，
这些民间组织活跃在乡间，了解农民的真实文化需求。因此，政府应
改变以往单一向农村提供公共文化产品的方式，积极引导支持民间组
织发展农村公共文化，让民间组织与政府在公共文化服务中形成互补
关系。三是运用新型媒体，抢占农村文化阵地。利用居民 Q Q群、
微信、微博、居民信息网站、论坛、政府网站等网络平台，设定专门
人员，负责对网站进行技术维护和信息管理，对信息群内容进行收集、
梳理，及时解答，实现与居民的无缝隙对接，及时了解群众在文化方
面的需求、对文化建设的意见和建议，发布相关的政策和法规知识，
占领舆论阵地，引导舆论健康向上发展。