中国电子政务发展解决措施
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策一、我国电子政务发展现状随着信息技术的快速发展，电子政务作为现代化政府建设的重要组成部份，对于提高政府效能、优化公共服务、促进社会发展具有重要意义。
目前，我国电子政务发展取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战。
1. 电子政务基础设施建设我国电子政务基础设施建设取得了显著发展。
各级政府相继建立了电子政务平台，实现了政务信息的互联互通。
同时，政府部门逐步推行了数字证书、电子签章等技术手段，提高了电子政务的安全性和可信度。
2. 电子政务服务水平提升我国政府通过建设各类在线服务平台，提供了便捷高效的电子政务服务。
市民可以通过互联网办理各类行政手续，如办理居民身份证、驾驶证等。
同时，政府还推出了在线缴费、在线申报等服务，方便了市民和企业办事。
3. 数据共享与开放我国政府积极推动政务数据的共享与开放。
各级政府部门建立了数据共享平台，实现了政务数据的互通共享。
同时，政府还推动政务数据的开放，提供了大量的政府数据资源供公众使用，促进了社会创新和经济发展。
二、我国电子政务发展面临的问题尽管我国电子政务发展取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。
1. 信息孤岛问题目前，我国各级政府部门的电子政务平台尚未实现真正的互联互通。
不同部门之间的数据无法实现共享，导致信息孤岛问题。
这给市民办事带来了不便，也影响了政府部门之间的协同工作。
2. 安全风险随着电子政务的普及，网络安全问题日益突出。
政府部门需要加强信息安全管理，防范黑客攻击、数据泄露等风险。
同时，政府还需要加强对公民个人信息的保护，确保市民的隐私安全。
3. 服务质量不均衡虽然电子政务服务的覆盖面较广，但在服务质量上存在一定的不均衡。
一些地区和部门的电子政务服务水平相对较低，无法满足市民和企业的需求。
此外，一些老年人和农村地区的居民对电子政务服务的接受程度较低，需要加强推广和培训。
三、我国电子政务发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展，我们可以采取以下对策：1. 加强信息共享与互联互通各级政府部门应加强信息共享与互联互通，打破信息孤岛。
电子政务的发展需求与创新建议
电子政务的发展需求与创新建议引言：随着信息技术的飞速发展，电子政务作为一种以信息化手段提高政府行政效率、优化公共服务，增强民众参与感和获得感的方式，在各个国家开始广泛应用。
然而，要实现电子政务的全面发展，还存在许多问题和挑战。
本文将探讨电子政务在中国的发展需求，并提出一些创新建议。
一、电子政务的发展需求1. 提高行政效率：当前我国人口众多、基层行政事项繁杂，传统纸质档案管理已经严重阻碍了行政效率的提升。
而采用信息技术手段进行电子存储和管理，则能够大幅度减少时间成本和人力成本，并有效避免文件损毁或遗失带来的问题。
2. 优化公共服务：通过搭建一体化平台，实现线上办事、线下审核审批等流程在线上完成，不仅能够方便群众办理业务手续，还能够消除业务之间的冗余环节和重复申报等问题，在保证安全可靠性前提下更好地实现社会资源的优化配置。
3. 加强信息公开：电子政务平台可以实现政府信息全面向社会公开，提高政府决策的透明度和公正性。
只有在信息充分透明的情况下，市民才能更好地了解政府工作进展、参与其中，并对政府行为进行监督和评价。
二、创新建议1. 搭建统一标准的电子政务平台：目前，我国各级政府在电子政务领域存在着不同程度的信息孤岛问题。
因此，在推动电子政务发展过程中，需要制定一套统一标准并具有互通性和可扩展性的技术框架，以实现不同部门、不同层级间数据共享与协同工作。
2. 强化网络安全保障措施：随着电子数据传输量增加，网络安全威胁也日益增多。
因此，在推进电子政务过程中应加大网络安全投入力度，并通过完善法律法规体系来确保个人隐私及敏感数据得到有效保护。
同时也要对相关人员进行安全意识培训以强化他们对于网络攻击事件处理能力。
3. 还原行业需求引导技术创新：电子政务是服务于经济社会发展的，因此，在推进电子政务过程中需要更加注重行业需求并引导技术创新。
例如，结合人工智能技术可以建立自动化文书处理系统，提高办事效率；通过大数据分析可以实现个性化公共服务等。
电子政务发展面临的挑战及应对策略
电子政务发展面临的挑战及应对策略一、前言随着信息技术的快速发展和电子商务市场的繁荣，电子政务已经成为政府公共服务的主要方式之一。
电子政务包括政府信息化、数字城市建设、公共信息服务等内容，是政府与市民互动和服务的重要平台。
但是，随着电子政务进一步深入发展，也遇到了巨大的挑战。
本文将分析电子政务发展面临的挑战及应对策略，旨在探讨电子政务的未来发展方向。
二、电子政务发展面临的挑战1.信息安全问题在电子政务的发展过程中，信息安全问题成为一大挑战。
因为政府部门信息安全不到位，企业和公民信息猥亵、数据泄露等问题屡见不鲜。
数据泄露不仅会影响个人隐私安全，还会对政府的公信力产生负面影响。
因此，电子政务需要加强信息安全保障，建立完善的安全机制保护公民和企业权益。
2.民众的数字素养水平不高尽管数字科技在近年快速普及，但是民众的数字素养水平仍存在较大差距。
特别是一些老年人和农村地区的居民，信息素养欠缺，对新技术不够了解。
这就导致了政府部门采用数字技术向群众提供服务时，可能会出现信息交互问题，民众也难以享受服务。
因此，政府需要通过加强对民众信息素养的培养，让民众更好地适应数字化社会。
3.基础设施建设不完善基础设施是电子政务发展的关键环节。
政府需要投入大量资金，建设完善的网络、数据中心以及数据传输与存储等基础设施。
但是，由于一些原因，比如财政预算不足、政策限制等，电子政务的基础设施建设还存在欠缺的情况。
如果基础设施不够完善，就会影响电子政务的运行和提供公共服务的能力。
三、电子政务的应对策略1.强化信息安全防护信息安全问题是电子政务发展的关键。
政府部门需要建立完善的信息安全保障机制，加强对公共信息系统的监管和管理。
政府部门还应该建立信息安全专项工作机构，专门制定和修订信息安全管理措施，并培训相关从业人员。
此外，政府部门也需要积极开展公众教育宣传，提高公民的信息安全意识和素质。
2.加强普及数字素养民众数字素养的提升是实现电子政务大规模应用的基础和前提。
2024年电子政务工作计划(3篇)
2024年电子政务工作计划一、项目背景及目标电子政务是指利用信息技术优化政府机构的管理和服务，提高政府效能，提供便利的公共服务。
随着信息技术的不断发展，电子政务已成为现代化政府建设的重要内容。
我们的目标是在2024年全面推动电子政务的发展，提高政府的治理能力和服务水平。
二、主要任务和措施1. 提升政务信息化水平（1）完善政务信息化建设规划，重点推进政务大数据平台建设，实现跨部门数据共享和优化政府决策支持。
（2）推进政府办公系统的数字化改造，提供高效的办公环境和协同工作平台。
（3）加强对政府网站和移动应用的管理和维护，提高用户体验和便捷度。
2. 推进政务服务的智能化和便捷化（1）建设智慧城市基础设施，提升城市管理水平和服务能力。
（2）推动政务服务大厅和网上办事大厅的一体化发展，提供多样化的服务渠道和方式。
（3）推广政务服务机器人，提供24小时在线咨询和办事服务。
（4）推动在线支付和电子证照等便民措施的落地，简化办事流程。
3. 加强信息安全保障能力（1）建立健全信息安全管理体系，加强对政府信息系统的保护和监管。
（2）加强网络安全监测和预警，及时发现和应对网络安全威胁。
（3）加强政务信息安全培训和意识提升，提高员工的安全防范意识和技能。
4. 加强与社会各界的合作与沟通（1）积极推动政府与企业、社会组织、高校等的合作，共同推进电子政务的发展。
（2）建立健全政府与公众的沟通机制，提高政府信息公开的透明度和及时性。
三、实施策略1. 制定具体的工作计划和时间表，明确任务和责任，并建立监督机制，确保工作的推进和落实。
2. 引进外部专业机构和顾问团队，进行政务信息化评估和指导，提供专业的技术支持。
3. 提高政府员工的信息化素质和技能，加强培训和学习，提供必要的资源和支持。
4. 加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，推动电子政务在国际上的交流与合作。
四、预期成果1. 政务信息化水平明显提升，政府各部门间的数据共享和协同工作能力显著增强。
电子政务安全及解决方案
电子政务安全及解决方案一、背景介绍随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为现代政府的重要组成部分。
然而，随之而来的安全威胁也日益增多。
为了保障电子政务系统的安全性和可靠性，需要采取相应的安全措施，并提出解决方案。
二、安全威胁分析1. 网络攻击：黑客通过网络攻击手段，如DDoS攻击、SQL注入、跨站脚本等，对电子政务系统进行非法入侵，窃取敏感信息或者破坏系统的正常运行。
2. 数据泄露：由于系统漏洞或人为失误，导致政府机关的敏感数据被泄露，给国家安全和个人隐私带来严重威胁。
3. 身份认证问题：电子政务系统中的身份认证机制存在漏洞，可能被攻击者冒用他人身份进行非法操作。
4. 内部威胁：内部员工滥用权限、泄露机密信息或者故意破坏系统安全的行为，也是电子政务系统面临的威胁之一。
三、解决方案1. 建立完善的安全管理体系：制定相关安全政策和规范，明确责任和权限，建立安全审计机制，加强对系统的监控和管理。
2. 强化网络安全防护：采用防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）等技术手段，防止网络攻击和恶意代码的侵入。
3. 加强身份认证和访问控制：采用多因素身份认证技术，如指纹识别、声纹识别等，确保用户身份的真实性；同时，建立细粒度的访问控制策略，限制用户的访问权限。
4. 数据加密和备份：对敏感数据进行加密存储，确保数据在传输和存储过程中的安全性；同时，定期进行数据备份，以防止数据丢失或损坏。
5. 员工安全教育和培训：加强对员工的安全意识教育和培训，提高他们对安全威胁的认识和应对能力，防止内部威胁的发生。
6. 安全漏洞管理和补丁更新：建立漏洞管理制度，及时修复系统中的安全漏洞，更新补丁，防止黑客利用已知漏洞进行攻击。
四、实施和监测1. 实施阶段：根据解决方案，制定详细的实施计划，包括系统升级、安全设备的部署、员工培训等。
同时，建立项目组进行统筹和协调，确保实施的顺利进行。
2. 监测阶段：建立安全事件监测和响应机制，对系统进行实时监控，及时发现和应对安全事件。
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策1. 现状分析我国电子政务发展已取得显著成就，但仍面临一些挑战。
首先，我国电子政务的发展水平不够均衡。
一些发达地区在电子政务方面取得了较大发展，但一些欠发达地区仍存在较大差距。
其次，我国电子政务的服务质量有待提高。
一些政府部门在信息化建设方面投入不足，导致电子政务服务的可用性和便利性不高。
此外，信息安全问题也是我国电子政务发展的一个重要挑战。
2. 发展对策为了推动我国电子政务的进一步发展，可以采取以下对策：2.1 加强政府部门的信息化建设政府部门应加大对信息化建设的投入，提升电子政务服务的质量和效率。
可以通过完善政府信息化规划，加强信息技术人材队伍建设，提高信息化投入的效益等方式来实现。
2.2 推动电子政务服务的整合与共享各级政府部门应加强信息资源的整合与共享，提高电子政务服务的便利性和一体化水平。
可以建立统一的信息平台，实现政府部门间的数据共享和业务协同，提高政府服务的效率和便利性。
2.3 加强信息安全保障加强信息安全保障是推动电子政务发展的重要保障。
政府部门应加强信息安全意识教育，建立健全的信息安全管理制度，加强对信息系统的安全监控和防护，确保电子政务服务的安全可靠。
2.4 建立公众参预机制电子政务的发展需要泛博公众的参预和支持。
政府部门应建立公众参预的机制，通过开展网上民意调查、在线政务咨询等方式，听取公众意见，提高政府决策的透明度和公正性。
2.5 加强对电子政务人材的培养和引进电子政务的发展需要大量的专业人材。
政府部门应加强对电子政务人材的培养和引进，提高电子政务人材的素质和能力水平。
可以通过设立专业岗位、开展培训和考核等方式来吸引和培养电子政务人材。
3. 发展前景展望随着信息技术的不断发展和应用，我国电子政务将迎来更广阔的发展前景。
未来，我国电子政务将更加注重用户体验，提供更加便捷和高效的政务服务。
同时，电子政务将与大数据、人工智能等新技术融合，进一步提升政务服务的水平和质量。
电子政务建设的实施路径及对策研究
电子政务建设的实施路径及对策研究随着信息技术的快速发展，电子政务已成为各国政府加快建设数字政府的重要手段。
在电子政务发展过程中，如何制定有效的实施路径和对策措施，成为国家信息化建设的关键问题。
本文将从电子政务建设的现状出发，深入探讨电子政务建设过程中需要注意的实施路径和对策措施。
一、电子政务建设现状电子政务建设是指利用信息技术手段，实现政务活动的信息化、在线化、数字化、智能化，提高政务服务效率和水平，推进政府治理创新的过程。
电子政务的实施，可以大大提高政府部门的工作效率和服务水平，同时也可以降低行政成本和提高政府形象。
目前，许多国家和地区都已经开始了电子政务建设，在国际上形成了一定的规模和影响力。
具体而言，电子政务的发展分为以下几个阶段：1. 数据化阶段：政府机关开始使用电子表格、数据库等工具，实现信息的数字化管理和共享。
2. 在线化阶段：政府机关开始开通网站，提供在线服务和信息发布，实现公众与政府的互动。
3. 交互化阶段：政府机关将服务和公共资源集成起来，推动政务信息交互和共享。
4. 智能化阶段：政府利用人工智能等技术，实现政务智能化管理和服务。
二、电子政务实施路径探讨电子政务实施路径是指电子政务建设需要走的一条系统化的路线和方法。
根据前人经验和发展趋势，我们可以总结出以下几点：1. 初步规划和分析：在制定电子政务实施路径前，政府部门首先需要意识到电子政务建设具有长期性、系统性和复杂性，需要有一定的规划和分析。
要根据实际情况和需求，明确建设目标和范围，制定详细的工作计划和时间表。
2. 重视信息安全：电子政务建设过程中，信息安全永远是一个重要的问题。
政府部门需要在系统架构、数据传输、用户认证等方面保证信息的安全性和可靠性。
政府应制定安全评估制度和安全技术标准，确保电子政务的安全运行。
3. 加强人员培训：电子政务建设需要相关人员具备一定的电子化技能和知识，政府应对人员进行全面的培训和教育工作，提高人员技能和素质，确保电子政务建设不受人员素质的限制。
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策一、现状分析电子政务是指运用信息技术和互联网技术改进政府管理和公共服务的方式。
我国电子政务的发展经历了多个阶段，目前已取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战。
1. 政府信息化水平较高我国政府信息化水平较高，各级政府部门普遍建立了信息化系统，实现了政务信息的数字化、网络化和集约化管理。
政府网站、电子政务平台等已广泛应用，提供了便捷的在线服务。
2. 公共服务水平有待提高虽然我国电子政务取得了一些成就，但公共服务水平仍有待提高。
一些地区和部门的电子政务平台功能不完善，服务内容不够丰富，用户体验有待改善。
此外，数字鸿沟问题也存在，一些老年人、农村地区和低收入群体对电子政务的使用能力较差。
3. 数据安全和隐私保护问题随着电子政务的发展，政府部门涉及的大量数据需要妥善管理和保护。
数据安全和隐私保护问题是当前电子政务面临的重要挑战。
政府部门需要加强数据安全意识和技术能力培养，建立健全的数据保护制度和安全防护措施。
4. 信息孤岛问题仍然存在虽然各级政府部门建立了信息化系统，但信息孤岛问题仍然存在。
各部门之间信息共享不畅，数据流通不畅，导致信息孤立和重复劳动。
要实现电子政务的全面发展，需要加强信息共享和互联互通，推动各部门间的数据融合。
二、发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展，提高公共服务水平和政府效能，我们可以采取以下对策：1. 加强政府信息化建设各级政府部门应加大投入，加强政府信息化建设，提升信息化系统的功能和性能。
建立统一的电子政务平台，实现政务信息的集中管理和统一发布，提供全面的在线服务。
2. 完善公共服务内容政府部门应加强公共服务内容的建设，提供更多、更全面的在线服务。
例如，通过电子政务平台提供在线办事服务、在线支付、在线咨询等功能，方便群众办事和查询信息。
3. 提升用户体验政府部门应关注用户体验，改善电子政务平台的界面设计和功能布局，提供简洁、直观、易用的用户界面。
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中国电子政务发展解决方案作者：佚名来源：支点网时间：2009-7-10 19:43:25 责任编辑：韩雪专网网络结构规划实际是要建立各级政府的、具有统一标准和规范的信息交换中心平台，作为本级政府同上下级政府、各政府部门之间以及本级政府各部门之间交换电子信息的枢纽。
免费体验华天动力OA系统HR/ERP等企业软件注册免费试用摘要：笔者基于对电子政务理论的深入研究以及多年来为政府提供信息化解决方案的实际经验，针对我国政府当前的电子政务发展现状，较系统地描述了我国电子政务发展框架，全面展示了信息经济时代电子政务的行政管理和应用功能二大发展目标，旨在为全面实施中国政府信息化作出良好启示和有益探索。
关键词：电子政务。
虚拟政府。
知识管理。
因特网1. 电子政务的内涵电子政务是近年来我国信息界、政府界最热门的话题。
对于电子政务这一概念，目前，还没有一个权威的定义。
在我国，最早在媒体进行电子政务宣传的当属美国IBM/Lotus公司。
根据美国IBM/Lotus公司技术白皮书中的描述：“电子政务(e-Government，即电子政府>是电子商务(e-Commerce/e-Business>应用体系中，基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。
电子政务是政府办公自动化系统在深度和广度的延伸，即从内部办公延伸到对外服务，从内部网(Intranet>延伸到政府机关间交换网(Extranet>乃至因特网(Internet>”。
可以这样说，电子政务是解决信息化过程中从个体到连接，从物质到习惯乃至文化的核心所在。
从技术应用的角度，它可以分为Intranet应用，包括电子公文处理、电子资料处理等；Extranet应用，包括跨部门的电子公文处理、电子资料交换等，如会签文件、信访文件、督查文件；Internet应用，包括政府网站、电子福利支付、电子税务、电子身份认证等。
因此，电子政务的实施，意味着在国家信息基础建设初步形成的基础上，政府部门及其部门之间开始通过信息化手段处理主要的日常事务，高效履行政府部门的职责，全面改进与公民和社会之间的对话机制，同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公信息系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持，进而促进政府由管理型向管理服务型的转变。
实施电子政务最终的目标就是建立电子政府。
近年来，世界发达国家都在积极进行电子政府的建设，这成为国际公共行政管理改革的新动向。
如2000年3月，日本政府宣布实施电子政府工作，并计划2005年全面进入“办公电子化阶段”；美国在2000年6月6日—6月30日，用了二十天的时间完成了建设电子政府的全部立法程序，戈尔将其比喻为“第二次美国独立革命”，并将在2005年前后最终进入电子政府时代。
英国也在2000年提出，要建设最适应知识经济发展的“电子英国”，并把全面开通电子政府的时间从2008年提前到2005年。
欧盟、东盟均提出“电子欧盟”和“电子东盟”计划。
总之，电子政府已成为新世纪国际公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志之一。
2. 我国电子政务的发展简况1 / 6尽管电子政务一词在我国悄然出现才几年，但实际上，中国电子政务已经经历了从萌芽期、孕育期到启动期近10年的发展。
萌芽期主要表现在： 1993年底国家正式启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是以中央国家机关主导的、以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。
但是，这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务发展的最初级阶段。
孕育期主要表现在：90年代中、后期，随着信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，中央各大部委机关、全国各省级政府部门和主要中心城市政府部门，率先开展内部办公自动化系统的建设，为电子政务向更高层次发展奠定了基础。
首先，1998年4月，青岛市政府在互联网上建立了我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网”。
1999年1月，40多个部委(局、办>的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”。
目前，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。
中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。
例如，北京市工商行政管理局建立了网上办公平台——红盾315网站(>，开办了网上专项审批、网上注册与年检、网上经营者身份及经营行为合法性认证、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。
2001年6月1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委共同参与的“中国电子口岸”(>在全国各口岸推广实施。
“中国电子口岸”将上述部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底账数据集中存放到公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。
国家各行政管理部门可根据执法和管理需要进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业也可在网上办理各种进出口相关手续。
启动期主要表现在：近年许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，并纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中，电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。
有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表，如北京市的具体目标是：力争用两年时间，到2002年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公。
到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。
又如合肥市在新近制定的城市信息化总体建设规划中，也明确指出：以电子政务为先导，实现政府再造，树立“廉洁高效、开放创新、公开公正”的学习型、服务型政府新形象，以信息资源的综合开发和利用为核心，带动信息产业的发展。
到2005年，基本实现电子政府的组织管理一体化、信息资源数字化、内外服务网络化，使70%以上的政府审批和公共服务业务实现网上办理。
可见，电子政务启动期将带来政府管理决策机制的巨大转变，使得政府更能贴近社会公众，从而满足公众需求出发，建立更好的服务体系。
3. 中国电子政务的现存问题3.1. 对电子政务尚无明确定位虽然国家也提出要加快政务信息化步伐，但是并没有明确提出“电子政务”或“电子政府”的概念，而且还将“政府行政管理信息化”与“金融、财税、贸易等领域的信息化”相区别。
这表明，我们对电子政务的系统性及其在信息化建设当中尚未有准确的定位。
2 / 63.2. 缺乏统一领导与规划目前，国家电子政务的发展缺乏具有可操作性的实施规划，没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。
同时，国家行政“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设。
3.3. 整体立法滞后目前，国内电子政务立法主体是信息化标准及信息基础设施立法，即行政性立法建设相对成熟，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付(即公众开放部分>还没有制定相关的法律，这说明国内电子政务处于启动阶段。
电子政务整体立法滞后，在一定程度上也制约了电子政务的发展。
3.4. 基础条件比较落后目前国内电信领域的改革尚未到位，计算机、有线电视和电信的“三网融合”迟迟实现不了，影响了我国网络基础设施的建设步伐，整体的物质和技术条件还远远不能适应建设电子政务的需要。
近年，美国和欧洲都展开了一场有关电信、有线电视和计算机的“三网融合”问题的讨论，各国都普遍地认同了产业融合的趋势，并对产业管制形式进行了一些相应的调整。
并开始设立跨部门、跨行业的综合协调机构，从趋势来看，都在往一体化管理体制的方向迈进。
4.中国电子政务的发展框架电子政务建设是一个非常繁杂的系统工程，它涉及从政府到社会、从中央到地方的方方面面。
因此，必须根据电子政务的发展目标和我国的国情，规划我国的电子政府基本架构，需要从组织机构、网络通讯基础、应用和服务等多个层面进行考虑。
4.1 电子政务发展目标电子政务发展目标应包括公共管理和应用功能二大发展目标。
所谓政府的公共管理目标模式，是指政府在市场经济条件下的角色定位。
从国外20年来行政改革的实践看，传统的公共行政已发生了很大的变化，即由公共行政发展到公共管理。
其主要标志是：政府一改过去对社会过多包揽的做法，而是更注重发挥市场的力量，政府的职责主要集中在公共领域。
公共事务管理主体，由过去的政府独家垄断，逐步向多元化方向发展。
政府管理方式，大量的引入市场机制，推行公共管理社会化和公共服务市场化，并把现代企业管理的方法如成本效益、投入产出等引入政府管理中来。
因此，我国电子政务公共管理目标就是要逐步打破现有的“条块分割”的行政管理体制，实施政府再造。
笔者赞同北大学者汪玉凯提出的“小规模、严管理、大服务”的公共管理目标发展模式。
在这一发展模式中，“小规模”体现在政府的职能配置方面，应该是注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，并按照权责一致的原则，合理划分各部门的职责权限，切实转变政府职能，真正找准政府的职能定位；“严管理”体现在政府规模的控制方面，要建立办事高效、运转协调的行政管理体系；“大服务”体现在政府职能的转变方面，要建立“廉洁高效、开放创新、公开公正”的服务型政府。
3 / 6电子政务应用功能发展目标，就是整体要确立一种政府对政府、政府对社会、政府对企业的功能架构。
根椐我国国情和政府工作的特点，应用功能发展目标：一是跨地区、跨部门的综合业务业务服务，实现决策信息资源化。
二是实现指挥调度和快速反应现代化。
三是实现日常办公业务规范化、网络化、无纸化。
四是在国际互联网上为公众服务，开展电子福利支付、电子税务、电子身份认证等。
4.2 电子政务发展框架4.2.1 组织规划框架必须由国务院设立专门的电子政务领导机构，相关部门配合(国家有关部、委及电信等部门>，统一领导、组织中央与地方政府的电子政务建设。
先从部门之间的协调开始，成立相关小组，形成全局委员会的形式。
实际上，现在的产业分类和按部门进行管理的做法都是在原来的技术条件下建立起来的。
而电子政务既要跨越整个电子信息技术产业，协调整合各产业部门的发展与利益，同时也要平衡现有的各管理部门的利益关系。
从我国现实情况来看，电子政务恰恰也就难在条块利益的分割上。