【村集体经济组织股份制改革实施方案】农村集体经济组织 哪些

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农村股份制改革方案

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案第1篇农村股份制改革方案一、引言为贯彻落实党和国家关于农村改革的方针政策,深化农村集体产权制度改革,规范农村股份合作制企业(以下简称“股份企业”)发展,提高农民收入,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,结合本地实际情况,制定本方案。

二、总体目标1. 规范农村股份合作制企业的组织和运作,建立健全现代企业制度。

2. 推进农村集体资产股份化改革,明晰产权关系,保障农民合法权益。

3. 激发农村经济发展活力,促进农民增收致富。

三、改革范围1. 农村集体经济组织及其所属企业。

2. 农村土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权等集体资源性资产。

3. 农村集体经营性资产、非经营性资产和资源性资产。

四、改革措施1. 确立股份企业的组织形式和股权结构。

(1)根据《中华人民共和国公司法》的规定,设立有限责任公司或股份有限公司。

(2)股份企业的股权结构分为:集体股、个人股、社会股。

(3)集体股占比原则上不超过50%,用于保障集体经济发展和农民公共利益。

(4)个人股占比原则上不低于30%,用于农民按照自愿原则投资持股。

(5)社会股占比原则上不超过20%,用于引进外部资本和技术。

2. 明晰产权关系,保障农民合法权益。

(1)对农村集体资产进行全面清查,明确资产范围、数量和价值。

(2)开展集体资产股份化改革,将集体资产量化为股份,确权到户。

(3)建立健全集体资产管理制度,规范资产评估、处置和收益分配。

3. 建立健全股份企业的治理结构。

(1)设立股东会、董事会、监事会和经营管理层。

(2)股东会负责决策重大事项,董事会负责企业经营管理和决策执行,监事会对董事会及经营管理层进行监督,确保企业合法合规运作。

4. 加强股份企业的财务管理。

(1)建立健全财务管理制度,规范财务核算、报告和监督。

(2)加强成本控制,提高企业效益。

(3)定期向股东和社会公开财务状况,提高企业透明度。

5. 完善股份企业的收益分配机制。

村集体经济组织股份制改革方案模板

村集体经济组织股份制改革方案模板

村集体经济组织股份制改革实施方案为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神,积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革(以下简称:改革),依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法(试行)的通知》(**党发[2011]39号)、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求,结合本村实际,制定如下改革方案:一、总体思路和基本原则总体思路:农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心,以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度,不断提高集体资产的运行质量和经营效益,促进集体经济发展壮大和农民持续增收。

基本原则:坚持民主决策,农民自愿;坚持公开、公正、公平;坚持依法规范操作、稳步推进。

二、确定可量化资产(一)清产核资。

清核单位为村集体和。

通过清产核资,村集体净资产为元;村企业净资产元。

(二)清算股金。

****年撤队清财时村民股金元,以现行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据,经村民代表会议通过,决定按原始股金的倍即股金总额元予以返还原始股民,将清算后的股金预提暂放入应付款中,待村有货币资金时予以返还。

预提股金后的净资产余额为元。

(三)提取改革备用金。

按预提股金后净资产的%提取改革备用金,即元,用于解决一些遗留问题和改革费用。

剩余净资产元即为可量化资产。

三、股权量化方式参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指导意见》(**政发[****]**号),结合我村实际,制定了村集体经济组织股份制改革人员资格界定方案,经民主会议通过,共界定具备成员资格的人员共人,同时根据在本村居住年限和个人身份等因素,将这些人分成种类型。

本次改革将剩余可量化资产全部量化到成员,按照种类型依次确定股份份额,其中人享受100%,人享受80%,人享受70%,人享受60%,人享受50%,人享受40%,人享受30%,人享受20%。

关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案

关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案

关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案(草案)为进一步增强农村集体经济组织经营活力,保护农村集体经济组织和成员的合法权益,促进农民群众增收,增强村级集体经济组织经营活力,推进村级民主管理,维护农村社会稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》(农经发〔2007〕22号)、《贵州省人民政府关于培育壮大村级集体经济若干政策措施的意见》(黔府发〔2014〕30号)和《贵州省人民政府关于开展农村产权制度改革试点工作的意见》(黔府发〔2012〕25号)等政策法规和文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体思路、目标要求及基本原则(一)总体思路。

以改制现有村级集体经济组织为股份制村级集体经济组织或建立股份合作制村级集体经济组织为基础,以加强农村集体“三资”经营管理和明晰村级集体“三资”产权主体为核心,以科学发展观为指导理顺村级集体经济分配关系,创新村级集体经济管理体制和运行机制,实现两个分离,即农村基层组织社会行政职能与发展经济职能分离(村企分离),户籍身份与村集体经济资产权益分离。

按照“资源变股权,资金变股金,农民变股民”的“三变”思路,盘活村级“三资”,确保村集体“三资”保值增值、增加农民集体“三资”经营性收入。

(二)目标要求。

探索以股份合作为主要形式,以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度,明确农村集体经济组织的管理决策机制、收益分配机制,健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制,构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。

(三)基本原则。

一是坚持民主决策,农民自愿。

要充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,尊重农民群众的选择。

二是坚持公开、公正、公平。

在民主参与、民主决策的前提下,把公开、公正、公平贯穿于改革的全过程。

农村社区股改实施方案

农村社区股改实施方案

农村社区股改实施方案随着我国农村经济的快速发展,农村社区股改成为了农村改革的重要一环。

农村社区股改是指将农村集体经济组织的资产转变为股份制企业,实行股份合作制。

这一举措有利于激发农村社区的活力,促进农村经济的发展,提高农民的收入水平。

为了有效推进农村社区股改,制定科学合理的实施方案显得尤为重要。

首先,应当明确农村社区股改的目标和意义。

农村社区股改的目标是要实现农村集体经济组织的产权多元化,促进农村经济的多元化发展,提高农民的收入水平,增强农村社区的活力。

这一举措的意义在于有利于优化资源配置,促进农村产业升级,推动农村经济的可持续发展。

其次,需要建立健全农村社区股改的政策体系。

政府应当出台相关的政策,明确资产产权、股份制度、投资回报等方面的规定,为农村社区股改提供政策支持和保障。

同时,还需要建立健全农村社区股改的监管机制,确保股改过程的合法合规。

再次,应当加强对农村社区股改的宣传和培训工作。

政府和相关部门应当加大对农村社区股改政策的宣传力度,让农民群众更加深入地了解股改政策的意义和好处。

同时,还需要加强对农村社区股改的培训工作,提高农民的股改意识和股份合作意识,确保股改工作的顺利实施。

最后,要加强对农村社区股改实施过程中的监督和评估。

政府和相关部门应当建立健全监督机制,加强对股改实施过程中的监督和检查,及时发现和解决问题。

同时,还需要定期对股改工作进行评估,总结经验,不断完善股改政策,推动农村社区股改工作取得更好的成效。

综上所述,农村社区股改是农村改革的重要一环,对于促进农村经济的发展、提高农民的收入水平具有重要意义。

为了有效推进农村社区股改,需要制定科学合理的实施方案,明确股改的目标和意义,建立健全的政策体系,加强宣传和培训工作,加强监督和评估工作,推动农村社区股改工作取得更好的成效。

希望各级政府和相关部门能够高度重视农村社区股改工作,全力推动股改工作取得更好的成效,为农村经济的发展和农民生活水平的提高做出积极贡献。

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案引言近年来,中国农村面临着许多问题,如农业发展不平衡、农村收入分配不公等。

为了促进农村经济的可持续发展,推动农村股份制改革成为当前亟待解决的问题。

本文将就农村股份制改革的必要性、目标和具体方案进行探讨。

必要性农村股份制改革的出发点是为了激发农村经济的活力,实现农民的增收致富。

现行的集体经济组织形式限制了农民的资源配置能力和经营发展空间,不利于农村经济的发展。

而股份制改革可以引入更多的社会资本,拓宽农村经济的融资渠道,提升农村企业的市场竞争力,实现农村经济的转型升级。

目标农村股份制改革的目标是打破集体经济的束缚,推动农村经济的市场化、现代化发展,实现农民的普遍增收。

具体目标包括:1.提升农村经济的竞争力和创新力。

2.扩大农村企业的规模和产值。

3.提高农村居民的收入水平。

4.优化农村资源配置,促进农村经济的协同发展。

方案农村股份制改革是一项复杂的系统工程,需要政府、企业和农民的共同努力。

下面将介绍具体的改革方案。

政策支持政府应制定相关支持政策,包括财政补贴、税收优惠、土地使用权等方面的政策支持。

同时,加强对农村股份制企业的监管,确保企业合法经营。

资本引进引入社会资本是农村股份制改革的关键。

可以通过发起集资、吸收合作社或企业入股等方式,引入更多的资金和技术力量。

同时,加强农村金融体系建设,为股份制企业提供融资支持。

农民参与农民是农村股份制改革的主体,应积极参与农村股份制企业的经营和管理。

政府可以通过培训、教育等方式,提升农民的经营管理水平,增加其参与度和意识。

建立合作社合作社是农村股份制改革的主要组织形式。

政府可以鼓励农民依法成立合作社,并提供必要的培训和指导。

合作社可以帮助农民整合资源,提高经济效益。

完善制度农村股份制改革需要建立健全的法律和制度保障。

政府应加快完善相关法规,明确农村股份制企业的产权、经营权和收益分配机制,保护各方合法权益。

结论农村股份制改革是实现农村经济可持续发展的重要路径。

农村股权化改革实施方案

农村股权化改革实施方案

农村股权化改革实施方案随着我国农村经济的快速发展,农村股权化改革成为了当前农村改革的重要内容之一。

为了推动农村经济的发展,加快农村产权制度改革,我国提出了农村股权化改革实施方案。

一、背景分析。

农村股权化改革是指将农村集体经济组织的资产进行股份制改造,实行股份合作制,建立现代企业制度,实现农民集体经济的股份化、市场化和法人化。

这一改革旨在激发农村经济的活力,提高农村经济组织的经营效率和竞争力,促进农民增收致富。

二、改革目标。

1. 促进农村集体经济组织的股份制改造,建立现代企业制度,实现农民集体经济的股份化、市场化和法人化。

2. 推动农村集体经济组织的规范化管理,提高经营效率和竞争力,增强抗风险能力。

3. 促进农村产权制度改革,完善农村土地、林地、草地等资源的流转机制,推动农村土地经营权、承包权、流转权等产权的确权和流转。

三、改革措施。

1. 加强政策支持。

制定相关法律法规,明确农村股权化改革的政策导向,为改革提供政策保障。

2. 强化组织引导。

建立健全农村股权化改革的组织机制,加强对农村集体经济组织的指导和服务,推动农村股份合作制改革。

3. 完善产权流转机制。

建立健全农村土地、林地、草地等资源的流转机制,推动农村产权的确权和流转,促进资源的优化配置和高效利用。

4. 加强宣传教育。

通过多种形式宣传农村股权化改革的政策意图和实施方案,增强农民的参与意识和获得感。

四、改革效果。

农村股权化改革的实施将有助于激发农村经济的活力,提高农村集体经济组织的经营效率和竞争力,促进农民增收致富。

同时,改革还将有利于推动农村产权制度改革,完善农村土地、林地、草地等资源的流转机制,促进资源的优化配置和高效利用。

综上所述,农村股权化改革实施方案的出台将有利于促进农村经济的发展,加快农村产权制度改革,推动农村经济的转型升级,为实现农村振兴注入新动力。

希望各级政府和农村集体经济组织能够积极配合,认真落实改革方案,共同推动农村股权化改革取得实质性进展。

街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案

街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案

XX街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案为贯彻中央一号文件和XX市农村工作会议精神,根据国务院全国农村集体产权制度改革工作电视会上的部署,现特制定我街道全面开展农村集体资产股份合作制改革工作实施方案。

一、目标任务今年我街道将全面开展农村集体资产股份合作制改革,主要内容包括清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等。

改革应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持和完善农村基本经营制度,以保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益为目标,促进农村集体经济可持续发展,农民财产收入不断增加。

二、工作内容(一)制定方案。

在全面调查摸底的基础上,制定本地改革工作实施方案,排出时间表,并将改革计划和工作责任等落实到位。

村(居)股份合作制改革工作实施方案须经村民(代表)大会讨论通过后,由村(居)向街道办事处提出申请,经审核批准后组织实施,同时报市农委备案。

(二)清产量化资产。

在街道农业、林业、财政等部门指导下,对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资和登记造册(国家法律法规或政策另有规定的除外),妥善处理债权债务,加强审计和严防集体资产流失,明确集体资产的权属关系。

坚持分类指导、有序推进股份合作制改革。

对于经营性资产,重点是明晰集体产权权属,将资产折股量化到集体经济组织成员,赋于农民对集体资产更多权能,发展股份合作经济,明确经济集体组织的市场主体地位,健全资产运行的管理、监督和收益分配制度;对列入折股范围的资产进行资产评估,作为股份量化到成员的依据。

清产核资和资产评估结果,须经村民(代表)大会审议通过,并公开公布,经街道办事处审核后报市农委备案。

(三)界定成员身份。

按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则明确集体经济组织成员身份。

在广泛征求村民意见基础上,因地制宜探索村集体资产股权享受人员的界定办法,经村民(代表)大会讨论决定后,编制成员名册,经公示无异议后,报街道办事处和市农委备案。

积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案(最新)

积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案(最新)

积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案为进一步增强农村集体经济发展活力,积极探索盘活农村集体资产有效实现形式,建立集体收入分配的有效机制,保障农民集体经济组织成员权益,赋予农民切实享有集体资产股份权能,根据农业部、中x和国家林业总局《关于印发<积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点的方案>的通知》(x〔x〕13号)精神和xx 厅《关于进一步细化明确x年农村改革重点工作任务分工的通知》(x 〔x〕11号)文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的x和xx、x全会精神,坚持和完善农村基本经营制度,切实保护农村集体经济组织及其成员合法权益,赋予农民更多财产权利,提升壮大集体经济发展实力、不断增加农民财产性收入;在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,发展多种形式股份合作,探索新型农村集体产权制度,推动现代化生产要素向农业积聚。

二、基本原则(一)坚持民主决策、农民自愿原则。

尊重群众意愿,充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

(二)坚持规范操作原则。

改革工作的各个环节必须经过合法的民主程序,规范操作。

(三)坚持因村制宜,分类实施原则。

根据各村实际情况和发展方向,由农民群众自主选择改革方式和股改模式,正确处理改革、发展和稳定的关系。

三、主要内容(一)界定村集体经济组织成员身份,建立健全集体经济组织成员登记备案制度,保障集体经济组织成员切实享有集体资产收益分配的权利和参与集体经济活动管理的权利等。

(二)创新农村集体资产的管理体制、经营机制和分配制度,建立产权清晰、权责明确、管理规范、监督民主的现代农村集体产权制度,实行“政企分离”,达到村级集体资产股权化管理和高效化经营目的,实现集体经济组织成员按份共有、收益共享。

四、目标任务x年我区计划对条件相对成熟的行政村开展集体资产股份改革试点工作。

试点先行村为x村、x乡x村、x村,其他有改革愿望的乡镇行政村,可积极申报,但每个乡镇仅限一个行政村作试点。

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【村集体经济组织股份制改革实施方案】农村集体经济组织哪些
****山村集体资产股份合作制改革实施方案(试行)(2015年4月日经全体村民会议讨论通过)为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革,依据《**市恩阳区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求,切实做好我村集体资产管理,壮大我村集体经济实力,结合村情实际,特制订本实施方案。

一、总体思路坚持农村基本经营制度不动摇,以规范经营管理、理顺分配关系为核心,以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度,不断提高集体资产的运行质量和经营效益,促进集体经济发展壮大和农民持续增收。

二、基本原则坚持依法依规,勇于探索,积极稳步推进的原则;
坚持解放思想,实事求是,多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则;坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则;
坚持按劳分配与按股分红相结合的原则;
坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。

三、运行机构成立**市恩阳区****山专业合作社,全面负责村级经营性资产、非经营性资产(公益性资产)的登记管理、推广营运。

公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。

董事会:
懂事长:*** 成员:*** 职责:董事会是公司经营管理的最高决策机构,全面做好公司的营运管理,做好全村各类集体资产的登记管理,采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理,完成其他临时性工作。

监事会:
监事长:*** 成员:*** 职责:全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查,及时做好群众的咨询、来电来信解释回复,完成其他临时性工作。

财务部:
财务长:*** 成员:*** 四、清产核资根据《**市恩阳区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求,我村的集体资产划为二类:经营性资产(公益性资产)和非经营性资产。

清产核资工作按照国家农业部、财政部《乡(镇)村集体经济组织清产核资办法》和农业部《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》有关规定,依法确定村原有的各种资产。

清产核资结果在村务公开栏等地方公布,公开接受群众监督。

本次村集体资产股份合作制改革为经营性资产。

五、股权量化及设置本次量化的集体资产为经营性净资产,资产价值以原值为原则。

量化分为集体股和个人股。

集体股持有人为村民委员会,占公司股份的30%。

个人股持有人为户籍总人口,占公司股份的70%。

公司总利润分红为一年一分红。

个人股按照以下标准量化股权到人头:贫困户人口按1.1的比例持有股份,五保人口按照1.1的比例持有股份,非贫困户人口按照1.0的比例持有股份。

不履行村民义务等情况户籍人口只按0.6的比例持有股份。

具体计算方法如下:
个人股本分红=(公司总利润*0.7)÷(贫困、五保人口总数*0.1+非贫困人口总数*1.0+特殊情况总人口*0.6)*个人持股比例集体股按照以下标准进行股权分配:20%列入村委集体经济收入,用作公共基础设施维护等用途。

10%用作公司运行经费和管理人员工资。

本公司股权管理实行“生不增、死不减”静态管理,并向股东发放股权证书,作为享受股份经济合作社收益分配的凭据。

股权证书不准作为其他证书使用,遗失需及时报失,并申请补办手续。

股权可以继承、转让和赠与,但不得退股提现,具体操作办法按有关规定办理。

六、保障措施 1、加强领导,建立健全组织领导机构统一。

成立由村党支部书记任组长、两委班子成员、党员群众代表为成员的改革工作小组,下设宣传组、资产清查组、咨询顾问组等,具体负责改革工作。

2、村干部群众是改革的主体,多种形式搞好改革宣传教育,让广大干部群众深刻认识改革的深远意义、目的、任务,深入了解具体改革措施和操作办法,为顺利推进改革奠定坚实的思想基础。

3、本着积极稳妥、先易后难,深入调研,认真谋划,精心组织,统筹安排,综合分析,充分考虑各方面利益关系,有组织、有计划、有步骤地推进改革。

村集体资产股份合作制改革宣传标语农村改革全方位,资产股改是关键清产核资,摸清家底股权改革,人人有责以人为本,成果共享公开公平,量化股权明晰集体产权,维护社员权益资产变股权,社员当股东拥有集体产权,共建美好家园农民有了股权证,好比吃了定心丸建立现代产权制度,发展壮大集体经济推进股改工作,共享发展成果三权到人(户),权跟人(户)走加快建立新农村集体产权制度推进股份合作制改革,赋予农民更多财产权利股改事关大家,人人都来当家/
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