财政学第四章财政支出练习习习题及答案,DOC

欢迎共阅

第五章财政支出

一、判断以下各陈述的正误

1、财政支出，是指政府为履行其经济职能，对其从私人部门集中起来的，以货币形式表示的经济资源的支配和运用。在财政预算上，支出是指政府各部门可以支配的预算金额，即政府可以支配的总钱数。（）

2、与财政支出（FiscalOutlay）有关的另一概念是财政开支（FiscalSpending），后者指政府

3

4

＄1/4

放弃＄1

5

6

7

8、公共支出按支出的性质可分为国防支出、教育支出、社会保障支出、环境支出等。（）

9、国防支出是纯消费性支出，不形成资本。（）

10、教育是纯公共产品，只能由政府提供。（）

二、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案）

1、一般来税，个人收入中至少有三项得自于政府支出：（）。

A、个人劳务收入的一部分

B、大部分转移支付

C、几乎全部的租金收入

D、全部的公债利息收入

2、一般来说，我们可以通过反映不同经济指标的国民收入账户测定一国政府财政支出的相对规模，这些经济指标包括（）

A、个人可支配收入

B

C

D

E

3

为5.8%

A、

B、

C、

D、

4

法有（）

A

B

C

D

E

F、按照政府财政支出的流向分类

5、随着经济增长和人均收入的提高，个人在满足基本消费后，其剩余收入就会越来越多地用与“二类需求”。在“二类需求”中通常要求政府财政活动予以满足的项目主要包括（）。

A、对公共教育的需求

B、对公共卫生保健的需求

C、对海外旅游的需求

D、对公共安全的需求

E、对公共娱乐的需求

F、对富于营养的食品的需求

6、马斯格雷夫认为，可以把造成政府财政支出不断扩大的各种原因按照不同性质划分为（）。实际上，政府财政收支及其结构变化就是这些因素决定的。

A、经济因素

B、条件因素

C、社会、文化、政治因素

D

E

7

A、

B、

C、

D、

8

A

C

9

A

B

C

D

E、家教、假期补习班

10、以下关于国防开支合理规模的说法不正确的是：（B）

A、政府提供用于国防的公共产品也必须考虑资源的配置效率、使用效率等问题，即也要在成本-收益比较基础上确定国家国防支出（国防投入）的规模

B、科学地编制国家军费预算，政府必须遵守基本原则是“越多越好的原则”

C、经济社会需要就“大炮”与“黄油”的生产做出理性选择

D、国防产品在其边际成本等于边际收益时的产出规模是有效供给规模

三、思考题

1、简要说明市场经济中实现“帕雷托最优化”的基本条件。

2、市场经济中，存在公共产品与不存在公共产品的两种情况下相比，其决定“帕雷托最优化”的基本条件有什么不同。

3、公共产品最优供给理论对政府组织财政收入与规划财政开支活动有何指导意义？

4、简要阐释“林达尔均衡”理论。

5

6

7、

8

9

10

参考答案

1、T

1、 B

1、简要说明市场经济中实现“帕雷托最优化”的基本条件。

答：假设：经济社会全部资源为既定，并且只生产两种私人产品，X和Y；该经济社会只有两个成员，A和B，他们对X、Y的消费有着不同的偏好。那么，在通行自由竞争、自愿交易原则的市场经济中，给定两种产品价格情况下，体现市场效率的经济资源配置最优化的条件是：

生产方面（生产效率），两种产品的边际成本之比等于它们的价格之比，即MC

X /MC

Y

=P

X

/P

Y

，由

于两种产品的边际成本之比就是生产该两种产品的边际技术转换率，于是MRT

X、Y =MC

X

/MC

Y

。

消费方面（交换效率），社会成员（A、B）消费两种产品的边际替代率相等，并同时等于两种产品的价格之比，即

MRS A

X、Y =P

X

/P

Y

、MRS B

X、Y

=P

X

/P

Y

和MRS A

X、Y

=MRS B

X、Y

。

把生产与消费结合方面（产品混合效率），生产两种产品的边际技术转换率要等于社会成员消费两种产品的边际替代率，即

MRT

X、Y =MRS A

X、Y

=MRS B

X、Y

。

只有当该经济社会进入MRT

X、Y =MRS A

X、Y

=MRS B

X、Y

状态，其生产与消费也便达到了一般均衡状态，

2、

答：

MRT

X

MRT

G

3

答：公共产品最优供给理论，为政府组织财政收入与规划财政开支活动提供了多方面的理论指导：

第一，进一步论证了政府规划财政开支以履行各种经济职能的合理性标准与有效性标准，明确说明了政府财政活动的目的性——普遍提高和持续改善所有社会成员的社会福利状况，和经济性——社会福利的改善不能以个人福利的损失为代价。

第二，经济社会对公共产品的需求数量（及其结构）变化，归根到底，是社会成员消费偏好变化所决定的。这种消费偏好变化源于多种因素，有经济的、社会的、文化的、政治的等等。除非政

府是无所不知的万能计划者，否则政府不能无视受消费者原则支配的市场选择而自行决定公共产品供给规模（财政开支规模）。

第三，社会成员按照个人从消费公共产品中得到的利益交纳相应的税款是合理的，即政府应该按照“收益原则”制定课税标准。但是，市场经济条件下，如果某些社会成员不能正确的充分显示个人对公共产品的偏好，通常是低估个人对公共产品消费的获利程度，必然导致政府财政活动中出现入不敷出问题，使得公共产品供给实际上难以达到帕雷托有效配置状态。那么，在存在众多“免费搭车者”情况下，政府只能按照公共产品的“影子价格”对公众进行课税。因此，政府还须按照

而政

义。

过程，（规4

品，

入分配是既定的，而且收入分配状况是“公正的和适当的”；（2）“消费者—纳税人”能够表露其对公共产品的真实偏好；（3）因为（1）、（2），则政府为提供公共产品而向每一社会成员课税与他们消费这些公共品所获取的收益成正比。那么，在这种情况下，政府提供公共产品的过程，实质上可以视为一种特殊的拍卖过程，最终能够实现经济资源在公共部门与私人部门之间的最佳配置。

5、简要阐释“克拉克税”理论。

答：在公共领域经济活动中，实际上缺少如同市场经济条件下的那种个人偏好显示机制，况且人们还有“免费搭便”的动机，进一步隐瞒或扭曲了自己对公共产品的消费偏好显示。鉴于这种严

重的“信息不对称”问题，长期以来，一些经济学家试图找到能够刺激人们在公共经济领域“说真话”，或者“诱导人说真话”的机制。在这方面，美国经济学家格罗夫斯、克拉克等人做出了积极贡献。其中，由克拉克设计、在经济学上被称为“克拉克税”的诱导人们真实偏好显示的机制，最为着名：

首先，向每个行为人就消费公共产品指派成本，C i ，这是每个希望消费公共产品的人必须支付

的费用。

其次，要求每个行为人须表明有一个净值，S i （这既可以是也可以不是他或她的真实净值n i ），

的人。

6规律”7答：高；（2——公共教育、公共卫生保健、公共安全、公共娱乐等，不断提高；此时，经济社会不仅有条件让政府利用更多的剩余产品来满足这些“二类需求”，而且逐渐把提供涉及“二类需求”的公共产品变成政府的一种义务；（4）随社会进步产生的“福利国家”、“社会保障”要求；（5）人口增长及其结构变化对公共产品供给的多样化要求。

8、国防支出对经济社会有哪些主要影响？

答：国防支出对社会经济产生的正反两方面影响，都不能忽视。

就正面影响而言：第一，国防预算带来巨额的政府采购，包括国防劳动力的采购和国防资本品

的采购。第二，大规模的国防开支，必然产生大规模的军事生产体系，成为增加经济社会劳动就业的一个不可忽视的特殊力量。第三，出口需求也是总需求的一个重要组成部分，武器与军火贸易已成为当今全球贸易中最大的项目之一。第四，国防支出会产生多种正的溢出效应。第五，在某些社会环境下，尤其是特殊、紧急情况下下，国防开支支持的军事部门还要为民用经济、国民大众提供大量的直接服务。由以上四点，国家经济增长、经济繁荣是不可能在受到外敌入侵威胁，或在不安全的国际争端环境中实现的，因此国防开支、军费支出等，可以视为社会为了获得更为安全，更有活力的经济环境而付出的一种社会成本。

增加，

入侵。

再如，

9

答：

国国防支出的因素主要有以下几个方面：

第一，国内外政治局势。国防支出主要是用于防御外敌，但是，如果国内政局不稳，民族矛盾突出的国家，军费开支要相对提高。

第二，经济实力。国防支出是财政通过对国民收入的再分配形成的，因此，国防支出规模首先受国家财政状况的制约，财政状况越好，国防支出也就有可能越大。而国家财政的状况，最终受经济发展水平制约。经济发展越快，效益越高，用于国防支出的资源就更多。一国的经济实力对该国军费支出有直接的影响，人均GDP越高，人均军费支出就越多；反之，则越低。

第三，国防战略。一国奉行的国防战略也在很大程度上影响到国防经费。

第四，影响各国国防开支规模的还有许多其他因素。例如，国防经费的使用效率、地域因素等。

10、确定国防支出合理规模时，应注意哪些问题？

答：如何确定国防支出合理规模，是各国政府预算所要考虑的重要问题。如果单纯从国防角度看，可能会得出军费开支越多越好的结论，因为充足的军费开支有助于提高国家的威慑和防御能力。但是，政府提供用于国防的公共产品也必须考虑资源的配置效率、使用效率等问题，即也要在成本-收益比较基础上确定国家国防支出（国防投入）的规模。

出规模，用

因此，

分析，

模问题，