建水城市规划技术管理计划规定

建水城市规划管理技术规定送审稿(2012年版)建水县住房和城乡建设局二零一二年目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 建设用地控制 (4)4 环境容量控制............................................................................................ １４5 建筑建造控制............................................................................................ ２３5.1 建筑间距............................................................................................... ２３5.2 建筑退让............................................................................................... ２９5.3 建筑高度............................................................................................... ３３5.4 建筑环境与景观控制........................................................................... ３４6 公共管理与、公共服务、商业服务业设施控制 ................................... ３７7 市政公用设施控制.................................................................................... ４３7.1 道路....................................................................................................... ４３7.2 城市用地竖向....................................................................................... ４９7.3 城市水源保护与给水工程..................................................................... ５１7.4 城市排水工程....................................................................................... ５２7.5 城市供电工程....................................................................................... ５２7.6 电信工程............................................................................................... ５５7.7 建筑工程市政配套设施....................................................................... ５６7.8 城市环卫设施....................................................................................... ５８7.9 城市管线综合....................................................................................... ５９8 城中村改造建设........................................................................................ ６４9 城市防震减灾............................................................................................ ６５10 附则.......................................................................................................... ７０1 总则第1.0.1条为了加强建水城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建水县城市总体规划》和有关法律、法规、规范和标准，结合建水县城市发展的实际，制定本规定。

第1.0.2条编制和审批详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、各项专业规划以及有关建筑设计，应当符合国家、省、自治州相关法律、法规、规范、标准和本规定。

各项规划应当采用建水城建坐标系。

第1.0.3条建水城市规划区内的土地利用和各项建设活动应当符合经批准的详细规划；尚无经批准的详细规划的，应当符合本规定。

第1.0.4条城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，提高城市生态环境质量，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。

第1.0.5条城市规划和建设，必须保护文物古迹、风景名胜，促进文物古迹保护与开发建设相统一，保持特色和延续传统风貌。

第1.0.6条在建水县城市各项建设项目应符合本规定外，还应符合国家现行的有关标准、规范的规定。

2 术语2.0.1条人均建设用地指城市和县人民政府在城镇内城市建设用地面积除以中心城区（镇区）内的常住人口数量，单位㎡∕人。

2.0.2条容积率指地块内所有地面以上建筑物的建筑面积之和与地块用地面积的比值。

2.0.3条建筑密度指地块内各类建筑基底面积占该地块用地面积的比例（%表示）。

2.0.4条绿地率指地块内按规定计算的绿地面积与地块用地面积的比例（%表示）。

2.0.5条绿化率指地块内绿地面积与规定可以计算的道路绿化、垂直绿化的面积之和与地块用地面积的比例用%表示，一般绿化率会高于绿地率。

2.0.6条建筑间距指相邻建筑物外侧垂直投影之间的最小水平距离。

2.0.7条建筑高度指建筑物室外地坪至建筑物檐口的高度。

2.0.8条建筑退让指建筑物外侧垂直投影线距离道路红线或用地界线的距离。

2.0.9条道路红线指规划的城市道路路幅的边界线。

2.0.10条居住小区指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模（7000—15000人）相对应，配建一套能满足该区居民基本的物质与生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

2.0.11条居住组团指被小区道路分隔，并与居住人口规模（1000—3000人）相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住聚居地。

2.0.12条低层建筑指高度≤10m，低层居住建筑层数为一～三层的建筑。

2.0.13条多层建筑指高度＞10m且≤24m，多层居住建筑层数为四～六层的建筑。

2.0.14条中高层建筑层数为七～九层的居住建筑。

2.0.15条高层建筑指高度＞24m的公共建筑，层数为十层以上的居住建筑。

2.0.16条塔式高层建筑和板式高层建筑，建筑面宽小于35m为塔式高层建筑，建筑面宽大于等于35m为板式高层建筑。

2.0.17条裙房指与高层建筑相连的建筑高度不超过24m的附属建筑。

2.0.18条城中村从狭义上讲，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住的居民区。

从广义上讲，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐，游离于现代城市管理之外，生活水平、环境低下的居民区。

3 建设用地控制3.0.1条城市建设用地指城市和县人民政府所在地城镇内的居住用地、公共管理和公共服务用地、商业服务设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地。

城市建设用地规模指上述用地之和。

3.0.2条建水县建设用地分类和建设标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）执行。

城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系。

城市建设用地分类和代码应符合表3.0.2的规定。

表3.0.23.0.3条本用地分类表适用于建水县城市总体规划工作和城市用地统计工作，对于城市专项规划，如园林绿地系统规划、历史街区保护规划等，在规划编制中可采用专门标准，不受此类标准限制。

3.0.4条城市建设用地选择，遵循以下原则：1.符合土地利用规划，贯彻执行节约土地、保护耕地、建设山地城镇保护坝区农田的政策。

2.选择有利的自然条件，如地基承载力好、不受洪水威胁等不良地质带来的影响，避开生态敏感区，地下文物埋藏区和有价值的分布区。

3.保护自然及人文历史资源。

4.有利于城市合理布局的形成和发展。

3.0.5条对确定城市发展方向，选择城市建设用地之前，要对成为未来城市建设用地的区域进行评价，明确适宜建设、有条件建设、不适宜建设的用地分类，根据下表确定。

表3.0.53.0.6条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的控制性。

尚无经批准的控制性详细规划，按本规定表3.0.6《各类建设用地适建范围表》的规定执行。

表3.0.63.0.7条凡需改变规划用地性质，超出上表规定范围的，应先提出调整申请，需要调整规划的，按规定程序和审批权限报批，经批准后执行。

3.0.8条凡用地单位征用未开拓的或未拓宽的规划道路旁土地，需同时代征规划道路宽度一半范围或未拓宽部分的土地，作为开拓道路及敷设市政基础设施的用地；道路另一侧是广场、河道、绿化带或规划已建成地块，用地单位应将道路全部代为征用并负责拆迁，不得它用。

其建筑密度、容积率等规划技术指标按实际建设用地面积计算。

3.0.9条建水城市规划区建设用地范围内的开发建设，应当遵循“成片开发，配套建设，增加绿地，降低密度，控制容量，完善功能”的原则。

3.0.10条新城区用地性质以以居住、金融、生产性服务业、商务办公、商贸等为主，凡新建、改建、扩建、建筑立面装修的项目，低层、多层、中高层建筑宜有反映建水传统建筑元素、风格，高层建筑可以以现代建筑风格为主。

3.0.11条建水城市规划区建设用地范围内建设项目用地规模规定。

1、新开发建设项目用地规模原则上不得小于10亩（6667㎡），旧城改造不小于30亩，对于已出让或拆建、改造项目用地小于3000㎡的，应尽量整合周边土地资源。