信息孤岛与政府信息资源整合
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景大数据时代政府信息资源整合共享是当前信息化发展的重要趋势，也是政府提高运转效率、服务水平和治理能力的重要手段。
在实践过程中，政府信息资源整合共享面临着诸多问题和挑战，影响着整个社会信息资源的流动和利用。
对大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策进行深入研究具有重要意义。
当前，政府信息资源分散在各个部门和系统中，存在着数据壁垒、数据安全和数据标准等问题。
数据壁垒导致政府信息资源无法有效整合和共享，影响了政府决策的准确性和效率；数据安全问题使得政府信息资源容易被非法获取和利用，造成信息泄露和数据损失；数据标准的不统一导致了政府信息资源之间无法有效对接和交互，影响了信息共享的效果和质量。
针对以上问题，需要通过加强数据开放共享政策和机制建设、提升数据安全管理水平、推动数据标准化和规范化等对策来促进政府信息资源整合共享的顺利进行。
这不仅有助于提高政府治理能力和服务效率，也能为全社会信息资源的优化配置和利用提供有力支撑。
的深入探讨将为政庥部门今后的信息化建设和发展提供重要的指导和参考。
1.2 研究意义在大数据时代，政府信息资源整合共享成为了一项重要的议题。
这一议题的研究意义主要表现在以下几个方面：政府信息资源是政府管理和决策的重要支撑。
政府信息资源包含了大量关于经济、社会、环境等方面的数据，这些数据对于政府制定政策、规划发展具有重要的指导意义。
通过整合和共享政府信息资源，可以提高政府决策的科学性和准确性，为政府提供更好的数据支持。
政府信息资源是促进政府与社会各界沟通互动的重要桥梁。
政府信息资源的整合和共享可以帮助政府更好地了解社会民意和需求，加强政府与公众之间的互动和沟通，提高治理效能和公共服务水平。
政府信息资源整合共享对于推动政府现代化建设和数字化转型具有重要作用。
通过整合和共享政府信息资源，可以实现政府部门间数据的互通互联，提高政府管理的效率和效益，推动政府治理方式的创新和升级。
推进政府部门信息资源共享
推进政府部门信息资源共享近年来，随着信息技术的迅猛发展，政府部门积累了大量的信息资源。
然而，由于信息孤岛的存在以及对信息的封闭性管理，政府信息资源的共享与开放依然面临着较大的挑战。
为了推进政府部门信息资源的共享，提高信息的利用价值，需要加强相关政策的制定以及技术手段的引入，促使政府信息资源的共享与开放，实现更好的公共管理与公共服务。
一、制定政府信息资源共享的政策法规政府信息资源共享的前提是明确的政策法规支持。
因此，为了推进政府部门信息资源的共享，需要制定相关的政策法规，明确政府信息资源的分类、管理、共享机制等。
政府可以依托信息化办公平台，建立政府信息资源库，对各部门的信息资源进行整合与管理，并制定政府信息资源的开放与共享标准，明确信息资源的开放范围、开放方式以及开放条件，保障信息资源共享的有效性与安全性。
二、建立政府信息资源共享的技术平台政府部门信息资源的共享需要依托先进的信息技术手段。
为此，政府可以建立信息资源共享平台，利用云计算、大数据等技术手段，搭建跨部门、跨地域的信息共享架构。
通过建立共享平台，政府部门可以将各自的信息资源集中到平台上，实现资源的共享与查询。
同时，为了保护信息的安全，政府应加强对信息资源的安全管理措施，确保共享平台的安全性。
三、推动政府部门信息资源的共享与整合政府部门信息资源的共享不仅仅是信息的交换，更重要的是将各部门的信息资源进行融合与整合，提供综合性的信息查询与分析服务。
因此，政府可以建立信息资源整合与共享的工作机制，按照一定的标准与规范，将各部门的信息资源进行整合，构建综合性的信息查询与分析平台，提供决策支持与公共服务等方面的支持。
四、加强政府信息公开与透明度政府信息资源共享的基础是信息公开与透明。
为了促进政府信息资源的共享，政府应加强对信息的公开与透明度，将信息资源以统一的方式对外公开，并提供在线查询服务。
同时，政府还应加强对信息的更新与维护，确保信息的准确性与时效性，使得信息资源能够真正为公众所用，促进社会的参与与治理。
政务信息化行业痛点与解决措施
政务信息化行业痛点与解决措施政务信息化是指利用信息技术手段改造和提升政府部门的管理和服务能力，推动政府决策科学化、民主化和规范化的过程。
然而，当前政务信息化行业存在着一些痛点，如信息孤岛、数据安全问题以及服务质量不稳定等。
下面将分别就这些问题提出解决措施。
一、信息孤岛信息孤岛是指政务信息系统之间存在着信息无法互联、共享和流通的问题。
这可能是由于不同政府部门之间信息系统的技术和标准没有统一，数据没有进行标准化处理等原因导致的。
要解决这个问题，首先需要建立统一的信息共享机制，即不同政府部门的信息系统通过统一的标准和接口进行数据互联。
其次，要推动政府部门间的信息共享和流通，可以通过建立跨部门的数据交换平台或者信息集成中心来实现。
最后，政府需要加强对信息共享的推动和监管，要求各部门按照规定和标准进行信息共享。
二、数据安全问题为了解决数据安全问题，首先要加强政府内部的数据安全管理，包括建立完善的安全策略和制度、指定专门的安全管理部门负责数据安全的监督和管理等。
其次，要加强对政府外部数据服务商的监管，要求其具备完善的数据安全保障措施，如加密技术、防火墙等。
另外，政府还可以采用新兴的技术手段，如区块链等，来确保数据的安全和可信度。
三、服务质量不稳定要解决这个问题，政府可以加强对地方政府的指导和督促，督促其加大投入，提高技术水平和服务能力。
同时，可以通过搭建政务云平台，集中和整合各地政府的信息系统和资源，提供统一的服务标准和质量保障机制。
此外，还可以加强政府间交流和合作，推动政务信息化建设的共同发展，分享成功经验和技术成果。
综上所述，政务信息化行业存在着一些痛点，如信息孤岛、数据安全问题和服务质量不稳定等。
要解决这些问题，需要建立统一的信息共享机制，加强对数据的安全管理和监管，以及加大对地方政府的指导和督促，搭建政务云平台等多方面措施综合推进。
只有在这些问题得到有效解决的情况下，政务信息化才能真正发挥出应有的作用，提升政府部门的管理和服务能力，推动社会进步和发展。
第九章 信息孤岛与政府资源整合 《电子政务教程》ppt 课件
第二节 电子政务中信息孤岛现
象形成的原因
• 一、我国政府部门的条块分割
• 建国以后，我国长期实行高度集中的政治经 济管理体制，政府各部门的工作直接受到中 央的统一管辖，各部门之间缺乏稳定规范的 横向联系，必要的职能与工作的交叉也由中 央来进行协调，呈现出一种相互分割的格局。
• 改革开放以来，国家也采取了许多措施来对 此进行调整，但总体框架并没有得到根本转 变。
• 二、缺乏信息资源的统一规划和管理
• 对于现有的信息资源而言，如果能够推进 信息资源的统一规划和管理，既可以有效 整合原有资源，又能及时开发更新的系统。
实现信息资源统一规划和管理的关键是树 立以信息资源管理为核心的理念，摆脱只 注重局部应用或以网络为核心的观念，将 各个政府部门信息资源进行后台集中和统 一管理。
4. 实现异构数据库之间数据的信息资源的整 合
5. 数据中心信息合的策略
• 加快电子政务建设，需要结合我国的实际， 在促进电子政务的发展中对信息资源的整 合主要采取以下措施：
1. 电子政务流程重组 2. 建立基于信息资源集成的服务型政府 3. 构建基于电子政务标准的综合服务型政府
第四节 信息孤岛的解决方案
• 一、加强信息共享 • 现有政府信息孤岛的问题主要表现在原始
数据不能共享，系统之间无法互联互通， 因此，解决的关键在于实现不同系统的数 据共享。
• 最切实可行的办法，就是利用先进的信息 整合平台，整合原有的基础设施，整合原 有的应用系统。
• 二、进行系统集成
• 我国很多政府信息系统的管理还处于初级 阶段，缺乏实施先进理念的基础。如果单 纯地进行共享难以解决信息孤岛问题，对 于这样的政府信息孤岛问题，需要借助于 集成型的方案。通过不同技术层面上的整 合，使政府信息系统做到对整个管理系统 的单点进入、个性化访问和可控式访问等。
打破信息孤岛加快政府数字化转型
打破信息孤岛加快政府数字化转型随着数字化时代的来临，国家各级政府也在不断加快数字化转型的步伐。
由于信息孤岛的存在，政府数字化转型依然面临着诸多挑战。
信息孤岛是指在信息化过程中由于信息系统的封闭性、孤立性和不互通性而导致的信息孤岛现象，这种现象不仅存在于企业内部，在政府机构内同样普遍存在。
打破信息孤岛，加快政府数字化转型已经成为了当下亟待解决的问题。
政府数字化转型的意义重大，不仅可以提高政府效能，增进政府与民众之间的互动和沟通，也可以为社会创新和经济发展提供更好的服务。
信息孤岛的存在严重阻碍了政府数字化转型的进程。
信息孤岛造成了政府各部门之间信息孤立，信息孤立导致了效率低下、成本增加、资源浪费等问题。
打破信息孤岛，加快政府数字化转型已经成为了当务之急。
对政府部门内部的信息孤岛进行打破。
政府内部的信息孤岛主要体现在各部门之间信息交流不畅、数据无法共享等问题上。
要想打破这种信息孤岛，政府首先应该加强信息化建设，建立起统一的信息平台。
通过统一的信息平台，政府各部门之间的信息交流能够得到畅通，数据也能够得到共享，从而提高政府内部的工作效率。
政府部门还需要建立相应的信息共享机制，促进信息共享、资源整合，才能够真正打破内部的信息孤岛。
对政府与企业之间的信息孤岛进行打破。
政府与企业之间的信息孤岛主要表现在政府对企业数据的获取和利用上存在障碍。
为了打破政府与企业之间的信息孤岛，政府需要建立开放的数据共享体系，支持企业和社会组织共享政府数据，从而促进信息资源的共享和融合，推动数字化转型。
政府还应该建立开放的政策法规，鼓励企业积极参与政府数字化转型，共同促进信息共享，消除信息孤岛。
对政府与民众之间的信息孤岛进行打破。
政府与民众之间的信息孤岛主要表现在政府公共服务的信息不对称、便民服务水平不高等问题上。
为了打破政府与民众之间的信息孤岛，政府需要加强信息公开，提高政府信息的透明度。
政府还应该建立更加便捷的信息化服务，为民众提供更好的在线公共服务。
政务信息化向“整合”要效益
政务信息化向“整合”要效益政务信息化是国家信息化建设的重要方向和重要组成部分，是实现国家现代化的必经之路。
政务信息化的核心是政府信息的数字化、网络化和智能化，以提升政府服务的效率和质量，满足公众的需求，促进经济社会的健康发展。
如今，政务信息化已经成为现代化管理不可或缺的一个基础设施和一项重要的保障。
但是，政务信息化建设过程中仍然存在许多问题，如应用系统孤岛、台账数据不互通共享、信息孤岛等，导致政务信息化建设成效不尽如人意，成本不断攀升。
在这种情况下，政务信息化向“整合”已成为提高政务信息化效益的一个必然趋势。
一，政务信息化建设的“整合”意义政务信息化建设的核心是提高政府服务效率和质量，以满足公众需求，促进社会经济的健康发展。
然而，在政务信息化建设过程中，由于各部门和系统独立开发、逐步补充导致了（1）应用系统孤岛，（2）信息孤岛，（3）数据孤岛等问题，给政府服务运营带来一定的阻力。
政务信息化整合旨在克服上述问题，实现政务信息化建设的全面优化。
1.优化资源配置政务信息化整合可以实现部门信息资源数据共享，避免信息孤岛的存在。
通过这种方式，各市县级部门可以共享易得到的信息资源，改善资源配置，从而在政府服务运营中实现更高效率和更高质量，并为公众提供更优化的服务和更方便的渠道。
2.提升管理效率通过政务信息化整合，政府可以更好地管理信息资源，同时最大程度地避免因信息孤岛、应用孤岛所造成的管理失误，如信息重复、缺失、管理混乱等情况，以实现网上政务与日常工作高度融合，让行政事务处理得更便捷，提高政府管理效率。
3.提升服务效能通过政务信息化的整合，各部门可以互相支持，实现政府信息、公共服务的无缝对接，从而实现高效便捷的全方位服务，避免了缺点勾连影响提供质量更高的服务，满足日益增长的公众需求，提升政府服务效益。
二，政务信息化建设的“整合”模式政务信息化的整合是个逐步摸索的过程。
近年来，政府部门和服务单位的“整合”取得了一定的进步，在此基础上，可以考虑借鉴下述整合模式：1. 跨行业领域的“整合”模式不同政府机构之间的信任在构建良好的行业网络中起着至关重要的作用。
政务信息系统整合共享工作方案
政务信息系统整合共享工作方案我们要明确目标。
政务信息系统整合共享的核心，在于打破信息孤岛，实现数据资源的高效利用。
因此，我们的目标是：构建一个统一、高效、安全的政务信息系统，实现各部门之间的数据共享和业务协同。
一、现状分析1.当前政务信息系统存在的主要问题：数据孤岛：各部门信息系统自成体系，数据难以共享。
技术落后：部分系统技术陈旧，难以适应现代政务需求。
安全隐患：信息系统的安全防护能力较弱，容易受到攻击。
2.政务信息系统整合共享的必要性：提高政府工作效率：通过整合共享，减少重复劳动，提高工作效率。
优化资源配置：合理利用现有信息系统资源，避免重复投资。
增强信息安全：统一安全管理，提高信息系统安全防护能力。
二、总体架构1.构建统一的数据共享平台：以云计算为基础，构建一个涵盖各部门信息系统的数据共享平台。
2.制定数据共享标准：明确数据共享的格式、接口等技术规范，确保数据的一致性和准确性。
3.实施信息系统整合：对现有政务信息系统进行整合，实现数据共享和业务协同。
4.加强信息安全防护：建立完善的信息安全防护体系，确保数据安全。
三、具体措施1.数据共享平台建设：技术选型：采用成熟、稳定的云计算技术，确保平台的稳定性和可扩展性。
数据接入：各部门信息系统通过标准接口接入数据共享平台，实现数据交换。
数据管理：建立数据字典，对数据进行统一管理，确保数据质量。
2.数据共享标准制定：格式标准：明确数据共享的文件格式、数据结构等，确保数据的一致性。
接口标准：制定数据接口的技术规范，确保各部门信息系统之间的数据交换顺利进行。
安全标准：制定数据安全传输、存储、备份等规范，确保数据安全。
3.信息系统整合实施：评估现有系统：对各部门信息系统进行评估，确定整合方案。
系统改造：对现有系统进行改造，实现数据共享和业务协同。
培训与推广：对相关部门人员进行培训，确保系统顺利投入使用。
4.信息安全防护：安全策略：制定统一的信息安全策略，提高整体安全防护能力。
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究
大数据时代政府信息资源整合共享中存在的问题及对策研究随着社会的不断发展，信息化已经成为了各行各业的共同趋势，尤其在政府机构中，信息资源的整合共享已经成为了提高行政效率、优化政府服务的重要手段。
在大数据时代，政府信息资源整合共享中却存在着诸多问题，例如信息孤岛、数据安全、数据质量等方面的困扰。
针对这些问题，本文将从具体问题出发，探讨解决对策，以期为政府信息资源整合共享提供有益的借鉴。
一、信息孤岛的问题信息孤岛的存在是政府信息资源整合共享中的一大障碍。
信息孤岛指的是不同部门、不同系统中的数据和信息无法进行有效整合共享的现象。
这种情况造成了重复采集、冗余存储、资源浪费等问题，同时也阻碍了信息资源的统一利用和价值发挥。
造成信息孤岛的原因主要包括技术障碍、数据壁垒、组织结构障碍等。
针对信息孤岛问题，政府需要加强信息资源整合共享的规划和建设。
首先需要制定统一的信息标准和数据格式，建立统一的数据交换平台，促进数据的互通互联。
政府需要统一数据管理的规范和标准，实现各部门信息资源的共享共用。
政府需要加强组织协调和跨部门合作，推动信息资源的整合共享。
二、数据安全的问题大数据时代的到来，数据的安全问题已经成为了重要的社会问题。
政府作为信息资源的管理者和利用者，面临着数据泄露、数据滥用等风险。
政府信息资源整合共享中存在的数据安全问题主要包括数据隐私泄露、数据存储安全、数据传输安全等方面。
针对数据安全问题，政府需要建立健全的数据安全管理制度。
首先需要加强数据安全意识的宣传和教育，提高全体工作人员的安全意识和防范能力。
政府需要加强数据安全技术的研发和应用，建立完善的数据安全防护体系，确保信息资源的安全存储和传输。
政府需要建立健全的数据安全监管制度，加强对数据安全的监督和管理，及时发现和处理数据安全问题。
政府信息资源整合共享中还存在着数据质量问题。
数据质量问题指的是信息资源中存在着不准确、不完整、不一致等问题，影响了数据的有效利用和价值发挥。
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信息孤岛与政府信息资源整合1、什么是信息孤岛所谓信息孤岛指的是一个个相对独立的不同类型不同学科的数字资源系统"不包括网上无序和自身没有控制的数字信息资源"由于各系统间相互封闭无法进行正常的信息交流/犹如一个个分散、独立的岛屿，因此被称为信息孤岛。
“信息孤岛”是对电子政务中各行政机关封闭各自所有信息的形象描述。
在电子政务的发展过程中，各个政府部门之间对各自所有的信息不交换、不共享，从而形成信息孤岛，目前“信息孤岛”已成为我国电子政务建设发展的“瓶颈”，而行政体制、技术水平等方面的因素又使解决“信息孤岛”问题成为电子政务建设的一大难题。
2、政府网站出现信息孤岛的原因2.1政府的机构组织形式建国以后，我国长期实行高度集中的政治经济管理体制，政府各部门的工作直接受到中央的统一管辖，各部门之间缺乏稳定规范的横向联系，必要的职能与工作的交叉也有中央来进行协调，呈现出一种相互分割的格局。
改革开放以来，国家也采取了许多措施来对此进行调整，但总体框架并没有得到根本改变。
因此，各级政府和部门经过多年的信息化建设，虽然拥有了大量的信息资源，但这些信息资源不仅存在结构分散、异构存储等问题，而且往往只适用于局部范围的信息化应用，一些地方的政府委、办、局等机构都有自己的内部办公系统，但由于没有统一的战略规划，办公系统的建设时间不同，采用的技术设备不同，使用着不同的数据库格式、不同的操作系统、不同的应用软件和用户界面，这些独立的、异构的、封闭的系统使得信息共享和业务处理无法进行，形成了跨部门、跨地区、跨行业的信息壁垒。
这样的电子政务对行政效率的提高作用是极其有限的，在这种背景下建立起来的政府网站只会成为一座座孤岛，其存在的意义不大。
据统计，中国各级政府部门掌握着3000多个数据库、80%的社会信息资源，而能够互相连接的数据库不到30%，投入巨大资金的信息化工程往往只是方便了本单位、本系统的员工。
2.2电子政务标准的缺失和滞后在信息社会中,标准化问题成为信息社会重要的特征之一。
目前,我国电子政务的国家标准寥寥无几。
统一的应用标准严重缺失,电子政务系统信息资源的整合就无从谈起。
应用标准的缺失,已成为阻碍我国电子政务建设向纵深和广度发展的最大瓶颈。
尽管我国政府现在也十分重视这个问题,对电子政务标准建设投入了大量的资金,但到目前为止,标准的建设相对于电子政务的发展来说明显滞后,使我国很多政府部门的电子政务都在缺乏统一标准的情况下建设,大多政府部门都是以某地区、行业或厂家的操作系统与系统集成技术为基础,各系统自成体系,以致形成一个个相互独立和封闭的数字系统,严重阻碍了彼此间的信息流通,更新和共享,形成了一个个独立的信息孤岛。
2.3电子政务建设重硬件轻软件长期以来，政府部门普遍存在着重硬轻软、重网络轻数据的认识误区。
在现实的建设中，具体可见的硬件部分备受重视，而那些同样起着关键作用的软件建设、制度建设、流程建设却往往被忽视。
特别是电子政务发展到一定阶段，花大量财力物力建成的政务信息高速公路，却没有多少与之匹配的数据信息流得以交换共享，仅仅把电子政务当作政府部门的计算机化，只是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果不少政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用，因而导致对信息孤岛问题熟视无睹，使其长期存在而得不到解决，而这时往往会造成物理网络越发达，数据资源在各个部门存储得越多，信息的现象就越严重。
目前，许多地方政府仍将电子政务与政府上网等同看待，投入了大量的资金在电子硬件基础设施建设上，如骨干光纤网络建设、大容量网络交换设施建设、光纤入楼等等，出现大量的重复建设，浪费资源严重；没有意识到电子政务不仅是网络硬件建设的过程，更是一项复杂的系统工程；也没有意识到电子政务不仅是政府电子技术水平的升级，更是政府职能的转变、政府形态的改造。
这与我国推行电子政务的初衷是背道而驰的。
2.4信息资源共享观念的淡薄在这个一切都瞬息万变的时代，信息已成为一种巨大的财富"而政府作为最大的信息资源库，掌握了约80%的资源，更是应该有将信息作为一种宝贵资源的意识"然而我国信息化的时间并不长，所以在政府部门中对许多信息化的基本观念的认识都有些模糊，政府虽然掌握了大量的信息财富，但是政府没有将各种信息作为整体来看待，没有开发出信息资源的价值，使其的经济社会效益没有发挥出来，政府也没有将信息资源看作是可共享的，只是在信息资源的使用上迈出了第一步：收集和整理。
其实，信息资源的宝贵之处就在于它可以共享，从而产生应有的经济和社会效益。
正是由于缺乏对信息资源共享观念的认识，才使得“信息孤岛”不可避免而且越来越多的出现了。
2.5有关电子政务的法律法规还不健全我国电子政务的法律法规还不健全,政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。
如在信息公开方面的立法一直处于缺位状态,目前政府的工作条例中,只有信息保密制度,却无信息资源开放的制度。
这使得各级政府部门在信息公开方面,都是根据本部门的意愿自行决定,存在政府部门为了寻租而垄断信息的可能性,缺乏制约因素。
这严重制约了电子政务的进一步发展。
随着电子政务应用的不断深入,有关法律法规缺失的问题将变得越来越突出。
这是一个急需解决的问题。
3、信息孤岛对于电子政务的不利影响3.1重复建设,浪费资源各级政府部门的电子政务系统建设由于缺乏统一规划、组织和协调,大多处于各自为政、各行其是的状态。
部门在系统建设上往往不是从全局利益出发,而是只管满足本部门的需要,忽视网络资源共建共享的需要,继续重蹈“小而全”、“大而全”的老路。
电子政务的投资是十分巨大的,但是我们的成本意识和信息资源整合意识淡薄。
不少政府部门“一窝蜂”式地头脑发热地上马相关项目,动辄上千万、上亿,而成功率却未见明显的提高。
这种重复投资,浪费不少人力、物力和财力。
由于信息孤岛的存在使得系统内部与内部之间、内部与外部之间的信息共享和业务处理困难重重,导致大量的资源不能充分发挥作用,效率低下。
如果在全国范围内实现了政府部门之间的信息共享,在全国就可以少建很多系统,少投入很多的人力、物力和财力,还可以减少用户的多次输入,从而方便用户。
3.2没有充分发挥政府信息资源的作用政府的信息资源已经成为了关系到国民经济运行效率和减少社会投资风险的重要资源和依据。
但是信息孤岛大大影响了政府各部门之间的合作,同时也不利于政府为广大企业和公民提供信息服务。
没有充分的信息共享机制,政府部门就无法适应当今这个快速变化的全球化竞争的环境,无法面对更大的挑战。
例如政府部门不能即时掌握税务部门的信息,不能了解那些重要的经济指标,就无法形成科学的决策。
提供信息服务是信息化社会背景下政府的一项重要职责,政府应该通过建立一个稳定、规范的政府信息资源的获取与利用渠道,让政府信息资源能为其它政府部门和企业、公民所用,成为提高全社会运行质量的工具。
3.3影响电子政务的在大众心中的形象电子政务的兴起为政府行政改革吹来了一股清新的风。
不但增加了政府部门本身的改革决心!也加强了社会大众对政府的信心。
但是由于信息孤岛的存在!使得政府在为企业和个人服务时出现了很多问题，比如企业不能利用数据库取得自己需要的资料，或者由于政府本身信息的分散，使得企业在向政府上报数据时要将同一份报表上报给政府的几个不同部门，这些非但没有减少企业的负担反而大大增加了这些“信息孤岛”带来的问题会影响电子政务在大众心中的形象，降低他们对电子政务建设的信心，阻碍了电子政务的长远发展。
4、消除电子政务信息孤岛的对策4.1加快政府组织机构的改革我国80%以上的信息都由政府掌握,但由于条块管理,这些信息往往被封锁在某个政府机关,其他部门和公民很难得到利用。
我国的条块管理体制导致了电子政务条块分割的出现,为此,我们就要打破这种格局,加强部门间协作,使政府系统能够掌握更全面和更充分的信息。
据报道,新一轮的政府机构改革将秉持“精简、统一、效能”的原则,转变政府职能,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
所有这些要求都与信息孤岛问题解决相一致,电子政务的最终目标是要冲破部门条块分割的结构,并打破这种利益格局,促进政府信息资源的跨部门共享,提高政府工作效率,减轻公众负担。
4.2整体规划、统一标准标准化是支撑电子政务的重要手段。
目前,正是由于我国各级政府、各个部门采用的标准各不相同,导致政府间、部门间的互联互通难以实现和信息孤岛的出现。
在电子政务发展的初期,对互联互通的要求还不是很高。
随着各种电子政务系统的建成,各种系统必然要求互联互通。
这时候由于标准不统一的的冲突就会全面显露。
因此,政府应尽快加强对制定电子政务标准的指导工作,并发动企业界、社会科研组织、高校等一起参与,通过参考国际相关标准,最终逐步建立适合我国的标准体系。
同时,电子政务的建设必须站在全局的高度上来进行规划。
电子政务的整体规划、统一标准不仅能够保证我国电子政务建设在时间上的可延续性,而且可以解决未来整合过程中的不兼容问题,是我国电子政务建设的根本。
只有在全国整体规划设计、统一标准,才能使电子政务的规划更具有权威性,才能从根本上避免信息孤岛现象。
4.3政府工作人员要树立起正确的观念在电子政务的建设发展问题上,人的因素才是最关键的,因为政府工作人员处于中心位置,他们可以发挥主观能动性。
因而政府工作人员要树立起正确的观念。
但是观念是头脑中根深蒂固的想法,这也就决定了在解决信息孤岛问题时,改造人的观念将是一项长期而艰巨的工作。
首先,政府工作人员要自觉配合电子政务的发展,要意识到电子政务的发展是大势所趋,是世界信息技术发展不可阻挡的潮流;也是我国政府行政管理体制改革的一个契机,“大社会、小政府”的行政理念要求政府由管理型向服务型转变。
其次,政府工作人员要意识到信息孤岛对电子政务危害的严重性,建立起信息共享的观念。
如果没有在思想上意识到这个问题,而只是空喊口号,那么原来的信息孤岛会随着信息资源的增加而不断扩大,并产生新的信息孤岛,还会进一步影响对信息资源的利用。
最后,在政府中引入CIO(首席信息官)制度,有利于强化政府工作人员的责任。
在信息社会,政府向社会提供信息资源服务是政府的基本职责之一。
为此,政府应该成立专门的信息中心,由专门的负责人(CIO)来为公民提供服务。
4.4加强法制建设,提供法律保障世界上一些发达国家,为了促进电子政务的发展,都制定了相关的法律,如美国有《政府信息公开法》、英国有《电子通信法》。
而我国电子政务起步较晚但来势迅猛,造成立法严重滞后。
这些问题如不解决,就会成为电子政务发展的瓶颈。
此外,在欧美一些国家,例如美国、法国等,尽管存在着与我国类似的条块分割的情况,但是法律却对相互之间的业务协作与信息共享进行了明确的规定,较好地适应了信息化发展的要求。