漳州市省级(以上)开发区
漳州市人民政府关于印发漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案的通知
漳州市人民政府关于印发漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2023.12.07•【字号】漳政综规〔2023〕6号•【施行日期】2023.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文漳州市人民政府关于印发漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案的通知漳政综规〔2023〕6号各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：现将《漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
漳州市人民政府2023年12月7日漳州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案为进一步完善和落实生育支持政策，促进人口长期均衡发展，根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共福建省委福建省人民政府印发〈关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案〉的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标到2025年，全市积极生育支持政策体系基本建立，人口出生下降趋势缓解，服务管理制度完善优化，优生优育服务水平明显提高，全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在8/10万、2‰以下。
基本建立人口发展政策支持体系、规范管理体系、服务供给体系，加大生育、养育、教育、住房、医保支持力度，成本显著降低，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个的目标，婚前医学检查率、孕前优生健康检查目标人群覆盖率、产前筛查率分别不低于70%、93%和92%。
以上指标均优于全省平均水平。
二、主要任务和措施（一）推进落实三孩生育政策1.保障生育政策依法落实。
依法依规落实优化生育政策，完善配套支持措施，保障计划生育家庭合法权益。
清理不适应人口发展形势的政策文件和相关社会制约措施。
建立健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，依法依规妥善处理历史遗留问题，促进相关惠民政策与生育政策有效衔接。
漳州市人民政府关于印发漳州市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案的通知
漳州市人民政府关于印发漳州市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2021.12.24•【字号】漳政综〔2021〕102号•【施行日期】2021.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文漳州市人民政府关于印发漳州市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案的通知漳政综〔2021〕102号各县（区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：现将《漳州市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
漳州市人民政府2021年12月24日漳州市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《科技部关于印发〈国家高新区绿色发展专项行动实施方案〉的通知》（国科发火〔2021〕28号）、《福建省人民政府关于印发促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案的通知》（闽政〔2021〕14号），加快推动全市高新技术产业开发区（包括国家和省级高新区，以下统称高新区）高质量发展，进一步发挥高新区示范引领和辐射带动作用，为漳州全方位推进高质量发展超越、早日建成现代化滨海城市提供有效支撑，特制定如下实施方案。
一、总体要求（一）总体思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和省第十一次党代会、市第十二次党代会精神，以科技自立自强和“发展高科技、实现产业化”为发展方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业创造环境为抓手，以培育发展创新型企业和产业为重点，以科技创新为核心，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升产业现代化水平，坚持绿色低碳发展，完善区域创新体系，将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，助力现代化滨海城市建设。
漳州招商局经济技术开发区管理委员会管理体制
管理体制
漳州招商局经济技术开发区管理委员会和招商局漳州开发区有限公司实行政企合一的管理体制，根据1992年福建省政府颁发的《招商局中银漳州经济开发区管理条例》（闽政[1992]综367号文），漳州招商局经济技术开发区管委会在漳州市人民政府的领导下，行使相当于一级地方政权组织职能，负责统一管理漳州招商局经济技术开发区的行政事务，管委会与有限公司实行统一管理体制。
1993年省政府以闽政[1993]综383号文，批准管委会在漳州招商局经济技术开发区范围内行使地市一级的经济管理权限。
17年来，漳州招商局经济技术开发区认真落实并履行《管理条例》，各职能部门按照条例精神对口职权已接口到位。
漳州市先后派出公安、工商、国税、地税、国土、交警、消防、边防等单位入区开展工作。
中行、建行、保险、会计师事务所、律师事务所也在区内设置机构，开展业务。
海关、国检、海事、边检等口岸联检单位也相继入驻开发区。
为开发区充分利用省、市政府赋予的管理权限和职能，为加强软环境建设奠定了基础。
为保障开发区长远及可持续性发展，经漳州市政府和招商局集团批准，漳州开发区自2002年3月12日开始，全面实施“区地合一”体制。
开发区的行政管辖权延伸至红线范围内所辖区域，规划控制区达到56.17平方公里。
2010年4月25日，国务院办公厅给福建省人民政府、商务部下发了《关于漳州招商局经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》(国办函〔2010〕75号)，经国务院批准，同意漳州招商局经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为漳州招商局经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。
漳州市人民政府关于印发漳州市批而未供土地和闲置土地处置盘活工作方案的通知
漳州市人民政府关于印发漳州市批而未供土地和闲置土地处置盘活工作方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2014.07.20•【字号】漳政综〔2014〕115号•【施行日期】2014.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文漳州市人民政府关于印发漳州市批而未供土地和闲置土地处置盘活工作方案的通知各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直有关单位：《漳州市批而未供和闲置土地处置盘活工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府2014年7月20日漳州市批而未供土地和闲置土地处置盘活工作方案为进一步盘活我市批而未供土地和闲置土地资源，提高土地利用效率，拓展发展空间，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《闲置土地处置办法》等法律、法规和规章规定，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标（一）清理范围按照“分清类型、查明原因、分类处置、理旧控新”原则，对全市批而未供土地、闲置土地进行处置盘活。
批而未供土地分批而未征和征而未供两种情形，闲置土地分政府原因和企业原因两种情形。
（二）阶段目标各县（市、区）、开发区（投资区）应从本方案下发之日起，用三年的时间基本完成本辖区批而未供及闲置土地清理处置工作。
2014年完成35%的清理处置任务，十年以上已批未供、闲置土地全部得到清理处置；2015年完成35%，五年以上已批未供、闲置土地全部得到清理处置；2016年完成30%，批而未供、闲置土地清理处置基本完成。
二、处置措施（一）土地批而未征的类型及处置措施1.政府不能及时组织土地征迁对已取得省以上政府农转用批文，还没有完成征地拆迁的，依据《福建省人民政府关于加强建设项目征地交地工作的意见》(闽政〔2013〕50号)精神，切实发挥好政府在征迁工作中的主体作用，明确时间节点，依法依规、有序运作，及时完成建设项目征地交地工作。
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.29•【字号】漳政办〔2023〕24号•【施行日期】2023.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文漳州市人民政府办公室关于印发漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知漳政办〔2023〕24号各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：《漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
漳州市人民政府办公室2023年11月29日漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代化基础设施体系的决策部署，加快构建泛在互联、全域感知、数据融合、创新协同、安全可靠的新型基础设施体系，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知》（闽政办〔2023〕20号）精神，结合漳州实际，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快建设信息基础设施，稳步发展融合基础设施，前瞻布局创新基础设施，实施一批全局性、基础性、战略性的重大工程项目，不断优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，建设支撑数字转型、智能升级、融合创新的新型基础设施体系，为全方位推进高质量发展超越提供强大基础支撑。
（二）行动目标到2025年，全市新型基础设施建设取得突破性进展。
建成高速、移动、安全、智能、泛在的新一代数字基础设施，5G网络更加完善，双千兆宽带网络布局进一步提升。
古雷开发区简介(新)_
古雷开发区简介(新)福建漳州古雷港经济开发区简介福建漳州古雷港经济开发区是漳州市委、市政府在全国经济结构战略性调整的新形势下，为贯彻落实建设海峡西岸经济区的发展战略，立足漳州市的经济发展实际，积极创造条件参与全省重大产业布局分工而确立的临港工业重点发展区域。
2003年7月，漳州市人民政府批准成立了漳州市古雷港口经济开发区，并授予市级行政管理权。
2006年4月，福建省人民政府批准设立福建古雷港经济开发区，同年9月，经国家发展和改革委员会公告确定为福建漳州古雷港经济开发区（以下简称古雷开发区）。
一、区域发展规划情况我区已编制完成《福建漳州古雷港口经济区发展规划》，在发展战略上：将古雷开发区建成为以深水港为依托，以重大工业项目为带动的临港工业区；作为承接台湾和国内外产业梯度转移的重要基地；全省拓宽对内对外联接通道，促进共同发展的新增长极；逐步建成漳州南部新兴的工业经济区。
在产业发展选择上：发挥古雷开发区陆域平地连片和港阔水深的优势，以临港工业为主导，布局石化、现代装备制造业等大型临港工业项目和港口物流仓储基地；以市场需求为导向，以国内外产业转移为契机，以关联度大的产业为龙头，利用港口优势带动产业发展。
规划范围：东到浮头湾，西至东山湾，南到古雷头，北靠沈海高速公路。
包括漳浦县古雷港及其后方的古雷镇、霞美镇、杜浔镇、沙西镇、下蔡林场、杜浔盐场，及相关海域。
规划总面积278平方公里，其中陆域面积153.8平方公里、海域面积124.2平方公里。
二、区域发展主要优势1、承接国外及港澳台地区产业转移的便捷区域。
古雷开发区地处中国东南城市带中部，厦门、汕头2个经济特区之间，与台湾隔海相望。
古雷开发区海上距台湾澎湖98海里、高雄165海里、距香港230海里、距厦门77海里、汕头72海里；公路距厦门138公里、汕头146公里；区位优势十分独特，是承接国外及港澳台地区产业转移的便捷区域。
2、天然深水避风良港，与其它港口相比航道条件优越。
漳州市人民政府关于设立漳州市古雷港口经济开发区并授予市级行政管理权的通知
漳州市人民政府关于设立漳州市古雷港口经济开发区并授予市级行政管理权的通知
文章属性
•【制定机关】漳州市人民政府
•【公布日期】2003.07.06
•【字号】漳政[2003]综99号
•【施行日期】2003.07.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
漳州市人民政府关于设立漳州市古雷港口经济开发区并授予
市级行政管理权的通知
（漳政〔2003〕综99号）
漳州市古雷港口经济区规划开发领导小组办公室：
为发挥古雷港区优良深水港、特色自然资源和对台经贸合作等优势，积极参与全省产业布局分工，经研究，决定设立漳州市古雷港口经济开发区。
开发区范围包括漳浦县境内的古雷港区及古雷镇、霞美镇、杜浔镇、沙西镇、下蔡林场、杜浔盐场漳诏高速公路以南部分及相关海域，总规划面积278平方公里，其中陆域面积130平方公里，海域面积148平方公里（含浅海滩涂面积55平方公里）。
开发区重点发展石化、钢铁、能源、电子、建材、造船等临海产业。
同时，根据《漳州市人民政府关于向开发区授予行政管理权的通知》（漳政[2002]综205号文）精神，决定授予漳州市古雷港口经济开发区市级行政管理权。
漳州市古雷港口经济开发区要充分利用授予的市级行政管理权，提高开发区行政效能，进一步完善规划编制，加快基础设施建设，加大招商引资力度，并根据
2003年第14次市长办公会议纪要精神，抓紧做好管理体制、优惠政策等议定事项的落实，力争早日成规模、上档次、出效益。
漳州市人民政府
二○○三年七月六日。
漳州金峰经济开发区土地集约利用评价
随着我国经济建设的快速发展和城市化进程的不断深 化， 人地矛盾、 资源环境压力等问题日益严峻， 这迫使我们亟 需建立集约高效的土地利用模式来持续满足经济发展要求 。 而开发区是经济链条中具备聚集 、 辐射、 示范和带动作用的 重要环节， 是现代工业的集聚中心和区域经济增长中坚力 大干部狠抓扶贫开发工作的积极性 、 主动性和创造性。 五是 健全改善农村基础条件的机制 。 要支持贫困地区的基础设 施建设， 以县为单位， 建好路网、 水网、 电网、 信息网， 帮助农 。 民扩大与外界的联系 （ 二） 完善机制， 推进开发式扶贫模式有效运行 。 接受主 体的能力建设和参与是开发式扶贫模式有效运行的关键性 因素； 监控系统的建立与完善是开发式扶贫模式成功运行的 根本保证。扶贫模式系统内部的关联性要求扶贫政策要具 有系统性， 模式的整体改进要突出发展主体建设， 以提高农 村社区与贫困农户的参与度； 完善模式运作机制。 以提高模 式内部各子系统之间的关联度； 规范模式内部制度建设， 以 以适应地 改善模式内部的博弈状况； 进行适度的决策分权， 方分权体制的需要。此外， 作为模式运行的配套环境和制度 建设， 本文着重提出： 要明确市场经济条件下政府反贫困职 能的定位； 进一步完善财税体制和财政间转移支付制度； 要 按照统筹城乡经济社 明确界定开发式扶贫模式的适用范围， 会发展的思路， 逐步建立中国农村基本社会保障制度， 以提 高扶贫整体成效。 （ 三） 加快加强贫困地区人才工作建设 。 脱贫在很大程 度上还是一个人才问题 。 贫困地区人才队伍建设普遍存在 着人才总量不足， 人才整体素质不高， 人才结构失衡， 人才区 人才利用低效， 人才培育经费严重不足等方 域内流失严重， 。 面的问题 我们常常见到这样的典型， 一个长期贫困的地 区， 因为一个人才的出现和带动， 昔日的不毛之地后来成为 一方富裕文明的乐园。 发展教育， 增加人力资源的培养投
漳州开发区立法调研报告
漳州开发区立法调研报告引言漳州开发区作为漳州市经济发展的重要组成部分和长远发展的关键区域，其立法工作的开展具有重要意义。
为了更好地推动漳州开发区的经济发展和法治建设，在进行立法工作前，有必要开展调研工作，以深入了解当地的经济现状和法治需求。
调研目的本次调研的目的是为了了解漳州开发区的法制建设现状，探讨立法对经济发展的促进作用，提出针对性的建议和意见，为制定相关法律法规提供参考。
调研方法本次调研采用了问卷调查和深度访谈相结合的方式。
首先，我们设计了一份问卷，对漳州开发区的企业、法律专业人员以及相关政府工作人员进行了调查，以获得各方对立法工作的意见和建议。
其次，为了深入了解调研对象的思想和需求，我们进行了一对一的深度访谈，与企业代表、法律专家和政府官员进行了交流。
调研结果1. 经济发展现状根据对调研对象的问卷调查和深度访谈，我们了解到漳州开发区的经济发展整体良好。
开发区拥有丰富的自然资源和便利的交通条件，吸引了大量的投资和企业入驻。
目前，开发区的主要产业包括制造业、物流业、信息技术等。
2. 法治建设现状调研结果显示，在立法方面，漳州开发区已取得了一定的成就，制定了一系列与经济发展相关的法律法规。
然而，也有一些问题亟待解决。
一方面，当前的法制宣传和教育工作还不够到位，大部分企业和居民对相关法律法规的了解程度较低。
另一方面，在实施过程中，部分法律法规不够明确，执行力度不够强，导致了一些法规的执行效果不佳。
3. 立法的重要性从调研结果中可以看出，立法对于漳州开发区的经济发展至关重要。
一方面，立法可以为企业提供明确的法律规范，增加企业的投资信心，促进发展。
另一方面，立法可以保护企业和居民的合法权益，建立公正、稳定、透明的市场环境。
建议和意见鉴于以上调研结果，我们提出以下建议和意见：1. 加强法制宣传和教育工作，提高企业和居民对相关法律法规的了解程度。
2. 完善立法工作机制，加强与企业和居民的沟通，充分听取各方意见，更好地反映实际需求。
2018年福建省97个省级开发区名单一览
14
三明高新技术产业开发区
2015.02
1278
机械装备、林产加工、纺织轻工
15
泉州高新技术产业开发区
2010.11
807.12
电子信息、纺织鞋服、机械汽配
16
漳州高新技术产业开发区
2013.12
329
电子信息、装备制造、生物医药
17
龙岩高新技术产业开发区
2015.02
200
机械、专用车、环境科技
126.46
食品、机械、化工、光电子
68
福建漳州古雷港经济开发区
2006.04
865.86
机械、化工、光电子、新能源
69
福建诏安工业园区
1992.08
147.13
食品、电子机械、纺织服装
70
福建长泰经济开发区
1998.03
500
体育用品、光电照明、机械
71
福建平和工业园区
2006.03
96.12
陶瓷、新材料、再生资源利用
72
福建华安经济开发区
2010.12
525.05
装备制造、食品、建材
73
福建龙海经济开发区
2006.03
524
电子信息、食品、汽车电子
74
福建南平工业园区
2006.03
265.76
机电装备、纺织服装、林产化工
75
福建闽北经济开发区
1992.06
268.75
机电、新能源、新材料、生物医药
76
福建顺昌工业园区
37
福建罗源湾经济开发区
1998.03
393.47
冶金、建材、食品
38