专题一_教育法的性质和体系
教育法学专题
专题四
学校法律制度
一、学校法律地位
• • • • 学校在民法上属法人。 1、公共性 2、公益性 3、多重性
二、学校的设立
（一）学校设立的原则 • 国家力量和社会力量共同举办原则； • 不得以营利为目的原则。 （二）学校设立的条件 • 有组织机构和章程； • 有合格的教师； • 有符合规定标准的教学场所及设施、设备等； • 有必备的办学资金和稳定的经费来源。 • （三）学校设立的程序 • 批准程序；注册程序。
4、是保证教育民主的需要
民主 = 人民授权 + 人民主权。
依法治校，要实现人民的教育主权。
法治的本质是“民治” 。
法治的关键是“治权”与“治吏”。
校务公开是依法治校的重要环节。
民主、公平、透明是依法治校的要义。
5、实现教育秩序、正义、效率的 需要。
• 法的价值目标正在于促进富有正义、 效率的秩序的形成。 • 专制秩序以付出正义和效率为代价。 • 利益关系是学校关系的核心。 • 如果一所学校的管理工作实现了秩 序化、公平化、效率化，这所学校 的依法治校水平就是高的。
3、法治学校应当以权利文化作 为构建的基础
• 第一种主流文化是科技文化，对应 的是物质文明。 • 第二种主流文化是人道主义文化， 对应社会的精神文明。 • 第三种主流文化是权利文化，对应 社会的制度文明，也就是政治文明。
第一层，学生有义务服从学校符合法 律的管理，而不具有服从不符合法律 的管理的义务； 第二层，在自由领域，学生对学校的 管理具有排拒能力； 第三层，学生对学校工作具有参与权； 第四层，学生对学校形成请求关系。
（三）教师的权利和义务及其特点
1、教师权利的基本构成 • ①教师积极行为的权利； • ②教师要求义务人履行法律义务的权利 • ③教师的权利受到侵害时，有权诉诸法 律，要求确认和保护自身权利的权利。
教育政策与法规绪论
• 4．20世纪末制定的面向新世纪的重要教育政策。这种 重大政策决定主要有: 其一，发布了1998年12月教育部 制定，1999年1月国务院批转的《面向21世纪教育振兴 行动计划》。该计划提出了教育振兴的“六大工程”，即: 跨世纪素质教育工程、跨世纪园丁工程、跨世纪高层次 创造性人才工程、“211”工程、现代远程教育工程、高校 高新技术产业化工程，由此体现出面向新世纪的教育行 动方略。其二，发布了《中共中央国务院关于深化教育 改革，全面推进素质教育的决定》。该决定深刻地阐释 了推进素质教育的强烈现实意义，对如何推进素质教育 作出了全面部署。全面推进素质教育成为中国教育改革 发展的新理念、新目标、新追求。
民共和国教育的性质和任务的明确规定。《共同纲领》第
五章第四十一条指出: “中华人民共和国的文化教育为新民
主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政
府的文化教育工作者，应以提高人民文化水平，培养国家
建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发
展为人民服务的思想为主要任务。”
教育政策与法规绪论
• 其一，2002年12月，第九届全国人民代表 大会常务委员会第三十一次会议通过了《中 华人民共和国民办教育促进法》。
• 其二，2006年修订《中华人民共和国义务 教育法》。
• 其三，教育部2002年发布第12号教育部令， 颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生 在校期间所发生的人身伤害事故教育的政策预与法规防绪论与处
教育政策与法规绪论
2024/8/27
教育政策与法规绪论
课程简介
•课程的性质和目的 •课程的框架（主要内容） •课程的教学要求与考核
教育政策与法规绪论
•课程的性质和目的
教育政策法规(班主任)
二、对学生的法制教育
（一）重要性和迫切性。 （二）内容：道德教育；法制教育。 （三）时间：班会课、课外活动时间等。 （四）方式：主题班会；以学生为主体的活动； 校外法制辅导员授课等。
三、班主任工作实践中的法律问题 （案例讨论）
案例一：魏罡和小云上海复兴中学2003届毕业生， 当时魏罡17岁。后来两人分别考入上海的两所高 校。2003年读高三期间，学校电视台于4月7日播 出了他们两人搂抱、亲吻的镜头。尽管两人的脸 都打上了马赛克，但熟悉的人还是一眼就能看出 是谁。当时两人非常难堪、难受、震惊，导致情 绪消沉，高考成绩侵权，成了当时 首例学生状告母校的案例（讨论：学校的管理有 过错吗？魏罡和小云有过错吗？应该怎样对待中 学生的早恋问题？）
《学生伤害事故处理办法》的第九条学校要 依法承担相应责任的12种情形逐条释义
5、学校知道教师或者其它工作人员患有不宜担任教 育教学工作的疾病，但未采取必要措施的。 6、学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从 事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或其它活 动的。 7、学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教 育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以 必要注意的。 8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现， 但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良 后果加重的。
（二）教育法与教育政策
两者既有区别也有联系： 我国的政治体制，决定了两者本质上是一致 的，都是广大人民群众利益和意志的体现， 都具有规范性。教育政策对教育法的制定 和实施起指导作用，而教育法是对教育政 策的具体化、条文化、定型化，是保证教 育政策执行的主要手段。
两者也有重要区别：
1、制定机关和意志属性不同
案例五:某校高中二年级十班上体育课,学生 甲将足球踢在正在奔跑的学生乙身上,从乙 身上反弹出来的足球恰恰打在跑来抢球的 学生丙右眼上,造成丙视力伤害.(讨论:教师 有责任否,该如何处理?)
中华人民共和国教育法简要解读PPT课件
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结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End 演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
教育方针：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必 须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社 会主义建设者和接班人。”
《中华人民共和国教育法》简要解读
总体要求
（三）管理体制。 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负 责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由 地方人民政府管理。
教育基本制度中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法简要解读简要解读校办产业和社会服务等收入社会力量捐资劣学和集资办学国家财政性教育经费支出设立教育与项资金城乡教育费附加运用金融和信贷手段融资教育经费筹措渠道教育基本制度八教育投入不条件保障机制国家财政性教育经费支出里面国家觃定财政性教育经费支出占国民生产总值的比例为4成都市觃定财政支出总额中教育经费所占比例为18中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法简要解读简要解读八教育投入不条件保障机制教育基本制度教育参不多元主体的权利不义务教育对外交流不合作教育法关亍法律责任的认定总体要求人大依法监督教育工作目录对学校及其他教育机构的权利不义务教育参不多元主体的权利不义务教育法第三章第二十六条至三十二条对学校及其他教育机构的设置权利和义务管理体制作了觃定
（一）县政府应向县人大常委会
提交教育报告。
《义务教育法》专题学习PPT课件
三、回归了义务教育免费的本质
3、营养改善计划
（3）正面新闻 学生营养办：全国13万多所农村学校已开营养餐受益学生 3000万 评估报告显示：改善农村学生营养，食堂供餐最有效 报告显示：我国农村学生营养健康状况喜中有忧 成都：今秋学期起中小学食堂大宗原料将统一配送 河北：给农村义务教育学生免费发放膳食营养手册
紧跟时代步伐，将人口劣势变成人力资源优势； 总结经验教训，建立全面系统的义务教育制度； 增强可操作性，解决教育法律的一些通病。
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二、《义务教育法》的三个基本性质 公益性：免费性 统一性：制定统一的义务教育
阶段教科书设置标准、教学标准、经 费标准、建设标准、学生公用经费的 标准等等。（6周岁）
义务性：强制性
教育部部署开展规范办学行为专项督查抽查工作 治理义教择校乱收费和教辅材料散滥专项检查展开 教育部通报上半年查处的六起教育乱收费典型案件， 1、湖北省荆州长江大学附属中学违规补课问题 2、四川省眉山东坡中学教师校外违规补课问题。 3、河北省廊坊市管道局中学违规补课问题 4、黑龙江省哈尔滨市一中违规补课问题 5、河南省汝州市第一初级中学教师校外无证办学开办补习 班问题 6、湖南省怀化市芷江县一中违规补课问题
学前教育： 职业教育：
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前言
义务教育环球看
1、全球：190-170 2、美国：13 3、台湾省：12《高级中等教育
法》 4、中国：
巩固普及成果 提高教育质量 促进均衡发展
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一、《义务教育法》的历程回顾
《中华人民共和国义务教育法》是国家实行九年义务 教育制度的根本大法。
应运而生，风雨行进；法行二十载， 盛世修法。 1986年7月1日——2006年9月1日 盛世修法：
“下得去、留得住、干得好” 不得少于6年 （2）教育部2012年简报： 各地积极出台倾斜政策，努力增强农村教师职业吸引力 。 （1）实施工资激励政策，鼓励农村教师安心从教。（安徽、
国编考试教宗常见题目汇总
教师招聘必看，常见知识点及题目汇总专题一．名词1六经：是西周时代流传下来的典籍，时称诗、书、礼、乐、易、春秋。
2学记：是战国末期乐正克的作品。
是学记的教育哲学基础，系统地总结先秦时代教育理论和实践研究的教育学专著。
3亚里斯多德：是古代希腊学术思想的集大成者，首次系统阐述了体育、道德、智育、美育和谐发展的教育思想。
4（2013新增）历史研究法：是通过已经发生的教育事件进行发掘和考察，认识教育现象机器发展规律的方法。
5（2013新增）调查研究法：是借助样本分析，达到弄清教育现状、发展趋势和规律的方法。
6（2013新增）实验研究法：是通过对实验对象施加新异实验变量，并对环境干扰因素加以控制，然后观察实验对象变化的方法。
7广义教育：是泛指一切有意识地影响人、培养人的活动，这种活动的结果在不同程度上都可能使人增长知识才干或影响人的情感、个性的发展。
8狭义教育：狭义的教育就是学校教育。
所谓学校教育，是由社会专门组织的，对青少年一代身心成长有目的、有计划地施加影响，以期把它们培养成为社会需要的人的活动。
9教师的体态语言：是指教师运用面部表情、身体姿势、眼神动作等表达某种思想感情，传递信息的一种特殊语言。
10教师职业道德：是从事某一职业所必须遵循的行动规范。
11教育机智：教师在处理各种突发的教育问题时，要有能够迅速作出判断并进行快速反映的能力。
12教师资格：是指教师任职所需要的学历与道德修养及能力标准。
13《大教学理论》：被19世纪英国哲学家的约翰穆勒称作是"整个文化教育领域中古代思想的百科全书。
14文化（广义和狭义）：广义：指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。
狭义：指精神文化，是各种社会意识形态的总和。
15文化融合：将不同质，不同源的文化综合起来，从而形成新的文化，是文化发展的法则之一。
16人的发展：是指个体从出生到成人身体和心理等方面的发生、发展及变化过程。
17年龄特征：是儿童发展过程中呈现的一般的、典型的、木质的共同特征。
高校教师资格证-高等教育法规-专题01-高等教育法规概述
高校教师资格证-高等教育法规-专题01-高等教育法规概述[单选题]1.由于制定机关的性质和法律地位不同，它们所制定的（江南博哥）教育法具有不同的效力。
按照效力的大小顺序排列，正确的是()。
A.宪法中关于教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规B.宪法中有关教育的条款、教育单行法律、教育行政法规、教育基本法律C.宪法中有关教育的条款、教育行政法规、教育基本法律、教育单行法律D.宪法中有关教育的条款、教育行政法规、教育单行法律、教育基本法律参考答案：A参考解析：国家的根本大法是宪法，宪法高于其他一切法律。
宪法以下是教育基本法、教育单行法、教育行政法规、地方性教育法规和教育规章，后者不能与前者相抵触，法律效力也依次降低。
[单选题]2.根据我国《教育法》的规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究()。
A.民事责任B.刑事责任C.一般责任D.行政责任参考答案：B参考解析：《教育法》第七十三务规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。
[单选题]3.教育基本法律是由()制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。
A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.国务院教育行政部门参考答案：A参考解析：教育基本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。
[单选题]4.按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和()。
A.制裁性规范B.奖励性规范C.任意性规范D.义务性规范参考答案：C参考解析：按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。
[单选题]5.教育行政复议申请可以书面形式提出，也可以口头申请。
书面形式申请应在()内提出复议申请书。
A.30日B.45日C.15日D.60日参考答案：D参考解析：教育行政复议申请可以书面形式提出，也可以口头申请。
2024年学校法治教育专题培训(精选)
面的作用。
10
Part
03
校园安全及防范欺凌现象探讨
2024/3/1
11
校园安全现状分析及对策建议
2024/3/1
当前校园安全形势分析
01
结合近年来发生的校园安全事故案例，深入剖析事故原因及教
训，提醒师生时刻保持警惕。
校园安全制度建设与完善
02
建立健全校园安全管理制度，明确各部门职责，形成齐抓共管
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网络安全风险识别与防范技巧传授
网络安全风险识别
青少年在使用网络时，面临着网络诈骗、个人信息泄露、恶意软件攻击等安全 风险。通过培训，使青少年了解常见的网络安全风险，学会识别可疑信息和行 为。
网络安全防范技巧
教授青少年如何设置复杂的密码、定期更换密码、不轻易透露个人信息等基本 的网络安全防范技巧。同时，引导青少年安装可靠的杀毒软件和防火墙，及时 更新操作系统和软件补丁，以确保设备安全。
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青少年法治意识培养意义
促进青少年全面发展
推动社会法治化进程
通过法治教育，培养青少年的法律素 养和法治观念，有助于他们形成健全 的人格和良好的品德，促进全面发展 。
青少年是国家的未来和希望，培养他 们的法治意识，有助于推动社会整体 法治化水平的提高，实现依法治国方 略。
预防青少年违法犯罪
加强青少年法治教育，有助于他们了 解法律的庄严性和权威性，增强守法 意识，从而预防违法犯罪行为的发生 。
案例分析与应对策略
通过案例分析，让教师了解违法犯罪行为的具体表现和处理方法，提高教师的应对能力。
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构建和谐师生关系，促进共同成长
师生关系的重要性
阐述良好师生关系对学生成长和教师职业发展的重要性。
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（四）我国教育法的主要渊源
1．狭义的教育法 ：法律
2．广义的教育法 ：包括以上各个层 次的涉及到教育的法律、法规、规章、 条例的总和。
与宪法相违背?
宪法有规定而法 律未规定?
案例：齐玉苓案
——中国“宪法司法化第一案”
1990年，原告齐玉苓与被告之一陈晓琪都 是山东省滕州市第八中学的初中学生，都 参加了中等专科学校的预选考试。陈晓琪 在预选考试中成绩不合格，失去继续参加 统一招生考试的资格。而齐玉苓通过预选 考试后，又在当年的统一招生考试中取得 了超过委培生录取分数线的成绩。
这是一个明朗化了态度，旧的《规定》第 三十条“在校学习期间擅自结婚而未办退 学手续的学生，作退学处理”在新的规定 里面没有了踪迹，这与其说是一个条文的 改动，不如说是一种权利的回归。我国的 《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定是 我国公民协调婚姻关系的基本法。但是这 个“三十条”和这两部法例的规定是相抵 触的，。
又称法的效力渊源， 指法的创制方式和法 律规范的外部表现形 式。
（二）中国法的渊源
宪 法 行 中 章地 自 国 其
法律政央
方治际它
法规
性条条法
规章
法例约的
规和
渊
和单
源
地行
方条
政例
府
规
思考：政策是不是法的渊源
1993年颁布《中国教 育改革与发展纲要》
2010年颁布《国家中 长期教育改革与发展 纲要（2010-2020）》
山东省济宁商业学校给齐玉苓发出录取通 知书，由滕州八中转交。陈晓琪从滕州八 中领取齐玉苓的录取通知书，并在其父亲 陈克政的策划下，运用各种手段，以齐玉 苓的名义到济宁商校就读直至毕业。毕业 后，陈晓琪仍然使用齐玉苓的姓名，在中 国银行滕州支行工作。
案例：齐玉苓案 ——“宪法司法化第一案”
齐玉苓发现陈晓琪冒其姓名后，向山东 省枣庄市中级人民法院提起民事诉讼，被 告为陈晓琪、陈克政（陈晓琪的父亲）、 济宁商校、滕州八中和山东省滕州市教育 委员会。
专题一 教育法的性质和体系
作为部门法的教育法
教育法的渊源
我国教育法的基本制 度
一、作为部门法的教育法
（一）法律体系和法律部门
法律体系： 指一国部门法体系，即将一国现行的全
部法律规范根据一定的准则和原则划分为 不同的法律部门，并由这些法律部门所构 成的具有内在联系的统一整体。
当代中国的法律体系
宪民刑行经诉劳军 法法法政济讼动事
王峥嵘因犯伪造国家 机关证件罪，被法院 判处有期徒刑2年，与 原犯的受贿罪数罪并 罚，决定执行有期徒 刑4年，
罗彩霞提出的赔偿经 济损失35200元和精神 损害抚慰金10万元的 诉讼请求并未得到法 院支持。
三、我国教育法的基本制度
（一）学制 （二）义务教育制 （三）职业教育制度和成人教育制度 （四）教育考试制度 （五）学业证书制度和学位制度 （六）扫除文盲制度 （七）教育督导制度和评估制度
原告诉称：由于各被告共同弄虚作假，促 成被告陈晓琪冒用原告的姓名进入济宁商 校学习，致使原告的姓名权、受教育权以 及其他相关权益被侵犯。请求法院判令被 告停止侵害、赔礼道歉，并赔偿原告经济 损失16万元，精神损失40万元。
罗彩霞案
2009年3月，天津师范大学历史文化学院 2005级学生罗彩霞发现，自己的身份证及 户籍相关信息被人盗用。经核实 ，盗用罗 彩霞身份信息的是其高中同学王佳俊。 2004年，湖南邵东一中考生王佳俊以同学 罗彩霞的名义进入贵州师范不能违反上 位法 下位法必须以上位 法为依据
法律的“金字 塔”==》
大学生结婚的法律问题
2005年教育部3月29 日颁布了修订后的 《普通高校学生管理 规定》。新规定将于 2005年9月1日起施行， 由原国家教委1990年 发布实施的管理规定 同时废止。
备受关注的“在校大学生结婚就退学”终于在新 规定中废除。这样的一个规定，立刻在各媒体包 括网上引起了热烈的讨论。据教育部学生司司长 林蕙青介绍，新规定删除了原《规定》中“在校 期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学 处理”的规定。学生能否结婚，根据《婚姻法》 和《婚姻登记条例》执行，不再需要获得学校同 意，学校不干预和不禁止，但并不等于教育部门 提倡在校学生结婚。
法法程与法 序社 法会 保 障 法
划分法律部门的标准
调整的社会关系 调整的方法
注意：
部门法（法律部门）与规范性法律文件不 同。 后者是前者的表现形式。
宪法（constitution）
集中体现在《 中华人民共和国宪法》中， 还 体现在：《选举法》、《国籍法》、《特别行政区
基本法》等法律文件中。
民法（civil law）
集中体现在
《中华人民共和国民法通则》
还体现在 《合同法》 《物权法》 《婚姻法》 《继承法》 《收养法》
教育法体现在：
（二）教育法在中国法律体系中的地位
1．不是第一层次的部门法或法律部门。
2．是一个交叉或综合性的部门法或法律部 门。
3．具有民法和行政法两个部门法的特征。
二、教育法的渊源
（一）法的渊源的概 念：