河北省煤炭经营管理细则

河北省人民政府办公厅关于印发

《河北省煤炭经营监督管理实施细则》的通知

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：省发展和改革委员会制定的《河北省煤炭经营监督管理实施细则》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年三月二十三日

河北省煤炭经营监督管理实施细则

第一章总则

第一条为加强对煤炭经营的监督管理，规范和维护煤炭市场秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、国家发展和改革委员会《煤炭经营监管办法》及国家其他有关规定，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事煤炭经营活动，应当遵守本细则。

第三条本细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。

第四条省发展和改革委员会是省人民政府的煤炭经营资格审查部门，负责本省行政区域内煤炭经营的监督管理工作。

设区市、县（市、区）人民政府确定的主管煤炭经营管理的部门（以下简称煤炭经营主管部门）按照规定的职责，负责本行政区域内煤炭经营的监督管理工作。

各级工商行政管理、质量技术监督、环境保护、国土资源、税务和物价等有关部门按照各自的职责分工，做好煤炭经营的有关监督管理工作。

第五条省煤炭经营资格审查部门和设区市、县（市、区）煤炭经营主管部门应当根据国家、本省有关规定以及当地国民经济和社会发展的需要，遵循“控制总量、优化结构、竞争有序、保障供给”的原则，制定并适时调整本级的煤炭

经营企业合理布局和总量调控规划，报上一级行政主管部门备案。

第二章煤炭经营资格申报条件

第六条设立煤炭经营企业，必须取得煤炭经营资格证，并持煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。

未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。

第七条以煤炭为燃料或者原料从事电力、冶金、建材、化工、炼焦等非煤产品生产的终端用户购进煤炭，以及依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭，不实行煤炭经营资格审查。

依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营其他企业生产、加工的煤炭，应当经过煤炭经营资格审查，取得煤炭经营资格证。

第八条煤炭批发经营企业向省煤炭经营资格审查部门申请煤炭经营资格审查，应当具备下列条件：（一）注册资金在５００万元以上；

（二）有固定的经营场所；

（三）有面积在３０００平方米以上的储煤场地，独立拥有与经营规模相适应的场内装卸和运输机械设备；

（四）有符合国家标准的煤炭计量设备，独立拥有符合国家标准并能够对煤炭的硫、水份、发热量、挥发份、灰份等指标进行质量检验的设备，能够正常使用；

（五）符合环境保护以及本省煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第九条煤炭零售经营企业向省煤炭经营资格审查部门申请煤炭经营资格审查，应当具备下列条件：（一）注册资金在２００万元以上；

（二）有固定的经营场所；

（三）有１５００平方米以上面积的储煤场地和必要的场内装卸和运输设备；

（四）有符合国家标准的煤炭计量设备，独立拥有符合国家标准并能够对煤炭的硫、发热量等指标进行质量检验的设备，能够正常使用；

（五）符合环境保护以及本省煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第十条民用型煤加工销售企业向省煤炭经营资格审查部门申请煤炭经营资格审查，应当具备下列条件：

（一）注册资金在３０万元以上；

（二）有固定的经营场所；

（三）有８００平方米以上面积的储煤场地和必要的场内装卸和运输设备；

（四）独立拥有符合国家标准的煤炭计量衡器和民用型煤加工设备；

（五）符合环境保护以及本省煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第十一条煤炭经营企业依法应当向国家煤炭经营资格审查部门申请进行煤炭经营资格审查的，应当具备有关法律和国家煤炭经营资格审查部门规定的条件。

第十二条申请进行煤炭经营资格审查，应当填报《煤炭经营资格审查申请表》（见附表１），并提交下列材料（需提供复印件的，原件由初审单位核实）：（一）企业名称预先核准通知书或者企业工商营业执照复印件；

（二）煤炭经营项目可行性分析报告原件；

（三）企业章程原件；

（四）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明原件；

（五）企业法定代表人、负责人身份证明复印件；

（六）固定的经营场所证明；

（七）企业自有储煤场地证明（使用权证）或者租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施），或者港口货运部门同意通过港口中转

的煤炭经营企业单堆、单放、租用装卸场地的证明；

（八）与经营规模相适应的装卸、运输、计量、质量检验和煤炭加工设备的证明（与企业名称和股东姓名相符的购买装卸、运输、计量、质量检验和煤炭加工设备的原始发票、合格证）；

（九）环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件。

第三章煤炭经营资格审查程序

第十三条煤炭经营资格的申请人在省工商行政管理部门注册的，应当向省煤炭经营资格审查部门申请进行煤炭经营资格审查；在设区市和县（市、区）工商行政管理部门注册的，应当向设区市煤炭经营主管部门申请进行煤炭经营资格审查。

第十四条设区市煤炭经营主管部门接到申请人提交的材料后，应当按规定进行初审。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。对材料不齐全或者不规范的，应当在５个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

设区市煤炭经营主管部门应当自受理申请材料之日起２０个工作日内完成初审工作，签署初审意见，并填写《煤炭批发经营企业煤炭经营资格初审汇总表》（见附表２）、《煤炭零售经营企业煤炭经营资格初审汇总表》（见附表３）或《民用型煤加工企业煤炭经营资格初审汇总表》（见附表４），与申请人提供的基础材料一并报省煤炭经营资格审查部门审查。第十五条省煤炭经营资格审查部门受理申请材料后，应当在２０个工作日内完成审查工作。２０个工作日内不能完成的，经本部门负责人批准，可以延长１０个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。对审查合格的企业，通过公开发行的报刊、网络等媒体向社会公告，并自作出批准决定之日起１０个工作日内将煤炭经营资格证送达申请人。对不具备条件的，应当作出不予批准的决定，并说明理由。

第十六条煤炭经营资格证的有效期为３年。期满需要延续的，应当在有效