文化管理学自考复习资料自考小抄新
文化管理学
一、单选
1.文化产品和文化服务，是以（文化）为实体，按照一产品标准生产，再生产储存以及合配的并且耗费一定成本的物品服务。
2.文化产品按照（公共性）的不同又可以分为纯公共物品，准公共物品和私人物品。
3.萨缪尔森认为，公共物品有如下两个特征：（非排他性）和非竞争性。
4.文化事业的本质在于（公益性）。
5.文化产品与文化服务的本质属性是（社会属性）。
6.文化事业最大的特点就在于经的（公共性）。
7.文化事业管理的基本方法中，（行政方法）具有权威性、直接性、明确性的特点。
8.文化事业管理的基本方法中，（经济方法）是政府在宏观调控中常用的最有效的手段。
9.指导性管理与指令性管理的最大区别在于（较少使用行政命令）的手段。
10.受文化的政策规范，制约的社会成员称为（文化政策目标团体）。
11.（方案设计）是确定文化政策的中心环节。
12.（文化政策功能的终止）是指文化政策自身所具有的和在运行过程中所产生，发挥和行使的作用，效力和职能的局部或全部的终止和结束。13.（文化政策机构的终止）指由于某项政策功能的终止而导致的机关组织机构的撤销或职能的转变。
14.（百花齐放、百家争鸣）是繁荣文化事业的基本方针，简称“双百”方针。
15.文艺创作政策是（树立精品意识，实施精品战略）。
16.中国专业舞台艺术的政府最高奖——（“文华奖”。）
17.文物工作政策——（保护为主，抢救第一）。
18.中国对文物实行的分级保护，对于可移动的文化，按文物何时何地分为三级进行科学保管与收藏。
19.文化市场政策——“一手抓繁荣，一手抓管理。”
20.加强群艺馆，文化馆，文化站建设，属于（群众文化组织）。21.党内主管文化的最高领导是（中共中央宣传部）。
22.中央政府主管文化的部门是中华人民共和国（文化部）。
23.（文化中介机构）是指在文化经济市场中，为交易的双方提供信息，促成交易而收取佣金等报酬的文化服务机构。
24.我国最早成立的文化行为协会之一是（宁波北仑文化行业协会）。
25.文化事业组织是种免税组织，有严格的免税规定，表现的是（非营利性）。
26.国际标准书号由（“组号——出版者号——书名号——校验位”）四组数字组成，其英文缩写依次是“ISBN”。
27.2002年4月9日（中国出版集团）成立。我国图书出版的集团化建设开始实施。
28.在国内出版公开发行的报纸都有国内统一刊号和邮发代号。（CN）为中国代号。
29.高校报纸的统一刊号形式是一般的统一刊号后面加（F）
30.（文化市场的经营立体）是指在文化市场上依法从事文化商品经营和进行文化服务活动的个人和组织。
31.（执业注册）是在国家实行准入控制的行业内，从业人员取得法定的职业资格后，还须办证执业注册登记手续方可开业。
32.繁荣和发展（公益性文化事业）是调节社会分配和体现社会公平的重要手段。
33.“六五”计划提出的“县县有图书馆、文化馆。乡乡有文化站”的目标至今尚未实现。34.“文化产业”这一概念最早是由（法兰克福学派）提出。
35.法兰克福学派的另一代表人物（阿多诺）。
36.网络文化服务，文化休闲娱乐、服务和其它文化服务是（文化产业外国层）。
37.文化商品的特殊性决定了生产业除具有一般产业的商品属性之外，还具有（意识形态属性）。
38.（网络游戏）属于以信息网络为载体，形式和内容都有别于传统文化的新型文化产品。
39.2004年8月，在上海成立了全国首个国家动漫游戏产业振兴基地。
40.实现有效的文化产业管理的首要前提是坚持（以人为本）。
41.实施的法规、传统、道德和标准、伦理关系扩
大到社会之后，就使得中国传统社会具有了（家法社会）的特点。
42.城市文化特征的（多代性）反映了文化历史的演进。
43.城市的重要特点或者本质特点是（集聚）。
44.（城市建筑）作为物质文化的一种，被人们比作城市的名片。
45.被称为“凝固的音乐”的（建筑）还要考虑它的节奏感和整体效果。
46.（城市的精神文化）是城市文化的内核或深层结构。
47.城市人口文化也就是（市民文化）。
48.（培育具有现代化素持的市民）这是城市文化建设的关键。
49.城市文化建设在工具取向上存在分歧，表现为（“科学主义”与人文主义”）之争。
50.“三馆二宫一厅”中的一厅是指音乐厅或者歌剧院。
51.其中“三馆二宫一厅”中三馆是指图书馆、博物馆、艺术展览馆；二宫是指文化宫、少年宫、一厅是指音乐厅或者歌剧院。
52.社区这个概念，最早是由德国着名社会学家腾尼斯提出来的。
53.地域性：这是社区文化最显着、最基本的特征。
54.社区文化建设的主体性原则，社区文化建设的主体性原则实际遇就是体现“以人为本”的基本原则。
55.市场调节模式的特点是文化事业的发展主要依靠市场和社会力量调节。
56.我国的文化事业法律本系是宪法为核心。
57.《文物保护法》是中华人民共和国制定和颁布的第一部文化法律。
58.文物保护的基本原则：国家所有优先原则。
59.传统文化体制的生存环境：计划体制。（1）它依赖于计划体制所提供的基本制度规则，（2）它依赖于计划体制所提供的经费支持。
60.20世纪80年代没有进行“事业单位，企业管理”模式的是广播电视业。
二、多选
1.文化行政的主要特点：宏观性、间接性、多样性。
2.建设服务型政府要求文化管理部门：由主要办文化向管文化较多、由主要是微观管理向宏观管理较变、由主要是直接管理局间接管理较变。
3.先进文化建设的两个目标：一是树人的目标，二是社会目标。
4.文化政策立体指：执政党、国家立法机关、政府、文化政策研究人员。
5.文化政策方案的确定包括三个阶段：确定文化政策目标、方案设计、方案抉择。
6.我国文化事业总政策包括为人民服务，为社会主服务。“百花齐放、百家包鸣”两部分。
7.我国文化行政管理组织存在的弊端：组织结构不合理、宏观调控措施不到位、行政管理手段不规范。
8.文化市场服务社会的功能主要体现在四个方面：１.传递信息的功能，２.知识转化的功能，３.教化引导的功能，４.整合凝聚的功能。
９.文化市场按照不同标准较为不同类型：１.营销环节，２.营销区域，３.营销内容。
10.电影市场的经营主体分为三类：制片者、发行者、放映商。
11.公益性文化事业的特点：公益性、教育性、非营利性。
12.公益性主要体现在以下几个方面：社会公有性、社会公家性、社会公用性。
13.我国公益性文化事业的发展表现：1.文化设施日益完善，2.文艺创作、文化活动繁荣发展，3.民间艺术抢救活动声势浩大，4.群众文化事业异彩纷呈，5.文搏事业卓有成效。
14.大众传播媒介主要包括：广播、电视、图书、报刊、及互联网等传播媒体。
15.新兴文化产业管理：体育产业、旅游产业、网络文化产业、会展业。
16.我国传统农村文化的特点：1.以农业为基础的村庄经济决定了传统农村文化的基本生活方式和文化特征，2.以农族关系为基础的组织群体特征，3.以孝梯和勤俭为最基本的社会价值和社会道德，4.以舆论和情感作为主要的农村社会控制手段。
17.农村文化的功能：认识功能、整合功能、调适功能、导向功能、教化功能。
18.城市的物质文化：建筑文化、交通文化、城市人文景观文化。
19.社区文化的特征：1.地域性，2.群众性，3.多样性，4.交融性。
四、判断
1.文化企事业单位对自身文化经济活动的管理是文化事业的宏观层面（×）
2.文化政策主体问题决定了文化政策的所属，即文化政策代表谁的利益、反映谁的要求。（√）
3.执政党是政策的主体中的核心力量。（√）
4.文化政策制定是指文化政策问题界定到文化政策议程的建立再到文化政策文本确立以及合法化的过程。（√）
5.“为人民服务，为社会主义服务”是社会主义文化事发展的正确方向，简称“二为”方向。（√）
6.“古为今用，评为中用，推陈发新”是正确认识，利用古代文化遗产和外国文化成果，建设社会主义新文化的方针。（√）
7.以拥金为主要经济收入的文化服务报酬，它通常为中介交易双方承担。（√）
8.文化事业组织所从事的“社会服务”更多地体现为服务者与社会公众的“契约关系”，不以公共权力的基础，也不具有强制性。（√）
9.《中国图书馆分类法》将学科分为五大部类，22个基本大类。（√）
10.我国的期刊发行模式主要有：依靠邮政系统发行，杂志社会自办自行，通过第三发行公司发行的三种模式。（√）
11.随着信息的潮流的涌起，出现了期刊网上发行的新模式。（√）
12.根据电影审查分级标准，国产和进口影片按内容分为普通影片和少年儿童不宜观看两类。13.国办公益性文化事业，理所当然地应当归社会全体公民所在。（√）
14.狭义文化产业是文艺广电业：广义文化产业简称文教广电业。（√）
15.文化产品（可）以按照一般商品等所交换的原则来实现自身的价值，并接受市场的选择从而实现其经济效益。（×）
16.在市场准入政策方面，对于高层次、高品位的文化的坚持产业化方向，但政府应给予经济上的支持；对于消遣、益智、娱乐型文化则完全产业化。（√）
17.经济全球化和经济区域化的重要特点：经济上的竞争以城市为竞争单位。（√）
18.由于目前我国大部分地区的社区文化建设主要是由政府。（√）
19.文化事业主要由国家举办，它在国民经济中的比重由国家规定并通过发布指令性的计划加以实现。（√）
20.我的文化事业法律体系是以宪法为核心，以文化法为主要内容。（√）
21.《文化保护法》是中华人民共和国制定和颁布的第一部文化法律。（√）
22.1910年清朝政府颁布了中国的第一部着作权法——《大清着作权律》。（√）
23.出版单位实行（主编）责任制度，保障出版物刊载的内容符合本条例的规定。（×）
24.西方国家没有文化事业的概念，文化十分明确地以产业的形式来发展。（√）
25.《中国文化产业蓝皮书》的分类模式：（1）主体或核心行业，（2）前沿文化行业，（3）拓展的文化行业，（4）广告业与咨询业。（√）26.《产业界面上的文化之舞》的分类模式：（1）主体或核心行业，（2）前沿文化行业，（3）拓展的文化行业，（4）广告业与咨询业。（×）三、名词解释
1.文化事业管理：是各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动的规则、组织、协调和监督，包括宏观文化行政和微观文化管理两个层面。
2.文化政策主体：是指以一定的社会文化为对象，根据一定时期的国家文化利益，决策和制定文化政策以实现国家文化目标的人以及由这类人的群体组成的组织形态和机构形态系统。
3.文化组织：主要是指各相关群体为了实现全社会文化的繁荣与发展，通过权责分配和层次结构所构成的一个随环境变化而不断进行自我适应与调整的完整的有机体，以实现公共利益及全社会文化的繁荣和发展为目标，以提供公共文化服务、供给文化产品、管理文化事务为基本职能。
4.文化事业组织：是指国家为了发展社会主义先进文化，由国这举办或者其他组织利用国有资产举办的主要从事社会公益文化活动、为社会公众提供文化服务，独立于政府和企业之外的非营利组织。
5.文化市场：就是文化商品、文化服务和文化资源进行交易活动的场所和领域。
6.图书市场：图书商品出版、发行、买卖整个流通过程中各种交换关系的总和。
7.文化市场稽查：是指政府文化行政部门依照文化市场管理法、法规和规章，对公民、法人和其
他社会组织的文化经营活动进行监督、栓查的具体行政行为。
8.公益性文化事业：指由国家或社会兴办的面向全体公民或社会某一部分人的非营利性的文化事业单位及其场所和所开展的各项活动。
9.文化产业：是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。10.文化产业国际竞争力：指与其他国家相比，我国文化企业通过生产和销售文化产品，提供各种文化服务，占有市场和获取利润的能力。
11.家族文化：是在一定历史社会、文化条件下形成的，以宗族的血缘关系为纽带，注重家族内家庭与家庭之间、族员与族员之间的权利与义务关系的一种村落文化。
12.城市文化：是人类在城市发展过程中所创造的以及从外界吸收的思想，准则、艺术等思想价值观念及其表现形式。
13.城市化：指在一定的地域内，建立在现代工业基础上的城市经济取代农业经济，农业人口转化为城市人口的过程。
14.社区文化：指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的特质文化和精神文化的总和。
15.文化事业管理模式是管理文化事业过程中用于规范文化管理关系的制度体系。
16.多元复合模式是一种包括集权、分权和放权等多种管理形式的文化事业管理体制。
17.文化法：是根据宪法制定的调整国家文化管理和社会文化生活中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
18.文化事业管理体制：指一定社会经济发展阶段中文化产品的生产、管理和传播的具体形式和运行方式。
五、简答
1.文化事业管理的基本原则？
答：1.把握先进文化前进的方向，2.坚持政事分开的原则，3.坚持分类管理原则。
2.文化政策终止的主要形式？
答：文化政策的终止是指停止执行某项文化政策。1.文化政策废止，2.文化政策替代，3.文化政策合并，4.文化政策分解，5.文化政策缩减。3.文化中介机构的功能？
答：1.扩大文化信息传播渠道，加速文化商品流通。2.促进文化资源合理配置，拓展文化再生产规模。3.引导文化经济消费，培育文化消费群体。4.开发文化专业市场，建构支柱文化产业格局。5.推动文化事业体制的转换，健全社会主义文化市场体制。
4.文化事业组织的特征？
答：1.社会服务性，2.非营利性，3.非政府性。5.我国群众文化组织的构成？
答：1.人民团体，2.基层文化馆、文化站和群艺馆，3.群众自发组织的文化组织。
6.发展公益性文化事业的意义？
答：1.繁荣和发展公益性文化事业是弘扬民族优秀文化传统，凝聚和提升民族精神的有效方式，2.繁荣和发展公益性文化事业对于建设现代化文明社会具有不可替代的社会作用，3.繁荣和发展公益性文化事业是调节社会分配和体现社会公平的重要手段。
7.我国公益性文化事业管理存在的问题？
答：1.文化投入欠账较多，文化发展水平偏低，2.文化发展不平衡，3.文化产品质量的提高滞后于数量的增长，4.文化建设的队伍不够稳定，文艺人才流失现象日趋突出，5.文化体制改革还不够理想，6.文化法制不够健全。
8.公益性文化事业管理的原则？
答：1.坚持持续增加投入原则，2.坚持公益性原则，3.坚持以服务为宗旨的原则，4.坚持法治原则，5.坚持向文化生活贫乏的群体倾斜的原则，6.坚持兼顾各方面的文化利益原则。
9.我国文化产业管理面临的机遇？
答：1.有助于更好地借鉴国外文化产业管理的成功经验，提高我国文化产业的竞争力，2.有助于更好地引进外资，拓宽融资渠道，3.有助于进一步增强我国文化产业的改革动力。
10.加强我国农村文化建设的意义？
答：1.加强农村文化建设是建设社会主义新农村的客观要求，2.加强农村文化加快我国改革开放和现代化建设进程的迫切需要，3.加强农村文化建设是提高农村社会主义精神文明建设整体水平的需要。
11.加强农村文化建设与管理的具体举措？
答：1.提高认识，深刻领会加强农村文化建设的重要性和紧迫性，2.大力发展农村教育，3.坚持文化大众化方向，培植多元的农村小康文化主体。
12.城市文化的特征？
答：1.城市文化的多代性与多元性，2.城市文化的多样性与层次性，3.城市文化的开放性与整体性，4.城市文化的现实生活与有效管理笥，5.城市文化的快节奏性与求新性，6.城市文化的集聚性、扩散性与地域性。
13.城市文化建设的内容？
答：1.培育具有现代素质的市民，2.建设具有个性的城市形象文化，3.充分挖掘城市的历史文化资源，4.形成若干个着名的高等院校、科研机构或艺术团体，5.有繁荣发达的文化产业，6.群众文化活动丰富多彩。
14.社区文化的功能？
答：1.社区文化具有营造“社区精神”的作用，2.社区文化具有提高“社区综合竞争力”的作用，3.社区文化具有提高社区综合素质的作用。
15.政府主导型文化事业管理模式的特点？
答：1.健全的文化行政体系，2.完善的法律保障体系，3.强有力的资金和政策支持。
16.《电影管理条例》实行的基本制度？
答：1.摄制电影许可证制度，2.中外合作摄制电影片许可证制度，3.电影审查制度，4.电影进口专营制度，5.电影发行经营许可证制度，6.电影放映经营许可证制度。
17.我国互联网文化管理法律制度主要包括？
答：1.经营性互联网文化单位许可制度，2.非经营性互联网文化单位备案制度，3.互联网文化产品审查制度。
18.我国文化事业管理体制改革的内容及方向？答：1.转变政府文化管理职能，理顺关系，实行政企分开、政事分开，2.完善相关法规，依法建设文化，3.深化文化投资融资体制改革，建立多元化的投资融资体制，4.完善文化市场体系，5.深化文化企事业单位内部改革，6.逐步实现文化管理体制向大文化管理体制转变。
六、论述
1.新时期农村文化事业管理面临的主要问题及对策？
答：1.认识上的偏差制约着农村文化建设，2.文化生产与消费脱节，难以满足农民群众日益增长的文化需求，3.文化阵地建设参差不齐，投入不足，利用率不高，发展不平衡，4.市场经济的负面效应给农村文化事业带来许多消极影响，5.随着市场经济的发展，农村文化市场出现诸多问题，6.受传统文化的影响，农村文化仍具有封闭性、凝固性、落后性、农耕性等特征，7.农村教育存在诸多问题。
2.改革开放以来文化体制改革的特点？
答：第一，体制内改革快于体制外改革；第二，外层制度改革快于核心制度改革；第三，基层单位管理体制改革快于文化行政体制改革；总之，20多年来文化体制改革的典型特点是“非平衡性发展”，即体制内改革与体制外改革、外层制度改革与核心制度改革、基层单位管理制度改革和文化行政体制改革的不配套、不协调，集中体现为“三大差异”；一是行业系统差异，二是地域差蒸发量，三是同一系统内部不同基层单位之间由于资源条件不同，改革的速度与路径也有差别。
3.多元复合模式的特点及利弊分析？
答：多元复合模式的典型代表是法国。多元复合模式是一种包括集权、分权和放权等多管理不甘落后文化事业管理体制。这一模式的特点是在同一个国家内，对不同的文化事业或同一文化事业的不同层次，采用不同的管理体制，在不同的发展对同一文化事业采取不同的管理方式，甚至在同一文化事业的管理体制中，包括了截然对立的多元化因素。其优点体现在：第一，中央集权与地方分权相结合，有利于调动地方办文化的积极性，有利于增加对地方文化单位和文化活动的资助，并在必要的时候保护本国文化不受外来文化的冲击，维护国家文化安全。第二，国家干预与市场调节相结合，有利于对那些需要加强调控的部门进行有效的监控，也有利于使那些可交由市场调节的行业得到充分自由的发展，第三，集权、分权、放权并用，体现了这一管理体制的灵活性，可根据实际情况适时适度采用不同的管理方式，使文化事业管理能遵循文化活动本身的规律和要求。这种模式也有其内在的缺陷，集权和分权的矛盾、放权和收权的冲突会给管理带来一定的负面影响，给协调工作造成较多的问题。4.论述国外文化事业管理的类型？
答：世界各国的文化事业管理模式分为四种类型：国家计划模式，以苏联为代表；政府主导模式，以韩国为代表；市场调节模式，以美国为代表；多元复合模式，以法国为代表。
国家计划模式以苏联为代表，这是一种中央高度集权的文化事业管理模式，在这一模式下，一国的文化事业由各级政府及其春主管行政部门以指
令性计划和行政手段进行调节和控制。这一模式的主要特点是：文化事业主要由国家兴办，它在国民经济中的比重由国家规定并通过发布指令性的计划加以实现。
这一模式的最大优势是从中央到地方形成了一个庞大而严密的、条块结合的、封闭性的文化行政网络、有利于抵御外来不良文化的侵蚀，维护本国的文化安全和国家认同，有助于推动非营利性文化组织的迅速发展和壮大，集中人力物力在较短时间内培育出文化艺术精品。
这种体制的弊病也十分突出：一是片面强调文化是上层建筑、意识形态的工具，忽视了文化自身的发展规律，从而限制了文化事业的发展，使文化沦为政治的附庸；二是轻视了文化产品的经济价值，文化产品的供需关系紧张。矛盾突出，难以有效地满足人们的精神文化需要，也限制了文化产业的发展；三是文化行政机关拥有文化管理的一切权力和绝对权威，以指令性手段管理文化单位，文化单位没有自主权，其积极性、创造性严重受挫。同时，文化经费来源单一，国家拔款有限，不利于文化事业的发展。
政府主导模式以韩国为代表，政府主导特点是文化事业以私人兴办为主，但政府并非放任不管，而是发挥主导作用，利用自身拥有的权力及合法有效的手段进行积极主动的引导和协调，使文化事业在国家许可的范围内，沿着特定的方向繁荣发展。
它具有以下优点：第一，政府的强力调控有助于消除文化交流中颓废、腐朽等不良外来文化的负面影响。有助于国民消除现代化过程中焦急、困惑、不信任等消极文化心理的束缚，有助于继承和发扬本国的优秀文化传统，进而提高社会的整合程度。第二，文化管理机构“少而精”，尤其是广播电视系统的“局台合一”建制有利于提高管理效率，这也为部分文化事业单位转为企业，参与市场竞争以求发展创造了条件，该模式的缺陷也很明显，它较适合小国寡民的国家，较适合单一制的国家，不太适合多民族、地城辽阔的大国。
市场调节模式以美国为代表，特点是文化事业的发燕尾服主要依靠市场和社会力量调节。
它具有以下优点：第一，政府较少干预文化发展，文化单位在文化市场上自由竞争，有利于形成符合文化活动规律、多样化多层次的文化格局，从而较好地满足人们的文化生活需要。第二，政府对非营利性文化单位以经济优惠政策而非行政拨款的方式进行扶持。第三，依靠众多民间文化机构去调节文化与公众的关系，沟通文化单位之间的联系，有助于调动地方和个人的保佑极性，提高对内对外的文化交流水平，丰富社会各阶层的文化生活。第四，依靠法律手段而非行政手段规范文化市场和推动文化发展的做法。该模式也有以下不足：一是半官方和非官方的文化管理机构较多，容易造成管理权限的重叠混乱和管理工作的扯皮现象。二是不利于在意识形态领域中形成统一的意志和思想，社会凝聚力差，无力抵御外来有害文化的侵害。多元复合模式的典型代表是法国。多元复合模式是一种包括集权、分权和放权等多管理不甘落后文化事业管理体制。这一模式的特点是在同一个国家内，对不同的文化事业或同一文化事业的不同层次，采用不同的管理体制，在不同的发展对同一文化事业采取不同的管理方式，甚至在同一文化事业的管理体制中，包括了截然对立的多元化因素。其优点体现在：第一，中央集权与地方分权相结合，有利于调动地方办文化的积极性，有利于增加对地方文化单位和文化活动的资助，并在必要的时候保护本国文化不受外来文化的冲击，维护国家文化安全。第二，国家干预与市场调节相结合，有利于对那些需要加强调控的部门进行有效的监控，也有利于使那些可交由市场调节的行业得到充分自由的发展，第三，集权、分权、放权并用，体现了这一管理体制的灵活性，可根据实际情况适时适度采用不同的管理方式，使文化事业管理能遵循文化活动本身的规律和要求。这种模式也有其内在的缺陷，集权和分权的矛盾、放权和收权的冲突会给管理带来一定的负面影响，给协调工作造成较多的问题。