科学规划建新城 改革创新谋发展——山东省东营市城乡规划创新发展纪实
黄 河三 角 洲 高效 生 态经 济 区 建设
东营 市城 乡规 划局 为 了精心 编制
对 市 区 、城 乡进 行统 筹规 风 生 水 起 ， 山东 半 岛蓝 色 经 济 区发 展 城 市 规 划 ，努 力优 化 人 居环 境 ， 仅 不
营市 的 发展 目标 落 实 到 蓄 势 待 发 。机遇 难 求 ． 营站 在 了 实 喊 出 ” 民参 与 城 乡规 划 ．人 人 关心 东 全
撑 城 乡统 筹 发展 ． 充分 体 现 规 划 的 前
东 营市 城 乡规 划 局局 长孙 庆 荣 向 全 国人 大 常委 会 副 委 员长、 原 山 东省 委 书记 李 建 国汇报 工作
瞻 性 ，深入 开展 规 划 研 究 工 作 。
据 了解 ． 营市 城 乡规 划 局 在 交 东
提 出到 ２ ２ ０ ０年 ． 托 主体 产 业 区 、 依 港 卫 星 城 镇 、一 般 乡镇 驻 地 和 中心 村 ． 通 体 系 产 业 布 局 、市 政 设 施 和 生态 口和 主 要 交 通 干 线 ， 建 “ 个 中心 建 设 新 型 农 村 社 区 （ 农 民居 住 社 区 环境 保 护等 专 项规 划 方面 的工作 为市 构 一 即 城 、四个 次 中心 城 、十 个 卫 星 城 镇 和 和 社 区 服 务 中心 ） ，辐 射 带 动 周 边 村 城 乡统 筹 发 展 提 供 了科 学依 据 。 二百 个 新 型农 村社 区 ” 的城 乡互 促 共 庄 ． 动 社 会 主 义 新 农 村 建设 。 照 推 按
别是 近 年 来 ，他 们 从 市 域 现 新 跨 越 的起 点 上 。 划 、 中心 城 总体 布 局 规 城 乡建 设 ” 口号 ， 且 在 深 化 认识 、 的 而
“ 对 大 好 形 势 ．认 真 谋 划 区域 提 升 境 界 、明确 目标 定 位 的基 础 上 ． 面
ｊ 素 ㈨ 队㈣ ｆ 技座 “
个 中心 城 ”是 黄河三 角洲和 黄 ２ １ 年 ，整 合现 有 的行 政 村 ，引导 合 纽 的海 陆 空 立体 交通 网络 ： ０ ５ 产 业 布 局 方 面 ：重 点 规 划 形 成
四 区一 城 ” （ 临港 产 业 区 、生 态旅
河三 角洲高效 生态 经济 区的 中心 城市 。 村 并 点 ，形 成 放 射 状 、网络 化 的城 镇 孙庆荣介 绍说 ， 中心 城 的规划在 于进一 空 间格 局 。 步提升 中心 城市 的地位 和作用 ， 努力打
团”的生态 型组 团式 布局 结构 。 “ 四个 次 中心 城 ” 括 广 饶 县 城 、 包
利 津 县城 、河 口城 区和 东 营 港 城 是 东 营 市域 南 部 、西 部 、北 部 和 滨海 的 区域 性 中心 城 市 。按 照 规 划 ． ０ ０ ２ ２ 年
人 口规 模 均 达 到 １ Ｏ万人 以上 。
十个 卫星 城镇 ” 布 在 中心 城 和 分 次 中心 城 周边 。按 照规 划 ，２ ２ 达 ０ ０年 到万 人 以上 的 目标 ．依 托港 口 、大 型 企 业 、主 要交 通 干线 、重 要 商 品集 散
来 一 定 能 够 形 成 清 新 隽 雅 的 城 市 风
貌。 ”一 位 落 户 东 营 经济 开 发 区 的海
归 如是 说 。正 是 由于 一 直 坚持 城 市 发 展规 划 先行 ”的原 则 ，东 营市 才得 到 了空 前 的发 展 ，经 济全 面 振 兴 ，人 口快 速 膨 胀 ，呈 现 出一 派繁 荣 景 象 。 解 放 思 想 、立 意 高 远 是 谋 划 区
展 ． 划先 行 ．科 学 的 发 提 供 了战 略 性 的 规 划 。 规
构 建 新型 城镇 体 系 ， 乡一 规 划 编 制 ．努 力 构 建 一 个 完 善 的 城 城 区域 经 济 的协 调 发 展 ． 一 体统 筹 发展 镇规划体系 。
的规 划 。 营 市 城 乡规 划 东
域 发 展 的 前 提 。 孙 庆 荣 说 ， 体 到 市 ” 具
城 乡规 划 局 的 工 作来 讲 就 是 要 牢 牢 把 握 规 划 工 作 的 属 性和 特 点 ， 筹协 统 调 ，在 探 涵 。 极 地 用 专项 规 划 去 支 积
东 营 市 城 乡规 划 建 设 起 点 高 ， 游 区 、高 效 生 态农 业 区 、高 端 产 业 区
造具有生 态湿地特 色 的黄 河水城 ． 它将 布 局 合 理 ， 格 独特 ， 有 科 学 性 ， 风 具 将 和 黄 河 水城 ） 主体 产 业 区格 局 以及 的 垦利县城 纳入 中心城 ， 形成 一城 五组
或 经 济
学规划建新城 改革创新谋发展
决不是 东营规 划 的代 名词
划 、 河 水城 深 度 开发 规 划三 个 层 面 发 展 的 科 学 规 划 与 布 局 ．构 筑 城 乡 黄
一
觇划 决不做 旁观者 。 ”东 营 进 行 了深 入 研 究 ， 为东 营市 的 崛起 大
体化发展新格局是关键 。 ”东 营 市
蜀所 喊出 的 口号让 人振 奋 ． 干 、 干 、 干 、 干 提 供 新 思 路 ， 快 实 巧 也 城 乡 规 划 局 局 长 孙 庆 荣 说 ，城 乡规
出的努力让 人敬畏 ！
为黄 河 三 角洲 高效 生态 经济 区的 发展 划 必 须 放 眼未 来 ． 握 形 势 ． 极 地 把 积 推 进 覆 盖 全 市 域 的 城 乡 一 体 化 发 展
交 通 体 系 方 面：规 划 建成 以港 口
进、 区域 协 调 发 展 的新 型 四级 城 镇 体 新型 农 村 社 区建 设 时 序 重 点 搞 好社 为 龙头 ，以高 速 公 路 和 铁 路 为 骨 干 ． 系的 构 思 。
一
区服 务 中心 建 设 。 孙 庆 荣 说 ” 争取 到 以 干线 公 路 为 依 托 ． 综合 港 站 为枢 以
东营城建近期发展及规划
看了很多童鞋对东营的发展的关心，作为一名东营人，最近一段时间也在新闻等各个途径了解着东营，每次回家都会看到很多变化，很欣慰。
所以想总结一下东营的最近发展情况及一些城建项目的进展。
东营的发展，建市于1983年，应该是比较晚的一个城市，但同时也赋予了其年轻的力量。
对近些年来东营的城市建设的近况做了一些总结，希望大家对自己的家乡发展有信心，也希望更多的人来到东营这座年轻的城市发展。
它有活力，有希望，能承载大家的梦想。
城市建设是一个城市的脸面，大家在外地的时候，一定看到了很多很漂亮的建筑，梦想着家乡也会像那里一样，其实这几年东营的发展也非常迅速，下面写一下自己看到的东西给大家分享。
东营市的地域区划主要由东营区和河口区，利津县，垦利县，广饶县组成。
鉴于本人住在东营区，故只对中心城区进行一些自己的总结，新建设的项目罗列了一些。
让大家看看自己家乡的新变化，也让在外的游子对家乡有一下新的认识。
1. 西城西城作为胜利油田的基地，是东营市最早发展起来的地方。
目前东营市政府已制定好西城老城区的改造计划，正有条不紊的继续进行中。
就平日走动发现，住宅项目新盘多为高层，设计也是越来越新颖；商业也是西城比较大的一部分，几大商圈已经逐渐形成，利群瑞泰购物中心等大型商场的进入使得东营的商业更加有活力。
目前的几个大项目如下：（1）长安未来国际广场项目位于西四路，百大斜对面原长安广场。
号称建设东营第一高度。
预计33层以上。
类型为写字楼和购物中心。
目前已经入桩基阶段。
预计2年后建成，大型城市综合体和娱乐中心及酒店。
（2）胜中尚东水润项目位于西二路，新悦大酒店斜对面，华纳大厦北边紧挨着。
建设三栋28层左右建筑，酒店式公寓以及名品店，购物中心。
使得溪水公园的商圈更加完善。
预计2012年完工。
（3）东赵集团的综合楼（乐天玛特购物中心）项目位于西二路与青岛路交叉口作为本土第一家外资（韩国企业）购物中心，这个项目的完工必然会引发东营商业新一轮的竞争。
东营城市规划
东营城市规划
东营市是山东省的一个地级市，位于黄河三角洲的中部地区。
东营市是一座沿海城市，拥有得天独厚的地理位置优势和丰富的资源优势。
为了更好地发展经济、提升城市形象，东营市必须进行城市规划。
首先，东营市应注重城市布局和交通规划。
由于地处海滨地区，东营市的城市规划应尽量避免建设过于密集的高楼大厦，以免影响海风透彻城市的通风效果。
同时，东营市应鼓励发展地下交通网络，并加强现有道路的规划和改建工作，以改善交通拥堵问题，提升市民的出行便利性。
其次，东营市必须注重自然环境保护和绿地规划。
作为一个沿海城市，东营市应加强海岸线的保护，防止海洋污染和沿海土地的过度开发。
此外，东营市还应加强城市绿化工作，增加绿地面积，提供更多的户外休闲和娱乐空间，改善市民居住环境。
再次，东营市应注重城市功能和产业规划。
东营市是山东省的重要石化、能源和港口基地，应进一步发挥这些优势，加大对这些产业的支持力度，努力打造成为山东省石化产业的核心区域。
此外，东营市还应注重发展现代服务业和文化产业，提供更多的就业机会和创业机会，提升市民的生活质量和文化素质。
最后，东营市应注重历史文化遗产保护和城市形象塑造。
东营市有着悠久的历史文化，拥有众多的历史遗迹和文化景点。
东营市应加强对这些文化遗产的保护和修复工作，同时利用这些资源，打造独特的城市形象，吸引更多的游客和文化交流活动。
综上所述，东营市的城市规划应注重平衡发展，兼顾经济发展和环境保护，注重改善市民的生活质量和文化素质。
只有在全面规划和科学布局的基础上，东营市才能实现可持续发展，成为山东省乃至全国的重要城市。
东营市人民代表大会常务委员会公告第13号——东营市城乡规划条例
东营市人民代表大会常务委员会公告第13号——东营市城乡规划条例文章属性•【制定机关】东营市人大及其常委会•【公布日期】2017.12.05•【字号】东营市人民代表大会常务委员会公告第13号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文东营市城乡规划条例（2017年10月24日东营市第八届人民代表大会常务委员会第6次会议通过2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)目录第一章总则第二章规划的制定和修改第三章规划的实施第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等法律、法规，结合实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城市规划、县城规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城市规划、县城规划、镇规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指市、县、镇、村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围在城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划和乡规划、村庄规划中划定。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约用地、集约发展和先规划后建设的原则，正确处理近期建设和长远发展的关系，优先发展基础设施和公共服务设施，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全等需要。
制定和实施城乡规划，应当坚持绿色发展理念，正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，注重改善城乡生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地、湿地等自然资源和历史文化遗产，加强城市修补和生态修复，塑造城市特色风貌。
垦利西部新城规划方案
垦利西部新城规划方案介绍本文档旨在提供关于垦利西部新城规划方案的详细信息。
垦利西部新城是一个新开发的城市项目，位于中国山东省东营市垦利区西部。
该规划方案旨在为该地区的快速发展提供指导，并确保城市功能的完善和生活质量的提高。
城市背景地理位置垦利西部新城位于山东省东营市垦利区西部，南邻渤海，北靠胶州湾。
地理位置优越，交通便利。
城市规模和人口根据预测数据，垦利西部新城的规模预计将容纳20万人口。
这将是一个新兴的城市，将提供良好的居住、工作和娱乐环境。
经济发展垦利西部新城拥有丰富的自然资源和潜力巨大的产业发展。
该地区的经济主要以农业为基础，但随着新城的规划和发展，工业和服务业也将迅速发展。
规划目标垦利西部新城的规划目标是建设一个现代化、宜居、可持续发展的城市。
为了实现这一目标，规划方案制定了以下关键目标：1.提供高品质的住房和基础设施，以满足不断增长的人口需求。
2.保护和改善自然环境，包括水资源、土地利用和生态系统的规划和保护。
3.打造经济繁荣的城市，吸引外来投资和促进产业发展。
4.建设现代化的交通网络，提高交通效率和道路安全。
5.提供多样化的教育、文化、医疗和娱乐设施，提高居民的生活质量。
规划原则可持续发展垦利西部新城的规划以可持续发展为指导原则。
通过合理利用资源、减少环境影响和提高能源效率，该城市将成为一个环境友好型城市。
综合发展新城的规划将注重综合发展，包括住宅、商业、工业、教育、医疗、文化和娱乐设施的合理布局。
这将为居民提供便利的生活和工作条件，并提高整个城市的竞争力。
空间规划新城的空间规划将合理安排不同功能区的布局，包括居住区、商业区、工业区、文化娱乐区和绿地区等。
这将确保城市的有序发展，并提供符合居民需求的场所。
人文关怀在新城的规划过程中，重视人文关怀和社区建设将是一个重要的考虑因素。
通过提供多样性的社区设施和服务，该城市将成为一个和谐、宜居的社区。
规划内容基础设施建设垦利西部新城的规划包括基础设施建设的各个方面。
东营市人民政府关于印发东营市营商环境创新行动计划（2024—2025年）的通知
东营市人民政府关于印发东营市营商环境创新行动计划（2024—2025年）的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2024.06.22•【字号】东政发〔2024〕6号•【施行日期】2024.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东营市人民政府关于印发东营市营商环境创新行动计划（2024—2025年）的通知东政发〔2024〕6号各县区人民政府，市政府各部门、单位：现将《东营市营商环境创新行动计划（2024—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
东营市人民政府2024年6月22日东营市营商环境创新行动计划（2024—2025年）为进一步推动营商环境优化提升，根据国家2024年优化营商环境工作要点和省营商环境创新行动计划（2024—2025年）等文件部署要求，结合我市实际，制定本计划。
一、总体目标聚焦企业和群众关心关切，坚持系统集成、问题导向、数智赋能、创新引领，紧盯“全国一流、全省前列”目标，以“高效办成一件事”为牵引，全面打造“六大环境”，持续激发市场活力和社会创造力，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。
2024年年底前，各级各部门行政效能明显提升，政企沟通、“2110”企业诉求快速办理机制更加健全、成为常态，帮助经营主体解决一批难点堵点问题，推出一批具有东营辨识度的改革品牌，整体工作保持全省前列。
2025年年底前，全周期、数字化、集成式服务企业制度体系更加健全，营商环境创新能力不断增强，重点领域、重点工作力争在全省乃至全国树立标杆，市场化、法治化、国际化一流营商环境建设实现更大突破。
二、主要任务（一）打造高效便捷的政务环境。
1.深入推进“一件事一次办”。
从企业和群众角度出发，将涉及多个部门、多个层级办理，且关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。
2024年10月底前，对已推出的100个高频“一件事”服务场景完成迭代更新，逐一制定工作指引和办事指南。
山东省人民政府关于东营市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复
山东省人民政府关于东营市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕191号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于东营市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕191号东营市人民政府：你市《关于呈请批准东营市国土空间总体规划(2021-2035年)的请示》（东政呈〔2023〕17号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《东营市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是东营市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，努力建设大江大河三角洲生态保护治理样板、国家现代能源经济示范区、宜居宜业的黄河三角洲中心城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，东营市耕地保有量不低于317.55万亩，永久基本农田保护面积不低于263.25万亩，生态保护红线面积不低于3448.00平方千米，城镇开发边界面积控制在714.49平方千米以内。
用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过11.92亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于60.19%。
除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。
东营城市详细规划
东营城市详细规划建市以来，在历次总体规划的指导下，详细规划的编制进展很快。
建市初，按照《东营市东城总体规划》的原则，委托浙江省规划设计研究院编制东营市东城二、三、四、五村居住区详细规划，委托天津建筑设计院编制东城七、八村居住区详细规划。
《东营市城市总体规划》完成后，按新规划的原则编制东城海河小区、府前小区、明月小区、鞠园小区、综合开发起步区、商业区、千乘小区、商贸城等详细规划。
西城先后编制胜安小区、西五区、五台山路等详细规划。
至1995年底，中心城详细规划覆盖面积达25平方公里，覆盖率达50%以上。
1990年后，按照省建委统一部署，编制标志性地段、标志性建筑群、标志性建筑及城市重要地段规划。
主要有：广利港旅游区、黄河大桥风景区、东城市中心广场、黄河路（现南一路）、兖州路（现东三路）、人民广场、清风湖公园、体育中心等规划。
完成市中心（黄河路、兖州路交叉口）周围的购物中心、会计之家、书画院、人行、建行、工商行办公楼等标志性建筑物及文化广场的城市设计。
1999年底，东营市实施“大开放、大招商、大发展”战略，为解决城市规划滞后的问题，根据市政府安排，先后编制了东营市对接地区分区规划、对接区南段控规、东营区政府修建性详细规划、东城西部控规、西城东部控规、东城北区控规等控详规，商河路商业街改造，胜利大街及其它主要道路街景设计等城市设计。
城市控制性详细规划典例中心城对接区南段控规上海市城市规划设计研究院编制，2002年6月完成。
主要内容为：按照《分区规划》所界定的城市可建设用地的范围，对接区控制性详细规划的范围确定为东一路、南一路、西一路、潍坊路的围合区域，用地面积约为36.5平方公里，可划分为北块、南块和东南块。
扣除过境的东青高速公路及其防护绿带和东南角的大型污水处理厂及其防护绿地所占的用地约5平方公里，总建设用地面积约为31.5平方公里，其中对接区东片14.5平方公里，西片17平方公里。
规划分两个阶段，第一阶段为对接区南块，第二阶段为对接区北块和东南块。
东营市建设智慧城市的问题与规划措施.doc
东营市建设智慧城市的问题与规划措施
2020年4月
东营市建设智慧城市的问题与规划措施本文关键词：东营，措施，智慧，规划，建设
东营市建设智慧城市的问题与规划措施本文简介：一、东营市建设智慧城市优势 1.城市建设起点高，基础设施良好东营是一座年轻的城市，历史欠账较少，人口压力小，自然资源丰富。
近年来，东营市以国家信息化试点城市为契机，建设了一批重大信息化项目，信息化整体水平走在了全省乃至全国前列。
目前，全市光纤总里程达57.63万芯公里；移动用户338.71万户，人
东营市建设智慧城市的问题与规划措施本文内容：
一、东营市建设智慧城市优势
1.城市建设起点高，基础设施良好东营是一座年轻的城市，历史欠账较少，人口压力小，自然资源丰富。
近年来，东营市以国家信息化试点城市为契机，建设了一批重大信息化项目，信息化整体水平走在了全省乃至全国前列。
目前，全市光纤总里程达57.63万芯公里；移动用户338.71万户，人均手机1.65部；互联网用户达50.2万户，互联网普及率为68.7%；年人均通信消费水平近千元。
在中国电子信
1。
东营市人民政府办公室关于印发东营市和谐城乡建设行动实施方案的通知
东营市人民政府办公室关于印发东营市和谐城乡建设行动实
施方案的通知
【法规类别】村镇集镇建设
【发文字号】东政办发[2010]70号
【发布部门】东营市政府
【发布日期】2010.09.30
【实施日期】2010.09.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
东营市人民政府办公室关于印发东营市和谐城乡建设行动实施方案的通知
（二O一O年九月三十日东政办发〔2010〕70号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《东营市和谐城乡建设行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东营市和谐城乡建设行动实施方案
为加快推进新型城镇化进程，市政府确定，从2010年起在全市开展为期3年的和谐城乡建设行动。
为确保活动成效，根据《山东省人民政府办公厅关于印发和谐城乡建设行
动实施方案的通知》（鲁政办发〔2010〕31号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，坚持区域一体、城乡统筹、生态优先，推动全市城镇化由偏重数量规模增加向质量内涵提升转变、由偏重经济发展向经济社会协调发展转变、由偏重城市发展向城乡一体化发展转变，全面提升城镇体系规划建设档次和水平，大力培植环渤海经济圈新的经济增长极和城镇发展区，加快推进高效生。
东营西城2022规划方案-最新版
东营西城2022规划方案简介东营市是国家重要的石化和化工基地，属于山东省东部沿海的重要城市。
其西城区作为东营市重要的城市发展战略区之一，一直受到市委市政府的高度重视。
本文档主要围绕着西城区的城市规划和发展，给出了2022年的规划方案，以期为西城区提供可持续、现代化的城市化建设规划。
西城区的基本情况西城区总面积约为 132 平方公里，其中在建城区面积 55 平方公里，城市建成区面积19 平方公里，农村面积 46 平方公里。
根据西城区的人口普查数据显示，截至2020年年底，该区人口总数为237500人左右。
城市规划和发展目标发展目标•加强基础设施建设: 在不断提升西城区设施水平的前提下，加强基础设施的建设，为西城区的城市化进程提供更加完善的条件。
•实现产业提升: 聚焦高新技术产业的培育，推进服务业的发展，同时注重洁净的生产制造项目布局和生态农业项目的引入，以此为基础，实现经济结构调整和产业升级。
•优化城市空间结构: 打造高品质、高效率、可持续的城市空间，提升居民的生活品质和城市的品质。
在实现现代化城市功能的同时，注重文化传承和生态保护，以此为基础建立现代城市文化和城市生态特色。
规划目标•人口规模: 2022年人口规模达到 26 万人左右。
•城市用地: 全面推进城市改造和现代化，城市用地面积达到 36 平方公里。
•基础设施建设: 实现城市基础设施的完善和覆盖，包括水、电、气、社会福利等提档升级。
•旅游经济: 打造文化旅游产业，促进旅游经济的发展。
把西城区打造成为“山东中东部旅游标杆”。
•公共空间: 加强公共空间建设，包括公共绿地、公园等，以保障市民生活质量。
•空气质量: 将 PM2.5 年均浓度控制在50微克/立方米以内，全面提升空气污染治理水平。
•紫水治理: 将紫水体的治理面积提升到90%，全面切断污水直排现象。
规划实施转变发展模式西城区的发展正从“单纯的城市基础设施建设”转向“建立基于人民需求的现代化城市社区”。