中国银行业改革的历史回顾与展望
中国银行的发展历史

中国银行的发展历史中国银行是中国最早成立的银行之一,具有悠久的历史和丰富的发展经验。
下面将详细介绍中国银行的发展历程。
一、创立和早期发展(1912年-1949年)中国银行成立于1912年,是中国第一个由政府创办的国家性银行。
当时的中国正处于动荡的时期,国家经济面临着巨大的挑战。
中国银行的创立旨在为国家提供金融支持,促进经济发展。
在此期间,中国银行积极参与国内外贸易和投资,为国家经济的发展做出了重要贡献。
二、改革开放时期(1978年至今)随着中国改革开放的深入推进,中国银行也迎来了新的发展机遇。
在这一时期,中国银行积极参与国内外金融市场的竞争,不断推出创新的金融产品和服务。
中国银行逐步实现了从传统银行向综合金融服务提供商的转型,拓宽了业务领域,提高了服务水平。
三、国际化发展中国银行在国际化发展方面取得了显著成果。
自上世纪80年代开始,中国银行积极开展国际业务,与世界各国的金融机构建立了广泛的合作关系。
中国银行的国际业务涵盖了贸易融资、外汇交易、国际结算等多个领域,为中国企业的对外经济活动提供了全方位的金融支持。
四、数字化转型随着信息技术的快速发展,中国银行积极推动数字化转型,加大对科技创新的投入。
中国银行通过建设智能化的金融服务平台,提供更加便捷、高效的金融服务。
同时,中国银行还加强了网络安全保护,确保客户的资金和信息安全。
五、社会责任中国银行一直秉持着社会责任感,积极参与公益事业。
中国银行通过设立慈善基金、开展扶贫帮困活动等方式,回报社会,关爱弱势群体。
同时,中国银行还致力于推动绿色金融发展,支持环保产业和可持续发展。
六、未来展望中国银行将继续秉持“服务实体经济、推动经济高质量发展”的发展理念,不断提升金融服务质量和水平。
中国银行将进一步加强与国内外金融机构的合作,推动金融创新和国际化发展。
同时,中国银行还将加大对科技创新的投入,推动数字化转型,提供更加便捷、高效的金融服务。
总结:中国银行作为中国最早成立的银行之一,经历了百年的发展历程。
中国银行改革历程及其发展趋势

中国银行改革历程及其发展趋势中国银行,作为中国四大国有银行之一,在中国金融行业的地位不可忽视。
自中华人民共和国成立以来,中国银行一直负责国家重大金融业务,并在不断改革中发展壮大。
本文将介绍中国银行的改革历程以及当前的发展趋势。
一、改革历程中国银行的改革始于上世纪80年代的金融体制改革。
1984年,中国开始进行金融改革试点,中国银行成为第一个尝试经营存款业务的银行。
1985年,中国银行成为首家试点存款类金融机构。
这标志着中国银行的改革拉开了序幕。
中国银行的改革方向主要集中在业务结构的调整和管理模式的改革。
在此期间,银行开始大规模推进经营贷款业务,并引入外资开设分支机构,提高银行的风险控制水平。
2003年,中国加入世界贸易组织,银行业领域的国际竞争形势日趋激烈。
中国银行针对国际化的需求,开始在全球范围内寻找并开拓新的业务领域,这也是中国银行改革进入新阶段的标志。
二、发展趋势随着中国经济的飞速发展和金融行业的不断壮大,中国银行的地位和影响力也在不断提升。
为了更好地适应经济发展的要求,中国银行从业务品种、产品创新、科技应用等方面入手,继续推进改革。
一方面,中国银行不断探索多元化经营的道路。
银行在推进传统业务的同时,也积极拓展新的业务领域,如风险投资、证券、保险等。
此外,中国银行还努力推进绿色金融,发行了首批绿色债券。
这些探索和尝试,为银行业的发展和整个国家经济转型升级提供了强有力的支撑。
另一方面,中国银行将积极应用新技术,在数字化、智能化方面下功夫,全面推进金融科技创新。
例如,推出面向个人客户的“个人银行”APP,为客户提供线上线下一体化、全方位服务。
此外,为了更好地承担社会责任,中国银行不断加强对金融科技的投入,努力在服务普惠金融等方面发挥更大作用。
三、展望未来未来,中国银行将继续发挥国有企业的优势,以市场化和经济效益为导向,继续深化改革,进一步加强内部管理和风险控制。
同时,中国银行还将加强与国际金融机构的交流和合作,深化理财、国际结算、金融投资等领域的合作,不断提高国际竞争力。
大型商业银行改革的回顾与展望

在这样一种情况下 , 我们下定决心进行改革。同时 , 既然问题是多方面的 , 就需要一个整体的、 系统的 、
注: 本文作者 为中国人民银行党委 书记 、 , 行长 转载 自 中国金融)o2 《 2 1 年第 6 。 期
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全面的考虑和设计 , 需要对不 同领域 的改革有务实的策略, 以确保金融改革有组织地、 分步骤地实行。
的不利因素变成 了有利因素。一方面 , 亚洲金融危机的爆发 , 提高了中国社会各界对银行体系稳健经营重要 性 的认识 , 坚定 了决策层推进大型商业银行改革的决心 。另一方 面, 中国顺利度过亚洲金融危机 的冲击 , 在
2 世纪 9 0 0年代 中后期实现了持续、 稳定的经济增长及其所带来的资源优势 , 为大型商业银行改革创造 了有 利条件 , 提高 了改革 的可行性。另外 , 亚洲金融危机的爆发 。 更提示监管机构和大型商业银行 自 身开始高度
大型 商业银行 改革 的回顾与展 望
周 小 川
商业银行是我 国金融业的主体 , 商业银行改革是整个金融改革的核心组成部分 。工商银行 、 农业银行 、 中国银行 、 建设银行和交通银行等大型商业银行股份制改革启动于 19 年亚洲金融危机冲击之后 . 97 在本次 国际金融危机爆发之时已初见成效 。而这次国际金融危机的爆发和蔓延则提示我们 , 大型商业银行改革 的
大型商业银行改革在改革中所处 的次序问题 , 始终是一个改革 的战略选择问题 , 需要历史地分析。 改革
早期 , 我们拿出财政和金融资源 , 优先使用 到农业改革 、 国有企业改革 、 对外经济改革方面, 通过让利方式促 进上述领域 的改革。各个领域的改革需要消耗相 当多的资源 , 当财政资源很紧、 体制上又缺少灵活性时 。 主 要 就 是金 融 业 承 担 了改 革 的成 本 , 后 果之 一 就 是在 银 行 业 积 累了大 量 的不 良贷 款 , 其 同时也 使 金融 改 革滞
中国银行的发展历史

中国银行的发展历史中国银行是中国的四大国有商业银行之一,也是中国最早成立的银行之一。
下面将详细介绍中国银行的发展历史。
一、创建和早期发展(1912年-1949年)中国银行成立于1912年,当时的名字是“中华民国银行”。
它是中国第一个由民主革命政府创办的银行,并且是中国第一家发行国家货币的银行。
在成立初期,中国银行的主要任务是支持国家的经济建设和财政运作。
在早期的发展阶段,中国银行积极推动国内金融体系的建设和现代化。
它在各地设立了分支机构,提供贷款和存款服务,支持了许多国内企业和个人的发展。
此外,中国银行还与国际金融机构建立了合作关系,促进了国际贸易和投资。
二、社会主义时期(1949年-1978年)1949年中华人民共和国成立后,中国银行成为国有银行,并且在社会主义经济体制下继续发展。
在这一时期,中国银行的主要任务是为国家的经济建设提供金融支持。
中国银行积极参与国家的经济计划和金融政策的制定和实施。
它为国家重点项目提供融资支持,促进了国家工业化和农业现代化的发展。
同时,中国银行还为个人和企业提供各类金融服务,包括贷款、储蓄、汇款等。
三、改革开放时期(1978年至今)1978年改革开放以后,中国银行积极响应国家的改革政策,进行了一系列的改革和创新。
它逐步实行了市场化经营,加强了内部管理和风险控制,提高了服务质量和效率。
在改革开放的过程中,中国银行加强了与国际金融机构的合作和交流,引进了先进的金融理念和技术,提高了国际竞争力。
它还积极发展电子银行和互联网金融,提供更加便捷的金融服务。
中国银行在改革开放后也积极扩大了在国际市场的业务。
它在全球范围内设立了分支机构和代表处,提供全方位的金融服务。
中国银行还参与了一系列国际金融合作和项目投资,推动了中国与世界其他国家的经济交流和合作。
四、未来发展展望展望未来,中国银行将继续秉持“服务国家、服务社会”的宗旨,推动中国经济的发展。
它将继续加强内部管理和风险控制,提高服务质量和效率。
中国国有商业银行的变革历程及发展趋势

中国国有商业银行的变革历程及发展趋势中国的国有商业银行在过去的几十年中经历了巨大的变革和发展,成为了国家金融体系中的重要组成部分。
在改革开放以来的40年间,国有商业银行经历了从传统银行向现代金融机构的转变,逐步实现了规模扩大、业务多元化和国际化发展。
本文将探讨中国国有商业银行的变革历程及发展趋势。
一、变革历程1. 改革开放初期:中国国有商业银行的改革始于上世纪80年代的改革开放初期。
当时中国的银行业处于全国一元化管理的状态,银行的业务范围受到严格限制,主要进行存贷款业务,缺乏市场竞争力和创新力。
为了适应市场经济的需要,中国国有商业银行进行了改革,开始向现代银行制度转型,引入了一系列金融改革措施,例如利率市场化、分行制度改革等。
这些改革措施为国有商业银行的发展奠定了基础。
2. 市场化改革:上世纪90年代是中国国有商业银行市场化改革的关键时期。
在这一时期,国有商业银行不断完善了企业治理结构,提高了风险管理能力,推进了资本市场化进程。
国有商业银行也开始开展国际化业务,与国际知名银行开展合作,取得了一系列商业成就。
3. 加入WTO后的改革:2001年,中国加入WTO,这标志着中国国有商业银行进入了全球金融市场。
在加入WTO后,中国国有商业银行面临更加激烈的市场竞争,也要求银行不断提高自身的经营管理水平。
为此,国有商业银行推出了一系列改革举措,例如推进信息技术的应用、提高服务水平、开展财富管理业务等。
这些改革举措有力地推动了国有商业银行的发展。
4. 跨境并购与国际化发展:近年来,中国国有商业银行加快了跨境并购与国际化发展的步伐。
通过与国际知名银行的合作,中国国有商业银行获得了更多的经营经验和先进技术,也提高了国际竞争力。
目前,中国国有商业银行在全球范围内开设了众多分支机构,服务范围不断扩大,已经成为了全球性金融机构。
二、发展趋势1. 服务实体经济的定位:随着中国经济的快速发展和转型升级,中国国有商业银行面临着新的发展机遇。
中国金融改革开放30年历程、成就和进一步发展

中国金融改革开放30年历程、成就和进一步发展一、本文概述本文旨在回顾中国金融改革开放30年的历程,总结其取得的显著成就,并探讨未来的发展方向。
过去的三十年,中国金融业经历了从无到有、从封闭到开放的历史性变革,逐步融入全球经济金融体系,成为全球金融市场的重要参与者。
这一过程中,中国金融业的改革开放不仅推动了国内经济的快速增长,也为全球金融稳定和发展作出了积极贡献。
本文将通过梳理中国金融改革开放的主要历程,分析其取得的成就和经验教训,并展望未来的发展趋势和挑战,以期为中国金融业的持续发展提供有益参考。
二、中国金融改革开放的历史背景中国金融改革开放的历程是在国内外多重因素的共同影响下展开的。
在国内方面,改革开放初期,中国面临着严重的经济困境,金融体系效率低下,资金分配机制僵化,严重制约了经济的发展。
随着农村改革和城市改革的逐步深入,金融体系的改革成为了经济体制改革的必然要求。
在国际方面,全球化趋势的加强和世界经济金融一体化的发展,使得中国金融市场必须与国际市场接轨,参与国际竞争。
随着信息技术的飞速发展,金融市场的信息化、网络化趋势也日益明显,为中国金融改革开放提供了新的机遇和挑战。
在这样的背景下,中国金融改革开放应运而生。
通过引入市场机制,改革金融结构,提高金融效率,中国金融改革开放旨在建立一个更加开放、透明、高效的金融市场体系,以更好地服务于实体经济,推动经济持续健康发展。
中国金融改革开放也致力于加强与国际金融市场的联系,提升中国金融业的国际竞争力,以更好地应对全球化带来的挑战和机遇。
三、中国金融改革开放的历程中国金融改革开放的历程是一部波澜壮阔的史诗,它深刻地反映了中国从计划经济向市场经济转型的历史进程。
自1980年代初开始,中国金融业开始了艰难而坚定的改革之路,至今已走过三十余年的风雨岁月。
改革开放之初,中国金融业的改革主要围绕着银行体系的改革进行。
1983年,中国人民银行开始专门行使中央银行职能,标志着中国金融体系的初步形成。
中行行情行史

中行行情行史中国银行行情行史中国银行(Bank of China)作为中国四大国有商业银行之一,具有悠久的历史和深厚的实力,在中国金融业发展过程中扮演了重要角色。
从建行成立至今,中国银行经历了许多重要的事件和里程碑时刻。
本文将回顾中国银行的行情行史,以此展示其演变和成长。
第一阶段:创立和发展(1912-1949)1912年,辛亥革命后,中国民族资本主义经济开始萌芽。
在这个时期,中国银行正式创立,并于1917年成为中国最早的一家国有银行。
至此,中国有了自己的货币和金融机构,这对于实现经济独立和国家发展至关重要。
然而,由于中国当时面临的政治动荡和经济困难,中国银行的发展受到了一定的限制。
尽管如此,中国银行还是努力扩大业务范围,并通过与国外银行建立合作关系,吸引外资和技术,提升自身竞争力。
第二阶段:改革开放和现代化(1978-2001)1978年,中国开始实行改革开放政策,这标志着中国经济进入了一个新的时代。
中国银行积极响应国家政策,开始进行自身改革和创新。
银行的控股权归中国国务院所有,并在1984年进行了股份制改革。
这使得银行的经营机制更加灵活,引入市场化运作和风险管理,逐步实现了现代化转型。
改革开放后的中国经济快速增长,这给中国银行提供了广阔的市场空间。
中国银行不断扩大业务范围,开拓境内外市场。
1981年,中国银行成为第一家获得在国外营业执照的中国银行。
此后,中国银行在国际间的业务不断增长,并在2001年成为中国首家在香港上市的大型商业银行。
第三阶段:国际化和跨境拓展(2002-至今)进入21世纪,中国银行持续推行国际化战略,并积极参与全球金融市场竞争。
中国银行积极开展与国际组织的合作,建立起一系列全球性合作伙伴关系,并加快海外分支机构的建设。
如今,中国银行已在全球范围内开设了数百家分支机构,成为国际化水平最高的中国银行之一。
同时,中国银行积极探索新的技术应用和金融创新,为客户提供更好的金融服务和产品。
中国银行的发展历史

中国银行的发展历史中国银行是中国最早成立的银行之一,其发展历史可以追溯到1908年。
下面将详细介绍中国银行的发展历程。
一、创立与早期发展阶段(1908-1949)中国银行的前身可以追溯到1908年,当时清朝政府创立了一个名为“中国通商银行”的金融机构,旨在促进国内外贸易和金融业务的发展。
该银行的主要任务是发行货币、提供贷款和支付结算等金融服务。
在中国银行的早期发展阶段,该银行积极参与了国内外的金融活动,并在全国范围内建立了一系列分支机构。
此外,中国银行还在上海、北京等主要城市设立了办事处,以加强与国内外商业机构的合作。
二、改革与发展(1949-1978)1949年中华人民共和国成立后,中国银行成为国家的主要金融机构之一。
在这一时期,中国银行积极参与了国家经济建设和金融改革的进程。
在1950年代初,中国银行开始实行国有化,成为全国性的国有银行。
该银行的主要任务是为国家提供金融支持,支持国家的经济建设和发展。
中国银行在这一时期积极推动国内贷款和支付结算等金融服务,为国家的工业化和农业发展做出了重要贡献。
三、改革开放与国际化发展(1978至今)1978年中国实行改革开放政策后,中国银行开始面临新的机遇和挑战。
在这一时期,中国银行积极响应国家的改革政策,加强了与国内外金融机构的合作,推动了金融体制的改革和创新。
中国银行在改革开放后,逐渐实现了国际化发展。
该银行积极扩大海外业务,开设了伦敦、纽约、东京等国际金融中心的分支机构,为国内外客户提供全方位的金融服务。
此外,中国银行还加强了与国际金融组织和银行的合作,提升了国际影响力和竞争力。
随着中国经济的快速发展,中国银行逐渐成为了全球最大的商业银行之一。
该银行在国内外市场上拥有广泛的客户群体,提供了各种金融产品和服务,包括个人储蓄账户、企业贷款、国际贸易融资、资本市场业务等。
同时,中国银行还积极参与社会责任和可持续发展。
该银行关注环境保护、教育支持、扶贫帮困等社会问题,并通过各种公益活动和项目来回馈社会。
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中国银行业改革的历史回顾与展望唐双宁目前,中国国有商业银行改革正处于一个特殊时期。
中国银行、中国建设银行股份制改革试点已取得阶段性成果,公司治理改革正进入关键阶段,其他银行的改革也将提上日程。
国有商业银行究竟改革成一个什么样的银行,改革的路径和方向是什么?改革的关键和核心在哪里?改革的速度和节奏如何把握?围绕这些问题,理论和实务界都曾展开过热烈讨论和积极探索。
我们认为,国有商业银行股份制改革是20多年来中国银行业改革的继续和深化。
中国银行业的改革是在整个经济体制改革的大背景下进行的,又有其自身的演变轨迹和发展规律。
总结中国银行业改革发展的经验教训,明确当前改革的主要任务,牢牢抓住公司治理改革这一主要矛盾,有助于我们顺利实现改革的既定目标。
一、中国银行业改革的历史回顾中国银行业改革是在传统计划经济向社会主义市场经济转轨的大背景下进行的,经历了长期的、阶段性的演变过程。
早在1979年,邓小平先生就指出:要把银行办成真正的银行。
在这一思想指导下,中国银行业改革经过一段时间的酝酿和准备,在上个世纪八十年代初开始正式起步,并大体经历了三个阶段:(一)国家专业银行阶段(1984-1994)在改革开放前,中国实行的是“大一统”的银行体制,中国人民银行是唯一的金融机构。
1984年,为适应中国改革开放的需要,从人民银行分设出中国工商银行,加上原来专营外汇业务的中国银行、原来行使财政职能的中国人民建设银行以及1979年恢复的中国农业银行,这四家银行成为国家专业银行,人民银行则专门行使中央银行职能,从此形成了各司其职的中国二元银行体制。
回顾这一阶段,尽管国家专业银行有了一定的经营自主权,但在计划经济体制下,专业银行运用信贷资金的权力有限,在信贷计划“笼子”内不能越雷池一步。
但不管怎样,这一阶段的改革还是宣告了几十年的“大一统”银行体制的结束,二元银行体制成为中国银行业的基本制度框架,并延续至今。
(二)国有独资商业银行阶段(1994-2003)1994年,国家成立了三家政策性银行,实现了政策性金融与商业金融的分离;1995年,颁布了《中华人民共和国商业银行法》,从法律上确立了国家专业银行的国有独资商业银行地位,明确国有独资商业银行要以效益性、安全性、流动性为经营原则,实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。
但这次改革的初期,由于整个国家处于转轨阶段,仍存在政府对银行的干预问题,国有独资商业银行很难真正做到自主经营。
1997年,亚洲金融危机爆发。
为维护国家经济安全、确保经济金融稳定,1997年11月中共中央、国务院召开了第一次全国金融工作会议,并陆续出台了一系列国有独资商业银行改革措施:一是进行财务重组。
1998年,定向发行2700亿元特别国债,专门用于补充资本金,使四家银行资本充足率按1996年标准达到4%;1999年,将1.4万亿元资产(其中9800亿元为四家银行不良资产)剥离给新成立的四家资产管理公司。
二是改善内部管理。
四家银行进一步强化统一法人体制,实行严格的授权授信制度;国家正式取消贷款规模,实行资产负债比例管理;将经营效益和资产质量纳入对四家银行管理者的考核,实现了由行政评价向经济评价的转变。
同时,较大规模精简了机构和人员。
三是强化外部监管。
适应防范金融风险的需要,成立了中国证监会和中国保监会,分离了人民银行对证券、保险业的监管职能,人民银行专司对银行业的监管,集中精力监管银行风险。
通过上述改革,加之四家银行内部也进行了多项改革,许多先进理念和方法被引入,四家银行经营绩效和风险内控机制得以初步建立。
(三)国家控股的股份制商业银行阶段(2003-至今)2001年12月11日,中国正式加入WTO。
这意味着从当时算起再经过5年的过渡期,外资银行将大步进入中国市场,中资银行将与外资银行在同一环境下开展竞争。
在这种情况下,依我国商业银行的现状,如不进行更加深入的改革,将难以应对加入WTO的挑战。
加入WTO预示了进一步深化国有独资商业银行改革的紧迫性。
2002年,第二次全国金融工作会议召开,明确国有独资商业银行改革是中国金融改革的重中之重,改革的方向是按现代金融企业的属性进行股份制改造。
这为国有独资商业银行进一步改革指明了方向。
2003年底,党中央、国务院决定,选择中国银行、中国建设银行进行股份制改革试点,并于12月30日通过汇金公司注资450亿美元。
这为两家试点银行股份制改革提供了可能性。
2004年,两家试点银行大规模的财务重组和公司治理改革全面展开,银行业改革开始进入国家控股的股份制商业银行改革阶段。
二、股份制商业银行改革试点的三个环节20多年来,中国银行业改革取得很大进步,但主要还是以治标为主,兼顾治本,总体上治本不足。
2003年开始的国家控股的股份制商业银行改革试点,其核心就是要将银行业改革由治标为主转移到以治本为主上来,通过标本兼治使之真正走上健康发展轨道。
从目前情况看,股份制改革试点总体开局良好,进展大体顺利。
改革试点主要包括三个环节:(一)财务重组环节两家试点银行财务重组主要包括外汇注资、资产处置和发行次级债等步骤。
目前,财务重组工作已基本结束,成效明显。
据初步统计,截至2004年底,中、建两行不良贷款比率分别为5.12%和3.70%,不良贷款拨备覆盖率分别为71.70%和69.90%,资本充足率分别为8.62%和9.39%(建行为9月底数据)。
上述财务指标均已达到或接近国际先进银行的平均水平。
(二)公司治理改革环节两家试点银行股份有限公司在2004年下半年先后挂牌,完成了包括公司章程、“三会”议事规则、董事会所属专业委员会议事规则等的起草和报批工作,并根据现代企业制度的要求开始设立内设组织机构;两家试点银行都制定了发展战略,并对发展战略进行了细化和分解;完善了决策、内控和风险管理体系,相关制度建设和基础平台建设都有新的进展;启动了机构扁平化和业务垂直化改革,内设机构和业务流程更加符合市场化的需要;大力推进人事激励制度改革,取消了总行员工的行政级别;此外,还推进了财务会计制度改革,大力加强信息科技建设等。
(三)资本市场上市环节借助资本市场力量,股份制上市银行不仅能增资扩股,壮大资本实力,而且可以促进其提高透明度,接受社会公众监督。
国家控股的股份制商业银行最终要接受市场监督和考验,要按照成熟一个上市一个的原则,争取适当时机在境内外资本市场上市。
三、股份制改革试点下一步政策取向下一步,股份制改革试点的重心将转移到完善公司治理机制上来,改革已进入攻坚阶段,重点要做好以下几项工作:一是进一步完善公司治理机制。
两家试点银行均已初步建立了公司治理的组织框架,实现了“形似”。
但仅有“形似”是不够的,从“形似”到“神似”还有许多工作要做:如“三会”制度的具体落实和到位,各项议决事规则的细化和执行,战略投资者的谈判和引进,关联交易的控制和防范,业务流程的重组和改造,薪酬制度的建立和实施等。
公司治理改革是一项长期而艰巨的任务,需要经过不懈努力才能取得成功。
二是确保改革在系统内纵深推进。
两家试点银行要在总分行上下联动方面做更多的工作,要采取有力措施确保改革深入到各级分支机构,使各分支机构真正做到思想到位、体制到位、工作到位,提高整体关注度,提高全员向心力。
同时,要严防不良资产反弹和案件的发生。
三是积极稳妥地做好上市工作。
上市的目的在于将国有商业银行变成真正市场化的主体,完全按市场规则接受检验。
上市工作等不得,也急不得,要坚持瓜熟蒂落,水到渠成,按规范的公司治理要求苦练“内功”,切实转换机制,积极稳妥地做好上市前的准备工作。
四、股份制改革试点的几个基本考虑回顾这次国有商业银行股份制改革试点的初步进程,设计当初,是有以下几点基本考虑的:一是先易后难的考虑。
在这次股份制改革的论证阶段,曾设想过两种方式,一种是横向推进,同时起步;另一种是纵向推进,先易后难,最后选择了先易后难的方式。
实践证明,先易后难的方式是可取的。
二是组合操作的考虑。
按最初的改革方案,消化四家银行不良资产主要依靠财政资源,包括间接财源。
由于需要动用的财政资源巨大,致使改革一直难以启动。
后来,通过动用国家外汇储备资源的方式,既解决了国有商业银行改革的成本问题,又在一定程度上缓解了人民币升值的压力。
这实际上是一种改革和货币政策同步的组合考虑。
三是标本兼治的考虑。
由于条件的限制,过去国有商业银行改革以治标为主。
经过前几次改革的铺垫,国有商业银行改革具备了治本的条件,因此,本次改革一开始就确立了标本兼治的思路,专门下发了《公司治理改革与监管指引》,确立了公司治理改革十个方面的内容,并确立了三大类七项考核指标,按季度对两家试点银行实行严格考核,确保公司治理改革取得实效。
四是符合中国国情的考虑。
股份制作为社会化大生产的产物,在发达国家已有几百年的成功实践。
我国实行社会主义市场经济体制,应当认真学习借鉴这些成功的经验,为我所用。
但同时,又必须看到,这次改革毕竟是对中国的国有商业银行进行改革,是在中国本土上进行,改革的参与者是中国的银行员工,第一检验者是中国的社会公众。
因此,改革必须适应中国国情。
《晏子使楚》中有这样一个故事,齐国人晏子出使楚国,楚王欲侮辱他,故意押一犯人从大堂走过,楚王问是什么人,下属说是齐国盗贼,楚王问晏子:“齐人固善盗乎?”晏子回答说:“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,叶徒相似,其实味不同。
所以然者何?水土异也”。
说的就是要将在其他地区成功的东西搬到另一个地方,一定要适应这个地方的情况。
我们正是从这一考虑出发设计国有商业银行改革的。
中国银行业经历20多年的改革发展,目前正处于一个非常关键的历史时期。
国有商业银行如果通过本次改革能真正建立起有效的公司治理机制,对中国银行业来说不仅是一次重大的历史跨越,对整个中国经济金融的发展也将具有重要的战略意义。
银行业改革任重道远,但我们相信,只要我们认真借鉴国际银行业股份化的成功经验,又能从中国具体实际出发,以对历史和人民高度负责的态度努力工作,我们的改革目标就一定能实现。