转型期俄罗斯移民政策及其影响——以中俄民间贸易为例
谈谈俄罗斯境外移民潮
谈谈俄罗斯境外移民潮茂跌俄罗斯冼外穆民搠.齐齐哈尔大学苏晓棠■摘要:移民是一个复杂的社会问题,大量迁出会减少人口和劳动力,出现人口危机,而人口危机会导致社会发展危机.历史上俄罗斯有几次大的境外移民潮,如何解决好这个问题,是俄罗斯政府十分棘手的问题.■关键词:境外移民潮;人口危机;国家对策俄罗斯的向境外移民潮(BOJIHa3Mi4rpaHTOB)由来已久,有着深厚的社会背景和文化背景.尤其在苏联解体以后,移民潮导致了人口危机(~eMorpaqbHqeCKHfiKpH3HC),已经影响到了俄罗斯的人口发展和社会进步,进而也危及到了俄罗斯作为大国的军事地位的前景.俄罗斯政府也十分重视移民潮问题.2000年,当时的总统普京曾经在联邦会议的咨文中首次将人口危机提到了战略高度.2001年9月24日俄政府通过了《俄罗斯联邦至2015年人口政策的构想》(KoHue ⅡuAeMorpadpH—qeCKOfiHO~THKHHanepHo~且02015rosa),从国家层面上保护公民的权利和生活,避免境外移民潮的出现.一,移民浪潮的回顾与发展历史上俄罗斯有几次向境外大的移民潮,每一次移民潮的发生都与当时的社会背景和文化背景休戚相关.第一次移民潮发生在1917年俄国十月革命(OKTH6pbCKa~tpeBoaiotu~)和之后爆发的俄国国内战争(OTeqecTBeHHaflBOfiHa)期问,大批白军军官,作家,艺术家等惧怕无产阶级专政和所谓的"红色恐怖",在政治上不理解社会主义革命,不理解新政权的政治和文化政策,主动离开俄罗斯避难国外,或身不由己裹挟在白军退却的洪流中背井离乡.据统计,当时约有400万人逃离革命后的俄罗斯而选择出国定居,形成了历史上第一次大规模的"移民浪潮".第二次移民潮是在二次世界大战爆发后,德军占领区数以百万计的居民,苏联官吏,苏联战俘趁战乱之机逃往国外,还有一些人遭受2O世纪2O,3O年代苏联政府极左政策的迫害,纷纷出逃,约有1000万人定居国外,这是俄罗斯历史上的又一次大迁移.第三次移民潮始于2O世纪6O年代后半期,苏联实行"政治查禁"(3anpeuleHHeHO~HTHKH)和"肃反"运动(ⅡBHeHHe3aHCK0peHeHHeKOHTpeBoJnoI~tlH),一些持不同政见者因不满政治控制和压抑,害怕遭到杀戮和流放,纷纷逃亡境外,超过100万人逃离苏联,又一次出现了较大的移民潮.第四次移民潮始于苏联解体,戈尔巴乔夫执政期间,推行出入境自由政策,大批犹太侨民返回以色列,而居住在俄罗斯的"非俄罗斯人"遭受不平等待遇,他们纷纷出境,寻找生活出路.事实上这一浪潮一直延续到今天,而且其数据每日都在更新.如果说在前三次移民潮中出走的侨民是出于政治原因,那么在第四次移民潮中离开俄罗斯的侨民则多数是出于局势动荡或经济原因,故有人称之为"动荡逃亡者"(HecTa6HJIBHBIe5erab~m).2011年l1月俄罗斯审计署审计长(HaqaabHHKrocy~apCTBeHHOrOpeBH3HOHHOFOynpaBneHi,mPC)谢尔盖?斯捷帕申(Cep—refi?CTenam~H)在接受国内媒体采访时表示,在过去10年里,已经有125万俄罗斯人离开了俄罗22斯.审计署是通过税收来跟踪移民状况的.斯捷帕申说,这一轮对外移民的规模非常大,从人数上讲能够和十月革命之后的时期相比.不过,现在的俄罗斯人在出国时并不像20世纪70--80年代的苏联前辈们那样怀着一去不复返的信念.现在的人们不会卖掉公寓,别墅和汽车.他们只是锁上门,前往机场,然后安静地离开.离去的理由多种多样.有些人不满普京统治下的生活,鉴于这位总理有望明年重返总统宝座,他的统治几乎铁定会维持下去.但对其他许多人来说,经济困难才是促使他们出国的主要原因.由于通货膨胀加剧(ycHaeH~eHH@I~ttMH),国内生产总值(BaaOBOflBHyTpeHHHfirlpo~%yKT)增速连续三年深陷39/6的水平(在全球经济危机前是7到8),俄罗斯人因此感觉手头拮据.移民潮中包括了大批受过良好教育的俄罗斯人.对于一个拥有1.42亿人口,死亡率超过出生率的国家来说,汹涌的外流潮会造成严重的影响.专家警告说,现在每年有1O万到15万俄罗斯人离开俄罗斯,这股外流潮在最近三年里已经发展到相当危险的程度.二,移民潮所带来的严重后果1)劳动力资源严重不足俄罗斯国家杜马(Pocy~apCTBeHHaa且yMaPeP)保护健康委员会副主席格拉西缅科说:"俄罗斯每天要减少两个村子的人口,每年要减少将近一个州的人口."此外,俄罗斯性别比例严重失调,女性比男性多1000万.俄罗斯人口学家警告说,如果照目前的递减速度发展下去,俄罗斯民族将成为世界上的"少数民族"(MaJIaHHaKHOHa~bHOCTb),到24世纪时,俄罗斯民族甚至有从地球上消失的可能.为完成总统提出的国内生产总值翻番的任务,俄罗斯还缺少数百万劳动力.2)人才外流导致科学水平明显下降.俄罗斯人才外流(yIIeqKayMOBH3cTpasbI)已成为一种普遍社会现象.它是由一系列社会经济因素决定的.专门人才外流改变了俄国内劳动力结构,大大降低了劳动力水平,尤其是降低了劳动力中的复杂劳动成分.在某些生产部门由于大批技术人员和熟练工人外流,整个技术工艺服务系统脱节,直接影响生产,而且伤亡事故时有发生.另外人才外流也造成了科技成果利用率很低,知识分子的经济和社会地位逐年下降.大批知识分子流失所造成的损失是无法用金钱来计算的.3)兵员不足影响国防建设.由于俄罗斯出现了人口危机,青壮年人口减少,俄罗斯出现了征兵(npnabma'rbHaBoenilylOcnV一>K6y)难的现象,一些地方甚至采取各种手段征招青年人当兵,国家也通过提高军人的各种待遇,增加军队吸引力,同时也适当征召外国人(主要是独联体国家青年)在俄罗斯服兵役.俄国防部采取一年征兵两次的措施,春季一次,秋季一次.从2008年起,义务兵役制的兵役期由2年削减为1年,并且对已征召的青年逃避服兵役者追究刑事责任(yroaoBHa~IOTBeTCTBeHHOCTb),即使这样,征兵仍是一个大难题.目前在俄罗斯的军队中有2/3是职业合同军人;各地兵役部门为完成征兵指标,将不合格的兵员送入兵营,从而导致兵员的质量下降,影响国防安全.4)人口下降影响俄罗斯的民族构成目前,俄罗斯全国穆斯林人口(Hacea]eHHeMycyoIbgaH)约占总人口的12一18.有预测说,到本世纪中叶,俄穆斯林人口将达到全国总人口的1/4.2002年俄罗斯进行全国人口普查时,人们都认为经过两次车臣战争,车臣人口将大大减少.统计结果却出乎人们的意料,车臣人口不但没有减少,还增加了数万人.目前,在北高加索,伏尔加河沿岸,甚至莫斯科地区,穆斯林居民已提出相应的政治要求,不稳定因素和民族矛盾在不断加深,严重威胁着社会的稳定和安全.5)资本外流,影响俄罗斯经济的发展.从俄向境外移民一般都伴随着资本外逃和汇出,会严重影响俄罗斯本国的资本管理,对外经济和财政地位,扰乱了经济秩序,为"影子经济"(TeHeBa~tDKOHOMHKa)提供了温床,使经济犯罪活动不断加剧.三,针对境外移民潮的国家对策1)建立行之有效的鼓励生育机制,为生育多胎的妇女提供更多补贴近年来俄罗斯政府为多子女家庭加大补贴力度,颁布法律,鼓励生育,努力提高人口出生率(nOBbmleH~epO且aeMocTH),降低人口死亡率(cHHeHHecMepTHOCTH).2006年普京要求政府详细制定一项为期10年的庞大的财政补贴计划,并把逐步稳定人口数量作为工作重心.2)消除贫困,发展经济,中止种群退化贫困是俄罗斯国家人口和社会安全的主要威胁因素,研究证明多子女家庭最为贫困,因此解决他们的贫困和失业问题是俄罗斯政府的基本任务之一.另外为了消除种群退化趋势,俄杜马在2002年通过了《联邦家庭法}(3aKOS0CeMbe)修正案,把公民结婚年龄限制降低到14周岁,并规定在特殊情况(已怀孕或已生子)下,1416周岁的公民可以结婚.3)吸引外来移民俄政府制定调节劳动力的政策,从俄罗斯出现劳动力严重匮乏的实际情况出发,制定吸引外来移民(npHB皿eIIeHHeHMMIIrpaHTOB)的政策,尤其是吸引独联体国家人民来俄罗斯工作,补充人口的自然损失.同时不断规范市场秩序,打击非法移民,改善国内居住环境,努力保护本国公民的就业渠道畅通,避免外流移民潮.移民是一个不可阻挡的世界性潮流,但倘若人口出现危机不加以遏制,在不久的将来,整个俄罗斯将衰落下去,后果将难以估量.参考文献:[1]戴桂菊.当代俄罗斯Ez].北京:外语教学与研究出版社,2008.[2]庞昌伟.俄罗斯人LI危机与移民政策透视EJ].西伯利亚研究,2006(2)E3]中国国防报.2011.11.22i∞作者单位囊齐齐哈尔大学夕语学院ii孵通信地址16lO06齐齐哈尔市建华区文化大街42号(责任编辑:周小成)。
俄罗斯远东地区中国移民问题研究
俄罗斯远东地区中国移民问题研究摘要：俄远东地区的中国“移民”对俄罗斯不是威胁而是机遇,关键在于俄罗斯如何对待来自中国的移民远东地区的发展离不开中国的劳动力资源远东地区的开发将受益于东北亚区域的国际合作。
关键词：俄罗斯；远东；中国移民一、俄罗斯远东地区中国移民促进了商品流通在最开始世纪初的年代，中国与俄罗斯的边境就已经开始了贸易往来，边境贸易不断繁荣发展起来，这就使得中俄两国边境人民的生活逐渐丰富起来，同时也对俄罗斯边境地区，尤其是远东地区的经济发展期了重大的推动作用。
最开始，俄罗斯首都莫斯科并没有为俄罗斯远东地区的经济发展提出一定的计划，政府资金的短缺使得莫斯科没有能力为边境地区注入财政力量来促进当地的经济发展，这就使得中国一些廉价的消费品在俄罗斯远东地区很受欢迎，这些商品的流入不但在慢慢改善当地居民的生活水平，也在维护俄罗斯政治局面的稳定方面发挥了重大作用。
“与五十年代的情形正好相反，中国人正成为俄国在资本主义方面的专家，在俄国远东地区的万中国人带来了对于开发能源并为这一地区提供消费品、服务及就业所必要的企业家技能与经验。
”[1]二、俄罗斯远东地区中国移民优化了经济发展要素的合理配置（一）人员流动劳动力在自由贸易理论中，最起码在传统的自由贸易理论中，是一种可以自由流动的生产要素，而劳动力的自由流动则可以使得商品在生产过程中的成本降低，也可以进一步促使各地生产商品的成本差距变小，这样有利于各国在生产商品中的成本差距减小，从而都能够获得最优利益。
而在当时，有不少选择去到俄罗斯的中国“移民”，这些人的到来使得俄罗斯远东地区入口减少的风险得到缓解，同时也为其输送了大量劳动力，及时在当今社会，仍然有不少非法移民在俄罗斯远东地区活跃，这在困扰着远东地区的同时，也为远东地区的发展提供着推动力量。
其次，非法移民问题目前是世界各国都存在的问题，通过法律的完善也可以得到一定的解决。
[2]（二）资本输入根据俄罗斯对于中国在俄罗斯投资数额的统计，中国在俄罗斯地区的投资量很大，并且投资地区主要在远东地区和西伯利亚地区。
加入世贸组织后俄罗斯外贸规则调整及其对中俄贸易的影响
西伯 利 亚研 究
ＳＩＢＥＲＩＡ Ｎ ＳＴＵＤＩＥＳ
Ａｕｇ．２０１８ Ｖｏ１．４５ Ｎｏ．４
· 中俄经 贸合 作 ·
加 入 世 贸 组 织 后 俄 罗 斯 外 贸 规 则 调 整 及 其 对 中 俄 贸 易 的 影 响
朱新 光 ，梁 瑞
（上海师范 大学 哲学 与法政学院 ，上海 ２００２３４）
关键词 ：世 贸组织 ；俄 罗斯 ；外 贸规则 ；中俄 贸易 中图分类号 ：１７７５５．１２０ 文献标志码 ：Ａ 文章编号 ：１００８—０９６１（２０１８）０４—００３７—０８
一 加 、 人 世 贸 组 织 后 俄 罗 斯 外 贸 规 则 的调 整
２０１１年 １２月 ，世 界 贸 易组 织 第八 次 部 长 级 会 议正 式批 准俄 罗斯 加 入 ＷＴＯ 的决 议 。２０１２年 ７月 ，俄结 束与格鲁吉 亚 的双边谈 判 ，成 为 ｗｒｏ 一 员 ，结 束 其 长期 无 权 参 与 世界 贸易 管 理 、组 织 、 协 调 机制 的尴 尬 局 面 ，消 除 国际市 场 对 俄 出 口的 贸易歧 视 ，拥有 在世 界 贸易体 系 中的平等 权利 ，确 立 市 场 经 济 地 位 。加 入 ＷＴＯ后 ，为 保 证 对 外 贸 易体 系 的 有 序 性 ，俄 调 整 外 贸 规 则 。根 据 加 入 ＷＴＯ议 定 书的 承 诺 ，俄 在 货 物 贸易 、服 务 贸 易 以 及 与贸 易有关 的知 识 产权领 域 ，对俄 国内 的关税 、 技术管理 、服务市场准人、贸易 申诉等规则进行全 面 调整 … 。
摘 要 ：２０１２年 ７月俄 罗斯正式成 为世 贸组织成 员国。此后 ，为保 证对 外贸 易体 系的有序性 ，俄根 据加入 世 贸组织议 定书的承诺 ，全面调整外 贸规则 。俄 罗斯 外贸规 则随之 出现一 系列新变化 ，即外贸规 则的重心从保 护性关税壁 垒向开放性 关税普 惠变迁 ，外 贸规 则的方式从繁琐技 术管理标 准向 简约化转 变，外 贸规则的属性 由 限制性服务 市场准入 回归 自由性 竞争状 态 ，外 贸规 则的规 范 由残缺 不全 的贸 易申诉 制 向逐 步完善过 渡。俄 罗 斯外贸规则调整的原 因：为适应世 贸组织规则 、受经济体制 转轨 推动、协调 外贸规则与经济社会发展 的关 系等 。 俄 罗斯外 贸规则调整对 中俄 贸易具 有深远影响 ，主要表 现为 ：改善 中俄 贸易环境 、拓宽 中俄 贸易领域 、促进 中俄 贸 易合 作 。
试析中国劳动移民对俄罗斯经济安全影响
试析中国劳动移民对俄罗斯经济安全的影响内容概要跟着中俄关系的发展，在俄罗斯出现了为数许多的中国劳动移民。
中国劳动移民对俄罗斯经济安全的影响向来是俄罗斯社会关注的焦点。
本文经过对中国劳动移民的人数、行业散布、汇款、经济贡献等方面的剖析指出，中国劳动移民对俄罗斯的经济安全没有构成威迫，他们对俄罗斯经济安全的正面效益远大于负面影响。
重点词中国劳动移民俄罗斯经济安全20世纪90年月以来，跟着中俄关系的发展，两国之间的人员来往更为屡次，在俄罗斯出现了为数许多的中国劳动移民。
俄罗斯社会对中国劳动移民褒贬不一。
中国劳动移民对俄罗斯的国家安全部能否构成威迫向来是俄罗斯学术界、政界、社会公众争辩的主要问题。
俄罗斯的经济安全部是其国家安全的一个重要构成部分，它与俄罗斯一般公众的生活密切有关。
部分俄罗斯人对中国劳动移民的谴责往常集中在以下方面：中国劳动移民的侨汇给俄罗斯的经济带来极大的损失；中国劳动移民抢占了俄罗斯的劳动力市场，对俄罗斯失业率的上升负有很大责任；中国劳动移民参加“影子经济”和经济犯法，等等。
本文试试从经济安全的视角来商讨中国劳动移民对俄罗斯经济安全的影响。
一、俄罗斯对中国劳动移民的界定劳动迁徙是指适龄劳感人口以就业为目的的迁徙行为。
进行劳动迁徙的人口称为劳动移民。
2007年俄罗斯新移民法规实行以后，只有获取劳动允许证的外来移民才被纳入劳动移民之列。
在这以前，俄罗斯社会各界使用的“中国劳动移民”观点，几乎包含了除留学生、接见学者、使领馆工作人员以外的全部在俄中国人：中国公司的驻俄工作人员、个体商人、与俄境内中资公司或俄罗斯公司有雇用关系的中国人以及依照劳务输出合同赴俄工作的中国工人等。
在俄的外国个体商人被俄罗斯人冠以“梭心移民”或“钟摆式移民”的称呼，他们好像梭子般地来往于俄罗斯与移出国之间，因此得名。
“梭心移民”是俄罗斯境内劳动移民的主要形式。
产生“梭心移民”的原由在于俄罗斯改革初始时经济濒临崩溃，市场上商品奇缺。
俄罗斯加入WTO对中俄贸易自由化的影响分析
俄罗斯加入WTO对中俄贸易自由化的影响分析俄罗斯加入WTO对中俄贸易自由化的影响分析一、中俄经贸发展状况（一）中俄经贸近年保持较高增长速度俄罗斯在2012年正式加入WTO，中俄两国由此迎来了经贸合作发展的新机遇。
中国与俄罗斯经贸合作一直以来保持着平稳发展的态势，两国的政治互信不断增强。
近年来中俄双方无论从贸易额还是贸易种类上都取得了较大幅度的增长。
2006年中俄贸易额达到334亿美元，2008年增至5691亿美元，2009年因受全球经济危机影响一度下降到3875 亿美元，2010年恢复到5545亿美元。
截至2012年，中俄两国贸易额再创新高，达到8816亿美元，较上一年增长112%。
2011年中国成为俄罗斯第一大贸易伙伴国，俄罗斯在中国贸易伙伴中排名也上升至第十三位，2012年上升至第十位。
2012年中国对俄罗斯投资达到656亿美元，同比增长1162%；累计非金融类直接投资4421亿美元。
目前，中俄经贸合作无论是贸易还是投资都正处在高速增长阶段。
（二）中俄能源合作不断深化俄罗斯能源储量丰富，石油探明储量居世界第7位，天然气探明储量居世界首位。
其丰富的森林资源也是俄罗斯主要的本文由收集整理出口产品。
中国对俄罗斯主要出口产品包括机械设备、服装、鞋帽等轻纺织产品、农产品，这些产品弥补了俄罗斯本国的不足。
而目前俄罗斯本国产业仍然存在“重重轻轻”的问题，因此俄罗斯出口的主要产品基本集中在能源（石油、天然气、木材等）、金属制成品等方面。
而我国50%以上石油需要进口，这正体现了中俄两国的贸易互补性。
目前，中国石油管道已经运营，年运输1500万吨石油。
同时，中俄双方天然气合作谈判正在进行中。
毕业论文二、俄罗斯加入WTO对中俄贸易自由化进程的影响中俄贸易自由化是中俄经贸合作向区域一体化发展的必经之路。
俄罗斯加入世贸组织在很大程度上会促进中俄自由贸易区建设的进程，同时也会为中俄双方带来一定的挑战。
俄罗斯加入WTO对中俄贸易关系的影响及对策分析
俄罗斯加入WTO对中俄贸易关系的影响及对策分析作者：蒋培元来源：《商场现代化》2014年第14期摘要：俄罗斯在加入世界贸易组织以后，总体上还是比较利于中俄贸易的健康发展，但也会给双边贸易带来新的挑战，例如中国商品在俄罗斯市场将会面临非常残酷的竞争；俄罗斯即将实施的进口农产品质量认证标准，很有可能将绝大多数中国农产品挡在俄罗斯市场之外。
中俄贸易关系必须得到有效的解决，解决负面影响，提高双边贸易的经济效益和社会效益，探讨俄罗斯加入WTO对中俄贸易关系的影响，制定相应的对策，是当下的主要工作。
关键词：俄罗斯；世界贸易组织；国际经济合作；中俄贸易2012年8月22日，随着俄总统普京签署批准俄加入世界贸易组织协议的联邦法案，俄罗斯正式成为世界贸易组织第156个成员国。
从客观的角度来说，俄罗斯自身的资源非常丰富，人口较少，与中国合作，势必加强俄罗斯的经济发展和世界地位，我国如何更好的与俄罗斯合作，如何才能将本国的效益最大化，将会成为日后双边贸易的重大挑战。
在此，本文主要对俄罗斯加入WTO对中俄贸易关系的影响及对策进行分析。
一、俄罗斯加入WTO后对中俄贸易的影响1.积极影响。
当俄罗斯加入WTO以后，中国贸易发生了很大变化，积极影响特别明显。
首先，由于WTO的要求，关税将会大幅度下降，有效的刺激中俄贸易额增长。
这一点对我国来说是有利的，因为我国的生产量非常高，但是在销售的过程中，由于关税等问题，导致销售额并不理想。
俄罗斯作为世界上的主要销售市场之一，一旦关税下降，意味着我国的贸易额与销售额将会直线上升，对国内的经济发展将会产生极大的促进作用。
其次，俄罗斯加入WTO 后，会有效改善俄罗斯的贸易环境，中俄贸易额将会逐步规范化。
之前的贸易仅仅局限在边缘地带，并且常常因为两国的政策和规定不同，导致双边贸易出现了很大的问题，甚至一度造成紧张的局面，当俄罗斯加入世贸以后，双边贸易的各项问题就可以逐步协商解决，维护贸易的均衡发展，减少冲突和矛盾，实现客观上的经济提升。
俄罗斯入市对中俄贸易的影响研究浅析
俄罗斯入市对中俄贸易的影响研究浅析查字典论文网为您编辑了“俄罗斯入市对中俄贸易的影响研究浅析”俄罗斯入市对中俄贸易的影响研究浅析在中俄两国政府的积极推动下，近年来中俄双方的经济贸易实现了快速的增长，双方的经济依存度在不断提高，而随着俄罗斯加入世界贸易组织，中俄双方的经济合作和边贸发展可以说是机遇与挑战并存。
我们在重视对俄入世可能带来的不利影响的基础上，更应该放眼于长远，充分发挥双方在自然资源、产业结构和进出口商品结构上的互补优势，并通过采取加大科技生产交流力度、建立经贸信息服务中心、完善双方的贸易体制与体系、制定灵活务实的发展战略、改善商品结构等应对措施，带动中俄双方贸易和经济的共同发展。
1. 中俄贸易现状从整体上看，俄罗斯地大物博，科技实力和工业基础雄厚，尤其是自然资源异常丰富，中俄双方存在着多方面的优势互补，例如劳动力互补、轻工业互补、能源互补和经济互补等。
随着俄罗斯的入世，中俄贸易必然会继续保持良好的发展态势。
2. 俄罗斯入世对中俄贸易的积极影响2.1贸易壁垒进一步减少，边境贸易更加顺畅在俄罗斯加入WTO之后，中俄之间的贸易壁垒会逐步得到解除，使得中俄边境之间的物流更加顺畅和快捷，并且中俄之间长期彼此给予的最惠国待遇不会受到影响，当中俄都成为WTO的成员国之后，两国进出口的关税会得到进一步的减让，许可证会逐步进行取消，进口商品的限制以及配额管理等政策会变得更加宽松，这样两国之间的贸易往来会变得更加频繁，双方的外贸额都有可能实现快速提升，一些经营规范、业绩好、有实力的国有企业或者股份制企业将会率先成为中俄边境贸易的主力军。
2.2中俄纺织、服装业互补优势将长期存在俄罗斯现有的纺织企业大约在3000家左右，但是有实力、成规模、设备先进的企业在60家左右，服装生产企业有200多家，主要是生产特殊工装、时装和中档西服，大部分纺织原材料和服装都依赖于进口，可以说俄罗斯的服装业和纺织业在整体上还处于比较低的发展水平，而我国现有33000多家纺织企业，出口的纺织服装产品占世界市场30%以上的份额，这就在一定程度上凸显了我国服装、纺织产业的比较优势。
中俄经贸合作对中国的影响分析
中俄经贸合作对中国的影响分析中俄经贸合作对中国的影响分析摘要：当今世界经济正在急速全球化，区域经济合作更是频繁掀起波澜。
经济全球化背景下的中俄经贸合作面临着前所未有的机遇，也承受着各种因素的制约和挑战。
2013年3月22日，中国国家主席习近平出访俄罗斯。
当晚习主席和总统普京在莫斯科共同签署了《中俄关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。
有评论认为两国的联合声明传递出这样一个信号：中国有实现民族复兴的梦想，俄罗斯也有重振国家的梦想，当“中国梦”遇到“俄罗斯梦”，两国将迎来新的合作契机。
习近平访俄期间，两国元首重点就中俄务实合作进行了探讨。
双方一致认为，中俄开展“大规模”经济合作的时机和条件已经成熟。
因此，这次访问，经贸合作方面的成果尤为突出。
此次出访将中俄良好的关系再次推向更高的层次，良好的政治关系将推动两国经贸关系持续升温，并造福两国人民。
关键词：经济全球化中国梦合作契机经贸关系持续升温一、国内外经济现状（一）当前世界经济现状2011年下半年以来，欧债危机持续恶化，美国经济复苏进程缓慢，世界经济下行压力加大，由此造成欧美国家市场需求疲软并引发发达国家贸易保护主义抬头，中国外贸发展环境趋紧，对中国外贸造成了较大的负面冲击。
（二）当前中国经济现状2007年美国次贷危机全面爆发后,金融风暴席卷全球,世界各主要经济体实体经济遭受重创,中国经济同样也不可能完全独善其身。
低端的出口加工贸易模式让沿海经济失去光泽,大量持有的美元储备资产大幅缩水贬值,高企不下的房价提前透支了城市中低收入阶层的消费需求,经济的不景气使银行房贷面临较大金融风险。
面对罕见的全球经济危机,我国政府在2008年底果断推出4万亿经济刺激政策,积极扩大内需,保持物价相对稳定及国际收支相对平衡,防止危机大范围袭击中国经济。
2009年在中央政府强有力的救市政策支撑下,中国经济率先反弹,达到8.7%。
今年我国经济在较快回升的同时,仍然面临不少困难和问题。
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关 ” 历史 遗 留 问 题 成 为 优 化 经 济 结 构 、 范 市 等 规 场 秩序 的 主要 制 约 因素 。俄 罗 斯 政 府 自 ２０ ０６年
开 始加 强对 市场 的治 理 整 顿 ， 布 和 实 施 了一 系 颁
列 移 民政策 的相 关 法 律 ， 望 通 过 制 度 建设 和政 希 府 引导 来 缓 解 由外 来 移 民引 发 的 社 会 及 舆 论 压 力 。俄 罗斯 人 口危 机 加 剧 ， 界 金 融 危 机 后失 业 世 率 和物 价高 涨 ， 发 了 政府 及 普 通 民众 对 外来 移 引 民 ， 其是 外来 务工 人员 的排 斥 ， 尤 因此 政府 出 台了
中 图 分 类 号 ： ７ １２ ８ Ｄ ５ ．３ 文 献 标 志码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ８— ９ １ ２ １ ）３— ０ ０— ５ １０ ０６ （０ １ ０ ０ ４ ０
近 年来 ， 在政 治 环境稳 定 ， 国际能源 价格 走高
会 和 跨部 门工 作 组 负 责 制 订 有 关 移 民 的法 律 条
２１ ０ ６月 １年 第３ ８卷 第 ３期
西 伯利亚 研 究
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
Ｊ ｎ ２ １ ｕ．０ １
Ｖ０ ＿ ８ Ｎｏ ３ ｌ３ ．
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中俄 关 系 ・
转 型 期 俄 罗 斯 移 民 政 策 及 其 影 响
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以 中俄 民间 贸易 为例
赵 隆
作者简介 ： 赵隆（ ９ ３一） 男 ， １８ ， 陕西西安人 ， 助理研究员 ， 主要从事 中俄 关系研究 。
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４ ・ ０
转 型期 俄 罗斯移 民政 策及 其影 响— — 以 中俄 民间贸 易为例
打击非 法移 民的起 点 。
国劳 动 移 民从 事 建筑 业 、 业 种植 、 农 餐饮 服 务 、 森 林 采伐 、 材加 工和 商贸 流通 等行业 。 木 俄 人 口下 降及劳 动力 短缺 是 中国移 民群体 形
新 一 轮强制 性措 施 ， 些举 措 的实 施 对 中俄 民间 这 贸易 、 国对俄 劳务 输 出产生 了一 定影 响 。 我
俄 罗斯 政府 于 ２ ０ ０ ６年 开 始 对 移 民管 理 法 规
展开进一步完善及修订 ， 俄联邦外 国公 民及无 《
国籍 人 移 民登 记 法》、 版 《 罗斯 联 邦 外 国公 民 新 俄 法 律地 位法 》 《 罗 斯联 邦 禁 止 外 国人 在 售 货 和 俄
文 。俄罗斯 的移 民法 律 基 础 主要 由 １９ ９ １年 出 台
的 背景 下 ， 罗斯 经 济 总 体 保 持 了持续 发 展 的势 俄
头， 但俄 罗 斯社会 转 型 过 程 中非 法 移 民 、 灰 色清 “
的《 罗斯联 邦人 口就 业法》 １９ 俄 、９ ３年 的 《 民 难 法》 被迫移 民法》 １９ 与《 、９５年 的《 出入境程序法》 所组成。而特别针对移民管理 的专门性法规《 俄 联邦外国公民法律地位法》 ２０ 于 ０２年首次颁布 ，
此 轮政 策调 整虽 然保证 了引进俄 经 济 中劳动 力欠 缺 的具 体 领域 所 需 人力 ， 建 筑 、 业 等 ， 如 农 杜 绝 了外 国劳工 过 剩 和 非法 移 民 的流 入 ， 而 由于 然
成的重要背景。苏联解体后 ， 俄人 口自然增长率
呈 现负增 长 ， 口老 龄化 问题 日渐 突 出。 自 １９ 人 ９３ 年达 人 口历史 峰 值 １４ ６亿 以来 ， 人 口总量 一 ．８ 俄 直呈 负增 长趋 势 。２０ ００年 俄 人 口总 量 减少 ９ ６万
并 于 ２０ ０ ６年进 行 了修 订 。该 法 旨在 明 确 外 国公 民及 无 国籍人 士 的法律 地位 ， 节其 在俄 生活 、 调 居 住 、 动 、 营及 其 他 活 动 中与 俄 国家权 力 机 关 、 劳 经 地 方 自治 机 关 和 公 职 人 员 之 间 产 生 的 法 律 关
（ 上海 国际 问题研究 院 全球治理研究所 ， 上海 ２ ０ ３ ） ０ ２ ３
摘 要 ： 世 纪以来， 新 中俄 双 边 关 系进 入 健 康 、 定 、 速 发 展 的 时 期 ， 方 在 政 治 、 贸 、 化 等 领 域 广 泛 稳 快 双 经 文
开展 合 作 ， 中俄 战 略 协 作 伙 伴 关 系得 到 长足 的 发 展 与 充 实。 但 源 自上 世 纪 ９ 代 的移 民 问题 始 终 影 响 双 边 经 Ｏ年
用外 国劳务人员的许可比例》 《 、俄罗斯联邦零售
贸易和劳动法典修改意见》 《 于向外国公 民发 、关 放临时性劳 动许 可证 的管理办法》 《 于 ２０ 、关 ０７ 年向外国公民发放劳务许可邀请配额指标》 等法
律法 规 的 出台 ， 为新 一 轮 调 控 外 国劳 务 人 员 和 成
收 稿 日期 ： １ ０ 响进 一步深化合作的障碍 。俄 罗斯 政府近年 来推行 的移 民调整政 策和 整顿 劳动 成 力市场等措 施 ， 具有 强制性 、 极端性和理 想化等特 点， 对我 国与俄 民间贸易和对俄 劳务输 出产生影响。 关键词 ： 中国； 罗斯 ； 俄 移民政 策 ； 民间贸易
一
、
俄 罗 斯 移 民 政 策 概 述
摊位 和市场从事零售工作的政府令》 《 、关于 ２０ ０７ 根据俄现行法律规定 ， 俄联邦政府 内负责管 理移民群体的机构 为隶属于 内务 部 的联邦移 民 局 。同时 ， 俄卫生与社 会发展部下属 的联邦劳动
就 业 局 同样 是 移 民管理 的重 要 机 构 ， 各 联 邦 主 在 体 也设 有联 邦移 民局 的垂 直分 支机 构 ［ 。 １ ］ 从 法律 层 面看 ， 政 府 设 立 的 移 民政 策委 员 俄 年 俄 罗斯联 邦境 内从 事零 售 贸易经 营 主体 内部使