浅谈构建政府成本会计存在问题及发展策略
成本会计实训遇到的问题及解决方法
成本会计实训遇到的问题及解决方法成本会计实训遇到的问题及解决问题一：数据收集困难•学生常常因为无法获取准确的成本数据而困扰。
•解决方法：–利用实践案例：通过分析真实企业的成本数据，让学生了解成本的收集和计算过程。
–模拟实验：设计虚拟企业，并提供成本数据，让学生进行实际操作。
–群体讨论：鼓励学生在小组中分享和讨论成本数据的收集方法，共同解决问题。
问题二：计算复杂度大•学生可能会对成本计算的复杂性感到困惑和无措。
•解决方法：–建立基本框架：用简单的例子和模型来阐明成本计算的基本原理和步骤。
–实践演练：提供大量的练习题和案例，让学生通过反复操作和实践来加深理解和记忆。
–指导说明：根据学生的实际情况，给予个别指导和解答疑惑，帮助他们克服难题。
问题三：软件应用困难•学生对成本会计软件的应用不熟悉，操作起来困难。
•解决方法：–基础培训：提前给学生进行软件的基础培训，让他们熟悉软件界面和基本操作。
–拓展练习：让学生进行更多的软件应用实践，例如手动输入数据、导入导出文件等，以加深对软件的熟练度。
–多样化支持：设置在线学习资源、视频教程等，供学生随时查阅和学习，帮助他们解决在软件应用中遇到的问题。
问题四：团队合作不协调•在实训过程中，学生之间可能存在合作不顺畅的情况。
•解决方法：–规划团队角色：明确每个成员的职责和任务，规划好团队的工作流程和协作方式。
–沟通交流：鼓励团队成员之间积极沟通和交流，及时解决问题和发现困难。
–评估反馈：定期对团队合作进行评估和反馈，促进团队成员的进步和协作能力的提升。
问题五：应用实际场景有限•学生可能对成本会计与实际场景的联系不够紧密，缺乏实践经验。
•解决方法：–产业走访：组织学生到实际企业进行走访和考察，让他们亲身体验成本会计在企业中的应用和重要性。
–实践项目：引导学生进行实践项目，让他们将成本会计理论应用到实际情境中，提高实践能力。
–知识整合：引导学生将成本会计的理论知识和实际场景相结合，通过分析案例和问题，加强对成本会计的应用理解。
浅谈企业成本管理存在的问题及对策(范文)
浅谈企业成本管理存在的问题及对策[内容摘要］在当今经济飞速发展、全球经济日趋一体化的时代，市场已进入了微利时代，要在激烈的市场竞争中立足，迫在眉睫的事情就是要控制成本，也就是必须要做好生产经营中的成本管理.然而，传统的成本管理思想已不能适应现代成本理念，成本管理不仅仅是单独的降低成本，而应从公司的长远发展策略及企业外部环境来考虑。
本文从我国的企业成本管理现状、企业成本管理中所存在的问题及对策三方面来做浅显论述。
［关键词] 成本管理；现状；问题；对策一个企业产品的成本高低，不仅影响到企业自身发展,而且和职工群众的利益息息相关。
随着我国市场经济体制改革的不断深入，各行各业市场竞争激烈。
改进成本管理问题已日益引起人们的重视和关注。
加强财务管理，运用现代的先进成本控制方法是企业生存和发展的一个关键，其中不断提高成本管理水平尤为重要。
一、企业成本管理的现状及存在的问题我国成本管理经过多年的发展，取得了许多成绩，但同时也存在很多问题，主要有以下几点：1．成本管理观念落后我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，特别是在民营中小企业。
表现在对成本管理的范围、目的及手段等方面的认识还不够。
很多中小企业仍将成本管理的范围停留在产品的生产过程中，强调生产过程中材料的耗费.以减少原料的消耗量来降低产品成本,忽视非物质产品成本,如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等等。
以此降低成本费用，可能会导致产品质量和企业形象、效益的下降。
成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的作用，降低成本的手段主要依靠节约的方式，没有认识到设计本身存在质量缺陷以及工艺过程不合理，设备、工艺陈旧落后等所带来的潜在成本的增长。
这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。
2．成本管理方法和手段落后虽然我国企业经过几十年的成本管理的实践与探索，并取得了不错的成绩。
但整体上讲，成本管理方法还是很陈旧，已不能适应经济环境的要求.从成本管理的方法看，我国企业从理论上形成了一套关于成本预测、核算、控制、监督、分析、计划的管理法体系.但是，企业在运用这些方法以进行成本管理的时候，存在着诸如事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题，企业缺乏适应社会主义市场经济需要的成本管理方法。
试论成本会计核算中的问题及解决措施
试论成本会计核算中的问题及解决措施作者：赵晖来源：《中国集体经济》2021年第20期摘要：当前我国一些企业在开展企业成本会计核算工作时还存在很多不足，直接阻碍了企业的健康发展。
为了全面提升企业整体管理水平，文章详细分析成本会计核算中的问题，并根据实际情况提出完善的解决措施。
希望成本会计核算能够在企业经营管理中充分发挥出其优势和作用，从而全面提升企业整体成本管理质量，促进企业的可持续发展。
关键词：解决措施;问题;成本会计核算随着我国经济的快速发展，企业在经营发展过程中需要有效控制成本会计核算工作，可以提升企业经营管理水平。
因此，企业应充分重视成本会计核算工作。
然而，当前企业在开展工作时还存在很多不足情况应亟需进行解决，避免阻碍企业的健康发展。
企业需要全面分析当前存在的问题，并根据具体情况制定完善的解决措施，有利于推动企业的健康发展。
一、探究成本会计核算工作具备的重要性当前我国经济得到了快速发展，企业在经营发展过程中每个部门都开展新一轮更换，通过应用大数据使企业在工作过程中得到了更多便利。
在工作过程中企业逐渐意识到成本会计核算具备的重要性。
可以确保企业在成本计算和计价时更加精准，充分发挥出企业成本会计的优势。
互联网背景下，成本会计核算作为企业经营中的非常重要组成部分，企业应注重控制和管理成本。
然而，企业快速发展时，在开展成本会计核算工作时还存在一些问题，直接影响了企业自身利润空间，不能发挥出企业经济效益的最大化。
全面分析成本会计核算中的问题，并不断优化工作内容，作为企业发展过程中具有非常现实意义。
会计核算作为成本核算数据重要来源，同时会计核算给成本核算工作提供相关基础数据信息，影响成本核算工作的主要原因为会计核算。
会计核算作为企业在管理过程中对数据进行分析和利用，其中成本核算工作作为会计核算中非常重要的分支，确保整体工作内容更加精确化，会计核算时也会对成本核算数据进行体现。
企业为了创造更多利益，应节约资源，合理应用成本资料，并全面分析企业会计成本，将企业的发展和运营合理融入企业成本核算工作中，对会计成本工作进行有效控制，可以展现出成本核算数据的意义和价值。
医院会计成本核算管理存在的问题及完善策略探讨
医院会计成本核算管理存在的问题及完善策略探讨摘要：成本核算工作是医院内的一项经济管理活动，也是管理者开展管理工作、制定管理决策的重要参考依据。
在现代化社会中，医院的经营和运转已经初步实现了现代化，成本核算工作质量明显提升，医院的发展和改变离不开对财务管理工作的优化。
“财”作为医院运转的核心，直接影响医院各个科室的正常工作情况、影响患者的医治情况。
关键词：医院会计成本核算；问题；完善策略在我国全面注重社会公共卫生服务建设的背景下，社会中出现了越来越多的医疗机构，不少医院正在对规模进行进一步扩大，大众有了更多的选择、能够获得更优质的服务，但也加剧了市场竞争的激烈。
从医院长远发展的角度来看，做好医院成本核算工作能够保障医院的正常运转和科学决策，也是提升医院整体效益的关键所在。
1 医院成本核算工作的价值1.1 为医院决策提供信息医院内的各种决策均需要按照成本核算的结果制定，成本核算工作的质量将直接影响医院决策的质量。
一旦医院的成本核算工作出现失误，容易诱导管理者做出错误的判断和错误的决策。
倘若医院的成本核算工作准确性极高，则管理者完全可以参考成本核算内容制定医院的进一步发展策略和规划。
因此，高质量的成本核算工作是保证医院正确决策的关键。
唯有医院进行科学决策，方能避免出现资源浪费的情况、避免影响医院的正常运转。
1.2 推进医院科学化管理成本核算工作主要针对对象是各个科室对药品、医疗设备的使用情况，能够直接反映不同科室适合采取的管理方式。
如若省略成本核算工作或是开展简单、粗暴、传统的成本核算工作，根本无法了解每个科室的日常运转情况和耗材情况。
一旦医院将过多的资源分配在病人数量少的科室，则会造成不必要的资源浪费。
如若医院在病人数量多的科室所设置的成本预算标准过低，则有可能影响病人的正常救治，不利于医院开展科学化的管理和系统化的治疗。
1.3 调动医院人员积极性成本核算工作在对各个科室的资源利用情况进行科学统计之后，还会设置相应的激励政策，鼓励各科室在保证基础工作质量的前提下，尽可能压缩成本、提升效率和效益，表现良好的科室将获得额外奖励。
乡镇实施新政府会计制度的挑战及对策
1012020年2期 （1月中旬）财经研究摘要：中国对政府会计核算体系改革的重要标志便是《政府会计制度》的发布与颁行，这对中国政府财务会计发展进步有着十分重大的意义。
由于各个地区乡镇政府的体制以及行政惯性等多方面的原因，《政府会计制度》在部分乡镇政府机构的贯彻与实施并不十分顺利。
本文就乡镇实施新政府会计制度遇到的挑战展开探讨，从政府工作意识、日常行政规范建设、公务信息化建设与人才培养等几个方面入手，提出几点相关建议，希望对乡镇实施新政府会计制度有所借鉴。
关键词：乡镇政府；会计制度；挑战；对策基层乡镇政府的作用在社会主义现代化强国建设之中与社会与市场经济的社会发展是息息相关且不可被替代的。
新的《政府会计制度》引入权责发生制，这在中国乡镇政府的发展历史上是一个重大的改革与创新，但同时这一对乡镇的会计信息的管理提出了更高水准的要求，乡镇政府能否贯彻落实新的《政府会计制度》，对中国乡镇政府会计信息化的建设以及乡镇政府综合财务报告都有着十分重要的意义。
一、关于新政府会计制度的综合概述中国财政部期望通过新的政府会计制度统一行政部门、事业单位会计核算，并进一步将政府部门的会计质量予以提高。
新的政府会计制度于2019年元旦正式实施，但在此之前已经有少数乡镇政府行政事业单位已经在单位内试行新的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》。
新的《政府会计制度》充分反映了当下各级政府会计改革现在发展改革要求以及趋向，对我国政府现行的会计核算方式予以了适合新形势新情况下的更新，规范了相关的政府会计运行制度，加强政府会计的相关职能，并优化了政府的相关报表结构。
二、关于乡镇地区实施新政府会计制度的问题分析我国目前有四万一千余个乡镇与街道，这些乡镇和街道作为中国当前基层的面向广大人民群众的行政机构，所能提供的公共产品与基本服务是直接面向人民群众的。
基层乡镇政府对于中国经济社会的发展与社会主义现代化强国的建设有着十分重要的作用。
论成本会计的发展趋势及应对措施
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
成本会计的发展
看该软件是否具有容错和纠错能力，确定软件的检查应用程序对数据的处理是否合理、准确和完整。
②建立修改会计核算软件的审批和监督制度。
由于企业经营活动变化及经营环境变化，可能导致使用中软件进行修改。
设置责任控制，通过登记日志文件、留下审核、修改的痕迹。
对网络财务系统进行维护必须经过周密计划和严格记录，维护过程的每一环节都应设置必要的控制，维护的原因和性质必须有书面形式的报告，经批准后才能实施修改。
与系统维护有关的记录都应打印后存档。
2.6系统开发控制在系统测试运行阶段严格按照《商品化会计核算软件评审规则》等标准进行，内审和风险管理人员参与系统控制功能的研究与设计；建立输出资料控制制度，指定人员负责分发、保管并登记输出资料的使用者、分发日期，这就要求对计算机打印的资料严格控制，输出的接触人员仅限于能及时将输出资料提供给授权人的人员；运行前培训系统的操作、及时做好新旧系统转换、旧系统的结算等。
2.7数据安全控制数据安全控制是要保证数据处理结果正确，任何情况下数据都不丢失、不毁损、不泄漏、不被非法侵入，一般包括以下内容：①数据输入控制。
首先，如总数控制校验、平衡校验、数据类型校验、重复输入校验等，应采用各种技术手段对输入数据的准确性进行校验。
其次，输入的数据应经过必要的授权，并经有关的内控部门检查。
②数据处理控制。
包括有效性控制和文件控制。
文件控制包括检查文件长度、文件标识、文件是否被病毒感染。
有效性控制包括数值有效范围的检查、记录总数的检查、数字的核对、对字段和记录的长度检查等。
③会计信息资源控制。
会计信息来源于网络服务器数据系统中，采用较为成熟的大型网络数据库产品并合理定义应用子模式，威胁是非授权访问、系统故障、误操作或人为破坏数据库造成的物理损坏。
采取有效的网络数据备份、恢复及灾难补救措施。
对备份的数据文件应视同会计档案，一式两份、分处归档。
④数据输出控制。
一般要建立标准化的报告编号、收发、保管工作，数据的发送对象、份数应有明确的规定，是否能满足使用部门的需要，应检查输出数据与输入数据是否匹配，输出数据是否完整。
企业会计成本核算存在的问题及其解决策略
企业会计成本核算存在的问题及其解决策略摘要：当今社会经济水平迅猛发展，社会各个方面也随之加快速度发展。
在社会主义市场经济的发展中，企业之间的竞争力日益激烈。
各企业如何在当今社会竞争发展中立足，成为每一个企业特别关注的问题。
而企业中的会计成本核算成为影响企业经济效益的重要因素，因此，会计成本核算成为企业日益关注的焦点。
然而，现在企业中的会计成本核算中存在很多问题，本文在论述这些问题的同时也提出了相关的解决策略。
通过对这些问题的分析和解决，能够提高企业的竞争实力，增加企业的经济效益。
关键词：企业成本成本核算核算问题应对措施一、前言经济全球化已成为当今社会各方面发展都要面对的一个现实，它对我国整个社会来讲是一把双刃剑，尤其是对我国企业来说。
它为我国的企业带来了前所未有的良好的发展机遇，同时也给企业带来巨大的挑战。
企业的会计成本核算是影响企业正常营运、合理管理的重要因素。
在面对社会日益激烈的市场竞争，企业必须加强各方的管理，其中对企业财务的管理要加强优化，做到有效的、最大程度的节约企业的生产经营成本。
从不断的调查研究中可得，企业对财务方面的优化管理是否合理关系着企业的整体运营。
因此，作为每个企业在财务管理方面的核心即会计成本核算成了企业最为关注的焦点。
但是，在当今社会的每个企业中，会计成本核算存在很多需要面对的问题，针对这些存在的问题，企业及其相关人员积极提出相应的解决策略，本文一一的对其进行详细的论述。
二、企业会计成本核算中面临的相关问题要准确有效的对这些问题进行探讨，首先要对企业成本、成本核算有深入理解和掌握，只有在这一前提下才能实现我们预期的目标。
企业成本的含义是指企业为了获取企业经营利润而发生的可用货币计量的代价[1]。
另外，在企业中的成本核算，其定义是指利用货币单位来计量各种经济资源的价值、牺牲或消耗[2]。
后者在整个企业的发展中起着重要的作用。
企业会计成本核算就是要合理有效的控制企业各个方面的支出，并且把企业的消耗降到最低，最大程度的解决企业生产经营的成本。
浅谈企业管理会计应用存在的不足及策略
浅谈企业管理会计应用存在的不足及策略【摘要】企业管理会计应用在实践中存在一些不足之处，主要表现在信息获取不及时、管理决策不够精准、成本控制不够有效等方面。
这些不足的原因包括技术落后、管理理念滞后、人才匮乏等。
为了改进这些问题，可以采取提升技术应用、培养专业人才、优化管理流程等策略。
实施这些策略的方法包括加强培训、更新软件设备、建立完善的数据管理系统等。
通过对策略实施效果的评估，可以及时发现问题并进行调整。
提升企业管理会计应用的重要性不容忽视，未来发展应注重技术创新和管理理念的更新，以更好地适应市场需求和提高企业竞争力。
【关键词】企业管理会计、不足、原因分析、改进策略、策略实施、策略效果评估、提升重要性、未来发展。
1. 引言1.1 企业管理会计应用概述企业管理会计是企业在经营过程中，利用会计信息和方法，进行经营管理决策的一种会计方式。
它主要包括成本管理、绩效评价、预算控制、投资决策等方面的内容，是企业管理必不可少的重要工具。
通过对企业内外部环境和市场竞争情况的分析，结合财务、成本和管理会计理论，企业管理会计可以为企业提供全面的决策支持。
企业管理会计应用涉及到企业的整体经营管理过程，在企业的规划、组织、指导、控制等方面都有着重要作用。
通过对企业各项经营活动进行会计信息的分析，可以及时发现问题，指导企业经营策略的制定和实施，提高管理的科学性和精细性，加强资源的有效配置，提升企业的竞争力和盈利能力。
企业管理会计应用是企业管理和经营的重要工具，它通过提供全方位的会计信息支持，帮助企业实现经营目标、提高绩效，适应市场变化和加强竞争优势。
在当今竞争激烈的市场环境下，企业管理会计的应用不仅是企业生存和发展的需要，更是企业取得成功的关键之一。
2. 正文2.1 企业管理会计应用不足之处1.数据质量问题：企业管理会计应用中的数据质量往往存在不稳定性和不准确性，导致了管理决策的不确定性和风险增加。
2.信息系统滞后：很多企业管理会计应用采用的信息系统技术较为陈旧，无法有效地支持管理决策的实时性和准确性。
公立医院执行新《政府会计制度》存在的问题与对策研究
财务会计方面：
借：库存物资 - 卫生材料 30000
贷：银行存款
30000
预算会计方面：
借：事业支出 - 其他资金支出 - 卫生材料费
30000
贷：资金结存 - 货币资金 - 银行存款
30000
这两笔分录同时记录了本期盈余与预算结余
差异，为当期确认为预算支出但没有确认为费用
30000 元。
购买呼吸机时：
针对新《政府会计制度》升级以后，财会人员使用 过程中出现以下问题：会计凭证出现差错修改以 后，本年盈余与预算结余差异分配不能自动提示 进行差异分配的修改，财会人员如果忘记修改就 会导致本年盈余与预算结余差异数值不准确；凭 证差错修改之后，点保存原来录入的凭证附件张 数数值变为空白，必须重新录入一次，增加了操作 上的麻烦等问题。
做了预算会计的账务处理，但大部分还是只重视
财务会计账务处理和财务报表，并不重视预算会
计账务处理后所形成的预算会计信息，只是为了
按照制度规定而做账，不会有效利用预算会计信
息，使得会计核算成本加大，效益降低。实际上如
果仔细分析，预算会计既能很好地反映医院的现
金流量信息，也能有效地反映医院的预算收支执
行情况。比如上面的例子通过预算账务处理就可
以 自 有 资 金 用 电 汇 方 式 购 买 医 用 消 毒 液 ，共
30000 元。用财政新冠专项拨款购买呼吸机一台，
价格 100000 元，医院未实行国库集中收付制度。
购买消毒液账务处理时：
原医院会计制度下会计分录如下：
借：库存物资 - 卫生材料 30000
贷：银行存款
30000
新《政府会计制度》下会计分录如下：
哪些是需要区别资金来源的，甚至会出现混淆一
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浅谈构建政府成本会计存在问题及发展策略
政府成本会计随着新公共运动管理在外国政府逐渐兴起，由于能降低和控制
成本、改善政府财务管理以及应对财务危机而备受西方国家重视。中国行政成本
长期以来居高不下，降低了行政服务效率和水平，现行的政府会计系统对降低成
本存在一定的缺陷。针对这一现象，本文分析了构建政府成本会计的必要性，以
及可能遇到的一些问题和发展策略。
标签：政府 成本会计 需求 问题 发展策略
政府在为公众提供他们所需的公共产品和公共服务的过程中必然会耗费一
定的人力、物力和财力，从而形成了政府的运营成本。长期以来，政府活动不算
经济账，使得政府成本长期以来居高不下，而现在提出绩效管理，打造节约型社
会，这就要求政府本身的运作效率有进一步的提高。而建立政府成本会计体系能
很好地解决现行的政府会计无法进行准确的成本核算和为决策者提供服务等一
系列问题，所以构建政府成本会计显得越来越重要。
1 构建政府成本会计的必要性
构建政府成本会计的需求是因为现行的政府会计存在弊端，对相关成本费用
的核算无法准确提供。随着市场经济体制的改革和财政管理改革的加深，当前预
算会计的基本模式暴露出很多问题，政府成本会计的缺失已经成为加强绩效管
理、推行绩效预算、建立绩效政府的重要障碍之一。
1.1 政府会计体系无法提供整体资源和运营状况。将我国现行政府会计与国
际通行的政府会计相比较就可以发现，我国现行政府会计是一个以预算会计为
主，夹杂财务会计，没有成本会计的混合体系。而预算会计是指“以预算资金活
动或预算收支活动为会计对象，只能反映预算收支情况及结果，而不能反映会计
主体的财务状况及财务结果全貌。”因此，我国现行政府会计受到预算会计对象、
预算管理体制和预算会计制度等方面的局限，无法对政府所消耗资源和运营状况
进行整体反映。即使是最基本的现金收支信息也没有办法准确提供，更不用谈及
整体反映政府债务内容、债权性资产、国有控股权的资产以及一些社会基金的运
营状况。
1.2 政府会计体系无法进行准确的成本费用核算。在我国，现行政府会计体
系是采用的是收付实现制，即现金制。在收付实现制下，缺乏对成本进行核算，
尤其是公共产品的成本。而且非现金交易是不会作为收支而进行及时的核算，收
入与成本也因此无法配比，收付实现制下也不会提供详细的项目成本或每一期间
费用的信息，政府部门的成本控制和投入产出情况也不能由收入减去支出后的结
余来反映。
1.3 政府会计体系缺少用于内部管理和决策的信息。在企业会计体系中，同
时包含了两个部分，一部分是为对外部使用者服务、报告的财务会计，另一部分
是在经营、管理、决策时，为内部使用者提供信息服务的管理会计。但是，在我
国现行的政府会计体系中，却只包含了预算会计这一部分，缺少了为内部管理和
决策服务的信息部分。一方面，我国政府会计体系的主体不够明确，无法对来源
不同，使用用途不同，以及受到不同的法律、法规所约束的资金区分开来，分别
进行管理和核算，以至于专门款项无法得到专门使用，甚至容易在财务上产生违
规违纪的问题，如私自挪用资金、挤占专项资金等。另一方面，目前我国政府由
于机构膨胀，人员庞杂，人力成本较高，办公成本和职务消费也都过大等原因导
致行政成本居高不下，资金使用效率低下，公共资源大量浪费的情况发生，而引
入政府成本会计后能有效解决这些问题，在内部管理和决策时提供帮助。
2 政府引入成本会计面临的问题
2.1 政府决策有时更考虑非成本因素。政府在决策时经常更多考虑的是非成
本、非经济的因素，尤其是在做出有关于国计民生的重大决策时，更是首先考虑
政治因素，而不是经济因素。因为政府部门有责任和义务为民众提供他们所需要
的公共物品、公共服务，而不是追求利润，将在成本效益上有所欠缺、经济上不
太合算的项目舍弃，这样就违背了政府的政治、社会公共服务职能。例如，政府
必须要在公共教育、卫生医疗等基本公共服务以及其他社会保障等项目上提供投
入，保障人民群众最基本的生存、生活以及发展的权利，或在遭遇天灾等特殊时
期，政府部门会不惜一切代价来保护人民群众生命财产的安全。
2.2 部分资产和业绩难以计量。政府成本在一些资产、业绩上出现难以计量
的问题。阻碍了成本会计信息为绩效政府提供服务。成本是指为生产产品或提供
服务所消耗的资源成本或所负债的货币价值，但有时候会出现成本难以进行货币
准确计量的问题，典型代表是自然资产，如林木资源。很难准确计量每棵树所耗
费的成本和它自身的价值，很难将其进行资产化，对其进行成本管理。同样也很
难将业绩与成本进行直接配比，因为业绩测量比成本测量更加抽象，难度增加很
多，目前国际上对政府公共部门的业绩测量考评还仍只停留在初步研究的阶段。
2.3 收付实现制的会计环境不理想。我国政府会计是以收付实现制即现金制
为主，但是成本会计需要依靠权责发生制下的会计信息。以现金制为确认基础的
政府会计无法全面确认政府资产与政府负债，因此无法核算公共部门的产出与服
务的完全成本，不能将公共部门的产出与取得的效果联系起来考评，在预算资金
使用过程中不计成本。浪费严重，降低了资金使用效果。类似于企业成本会计，
可以发现政府权责发生制的程度越高，越有利于实施成本会计。权责发生制可以
正确绘制出历届政府的成本开支费用表，划清历届政府的权利和责任的界限，有
利于正确评价政府的表现。因而目前的会计环境不利于建立政府成本会计。如新
西兰、澳大利亚等国家，为应对财政危机，进行了彻底的政府会计改革，率先实
行了权责发生制，有利于对政府成本的控制。
2.4 计算机网络系统落后。我国目前的政府会计软件、网络系统较落后，还
不足以满足政府成本会计的要求。因为政府成本会计所需要的数据量是远远大于
目前政府会计所需求的，这对相应的会计计算机网络系统提出了更高的要求。一
个好的计算机网络系统能有助于加快数据的采集和处理，提高成本数据分析的效
率，更快更好地完成成本数据汇总，实现对数据的电子化处理能力。因此，我国
政府会计目前在计算机网络系统的落后以及相应的会计软件上的不足，将会严重
制约我国将来的政府成本会计的发展。