浅谈会计集中核算与国库集中支付制度的有机结合
浅谈会计集中核算向国库集中支付转轨
浅谈会计集中核算向国库集中支付转轨摘要：会计集中核算模式，是我国公共财政管理体制的一项重大改革，它对于规范会计行为，加强行政事业单位的财政支出管理，提高财政资金使用效率，成效显著。
推进财政国库集中支付制度改革，是从体制上规范政府行为，促进依法行政和依法理财的一项根本性措施。
实施财政国库集中支付制度改革，是对财政资金拨付方式的根本性变革，是加强财政资金集中支付、提高资金使用效益的重要措施，具有重大的政治、经济和社会意义。
关键词：会计集中核算；财政资金集中支付；国库集中支付中图分类号：f812.45 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2012）11-0100-01一、会计集中核算的利弊实行会计集中核算后，财政监督的职能发展到了一个新阶段。
首先，使单位内部会计监督转变为刚性较强的外部监督。
会计集中核算后，虽然在资金的使用上各单位责权不变，但失去了直接控制和使用资金的权利，所有业务开支须在会计核算中心核报，一切业务置于核算中心的监控之下，束缚了一些人的手脚，给铺张浪费等腐败现象亮了红灯。
其次，会计集中核算实现了财政部门对财政资金支出的全程监督。
实行会计集中核算后，会计核算中心可以通过对预算单位全部经济活动中每笔具体会计收支事项合规性的核报，实现对单位开支标准、部门预算、收支两条线等多种财政政策执行情况的监督，从而达到对单位财务管理全过程的监控。
但是，随着国库制度改革的不断深入，会计集中核算的弊端和局限性也越来越显现。
1、令会计责任主体模糊，财政部门无法对单位财务收支的真实性进行监督，只能被动地承担单位的会计核算工作，由此产生的风险和压力向财政部门聚集；2、财务与会计分离，单位不直接管理会计，不能及时掌握财务收支状况，无法有效利用会计信息，财务管理的意识逐步弱化，财务管理职能被严重消弱；3、资产管理与会计核算脱离分化严重，单位核算移交核算中心，财产物资仍属于原单位管理，导致核算单位资产管理薄弱问题更加突出，造成重买轻管、重资金轻资产的现象更加严重；4、各级会计核算中心普遍设立了资金集中户，部分财政资金游离于国库单一账户体系之外，客观上形成了“第二国库”，财政资金的安全、规范运行存在潜在风险；5、增加了财政部门压力，会计集中核算中心承担几十家，甚至几百个预算单位的财务核算，包括出具会计报表、凭证整理、档案管理等工作，部分预算单位认为资金、财务等财务管理基本被财政收走了，很多事都要求财政部门解决，财政部门承担了许多不必要的工作和矛盾。
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究会计集中核算制与国库集中收付制相结合，是指将会计核算和财务管理的功能统一归属于国库集中收付的管理体系中，既能实现财务管理的集中统一，又能保证财务数据的真实性和准确性。
会计集中核算制是指将各级政府机关、事业单位和企事业单位的会计核算工作由上级单位或专门机构负责统一核算的一种制度。
这种制度下，财务数据的收集、处理和报告都由会计核算机构负责，实现了财务数据的规范化管理和统一的会计处理标准。
与此会计核算制也规定了会计科目的设置、会计凭证的编制和会计报表的编制等一系列会计核算制度，保证了财务数据的真实性和准确性。
国库集中收付制是指将所有财政资金收入和支出都集中到国库进行管理的一种制度。
在这种制度下，各级政府机关和事业单位的资金往来都必须通过国库进行，遵循国库集中收付的原则。
国库集中收付制有利于确保财政资金的安全、规范和透明，避免资金的滥用和浪费，提高财政资源的利用效益。
将会计集中核算制与国库集中收付制相结合，可以实现财务管理的集中统一和财务数据的真实准确。
会计核算机构可以负责统一收集、处理和报告财务数据，确保数据的真实性和准确性。
国库可以负责统一管理财政资金的收入和支出，保证资金的安全和规范。
还可以通过财务管理信息系统实现财务数据的实时共享和查询，提高财务管理的效率和便利性。
在实施会计集中核算制与国库集中收付制相结合的过程中，需要注意以下几个方面。
需要制定统一的会计核算制度和会计制度，明确会计科目的设置和会计处理的规范要求。
要健全国库集中收付的制度和流程，确保资金的安全和规范。
然后，要建立财务管理信息系统，实现财务数据的实时共享和查询。
还要加强对会计核算和财务管理人员的培训，提高他们的业务素质和操作能力。
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究，可以有效提高财务管理的效率和透明度，确保财务数据的真实准确。
在实施过程中，需要制定相关制度和流程，建立财务管理信息系统，加强人员培训。
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究会计集中核算制与国库集中收付制是中国财政制度改革的重要方向之一，将两者结合起来有助于提高财政管理效率和财政资源的利用效率。
本文将对两者的基本概念和优缺点进行探讨，以及如何实现合理结合的建议。
1. 会计集中核算制：指中央和地方财政统一设置核算机构、实行集中统一核算、分级管理的财政管理制度。
即各级财政部门将本级的财政收支情况、财政状况等信息进行汇总，形成全局的财政决策依据，实现全面精确的财务管理。
2. 国库集中收付制：指中央和地方财政实行财政集中收付的制度，即所有政府部门和单位都将其财务收支活动纳入国库集中管理，由国库实现资金的集中收付，确保公共财政资金的安全和合理使用。
1. 会计集中核算制的优点：(1) 提高财政管理效率。
会计集中核算制能够实现集中管理和统一核算，将各级政府部门的财务数据进行整合汇总，减少管理层次、减轻工作量，提高了管理效率。
(2) 促进财政监督。
会计集中核算制实现了财务数据的实时监控和分析，有利于加强财政监督，防止财政违规行为的发生。
(3) 提高财务数据的准确度和可靠性。
会计集中核算制能够细化账务核算标准和规范，减少了人为误差和变动，从根本上提高了财务数据的准确度和可靠性。
(1) 会计集中核算需要投入大量的人力、物力和财力，成本较高。
(2) 由于财政部门对财务数据的管理权力过于集中，各级政府部门的权力相对比较弱，可能导致管理权力不均衡。
(3) 容易给政府过多的干预，导致非经济因素干扰经济运行，从而影响经济发展。
(1) 加强了财政收支的管理和监控，防止了财政安全风险。
(2) 有利于提高财政资金的使用效率和集中调配，方便在重大事项和紧急情况下的快速调配。
(3) 有利于减少了政府各级部门的财务管理成本，提高了工作效率。
4. 国库集中收付制的缺点：(1) 原来各级政府部门对于财务收支具有一定自主权，国库集中收付制大大削减了其权力，刺激了其反对情绪。
教育会计集中核算与国库集中支付制度有效融合
教育会计集中核算与国库集中支付制度有效融合1. 引言1.1 背景介绍教育会计集中核算与国库集中支付制度是我国教育领域中重要的管理和监督工具。
随着我国经济的快速发展和教育事业的不断完善，教育财务管理体系也在不断改革和完善。
而教育会计集中核算与国库集中支付制度的融合，在促进教育经费的合理使用、提高教育财务管理效率、防范和减少财务风险等方面发挥着积极作用。
在实践过程中，教育会计集中核算与国库集中支付制度的融合并不是一件容易的事情。
由于教育系统的特殊性，以及各级各类教育机构之间的差异性，教育财务管理存在着一些固有的矛盾和难点。
如何实现教育会计集中核算与国库集中支付制度的有效融合，成为当前教育财务管理领域亟待解决的问题。
本文旨在对教育会计集中核算与国库集中支付制度的融合进行深入探讨与分析，以期为我国教育财务管理的改革与发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的教育会计集中核算与国库集中支付制度的融合是当下教育管理领域中一个备受关注的话题。
本研究的目的是探讨如何有效融合教育会计集中核算与国库集中支付制度，实现教育资源的合理配置和有效管理。
通过研究不仅可以更好地理解教育会计集中核算和国库集中支付制度的基本概念，还能深入分析影响这种融合的因素，探讨其优势和挑战，寻找最适合的融合模式，并提出实施路径建议。
通过本研究，可以更好地为教育管理决策提供参考，促进教育资源的有效利用和教育管理水平的提升。
希望通过本研究，可以为教育会计集中核算与国库集中支付制度的融合提供有益的理论参考和实践指导。
1.3 研究意义教育会计集中核算与国库集中支付制度的有效融合是当前教育管理领域亟待解决的重要问题。
这一问题涉及到教育经费管理、财务监督、教育资源配置等方面，直接影响到教育质量和教育公平。
研究教育会计集中核算与国库集中支付制度的融合问题具有重要的理论和实践意义。
教育会计集中核算与国库集中支付制度的有效融合可以提高财务监督效率，降低财务风险。
通过将教育经费集中核算和国库支付结合起来，可以实现对教育经费的有效监管，提高教育经费使用的透明度和规范性，防止财务管理中的腐败和浪费现象，保障教育经费的合理分配和有效利用。
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究
会计集中核算制与国库集中收付制相结合的研究
摘要：会计集中核算制与国库集中收付制是两种不同的财务管理制度，但在实际操作中往往需要相互结合。
本文通过描述会计集中核算制和国库集中收付制的特点和优劣势，并探讨了将两者相结合的方式和困难。
研究结果表明，会计集中核算与国库集中收付相结合可以提高财务管理的效率和透明度，但也需要克服一些技术和管理上的难题。
关键词：会计集中核算制；国库集中收付制；财务管理；效率；透明度
1.引言
2.会计集中核算制的特点和优势
会计集中核算制的特点是可以实现财务信息的集中管理和汇总报表的编制。
通过将各个单位的财务信息进行统一核算，可以实现财务数据的标准化和比较分析的便利。
会计集中核算制还可以集中管理财务人员和技术设施，提高财务处理的效率和准确性。
国库集中收付制的特点是可以实现财务收支的统一管理和现金流量的控制。
通过将各个单位的资金收入和支付由国库统一管理，可以确保财务收支的合规性和一致性。
国库集中收付制还可以实现现金的集中管理和风险控制，提高财务操作的安全性和效率。
将会计集中核算制与国库集中收付制相结合的困难主要有两个方面：一是技术上的难题，即如何建立和维护一个高效稳定的信息系统；二是管理上的难题，即如何协调各个单位的财务管理，确保财务数据的准确性和合规性。
6.结论。
浅议会计集中核算和国库集中支付的衔接
政 部 门 负 责 实 施 的 。 由 同 一 部 门 组 织 实 施 的 工 作 ， 在 具 体 运 作 过 程 中 会 考 虑 其 有 机 结 合 ， 考 虑 已 有 的 物 质 、 技 术 、信 息 、人 力 资 源 的 有 效 利 用 。 执 行 会 计 集 中核算 制度 以后 ，财政 部 门即成 立了阵 容较为 庞大 的集 中核算机 构 ，拥 有专业 的技 术 人 员队 伍 以及 配置 有 较 高的 软 、 硬 网 络 基 础 设 施 。 如 果 简 单 照 搬 中 央 规 定 的 国 库 改 革 模 式 ，彻 底 取 消 会 计 集 中 核算制 ，无 疑会进 行机构 的再 调整 、再 融合 、再配置 ，则会相 应造 成人 力、物 力 、财 力 的 极 大 浪 费 。 ２ 、两种 制度具有 相 同的承 担对象 。 两种制 度的 主要工 作对象都 是行政事 业 单 位 ， 其 制 度 作 用 的 具 体 对 象 都 是 财 政 资 金 的使 用 过 程 。 ３ 两 种 制 度 具 有 相 同 的 最 终 目标 。 、 会 计 集 中核 算 制 度 是 通 过 改 革 会 计 人 员 管 理 体 制 和 会 计 业 务 处 理 程 序 ， 强 化 会 计 核 算 和 会 计 监 督 ，杜 绝 胡 花 乱 用 和 铺 张 浪 费 ，达 到 提 高 财 政 资 金 使 用 效 益 的 目 的 。 国 库 集 中 支 付 制 度 则 是 通 过 改 变 国库 资金拨 付方 式 ，解 决 国库资 金多环 节 拨 付 ，多 户 头 存 放 形 成 的 大 量 库 外 沉 淀 和 闲 置 浪 费 ， 达 到 提 高 财 政 资 金 使 用 效 益 的 目的 。 两 种 制 度 的 出 发 点 尽 管 不 同 ，但 最 终 归 宿 是 完 全 一 致 的 。
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展
自20世纪80年代末以来，随着我国经济体制改革的深入，会计集中核算和国库集中
支付逐渐发展起来，成为了我国财政管理体制改革的重要组成部分。
会计集中核算的发展使得财政管理更加规范和透明。
会计集中核算是指将财政单位的
预算编制、执行、决算等核算信息进行集中管理和核算的一种制度。
通过会计集中核算，
可以实现财政资金的全面、及时和准确的管理，加强对财政收支信息的监控，提高财政资
源的配置效率，防范和遏制财政风险，对于保障财政收支平衡、提高财政管理水平具有重
要意义。
国库集中支付的发展提高了财政运行的效率和安全性。
国库集中支付是指将政府各级
财政预算的收入和支出集中到一个账户，通过该账户进行统一支付。
通过国库集中支付，
可以避免财政资金的分散使用和滥用，提高资金使用效率，减少流转环节，降低财政风险，提高资金监管能力，为财政管理提供了更加有力的支持。
会计集中核算和国库集中支付的发展为政府债务管理提供了更加有效的手段。
会计集
中核算和国库集中支付可以统一监测和控制各级政府的债务发行和偿还情况，加强对债务
风险的预警和管理，提高债务的透明度和可持续性。
通过会计集中核算和国库集中支付可
以实现财政和债务的协调发展，为国家财政稳定和经济可持续发展提供了有力支撑。
随着会计集中核算和国库集中支付的发展，我国财政管理体制不断完善，财政收支的
控制和监管能力得到了显著提高。
这对于加强财政管理、提高政府治理能力、推动经济发
展具有重要意义。
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展随着经济全球化的不断发展和国家财政体制的改革，会计集中核算和国库集中支付作为国家财政管理的重要工具，逐渐受到广泛关注。
本文旨在对会计集中核算与国库集中支付的发展进行浅析，探讨其对于国家财政管理的意义和作用。
一、会计集中核算的发展会计集中核算是指通过统一的财务会计系统对国家各级财政收支进行核算和管理。
随着信息技术的不断进步和财政改革的深化，会计集中核算逐渐成为财政管理的重要工具。
其发展主要表现在以下几个方面：1.电子化技术的应用：会计集中核算的发展得益于电子化技术的应用。
通过建立统一的财务信息系统，实现各级财政收支数据的实时传输和共享，提高了财政数据的准确性和可靠性。
2.财政管理体制改革：各级政府不断完善财政管理体制，强化对会计集中核算的重视和支持。
国家出台了一系列相关政策和文件，规范了财政会计核算制度，加强了财政数据的统一编制和管理。
3.强化内部控制：会计集中核算的发展还促使各级政府加强内部控制建设，完善财务管理制度，提高了财政风险的防范能力。
二、国库集中支付的发展1.财政管理体制改革：国家大力推进财政管理体制改革，实行全面预算管理和全口径核算，强化了国库集中支付的作用和作用。
2.加强财政监管：国家加强了对各级政府财政收支的监管力度，推行了“先集中后分配”的原则，规范了各级政府的资金管理行为。
3.提高资金使用效率：国库集中支付的发展提高了政府资金的使用效率，减少了财政资金的闲置和浪费，优化了财政资源配置。
三、会计集中核算与国库集中支付对国家财政管理的意义和作用1.提高财政信息透明度：会计集中核算和国库集中支付的发展，能够提高财政信息的透明度，使政府财政收支情况及时公开，增强了社会监督力度，有利于提高政府的管理效能。
2.防范财政风险：会计集中核算和国库集中支付的发展，有利于加强对政府财政收支活动的监管，减少了财政风险的发生，维护了国家财政安全。
会计集中核算与国库集中支付作为现代财政管理的重要工具，发挥着日益重要的作用，为国家财政管理的改革和发展提供了有力支持。
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展1. 引言1.1 背景介绍会计集中核算与国库集中支付作为现代财务管理中的重要组成部分，已经逐渐引起人们的关注。
随着社会经济的不断发展和财政管理体制的不断完善，这两个领域的重要性逐渐凸显出来。
会计集中核算是指将各级单位的会计核算业务整合到一个中心进行处理，实现财务数据的集中管理和监控。
国库集中支付则是指政府通过国库集中支付系统对所有涉及公共财政支出的资金进行统一管理和支付。
这两个领域的发展不仅关乎财政管理的高效运作，更直接影响到社会经济的稳定和可持续发展。
随着信息化技术的广泛应用和财政管理理念的不断更新，会计集中核算与国库集中支付在我国财政管理体系中扮演着越来越重要的角色。
传统的分散式会计核算和支付模式逐渐暴露出的问题，也迫使财政管理者不断探索改革的路子。
深入研究会计集中核算与国库集中支付的发展过程、关系和优劣势，对于推动我国财政管理体制改革和提升财政管理效率具有重要意义。
1.2 研究意义会计集中核算与国库集中支付是国家财政管理中的重要组成部分，对于提高财政管理效率、加强财政监督、优化财政资源配置具有重要意义。
本文旨在深入分析会计集中核算与国库集中支付的发展历程和关系，探讨其优势与挑战，以及未来的发展趋势。
通过研究会计集中核算与国库集中支付的演变过程，可以帮助我们更好地理解国家财政管理体制的变革与完善。
了解两者之间的关系，有助于进一步提高财政管理的效率和透明度，防范财政风险，确保财政资金的合理使用。
深入探讨会计集中核算与国库集中支付的优势与挑战，可以为财政部门和相关机构提供借鉴和参考，帮助他们更好地应对面临的挑战，发挥优势，推动财政管理制度的不断完善与进步。
对会计集中核算与国库集中支付的发展趋势进行分析，有助于我们把握未来的发展方向，提出科学合理的建议，为促进国家财政管理体制的现代化、信息化和国际化做出贡献。
2. 正文2.1 会计集中核算的演变过程会计集中核算的演变过程可以追溯到古代的货币交易时代。
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展
浅析会计集中核算与国库集中支付的发展会计集中核算与国库集中支付是现代财政管理体制的重要组成部分，其发展史可谓是经历了数百年来的演变和完善。
在古代，会计集中核算与国库集中支付并不被重视，财政管理形式较为落后。
随着社会经济的不断发展和财政管理体制的不断改革，会计集中核算与国库集中支付在现代财政管理中扮演着日益重要的角色。
本文将从历史发展、现状分析和未来展望三个方面对会计集中核算与国库集中支付进行浅析。
一、历史发展会计集中核算与国库集中支付的历史可以追溯到古代。
早在商代时期，中国就已经出现了类似于会计核算的财务记录，以方便国家的收支管理。
而在欧洲，中世纪时期的封建主义国家也开始出现了国库集中支付的雏形，财政收支开始逐渐由分散的地方政府集中到国家财政部门进行核算和支付。
在现代，会计集中核算与国库集中支付的发展成为了财政管理的重要组成部分。
20世纪初，美国政府通过建立国库集中支付系统，统一管理国家财政收支，有效控制了国家财政的安全和稳定。
而在中国，自改革开放以来，会计集中核算与国库集中支付的模式也在不断完善，成为了财政管理的基石。
二、现状分析当前，会计集中核算与国库集中支付已成为了现代财政管理的基本模式。
随着信息技术的发展和应用，财政管理部门可以实时监控国家财政的收支情况，提升了财政管理的效率和透明度。
通过建立完善的财政信息系统，各级政府可以实现财政数据的集中管理和共享，为相关部门的决策提供了数据支持。
在同一时间期限内，相比于分散的财政管理模式，会计集中核算与国库集中支付更加便于监督和管理，有助于防止财政资金的滥用和挪用。
财政收支的透明度也能够提升政府的公信力和形象。
现阶段的会计集中核算与国库集中支付仍存在一些问题。
由于财政管理部门的信息系统和数据采集方式的不完善，导致财政数据的准确性和真实性受到一定影响。
财政管理中的一些制度规定和管理手段也仍需要不断完善和创新，以适应财政管理的新形势和新需求。
三、未来展望在未来，会计集中核算与国库集中支付将继续发挥着重要的作用，成为现代财政管理的重要组成部分。
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但其作用在于建立起预算执行 的监督 管理机 制。财政部 门掌握资 金支付权 ，可以根据资金的使用是否符 合预算的规定 而决 定是否 给予支付。将资金直接支付给商 品和 劳务供应 者而不通过任 何 中 间环节 。 以掌握每笔资金 的最终去 向 ， 可 为从根本上杜绝在 预算执
库单一账户。实行 集中支付虽 然不改变各部门 、 单位 的支 出权限 ，
会计核 算中心 原有的会计核算 岗位可 以成为支付机构 的支 付
审核岗位 。 承担管理单位预算指 标、 审核单位提出的用款计 划和支 付 申请、 审核单位的报销单据 、 登记 单位的支出明细账等业务 。原 有的资金会计 和出纳 岗位可成 为国库支付机 构的资金 会计 岗位 ，
受支付申请的依 据是单位 的预算指标 ， 没有预算指标 ， 会计核算 中 心有权予 以拒绝。所 有开 支在单位审核的基础上再经会计核算 中 心审核 入账 ， 从而起到强化部 门预算的要求。
（ ） 二 提高会计工作效率
实行会计集 中核算后 ，行政事业单位的会计业务纳入会计核
算 中心 统一核 算 ， 中心选配业务素质较高的专职会计 ， 并运用会计 电算化系统 ， 严格 按照国家统一会计制度进行核算 ， 从而大大提高 了会计 核算工作的质 量和会计 工作效率 ，保证了会计核算资料 的 真实性 、 完整性 、 及时性和统一性。 （ ） 三 提高资金使用效益 实行会计集 中核算后 ， 财政资金的调度趋于合理 ， 支出单位 的 财政资金集中在会计核算 中心 的单一账户上 ，有利于财政部 门对 资金加强统一调 度和 管理 ， 使资金调度更加灵活 ， 从根本上改变 了
基本含义是 ： 财政部 门在中央银行设立一个统一银 行账 号 。 各单位 的预算资金统一在该账 户下设分 类账户进行集 中管理 ；财 政支 出
额、 零星费用仍然采用备用金制度。
２ ． 会计核 算 中心原 有的岗位可 同时成 为国库支付执行机构 的
工作岗位
实行财政直接支付或授权预 算单 位支付 ，通过代理银 行将款项支 付到商品或劳务供应者或用款单位 。财 政资金的余额只保 存在 国
【 关键词 】 会计 ； 集中核算 ； 国库集中收付 ；公共财政改革
一
、
会计集中核算的成 效
莱西市于 ２ ０ ０ １年推行 了公共财政 支出改革 ， 改革内容之一就 是实行会计集 中核算。经过 几年的实践，已经 在加强 财政 资金管 理， 促进党风廉政建设 ， 从源头上防止腐败现 象的产 生等方面起到 了明显 的作用。会计集中核算是指政府成 立会计核算中心 ， 在资金
目前财政资金 管理分散 ， 支出部 门和单位多头开户 、 各 重复开户 的
混乱局面 ， 杜绝 了预 算执 行中克 扣截 留 、 挪用财政资金等 现象 ， 有
效地提高 了资金使用效益， 保证 了财政资金 的安全。
（ ） 四 提高资金支出透 明度
实行会计集 中核算后 ，纳入会计核算中心管理 的行政事业单
位所有支出都通过会计 核算 中心一个账户进 出，进行会计统一核 算， 会计核算 中心 有权对各 单位 的支出事项和凭证进行合理性 、 合
法性审查 ， 对不符合政策 、 规定 的支出和凭证可 以要 求有关单 法规 位 纠正 或补办手 续，在一定程 度上减少 了部分单位在使用 国家 资 金上的随意性 ， 给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起 了红灯。
对于 已实行会计 集中核算制的县（ ） 政尤其是财力 不佳的 市 财 立备查和辅助账簿 ， 尽量简化核算工作。 ２ 强化预算监督， （） 保证预算
ห้องสมุดไป่ตู้
地区 ， 在现 阶段利 用核算中心现有的条件和基 础实施 国库 集中支
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浅 会 集 核 与 库 谈 计 中 算 国
【 摘 要】 实行会计集 中核算制和 国库集中收付制是财政部门当前
革表明 ， 两项制度的改革主体和 目的是完全一致的 实行会计集中核 算， 计信息质量， 有利于对单位 收支情 况的全面 了解， 并保证单位会计核算☆
所有权 、 使用权 、 财务 自主权不变的前提下取 消同级机关事业单位
的银行账户、 会计机构和会计 岗位 ， 以会计核算中心 为单位集 中办 理会计核算工作 和实行会计监督 ，是会计 改革 中融会计 核算 、 监 督、 务于一体的一种形式。会计 集中核算 的优点在于： 服 （ ） 一 为财政改革和发展提供平台 在“ 收支两条线 ” 管理方面 ， 由于 行政事业单位撤 消了所有银 行账户 ， 项行政事 业性 收费及罚没收入均直达国库 ， 各 不得进入会 计核算中心 支出户， 实现 了收缴分离 、 罚缴分离。会计核算 中心接
在在地推进 ， 不仅 具有加强财 务管理 ， 提高资 金使用效 率 的意 义 。 更具有倡廉 、 堵乱 的作用 ， 意义非同一般。
（ 】 心 仍保 留核算职能 ， １中 单位各项支出仍经过中心审核后办理
四、 把国库 集中支付制 作为构 建公 共财政体 制框架 的一部分 支付 ， 进行日常的会计核算和报送报表。 各核算单位根据 工作需要建
行中的克扣、 截留 、 挪用资金的现 象奠定 基础。如果这项改革 实实
库支付令 ， 账户 与国库之 间的结算工作等业务。原有的稽核岗位 可 成 为国库支付机构 的稽审 岗位 ， 继续履行稽核职 能。 ３ 中心 的工作重点应从 日常会计核算业 务向会 计审核和监督 ．
转 变， 并逐步承接部分 国库支付业务
二、 会计集 中核 算的问题
会计的集中核算是 加强财务 、 财政资金 管理的一项新举 措。在 初始阶段 ， 它和任何 新生 事物一样 ， 必然存在其局 限性和不够 完 也
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