(完整word版)危险化学品经营企业安全技术基本要求

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gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》

gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》

gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》现代社会,危险化学品被广泛应用并已成为重要的生产要素,但如果管理不当,很容易造成严重的安全事故,造成重大经济损失和社会不安。

为加强危险化学品经营企业安全技术管理,保障危险化学品生产、储存和使用安全,根据国家有关法律规定,特制定本规范,结合实际发布《GB18265危险化学品经营企业安全技术基本要求》,以贯彻落实危险化学品安全监管政策,维护公共安全与健康。

二、范围本规范适用于在中国境内设立的危险化学品经营企业的安全技术质量管理。

三、术语危险化学品经营企业:是指持有国家颁发的《危险化学品经营许可证》资质,以购销、代理、代买等形式,经营普通化学品、毒性化学品、易制毒化学品、剧毒化学品等危险化学品的单位。

四、基本要求1、安全技术管理建立安全生产管理机构,确定法定安全管理责任人,组织实施有关安全操作规程,强制执行安全监督检查,定期组织安全教育培训,维护安全技术管理有序。

2、购进规程经营企业应建立完善的购进流程,实行购进前检查,确保购进的危险化学品具备正规资质,购进时应提供清晰的化学品名称和型号,建立购进记录登记制度,记录购进企业名称和数量,加强购进管理。

3、储存规程经营企业应严格按照《危险化学品安全管理规定》规定,建立完善的安全储存管理制度,严格按照危险化学品储存要求进行分类储存,加强危险化学品的安全监控,定期对存储场所进行检查,维护安全储存有序。

4、责任追究如果经营企业存在安全隐患,发生安全事故,应当负责赔偿损失,追究责任,并及时改进安全技术管理措施,保障安全可持续发展。

五、结束语《GB18265危险化学品经营企业安全技术基本要求》仅作为安全管理的指引,经营企业要加强安全技术管理,加强规划,严格执行,落实安全技术管理政策,维护公众的生命健康安全。

(完整版)危险化学品经营企业安全生产规章制度及岗位操作规程

(完整版)危险化学品经营企业安全生产规章制度及岗位操作规程

危险化学品经营企业安全生产规章制度及岗位操作规程目录一、规章制度1、安全生产责任制度2、危险化学品购销管理制度3、危险化学品经营环节交接责任管理制度4、危险化学品安全管理制度5、安全生产投入保障制度6、安全生产奖惩制度7、安全生产教育培训制度8、隐患排查治理制度9、安全风险管理制度10、应急管理制度11、事故管理制度12、职业卫生管理制度二、岗位操作规程1、危险化学品采购员岗位安全操作规程2、危险化学品销售员岗位安全操作规程规章制度一、安全生产责任制度1、总则1.1.为贯彻落实《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》,强化安全管理,明确各岗位安全生产责任,提高全体员工的安全意识及法制观念,切实保证安全经营活动,保障职工在经营活动中的安全和健康,促进企业的发展,结合本企业实际情况,特制定本制度。

1.2.安全生产,人人有责。

企业全体员工都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关部门的规定。

1.3企业全体员工必须认真学习《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及其他法规,并严格执行企业的各项安全生产的规章制度和安全操作规程,遵守劳动纪律,制止违章指挥和违章作业。

1.4企业对安全职责履行好的应予表彰和奖励,对不负责任、失职造成事故的应按本制度分清责任,并给予必要的经济处罚。

2 主要负责人(经理)的安全职责2.1是本企业的安全第一责任人,对建立、健全并组织落实本企业安全生产责任制负全面的领导责任。

2.2建立、健全本企业安全生产责任制。

2.3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

2.4保证本企业安全生产投入的有效实施。

2.5督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。

2.6组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。

2.7及时、如实报告生产安全事故。

2.8组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。

3安全管理员岗位安全职责3.1 在经理的直接领导下,贯彻落实国家有关安全生产法律、法规、规章、规定,做好安全监督管理工作。

(word完整版)危险化学品安全管理条例最新版

(word完整版)危险化学品安全管理条例最新版

危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令(第645号)《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2013年12月4日国务院第32次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

总理李克强2013年12月7日第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。

第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。

废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。

第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。

第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品.国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作.(二)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

完整版GB18265 2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求

完整版GB18265 2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求

危险化学品经营企业开业条件和技术要求文号(标准号):GB 18265-2000 供稿:发布机构:政策法规处010-08-16发布日期:2险化学品经营企业题词:危主1 范围本标准规定了危险化学品经营企业条件和技术要求。

本标准适用于中华人民共和国境内从事危险化学品交易和配送的任何经营企业。

2 引用标准下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时,所示版本均为有效。

所有标准都会被修,使用本标准的各方应探讨使用下标准最新版本的可能性。

GB 190-1990 危险货物包装标志GB 12463-1990 危险货物运输包装通用技术条件GB 13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB 15603-1995 常用化学危险品贮存通则GB/T 175519.1-1998 化学品安装资料表第1部分内容和项目顺序GB 17914-1999 易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB 17915-1999 腐蚀性商品储藏养护技术条件GB 17916-1999 毒害性商品储藏养护技术条件GB J16-1987 建筑设计防火规范GA 58-1993 剧毒物品名表定义 3本标准采用下列定义。

3.1 危险化学品dangerous chemicalGB 13690 规定的危险化学品,分为八类:a)爆炸品;b)压缩气体和液化气体;c)易燃液体;d)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;e)氧化剂和有机过氧化物;f)毒害品;g)放射性物品;h)腐蚀品。

3.2 剧毒物品hypertoxicGB 58 列入的物品。

3.3 禁忌物料incinpatible inaterals化学性质相低触来灭火方法不同的化学物料[GB 15603-1995中3.4]。

3.4 隔离储存segregated storage在同一房间或同一区域内,不同的物料之间分开一定的距离,非禁忌物料间用通道保持空间的储存方式[GB 15603-1995 中3.1]。

危险化学品经营企业开业条件技术要求

危险化学品经营企业开业条件技术要求

危险化学品经营企业开业条件技术要求一、前言为了确保危险化学品经营企业安全管理和生产经营活动的合法、安全、稳定开展,规范危险化学品的经营行为,保障人民群众的生命财产安全,国家制定了一系列危险化学品经营管理制度和规定,其中包括危险化学品经营企业开业条件技术要求。

本文将对该要求进行详细介绍。

二、危险化学品经营企业开业条件(一)建筑和设施条件1.危险化学品经营企业的厂房、安全距离、通道、堆放库、容器和设备必须符合国家相关建筑和安全标准。

2.危险化学品经营企业必须按照国家有关规定安装防火、防爆系统和联动控制系统。

3.危险化学品经营企业必须拥有符合使用规范和要求的化学品存储、运输、装卸设施。

(二)技术条件1.危险化学品经营企业必须指定专人负责化学品的存储、运输、装卸、销售等环节,并配备必要的技术人员从事相关操作,具备化学品专业知识和应急处置能力。

2.危险化学品经营企业必须建立健全安全管理制度和规章制度,制订应急预案,进行周密的安全检查和定期评估。

3.危险化学品经营企业必须有完善的危险化学品信息管理体系,储存并维护危险化学品信息档案、化学品物质安全技术说明书和安全措施考虑文件等,确保处置紧急情况时能够及时取得必要的信息。

(三)人员条件1.危险化学品经营企业必须具有固定的从业人员,确保生产和经营活动的正常开展。

2.危险化学品经营企业必须对每位从业人员进行必要的安全教育和培训,提高其安全意识和应急处置能力。

三、技术要求1.危险化学品经营企业必须遵守国家相关的法律、法规和标准,严格按照生产、运输、使用的规范和标准进行操作。

2.危险化学品经营企业必须配备全套的生产、检测、分析和应急处置设备,并进行必要的检测分析。

3.危险化学品经营企业必须在储存、运输和销售过程中,确保危险化学品标识明确、标识完整、标识合理,不得出现转包装、改标识等行为。

4.危险化学品经营企业必须对危险化学品的销售、装卸、储存和运输进行严格管理,供应链中的各个环节必须互相配合,确保危险化学品不会造成人身财产损失。

gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》

gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》

gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》近年来,国家出台了《gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》,用于指导危险化学品经营企业加强安全技术管理,为维护中国公民的生命和财产安全提供依据。

《gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》》主要包括以下内容:一是在危险化学品生产、使用、存储、研发等方面建立安全技术体系。

必须建立完善的安全技术体系,确保危险化学品的安全管理。

此外,企业应建立完善的灾害应急预案,对可能发生的灾害进行预防和应对。

二是对危险化学品经营企业安全技术人员进行培训。

企业应加强安全技术人员的培训,使其熟悉危险化学品安全技术,掌握危险化学品的特性,掌握危险化学品的安全技术控制原理和技术方法,确保企业的安全管理顺利开展。

三是对危险化学品经营企业进行安全检查。

企业应定期进行安全检查,加强企业安全技术管理,强化安全文化建设,加强安全技术实施。

四是对危险化学品经营企业安全技术进行改进。

企业应根据安全技术发展的新情况和新问题,定期对安全技术管理体系进行改进,使其更加完善。

针对以上基本要求,危险化学品经营企业要加强安全管理,制定合理的安全技术管理制度,化学安全文件,建立完善的安全技术体系和应急预案,加强安全技术人员的培训,定期进行安全检查,完善安全技术管理体系,加强安全技术实施,完善安全文化建设,以保证企业安全管理的顺利开展。

落实了《gb18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》》,加强危险化学品经营企业安全管理,有利于保障公民的生命和财产安全,提高企业的安全管理水平,更好地促进社会健康发展。

企业应当重视安全技术发展,切实履行安全技术任务,严格执行安全管理制度,形成安全文化。

同时,要加强与政府和社会的沟通,遵守相关法律法规,营造良好的环境,以求最大化的安全管理效益。

AQ30132019危险化学品从业单位安全标准化通用规范19页word文档

AQ30132019危险化学品从业单位安全标准化通用规范19页word文档

危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2019General norms for safety standardization of hazardous chemical enterprises前言本标准第4章、第5章为强制性条款。

本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求,同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与实施。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。

本标准主要起草单位:国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。

本标准主要起草人:张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云、张秀亭、刘伟、李运才。

本标准首次发布。

危险化学品从业单位安全标准化通用规范1 范围本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总体原则、过程和要求。

本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。

2 规范性引用文件下列文件中的条款,通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GB 2894 安全标志GB 11651 劳动防护用品选用规则GB 13690 常用危险化学品的分类及标志GB 15258 化学品安全标签编写规定GB 16179 安全标志使用导则GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定GB 18218 重大危险源辨识GB 50016 建筑设计防火规范GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ 2 工作场所有害因素职业接触限值GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 3063—2019 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH 3097—2000 石油化工静电接地设计规范3 术语和定义本标准采用下列术语和定义。

2024年危险化学品经营的安全要求(三篇)

2024年危险化学品经营的安全要求(三篇)

2024年危险化学品经营的安全要求危险化学品安全管理条例》第三章中对危险化学品的经营做了专门规定。

《危险化学品安全管理条例》第二十七条规定:国家对危险化学品经营销售实行许可制度。

未经许可,任何单位和个人不得经营销售危险化学品。

《危险化学品安全管理条例》第二十九条明确了办理经营许可证的程序:一是申请:经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并附送《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的危险化学品经营企业必须具备条件的相关证明材料。

二是审查:省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后,依照《危险化学品安全管理条例》的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。

三是发证:经审查,符合条件的,颁发危险化学品经营许可证,并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

四是登记注册:申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。

为了加强危险化学品经营许可证的管理,国家经贸委依据《危险化学品安全管理条例》颁布了《危险化学品经营许可证管理办法》,对经营许可证的种类、申请与审批、监督管理等做了详细规定。

1.危险化学品经营企业的条件和要求《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定:危险化学品经营企业,必须具备下列条件:(1)、经营场所和储存设施符合国家标准;(2)、主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格;(3)、有健全的安全管理制度;(4)、符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

1)、经营场所和储存设施的国家标准《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB/18265--xx)、规定:(1)、危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处。

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《危险化学品经营企业安全技术基本要求》编制说明标准编制组一、工作简况2016年《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000)修订工作启动后,我处组织成立了由中国安全生产科学研究院牵头,中国石油大学(华东)、中国仓储与配送协会危险品分会参与的标准编制组。

2016年12月20日至21日,编制组邀请上海市、广西区安全监管局、总局化学品登记中心、中国化学品安全协会有关领导、专家在桂林市召开了标准修订工作研讨会,会上大家讨论了GB18265-2000在执行过程中遇到的问题和困难、标准的修订工作思路及后续工作安排。

会后,编制组认真整理、汇总会上的讨论意见,积极查阅、研究国内外相关标准的执行情况,于2017年3月13日至17日在青岛开展集中办公,研究起草了《危险化学品经营企业开业基本安全技术要求(征求意见稿)》,并向上海市、天津市、广东省、江苏省、广西区征求了意见。

2017年5月3日至12日,编制组分别赴天津市、上海市、广东省进行实地调研,现场听取了当地安监部门、危化品经营企业、评价中介机构及协会对征求意见稿的反馈意见,并到当地仓储经营企业进行了现场走访,根据反馈意见、结合实际情况,编制组再次对征求意见稿进行了修改、完善,形成了《危险化学品经营企业安全技术基本要求(征求意见稿)》。

二、编制原则和主要内容说明(一)原则本次标准的修订的主要原则是与国民经济发展相适应,体现危险化学品仓库和危险化学品商店的安全技术基本要求,控制特重大事故的安全防护距离,便于标准的实施落地。

(二)内容说明本次征求意见稿的主要内容如下:1.第一章是标准适用范围,明确本标准适用于危险化学品仓库、危险化学品商店的危险化学品经营企业。

2.第二章是规范性引用文件,罗列了本标准引用和相衔接的相关标准,如《常用危险化学品储存通则》、《建筑设计防火规范》等。

3.第三章术语和定义,对爆炸物、危险化学品仓库、危险化学品商店进行定义。

4.第四章危险化学品仓库安全技术基本要求,对危险化学品仓库的规划布局、地点设置、建设储存、安全设施设置等提出了具体要求。

5.第五章危险化学品商店安全技术基本要求,对危化品商店的地点设置、建设及储存、安全设施设置等提出了具体要求。

(三)变更情况本次修订标准与GB 18265-2000相比主要变化如下:1.标准名称由原《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》改为《危险化学品经营企业安全技术基本要求》。

2.明确了标准的适用范围,新标准适用于危险化学品仓库、危险化学品商店类的危险化学品经营企业;汽车加油加气站、石油库、独立的液化烃储存库、液化天然气储存库这类有专门标准规定的危险化学品经营企业从其专门标准的规定。

3.修改了规范性引用文件。

4.术语与定义根据现行的相关法规标准进行了更新。

5.修改了原标准中大中型仓库防护距离1000米的单一、硬性要求,本次修订标准根据危险化学品仓库储存类别和数量,采用事故后果计算、定量风险评价等方法来确定危险化学品仓库的外部安全防护距离。

6.取消零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区保持500m以上距离的要求,并对危险化学品商店的储存量进行了不超过危险化学品重大危险源临界量的规定。

7.标准中不再规定从业人员素质、运输、安全管理要求。

(四)其他说明1.本标准适用范围明确为危险化学品仓库和危险化学品商店的经营企业。

2.关于危险化学品仓库的定义,本标准引用了《危险化学品安全管理条例》第二十四条中专用仓库、专用场地或者专用储存室的说法,危险化学品仓库是指“储存危险化学品的专用库房(含专用储存室)及其附属设施”。

危险化学品仓库是一个整体的大概念,通常包含有危险化学品的专用库房(含专用储存室)、分装间、消防水池、污水处理等附属设施。

3.关于爆炸物的定义,本标准中所指爆炸物,是指列入《危险化学品目录》的爆炸物,民用爆炸物品和烟花爆竹行业中涉及到的危险化学品爆炸物从其行业专门规定。

3.关于原标准中1000m的距离要求。

本标准提出:爆炸物专用库房除应满足国家法律法规的要求外,应采用事故后果计算法计算外部安全防护距离,且与防护目标的距离至少保持1000m。

事故后果计算时应采用最严重爆炸事故情景计算外部安全防护距离。

根据国家安全监督管理总局2014年13号公告《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》以及目前定量评估方法和风险计算软件完全可以进行外部安全防护距离的确定。

4.关于原标准中500m的距离要求。

根据调研情况来看,原标准中“零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区保持500m以上距离”,繁华商业区或居住人口稠密区的定义不清晰,另外500m的要求过于苛刻,本次修订对危险化学品商店中的储存量提出要求,在限量的情况下满足《建筑设计防火规范》中的防火要求即可。

三、技术经济论证和预期社会经济效益分析根据中国仓储与配送协会危险化学品分会调研了解到的情况及企业咨询情况来看,我国目前约有7900多万平方米危险化学品储存仓库、1.2亿立方米的危险化学品储罐,分布在危险化学品生产、流通企业、港口、第三方仓储企业及部分使用单位,危险化学品储存能力达1.4亿吨;危险化学品仓储企业约5000家,生产、流通与第三方的比例约为45:40:15,其中在化工园区的内的企业约有1500家;仓储储罐与仓库的约为56:44。

从我国危化品仓储能力分布看,东南沿海、长三角、珠三角、环渤海地区占我国危化品仓储业的70%以上,中西部地区不足30%,且大多分布在大中城市和能源产地,地域性集中分布的特点非常明显。

我国危化品仓储业,大型仓库数量占30%,仓库面积可达上万平方米,小型及以下仓库数量占70%,但储量仅占40%。

危化品仓储需求超过1亿平方米,仓库缺口为30%左右,部分区域甚至更高,有的地区缺口大约能达到60%,尤其是对危化品高端仓储的需求缺口更大。

危化品仓储发展的速度本来就跟不上我国的石化产业增长速度,再加上天津港“8.12”事故之后,关、停、并、转的企业比较多,企业经营的积极性低落,加上各级政府对危化品存储管理更加严格,在仓储建设审批、建设周期变长的情况下,严控或暂停了仓储的增量,因此,也进一步加大了危化品仓储供需缺口。

危化品仓库短缺会带来许多负面影响:一是危化品产品和原材料没有仓库可存,影响了生产和制造业发展;二是仓库短缺给经营者带来难度,容易扰乱市场秩序,引发无序竞争;三是没有仓库,导致乱存乱放的现象多了,无照经营的“黑仓库”容易泛滥,给监管带来难度,给安全带来许多隐患;四是专业人才加速流失,一线人员业务素质更趋偏低一直是我国危化品仓储业普遍存在的问题。

修订后的标准,实现了与基础标准《建筑设计防火规范》的衔接,爆炸物的后果计算方法、毒性气体和易燃气体的定量风险评价方法实现了与国际通用方法的接轨,技术上成熟可行,对于企业安全生产、政府加强安全管理等具有明显的社会经济效益。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度本次修订在适合国内现实情况下,采用目前国际上最为领先的理念,并借鉴多个发达国家或地区已达成的广泛共识。

收集了香港、英国等地区、国家一些主要同类危险设施的风险管理资料。

《香港规划标准与准则》要求对25公吨或以上石油气贮存设施、10000公吨或以上的汽油或石脑油仓库、任何数量的炸药厂/政府炸药库等进行风险管理(量化风险评估,Quantitative Risk Assessment),管制潜在危险装置的选址及其邻近地方的土地用途,以及规定有关装置的建设和操作必须符合指定标准,藉此减少这些装置所构成的危险,使符合国际认可的标准。

例如,在每一个潜在危险装置附近,都应划定一个谘询区,谘询区的范围及面积,会视乎当地的地形变化、潜在危险装置的种类及贮存量而定,谘询区内可能须实施规划管制,以限制这些土地日后的发展,任何拟在这些土地上进行发展的建议,若可能导致居民人数或工作人口增加,则须提交协调委员会考虑。

香港《危险品条例》对爆炸品的制造、储存、运送和使用十分严格。

进口的爆炸品均存放在两个政府爆炸品仓库,大部分爆炸品存储在大屿山的爆炸品仓库,九龙爆炸品仓库用作临时储存。

仓库按照国际标准建设和运作,符合政府制定的潜在危险设施风险准则,每年由独立安全审核专家审核。

对炸药厂及炸药库,除划定谘询区外,还须根据英国现时采用的安全距离列表的要求,划定一个安全区,所划定的安全区的范围,会视乎炸药贮存量而定,安全区内不得兴建住用的建筑物或用作市民聚集的场所。

英国《2014年爆炸品条例》(ER2014)、澳大利亚标准(AS2187.1-1998)、美国国防部弹药和爆炸物品安全标准(2008)等为地面甲类储存场所的储存量及储存的爆炸品种类等都给出了具体要求。

五、与现行有关法律、法规和标准的关系本标准应该符合《危险化学品安全管理条例》、危险化学品目录(2015版)等法规要求,并与《建筑设计防火规范》、《危险化学品重大危险源辨识》、《危险化学品生产、储存装置(设施)外部安全防护距离确定方法》等技术标准相衔接。

同时考虑了《石油天然气管道保护法》、《公路安全保护条例》、《铁路安全管理条例》、《广播电视管理条例》等相关法规要求。

《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)对危险化学品专用仓库和危险化学品商店的安全管理进行了原则要求。

第二章生产、储存安全中,第十一条要求:地方人民政府组织编制城乡规划,应当根据本地区的实际情况,按照确保安全的原则,规划适当区域专门用于危险化学品的储存。

第十九条要求:危险化学品储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与8类场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定。

储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址,应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。

第二十条要求:储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。

储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。

第二十一条要求:生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态。

第二十三条要求:储存剧毒化学品或者易制爆危险化学品的单位的管理特殊要求。

第二十四条要求:危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。

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