电子政务办公系统
电子政务系统
①应用层是指政府已经存在的所有信息资源，包括政府内部或外部的各种应用系统，还包括来自不同系统的 结构化或非结构化数据，它们都是政府信息集成平台需要整合的对象。
②信息集成接入层为政府信息集成平台实现资源整合提供底层构件库，包括本地和远程应用集成构件，为实 现不同类型的信息集成提供底层支持。同时提供对所有信息资源的统一管理、统一授权，实现对信息的统一访问。
网络安全的重要基础之一是安全的操作系统，因为所有的政务应用和安全措施(包括防火墙、防病毒、入侵检 测等)都依赖操作系统提供底层支持。操作系统的漏洞或配置不当将有可能导致整个安全体系的崩溃。更危险的是， 我们无法保证国外厂家的操作系统产品不存在后门。在操作系统安全方面，有两点是值得考虑的：一是采用具有 自主知识产权且源代码对政府公开的产品;二是利用漏洞扫描工具定期检查系统漏洞和配置更改情况，及时发现问 题。
应用
电子政务是国家实施政府职能转变，提高政府管理、公共服务和应急能力的重要举措，有利于带动整个国民 经济和社会信息化的发展。电子政务市场规模初显。
在国家的大力支持和推动下，我国电子政务取得了较大进展，市场规模持续扩大，2006年，我国的电子政务 市场规模为550亿元，同比增长16.4%，2010年，其市场规模突破1000亿元，2012年，其市场规模达到1390亿 元，同比增长17.3%。电子政务软件与服务市场的规模有望突破1080亿元。
简介
一般而言，政府的主要职能在于经济管理、市场监管、社会管理和公共服务。而电子政务就是要将这四大职 能电子化网络化，利用高现代信息技术对政府进行信息化改造，以提高政府部门依法行政的水平。
电子政务的4个突出的特点： 1、电子政务将政务工作更有效、更精简 2、电子政务将政府工作更公开、更透明 3、电子政务将为企业和居民提供更好的服务 4、电子政务将重新构造政府、企业、居民之间的关系，使之比以前更加协调，使企业和居民能够更好的参与 政府的管理 。
电子政务系统
电子政务方案清普电子政务系统由门户网站、政府信息公开系统、协同办公系统、政民互动平台、网上行政审批及监察系统和应用支撑平台六个系统所组成。
一、技术主要路线二、应用系统建设内容1、门户网站清普政府门户网站通过前台静态页面发布和后台动态管理的形式来提高整个系统的访问速度和稳定性。
前台主要页面有：1）主页主页是整个门户网站的所有栏目信息集中展现体，将所有信息按照资讯类、服务类、互动类和公开信息类进行划分，通过通栏、图文、动画、选项卡等形式来展现。
2）信息公开信息公开频道作为政府对外信息公开的主要区域，在这里通过简洁并且便于查询的方式来进行展现。
主要栏目有：最新公开、分类公开、和最新互动。
3）政民互动政民互动频道是公众与政府交流的主要场所，在这边公众可以在网上进行投诉、建议以及查询受理情况和结果，还可以对答复的结果进行评议。
主要栏目有：最新答复、最新反映、重点关注、办理统计、意见征集等。
4）招商引资招商引资是整个门户网站的主要频道之一，在这块所有的投资者都可以了解到整个开发区的经济、投资项目、重点项目建设以及将来的经济发展规划。
主要栏目包括：投资动态、投资环境、投资项目、投资政策、投资规划、投资程序、区域布局、外贸预警平台、在线咨询等。
5）办事大厅办事大厅在此为公众提供网上办事的服务平台，公众不光可以在此了解到相关部门的办理事项、流程，还可以在此进行网上申报和查询办理结果。
网站后台管理是支撑门户网站生成、内容填充、辅助管理用的，大体上可以划分为网站定义、信息管理、访问管理、信息统计这四大部分。
2、政府信息公开平台政府信息公开平台的主要目标是通过信息化手段加强政府信息公开工作的建设和管理。
以政府信息公开管理系统为基础，以网站为信息公开的最终数据展现平台，通过最新公开、最新工作互动、最新文件、分类公开等栏目来展现公开的数据；在后台通过信息公开栏目、信息体和流程的自定义，实现局机关各项信息公共的录入、审批、公布等受理过程的自动化和电子化，提高局机关的政务效率和公众满意度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
电子政务系统应用操作手册
电子政务系统应用操作手册第1章系统概述与安装配置 (3)1.1 系统概述 (4)1.2 系统安装 (4)1.3 系统配置 (4)第2章用户注册与登录 (5)2.1 用户注册 (5)2.1.1 注册条件 (5)2.1.2 注册流程 (5)2.1.3 注意事项 (5)2.2 用户登录 (5)2.2.1 登录方式 (5)2.2.2 登录流程 (6)2.2.3 注意事项 (6)2.3 修改密码与找回密码 (6)2.3.1 修改密码 (6)2.3.2 找回密码 (6)第3章系统界面与功能模块 (6)3.1 系统界面简介 (6)3.2 功能模块概览 (7)3.3 常用操作指南 (7)第4章办公业务处理 (7)4.1 事项办理流程 (7)4.1.1 登录系统 (7)4.1.2 选择事项类型 (8)4.1.3 填写事项申请表 (8)4.1.4 相关附件 (8)4.1.5 提交申请 (8)4.1.6 审核与审批 (8)4.1.7 办理结果反馈 (8)4.2 办理进度查询 (8)4.2.1 登录系统 (8)4.2.2 进入进度查询模块 (8)4.2.3 输入查询条件 (8)4.2.4 查看办理进度 (8)4.3 办公通知与公告 (8)4.3.1 发布通知与公告 (8)4.3.2 查看通知与公告 (8)4.3.3 通知公告管理 (8)第5章公文管理 (9)5.1 发文管理 (9)5.1.1 发文登记 (9)5.1.3 发文发布 (9)5.1.4 发文归档 (9)5.2 收文管理 (9)5.2.1 收文登记 (9)5.2.2 收文审批 (9)5.2.3 收文分发 (9)5.2.4 收文归档 (9)5.3 公文查询与统计 (10)5.3.1 公文查询 (10)5.3.2 公文统计 (10)5.3.3 公文打印与导出 (10)第6章信息资源管理 (10)6.1 基础信息管理 (10)6.1.1 功能概述 (10)6.1.2 操作流程 (10)6.1.3 操作说明 (10)6.2 专项信息管理 (10)6.2.1 功能概述 (10)6.2.2 操作流程 (11)6.2.3 操作说明 (11)6.3 信息查询与共享 (11)6.3.1 功能概述 (11)6.3.2 操作流程 (11)6.3.3 操作说明 (11)第7章政务服务办理 (12)7.1 在线申报与审批 (12)7.1.1 申报流程 (12)7.1.2 审批流程 (12)7.1.3 办理结果 (12)7.2 事项预约与取号 (12)7.2.1 预约流程 (12)7.2.2 取号流程 (12)7.2.3 预约取消 (12)7.3 政务服务评价与反馈 (12)7.3.1 评价方式 (12)7.3.2 反馈渠道 (12)7.3.3 评价与反馈处理 (13)第8章安全与权限管理 (13)8.1 用户权限设置 (13)8.1.1 用户角色设置 (13)8.1.2 用户权限分配 (13)8.1.3 权限调整与回收 (13)8.2 安全防护策略 (13)8.2.2 系统安全防护 (14)8.2.3 应用安全防护 (14)8.3 日志管理与审计 (14)8.3.1 日志管理 (14)8.3.2 审计分析 (14)8.3.3 异常处理 (14)第9章系统维护与升级 (15)9.1 系统备份与恢复 (15)9.1.1 备份操作 (15)9.1.2 恢复操作 (15)9.2 系统参数设置 (15)9.2.1 参数设置入口 (15)9.2.2 参数设置内容 (15)9.3 系统升级与更新 (16)9.3.1 升级准备 (16)9.3.2 升级操作 (16)9.3.3 更新操作 (16)第10章常见问题与解决方案 (16)10.1 系统操作问题 (16)10.1.1 如何登录系统？ (16)10.1.2 忘记密码怎么办？ (17)10.1.3 系统操作过程中出现卡顿、响应缓慢怎么办？ (17)10.1.4 如何查看系统操作日志？ (17)10.2 业务办理问题 (17)10.2.1 如何在线提交业务申请？ (17)10.2.2 提交业务申请后，如何查询办理进度？ (17)10.2.3 业务办理过程中，如何联系办理人员？ (17)10.2.4 业务办理过程中，发觉提交的材料有误，如何修改？ (17)10.3 系统安全与稳定性问题 (17)10.3.1 如何保证系统登录安全？ (17)10.3.2 如何防止系统被恶意攻击？ (17)10.3.3 系统出现异常情况，如何处理？ (18)10.3.4 如何保证数据传输安全？ (18)10.4 系统维护与支持服务 (18)10.4.1 如何获取系统使用帮助？ (18)10.4.2 系统维护时间是什么时候？ (18)10.4.3 如何联系系统维护人员？ (18)10.4.4 系统升级后，如何获取新功能介绍？ (18)第1章系统概述与安装配置1.1 系统概述电子政务系统是为了满足部门内部办公以及与公众之间互动的需求而开发的。
电子政务系统及应用
电子政务系统是一个复杂的系统工程，应该符合三个基本条件： (1) 电子政务系统是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相
关软件技术的综合服务系统；硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、 系统通信系统和专用线路等；软件部分：包括大型数据库管理系统、信 息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、 服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案 管理系统、福利及住房公积金管理系统等数十个系统。
电子政务系统是要将传统政府管理事务进行 ( ) 的重组和( )的再造。 A 组织机构 B 政府构架 C 业务流程 D 政策制定
因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。其解决方案 应该充分考虑到系统的复杂性，具体包含下述几点：
(1)技术先进性。采用SQL、Oracle等大型数据库，能够处理海量数据，适合各种 核算中心处理大数据量的要求，提升了软件的性能；“一套软件，多个面 孔”(指可以在不同操作系统下运行)，全面支持Web应用，应用无边界；采 用Windows DNA(Windows 分布式Internet应用结构)等先进的架构开发，网 络性能优越。
（）建有面向公共服务的信息发布平台，支持连接Internet的电子邮件服务功能。 A 核心政务网 B 政务专网 C 政务公众网 D 政府公共信息网
在电子政务网，（ ）支持数据，语音和视频业务，承担相应的业务系统 运行和信息交换，可通过防火墙等技术手段与外网之间物理隔离。
A 核心政务网 B 政务专网 C 政务公众网 D 政府公共信息
(2)电子政务系统是处理与政府有关的公开事务，内部事务 的综合系统。除政府机关内部的行政事务以外，还包括
立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如 检务、审务、社区事务等；
电子政务系统分析与设计
电子政务系统分析与设计1.1电子政务系统基本概念所谓电子政务系统，广义地讲是支持政府政务活动的电子技术手段的集合。
狭义地讲则是指：建立在计算机硬件设施与软件与网络与通信设施基础之上的，在有关法律、制度约束与规则之下以实现政府电子政务活动为目标的一个人机系统。
电子政务系统要紧包含 3 个构成部分：（1）政府部门内部的电子化与网络化办公。
（2）政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享与实时通信。
（3）政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。
1．2电子政务系统的基本特点通常而言，政府的要紧职能在于经济调节、市场监督、社会管理与公共服务，而电子政务系统的特点是利用现代信息技术对政府进行信息化改造，实现这四大职能的电子化与网络化。
通过使用电子政务系统，能够规范政府公务人员的工作流程，提高办公效率，增强团队协同工作能力，实现科学的公文处理、事务管理、会议安排与人力管理，量化运营资源，预防管理真空，降低运行成本、人力资源、资产资源。
还能够实现便利的信息公布，方便资源共享，增进内部交流，通过公告板、新闻动态、内部邮件、万事通、资源库、名片管理、备忘提醒、全文检索等功能统筹个人事务、整合工作计划、优化时间管理日程安排，通过系统管理的工作日志、用户管理功能，规划使用权限，保障系统安全，拓展应用链接与应用管理。
1.3电子政务系统的构成要素（1）技术要素电子政务系统是由先进的计算机技术与通信技术相结合构建成的一个智能化的办公系统。
是将政府工作由传统的工作平台转移到以网络为基础的信息平台之上的系统。
它是一个完整的概念，由“一个技术平台，四个资源整合” 构成一个有机整体。
一个平台是指数字化、网络化技术集成平台。
四个整合是指政府资源整合、企业资源整合、社会资源整合及社会服务整合。
电子政务系统是基于大型数据库、文档数据库、电子邮件、远程通讯与Intranet 技术运用来实现本单位与上级单位、下级单位之间的公文运转、信息交流与信息共享，快速有效地接收各类上级机关文件、下级单位的上报信息，组织、协调电子政务系统内的各类信息以使用户能够方便、快捷地获取其所需信息，为领导决策与工作人员日常工作提供服务。
电子政务系统发展趋势及其应用
电子政务系统发展趋势及其应用随着信息化时代的到来，电子政务也成为了各国政府部门重要的发展领域之一。
电子政务是政府部门利用信息通信技术来提高政府运作效率、加强公共服务的一种手段。
近年来，各国政府对电子政务的发展重视程度不断提高，电子政务发展趋势也日益明显。
一、电子政务系统的发展趋势1.智能化发展。
智能化电子政务系统可以集成政府信息资源，实现海量数据管理，扩充政府办公空间，提高办公效率。
2.移动化推广。
随着移动互联网的普及，移动化电子政务系统也越来越受到关注。
移动化政务系统可以让公民通过手机、平板电脑等移动设备轻松获取政府公告、申请手续等服务，同时也可以提高行政工作者的效率。
3.云化管理。
云计算技术已经成为电子政务系统发展的重要方向之一。
云化政务系统可以集中管理数据和资源，实现数据分析和共享，提升政府运行效率，降低成本。
4.安全可靠。
电子政务系统的安全是首要问题。
政府需要在网络安全方面建立强有力的机制，并采取安全技术措施来保障电子政务系统的安全和可靠性。
二、电子政务系统的应用1.政府公告发布。
政府可以通过电子政务系统发布通知、公告、政策解读等信息，让公众及时了解政府政策和相关情况。
2.网上服务。
政府部门可以通过电子政务系统提供各类网上服务，满足公众办事需求。
目前一些常见的网上服务已经有了一定的电子化，例如在线申请、查询、交纳费用等。
3.在线咨询。
电子政务系统可以提供在线咨询服务，方便公众和企业在不用跑腿的情况下获取政策解答和相关信息。
4.电子政务办公。
政府可以通过电子政务系统实现数据收集、处理、传输、存储等各个环节的电子化，提高工作效率并降低成本。
5.社区服务。
政府可以通过电子政务系统提供社区服务，例如家政服务、交通运输、旅游咨询等。
三、数据共享和开放电子政务系统的另一个发展方向是数据共享和开放。
政府应该鼓励政府部门之间加强数据共享，在确保信息安全的前提下，便于政府各部门之间交流、研究和决策。
而数据开放则指政府向社会公布政府数据，方便公众使用。
部门电子政务系统升级方案
部门电子政务系统升级方案第一章：项目背景与目标 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (3)第二章：系统现状分析 (3)2.1 系统现状概述 (3)2.2 存在问题分析 (4)2.3 改进需求分析 (4)第三章：系统升级需求与设计 (5)3.1 功能需求 (5)3.1.1 基本功能 (5)3.1.2 扩展功能 (5)3.2 技术需求 (5)3.2.1 技术选型 (5)3.2.2 技术架构 (5)3.3 系统架构设计 (6)3.3.1 系统架构概述 (6)3.3.3 关键技术实现 (6)第四章：关键技术选型与评估 (6)4.1 关键技术选型 (6)4.2 技术评估与比较 (7)第五章：系统开发与实施 (8)5.1 开发流程与方法 (8)5.1.1 需求分析 (8)5.1.2 系统设计 (8)5.1.3 系统开发 (8)5.1.4 系统测试 (8)5.1.5 用户培训与验收 (8)5.2 实施计划与步骤 (8)5.2.1 项目启动 (8)5.2.2 需求分析与设计 (8)5.2.3 系统开发与测试 (9)5.2.4 系统部署与试运行 (9)5.2.5 用户培训与验收 (9)5.2.6 项目总结与后期维护 (9)第六章：数据迁移与集成 (9)6.1 数据迁移策略 (9)6.1.1 迁移前准备 (9)6.1.2 迁移策略制定 (9)6.1.3 迁移实施与监控 (10)6.2 数据集成方法 (10)6.2.1 数据集成需求分析 (10)6.2.2 数据集成方法 (10)6.2.3 数据集成实施与维护 (10)第七章：系统安全与保密 (11)7.1 安全策略 (11)7.1.1 安全目标 (11)7.1.2 安全策略框架 (11)7.1.3 安全策略实施 (11)7.2 保密措施 (12)7.2.1 保密制度 (12)7.2.2 保密措施实施 (12)7.2.3 保密监管 (12)第八章：用户培训与支持 (12)8.1 培训计划 (12)8.1.1 培训对象 (12)8.1.2 培训目标 (13)8.1.3 培训内容 (13)8.1.4 培训方式 (13)8.1.5 培训时间 (13)8.2 用户支持服务 (13)8.2.1 技术支持 (13)8.2.2 咨询服务 (13)8.2.3 培训支持 (13)8.2.4 安全保障 (14)第九章：项目评估与验收 (14)9.1 评估指标体系 (14)9.2 验收流程与方法 (14)第十章：后期维护与优化 (15)10.1 维护计划 (15)10.1.1 系统监控 (15)10.1.2 故障处理 (15)10.1.3 系统升级与更新 (15)10.1.4 安全防护 (15)10.2 优化策略 (16)10.2.1 系统功能优化 (16)10.2.2 用户界面优化 (16)10.2.3 业务流程优化 (16)10.2.4 系统运维优化 (16)第一章：项目背景与目标1.1 项目背景我国信息技术的飞速发展，电子政务作为提高工作效率、优化服务能力的重要手段，已逐步成为部门工作的核心组成部分。
电子政务第三章电子政务系统
决策者(领导) 内部政务
外部政务 服务/管理
•来源：王延章教 授的《 GRP理念、 体系和模型》
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网络
安全
信息
应用/业务
部门 内网政 府
专网
通用 专用
内网IDC
数据集成
DE
数据交换
DSS
辅助决策
EO(OA)
内部办公
外
外网IDC
行政审批
网
数据集成
公众服务
专网 网 内门 站户
网 外网 站 门户
l 电子政务系统是建立在计算机硬件设施及网络和 通讯设施之上的，在相关法律、制度约束和规范 之下，政府公务人员通过对政府组织机构、职能 规范、决策模型、管理方法、行政规则、业务流 程、信息资源等要素的运用，建立和维护社会秩 序、推动社会发展、服务社会大众的人机系统。
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电子政务第三章电子政务系统
电子政务系统的构成要素
l 技术要素：信息技术使得政府活动由传统的工作平台转移到 了以网络为基础的信息平台之上。
l 信息要素：电子政务系统基本的输入和输出都是信息，信息 是电子政务系统的工作对象，是电子政务系统中最重要的、 最有价值的资源。
l 职能要素：电子政务系统的职能规定政务系统基本目的和系 统任务，也从根本上决定了的性质和系统的界限。
– 网络环境使电子政务系统的工作过程，成为开放的和 可以受到监控的系统。
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电子政务第三章电子政务系统
3.3 电子政务系统的体系结构
内容： 1 电子政务系统的综合宏观体系 2 电子政务系统的微观体系（主要功能模块体系）
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电子政务第三章电子政务系统
1）电子政务系统的综合宏观体系
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电子政务办公系统目标的分类
硅绮电子政务解决方案
∙硅绮电子政务解决方案是建立在硅绮OA网络办公自动化系统基础上。
∙电子政务工程中的应用建设是整个工程的关键。
根据分析，电子政务系统主要有四类，电子政务工程的应用建设，就是按照这四类应用展开的：
∙政府和公务员（G2E) 利用Intranet建立有效的行政办公体系，为提高政府工作效率服务。
内容包括：电子公文、电子邮寄、电子规划管理、电子人事。
∙政府和经济活动(G2B) 利用互联网等网络手段为经济活动提供信息化支持，包括：电子商务、工商、税务、金融、海关、法律等基础设施服务。
∙政府部门与政府部门(G2G) 政府间的信息交换有助于不同部门间的协同办公，可以解决“信息孤岛”的问题，使目前无法实现的信息共享交换、协同工作等问题得以彻底解决。
∙政府和公民服务(G2C) 利用公共网络为公民提供范围广泛的服务，包括卫生、医疗、教育、职业、法律、税务、金融等一系列的服务信息。
电子政务基础
1.电子文档信息库的建立
2.基于Internet/Intranet技术的信息发布
3.分布式或集中式信息管理
4.各种电子信息的加工、处理
5.基于Internet的信息搜集和信息反馈系统
6.进一步开发对这些电子信息的资源利用（信息服务、信息交换、安全控制、光盘制作、电子商务、
电子政务、决策分析等）
硅绮电子政务系统应用方案的特点
1.Hi-blue 是以文档数据库管理和文档检索技术为核心的、以Internet/Intranet技术为开放标准的
信息系统应用平台，是由一系列的相关产品组成的产品系列。
2.基于全文检索技术的电子资料库管理系统，提供用户专业的查询结果，既查准又查全，彻底解决
了文档信息检索的难点，同时查询结果还能作智能相关排序。
3.安全性好：具有系统级、数据库级、记录级和字段级四级数据库安全控制机制，以及Web应用级
用户认证和授权机制。
4.提供功能强大的管理员工具：数据库维护、数据库的安全性控制、数据的完整性和一致性、数据
库备份和恢复、用户管理等功能。
5.基于安全认证的信息发布和远程维护管理系统，用管理控制台控制资料库中的信息如何在网上发
布，可以设计和维护信息频道及其属性，这些属性可以控制HTML页面的表现形式。
6.信息发布采用动态页面生成技术。
7.支持用户能够实现浏览、订阅、下载等各种功能。
8.基于Web空间的内容搜索引擎，包括互联网范围内和本站点范围内
9.检索是快速访问Web站点的基本需求。
许多用户喜欢使用检索引擎，可以说，好的检索引擎是一
个好站点的关键。
检索对一个信息量较大的站点是一个重要的用户接口元素。
作为通常的规则，当站点内容超过200个页面，就应该提供检索接口。
10.支持各种流行格式的文档和数据处理专家
11.能够处理Text, Microsoft Office(Word, Excel, Powerpoint), PDF, 等各种主流的数据格式。
∙硅绮OA办公自动化系统，采用全新的.Net、Xml、Web Services技术，突破了传统的商务协作方式，帮助您的公司更快速地提升业务灵活性；
∙同时，以具有先进性的自定义管理功能，使硅绮OA在办公自动化市场中独树一帜，成为典范之作；
∙硅绮OA支持快速配置、易于实施，员工无需进行技术培训，因此能快速满足管理业务需求，突破区域限制, 真正实现移动办公；
∙硅绮OA办公自动化系统, 是高效率、低成本、跨区域管理的办公自动化解决方案, 是以知识管理为核心的第三代办公自动化系统软件；
∙集中了成熟的数据技术与管理思想, 能有效提高企业的内部管理和工作效率, 降低经营成本；
∙基于Intranet/Internet技术, 完全采用B/S体系结构，具有单点维护、自动化备份、高级报表功能等新功能，可满足商业用户和政府行政办公的各种应用。