社区公共服务现状问题及对策

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社区服务存在的问题及对策

社区服务存在的问题及对策

社区服务存在的问题及对策随着城市化进程的加速发展,社区作为人们居住和生活的基本单元,承担着为居民提供各种基础服务的重要职责。

然而,在现实中我们也不难发现,社区服务存在一些问题,如服务质量不高、资源分配不均等。

为了解决这些问题并提升社区服务的质量,需要采取一系列有效的对策。

一、存在的问题1. 服务质量参差不齐:目前社区多个模式共存,有公办社区、自管社区、物业公司管理的小区等。

其中,由于人员流动性较大或缺乏专业培训,部分社区工作人员技能水平相对较低;同时,在资源配置上也存在困难,导致部分社区无法提供优质的公共设施和便捷的服务。

2. 资源分配不均衡:由于经济条件和地理位置等因素影响, 社区之间在资源配置上存在差异, 导致一些边远地区或者低收入群体得到的社区服务相对较少, 劣势地位被夸大。

3. 缺乏全面性和系统性:当前很多社区服务更偏重于提供基础设施、物业管理等居民生活的硬性需求,缺乏对社区发展和文化建设等软性需求的关注。

二、对策措施1. 提升社区工作人员素质:加强培训,提升社区工作人员的专业能力和综合素质。

建立全面、多层次的培训体系,包括入职培训、在岗培训和定期轮训等,旨在提高其服务意识、沟通技巧和解决问题能力。

2. 加大资源投入与补充:政府应根据各个社区实际情况,加大对资源匮乏地区的资金支持力度,并确保资源配置更为均衡。

同时鼓励社会组织及公益机构参与到社区服务中来,通过开展志愿者活动等方式为社区提供必要的帮助。

3. 增加软性需求满足:除了满足居民的基本物质需求外,还要扩展社区服务内容,注重满足居民的精神文化需求。

可以通过举办文艺演出、文化讲座以及开设爱好小组等,促进社区文化建设和居民之间的交流互动。

4. 引入社会力量提供咨询服务:为了增加社区服务范围和水平,可以引入专业机构和专家学者等第三方力量,为居民提供心理健康、法律咨询以及就业创业等方面的服务。

这样不仅能够解决一些特殊问题,还能提高社区服务的质量和针对性。

社区服务存在的问题与解决对策

社区服务存在的问题与解决对策

社区服务存在的问题与解决对策随着城市化进程的加速和人口的快速增长,社区服务在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。

然而,社区服务在实践中存在着一些问题,这些问题影响了居民们享受到高质量、便捷的社区服务。

本文将探讨一些普遍存在的社区服务问题,并提出相应的解决对策。

一、医疗卫生服务不均衡在很多地方,医疗卫生资源分配不平衡是一个突出的问题。

大城市拥有先进设施和优质医疗资源,但许多较为偏远或欠发达地区面临医生缺乏、药品短缺等挑战。

此外,由于部分小型诊所或互联网医疗平台投入不足或监管不力,导致居民们无法获得稳定可靠的医疗卫生服务。

针对这个问题,可以采取以下解决对策:1. 加强基层医疗机构建设:政府可以加大对基层医疗机构的投入,提升其设备和技术水平,吸引更多医生前往偏远地区执业。

2. 优化分级诊疗制度:建立科学合理的分级诊疗制度,使患者能够在就近的医疗机构得到适当的治疗和服务,减轻大城市医院的压力。

3. 加强互联网医疗监管:加强对互联网医疗平台的监管,确保其提供合法、安全、高效的服务,并加强与传统医院之间的协同发展。

二、社区环境脏乱差一些地方社区存在环境脏乱差情况,给居民们带来了身心上的负担。

垃圾积存、公共设施损坏以及缺少美化装饰等问题降低了社区整体形象和居住质量。

解决这个问题可以从以下几个方面入手:1. 加大环境整治力度:政府要增加对社区环境整治工作的投入力度,加强垃圾收运管理和清洁工作人员培训,确保社区环境清洁整洁。

2. 引导居民参与环境改善:鼓励居民参与社区环境改善行动,组织义务清洁活动和植绿造景等公益活动,提高居民对社区环境的自我管理意识。

3. 加强公共设施维护:加强对公共设施的维护和修缮工作,确保各类设施能够正常运转并受到居民正确使用。

三、社区安全问题突出一些社区存在治安不佳的问题,给居民们带来了财产和人身上的威胁。

盗窃、抢劫等违法犯罪活动频发,在某种程度上削弱了居民们对社区环境的信心。

针对这个问题,可以采取以下解决对策:1. 加大治安力度:加强社区巡逻警力投放,并建立健全联防联控机制,加强与社区居委会、物业公司等合作,形成联动防范态势。

城镇社区公共服务的调研报告(3篇)

城镇社区公共服务的调研报告(3篇)

城镇社区公共服务的调研报告(3篇)【导语】城镇社区公共服务的调研报告怎么写出亮点?整理了3篇优秀的《城镇社区公共服务的调研报告》通用版范文,有规范的开头结尾写法和标准的书写格式。

是您写出深受大家欢迎的调研报告抱负参考模板,盼望对您有所关心。

【第1篇】城镇社区公共服务的调研报告一、我市城镇社区公共服务现状从20xx年实施“民生八大工程”以来,我市城镇社区建设力度不断加大,公共服务力量显著提高。

一是公共服务设施逐步健全,“十一五”期间,各级财政累计投入资金5861万元,用于解决社区公共设施建设、人员工资和办公经费问题。

二是建立社会保障和救助体系基本建立,截止20xx年底,全市共保障城市低保对象4.5万人,全市普遍为65岁以上老年人建立了健康档案,并为其进行每年一次的免费体检。

三是就业服务成效显著,截止20xx年底,共组建了33个社区劳动保障工作站,创建充分就业社区30个,开发公益性岗位4240个,引导社区居民实现就业和再就业2049人。

四是卫生计生服务质量大大提升,截止20xx年底,共有社区卫生服务中心、卫生室68个,建成社区计生服务室73个,配备专职计生专干87人,社区计生协会433人,城镇社区卫生计生公共服务网络实现全掩盖。

五是公共平安服务体系基本形成,构建起重点区域和重点单位的保安服务网、群防群治防控网和技防工程网。

六是文化、教育、体育活动卓有成效,全市建成社区文化活动室45个,有21个社区拥有健身场所,42个社区配备体育设施。

与此同时,城镇社区商业服务进展势头强劲,各类便利店、餐馆、美容美发、家政等生活服务项目进入社区,形成了以社会福利和商业性互为补充的社区服务体系。

二、我市城镇社区公共服务存在的问题调查表明,近年来,尽管我市社区公共服务力量得到较大提升,但与其他发达地区相比,与人民日益增长的物质文化生活需求相比,仍存在不小差距。

如社区“一部三室三站一场”的建设尚未完全达到要求,城镇社区实施的基础设施建设项目尚未真正列入年度建设方案,财政投入的长效机制尚未建立。

社区卫生院公共卫生管理的现状及改革对策分析

社区卫生院公共卫生管理的现状及改革对策分析

社区卫生院公共卫生管理的现状及改革对策分析社区卫生院是我国城乡社区卫生服务体系的基础单位,承担着基层医疗服务、预防保健和公共卫生管理等多项重要职责。

社区卫生院的公共卫生管理工作涉及到疾病控制、传染病预防、健康教育、环境卫生等方面,对保障民众的健康和促进社会稳定和谐具有重要意义。

目前社区卫生院公共卫生管理存在着一些问题,需要通过切实的改革对策来加以解决。

1. 人员短缺:大部分社区卫生院的医务人员都投入到了基层医疗服务工作当中,而公共卫生管理工作往往得不到足够的重视。

社区卫生院的公共卫生管理工作人员常常匮乏,且专业能力参差不齐。

2. 管理机制不完善:目前社区卫生院公共卫生管理工作普遍采取的是单一的管理机制,缺乏整体协调和跨部门配合,存在管理上的盲点和漏洞。

3. 培训不足:由于社区卫生院的专业人员多数来自基层医疗服务,对公共卫生管理知识的了解和应用能力相对较弱。

加之社区卫生院的经费来源有限,导致公共卫生管理工作者的培训难度较大。

4. 缺乏检测手段:社区卫生院在公共卫生管理方面的检测手段相对落后,缺乏有效的监测工具和设备,导致公共卫生事件的预警和应对能力不足。

5. 缺乏宣传和教育:在公共卫生管理工作中,社区卫生院的宣传和教育工作相对不足,很难从源头上预防和控制疾病传播。

二、改革对策1. 完善人员配置:社区卫生院应该加强公共卫生管理人员的配置,增加专门的公共卫生管理人员,提高其能力水平,并加强对他们的管理和培训。

2. 建立多元化管理机制:社区卫生院公共卫生管理应建立多元化管理机制,充分发挥卫生院在社区层面的资源优势,加强与公安、教育等部门的沟通协作,形成多部门联动的公共卫生管理网络。

社区卫生院作为城乡社区卫生服务的重要组成部分,其公共卫生管理工作对民众健康和社会稳定发展具有重要意义。

当前社区卫生院公共卫生管理存在一些问题,需要通过切实的改革对策来加以解决。

只有进一步加强人员配置,优化管理机制,加强培训,提高检测手段,加强宣传和教育,才能有效地提升社区卫生院的公共卫生管理能力,更好地满足社区居民的健康需求。

(完整版)浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策

(完整版)浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策

浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称:姓名:学号:专业:教育层次:入学时间:指导教师:论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析(一)城市社区公共服务相关概念解析(二)社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好,医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够,政策制度不全5、政府定位不合理,各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺,政府投入不足8、居民参与意识不够,服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析(一)不够优化的社区组织(二)社区职能和社区工作存在缺陷(三)社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议(一)理顺社区与政府之间的关系(二)社区自主管理权限的确定和保障(三)丰富社区资金筹集方式(四)改善社区组织人力资源状况(五)健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规。

2、制定行业准入规则。

(六)拓宽社区公共服务资金投入渠道。

(七)提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展,城市社区作为人们参与社会生活的基本场所,同时也成为了社会管理的基本单位,其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低,本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍,总结当前社区会共服务存在的问题。

对问题的原因进行分析,寻找行之有效的对策,此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。

【关键词】城市,社区,公共服务。

社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注,并促进了社区的不断完善与发展。

社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定,关系到整个社区机体的健康成长。

一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于内蒙古自治区包头市内,分别是北梁社区和xx社区,选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区,于2016年xxx时间入住新住户,因此各方面建设都处于不断完善的阶段,特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟,但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。

社区服务存在的问题及对策分析

社区服务存在的问题及对策分析

社区服务存在的问题及对策分析社区服务作为基层公共服务的重要组成部分,直接关系到人民群众的切身利益和幸福感。

然而,在实践中,我们也面临着一些社区服务存在的问题。

本文将从社区服务能力不足、资源分配不均衡、信息传递障碍以及管理体制滞后等方面进行分析,并提出相应的对策。

一、社区服务能力不足首先,社区人员素质参差不齐,技术水平较低,缺乏专业知识和技能。

许多由义工或志愿者组成的社区机构可能缺乏相关培训和指导,无法胜任高质量的服务工作。

另外,某些地区由于经济状况较差,导致招聘条件有限,进一步影响了社区职工队伍建设。

解决这个问题需要加强对社区人员的培训和教育。

政府可以增加投入,在培训机构和社会团体开设更多的培训班,并加强与高校合作,引进专业人才来提供指导和支持。

此外,还可以通过奖励措施吸引优秀人才到社区工作,提高社区服务的整体水平。

二、资源分配不均衡社区在面对各类问题时,往往会存在一些公共资源分配不均衡的情况。

有些发达地区拥有丰富的资源和设施,而一些偏远地区却相对匮乏。

这导致了市民在享受基本社区服务方面存在差异。

为解决这个问题,可以通过以下几个方面进行调整。

首先,政府应加大对贫困地区和边远地区的投资力度,确保其基础设施得到充分改善。

其次,在资源配置上要根据实际需求进行合理划分,将重点放在满足民众普遍需求的项目上。

最后,鼓励社会企业及民间组织参与社区建设,形成多元化资源供给模式。

三、信息传递障碍社区信息传递不畅是影响社区服务质量的主要因素之一。

低效率、不确定性以及缺乏沟通渠道都使得居民无法及时获得相关信息或将自身诉求传达给相关部门。

为解决信息传递障碍问题,需要建立有效的信息传递渠道。

首先,可以建立统一的社区服务平台,包括官方网站、微信公众号、APP等多个入口,为居民提供全面及时的信息服务。

其次,在组织机构设置上,加强社区与相关部门之间的联系和合作,并聘请专人负责信息沟通工作。

四、管理体制滞后社区服务运行过程中,一些管理体制的滞后问题也阻碍了其发展。

中国城乡社区公共服务体系建设的问题与对策

中国城乡社区公共服务体系建设的问题与对策

中国城乡社区公共服务体系建设的问题与对策一、概述随着中国的经济发展和城市化进程,城乡社区公共服务体系建设日益受到重视。

但目前我国在城乡社区公共服务体系建设方面还存在一系列问题,如公共服务资源不均衡、基础设施滞后、服务内容不足等。

为了解决这些问题,需要采取一系列措施促进城乡社区公共服务体系建设。

二、公共服务资源不均衡的问题与对策当前,城乡社区公共服务资源分配不均衡是导致城乡差距扩大的重要原因。

城乡公共服务设施的布局和服务项目的质量与数量存在很大差异,农村地区公共服务设施较少,服务质量也较低。

为了解决这个问题,需要采取以下对策:1、建立公共服务资源均衡的制度体系,推动城乡公共服务设施的均衡化,加大对农村地区的投入力度。

2、加强政府间协调,推动城市与农村公共服务设施的差异化建设,确保农村地区的公共服务设施和质量得到提升。

三、基础设施滞后的问题与对策城乡基础设施建设的差异也导致了部分农村地区公共服务设施滞后。

例如,农村地区由于交通不便,物流体系不完善等原因,导致农产品销售困难,生活设施不便利。

为了解决这些问题,需要采取以下对策:1、加强基础设施建设,推进交通网络、水电路气家庭服务设施建设等,为农村地区提供更加便利的公共服务。

2、加快信息化和现代化技术的应用,建设新型服务平台,便捷高效地提供公共服务。

四、服务内容不足的问题与对策城乡社区公共服务体系的建设还面临服务内容不足的问题,如城市社区规划缺乏规范,农村公共卫生服务缺乏等。

为了解决这些问题,需要采取以下对策:1、制定全国统一的公共服务标准,建立标准化的公共服务评估体系,保证公共服务内容的水平和质量。

2、公共服务机构要加强组织规划,提高服务能力,特别是农村公共卫生服务等基础服务的提升。

五、结论综上所述,中国城乡社区公共服务体系建设面临的问题较多,需要采取一系列对策逐步解决。

只有不断加大对公共服务体系建设的投入,加强政策引导与协调,制定科学合理的政策和规划,建立健全的管理体系和评价机制,才能实现公共服务资源的均衡化、基础设施建设的完善、服务内容的提升,切实改善城乡人民的生活条件和质量。

社区公共服务建设的总结

社区公共服务建设的总结

社区公共服务建设的总结社区公共服务建设是现代城市化建设的重要组成部分。

社区公共服务设施建设是提高城市品质、改居民生活环境、增强社区软实力、促进社区和谐发展的基础。

本文将围绕社区公共服务建设的现状、问题和对策展开论述,并从政府、居民和物业等角度对社区公共服务建设提出改进建议,旨在为社区公共服务建设提供有益的参考。

一、社区公共服务建设的现状我国的城市化进程快速发展,许多城市行政区域划分越来越细,形成了很多小区。

社区面积相对较小,居住人口相对较多,对公共服务设施的需求量大。

但现实情况是,许多社区公共服务设施建设不足,品质不高,设施更新缓慢,给居民带来了困扰。

社区公共服务设施建设包括基础设施建设、文化体育设施建设、社会福利设施建设等多个方面。

但在我国,社区公共服务设施建设整体水平还有待提高。

二、社区公共服务建设存在的问题1.资金问题。

由于资金来源有限,许多社区无法拥有高品质的公共服务设施,社区内保安、清洁、绿化等方面的资源缺乏,导致社区品质整体不高。

2.建设规划不完善。

许多社区建设规划不完善,以致有些设施过多、有些设施过少,需求度不高的设施过多、需求度高的设施过少。

3.设施价值不明显。

许多社区的设施建设完成后,遭遇长期闲置,不仅浪费了社区的资源,也使得居民对这些设施的认可度下降。

三、社区公共服务建设的对策1.加强政府投资。

政府的投资起到了关键的作用,应适当增加社区公共服务设施建设的资金来源。

2.提高设施的实用性。

建设规划的时候,应确保所有设施完整且完善,能够为居民带来最大的实用价值。

同样,为了方便居民,公共设施应摆放在合适的位置。

3.合理设计设施,增加设施的社交价值。

非必要的设施不应该过多占用社区的资金,而应该将资金用在真正有用的地方上。

四、社区公共服务建设的改进建议1.改进建设方案。

设计建设方案需要注重居民的实际需求,做到合理的用地和设施的对应,增加公共设施的实用价值。

2.提高管理水平。

加强对公共设施的维修和管理,提高公共设施的使用效率。

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社区公共服务现状问题及对策社会探讨 2011-05-02 09:08:48 阅读11 评论0 字号大中小订阅——以贵州省岑巩县舞水社区、万福社区为例洪璇贵州大学经济学院贵州贵阳 550025 【摘要】社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定关系到整个社区机体的健康成长。

本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍以引入实际案例的分析研究为主线总结当前社区公共服务存在的问题对问题的原因进行分析寻找行之有效的对策此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。

【关键词】社区公共服务社区发展一、社区公共服务问题现状分析本文研究所选择的社区位于贵州省岑巩县内分别是舞水社区和万福社区选择这两个社区一方面因为岑巩县城是一座新的县城县城由搬迁到发展至今刚刚10年因此各方面建设也处于不断完善的阶段特别是2004年才开始起步的社区建设工作使得县城在社区发展上显得不够成熟但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。

通过对社区居民的问卷调查我们发现以下问题。

1、社区信息宣传方式单一很多居民认为他们获得相关信息是通过他人告知的形式而这种形式往往是由社区工作人员在具体的个案调查或是在结束工作后的闲谈中进行的普及度相对较低而且不具备必要的程序性和严肃性。

在对社区信息发布交流方式的进一步调查中我们也发现两个社区内的居民基本没有运用任何的现代交流工具QQ群贴吧等见图1。

图1 社区信息宣传状况图 2、关于社区环境状况问卷中主要涉及卫生、交通和安全三方面内容在社区环境卫生方面重点是空气净化而在交通环境改善方面红绿灯时间则是广大居民比较关注的交通问题。

在社区安全防护上交通安全和巡逻防盗的支持率最高见图2。

图2 社区公共环境情况图 3、社区科教文卫发展良好医疗卫生还有待提高在社区活动的开展情况的调查中61的居民了解所在社区开展的活动。

体育活动是大部分居民最热衷于参加的活动类型相比之下教育宣传与文化活动的参与者较少。

在日常生活必需品方面的调查中发现大部分居民对这些设施的方便程度比较满意然而有关使用方面需要改进的呼声是最高的占到47。

据调查县城内的公共医疗机构只有一所即岑巩县医院。

对于医院相关方面的提升有大约74的居民认为工作态度急需转变。

同时也有60的居民认为医院技术水平应该得到提高服务质量应该改善。

社区内的教育设施完善超过六成的居民对这些教育机构的质量表示肯定。

4、社区养老助残活动开展仍欠成熟在社区实际调查的过程中并没有看到相关设施的建立只是看到残疾人救助站的挂牌在社区办公场所当问及社区相关负责人时得到的解释是社区门口的挂牌只是为虚设“一套班子多块牌子”的现象很正常见图3。

图3 社区养老助残情况图 5、社区在促进就业方面宣传不够政策制度不全本文在进行问卷的调查过程中还参与了黔东南州人力资源状况普查。

据调查万福社区内共有低保户144户368人舞水社区内共有低保户223户、517人。

除开这些低保户还有部分居民处于待业状态。

在这些居民中60的人认为社区应该在技术培训方面促进就业此外在信息咨询和政策鼓励促进就业上分别有13和27的居民给与支持或提出建议。

二、社区公共服务问题产生的原因分析 1、不够优化的社区组织 1社区组织结构欠完善。

现代社区特别是中小城镇的社区组织构成往往比较简单针对社区工作开展的需要而设置的部门结构呈现出平行化和交错的倾向。

在一个社区组织中社区居民委员会社区党支部社区治安小组等都是由一套人马来担任虽然工作量不算大但是毕竟人员安排有限组织规模通常都比较小结构自然简单。

这样的局面最容易造成的后果就是管理上的混乱组织内人员数量变化的临时性使得组织运行不稳定从而影响社区工作的效率。

社区公共服务的开展需要的是长久而稳定的供给需要普遍的适用而这种普遍性在对组织运行的要求上应该是注重组织结构完整组织内各部门的配合与协调否则关系到公共服务的大量事务没有办法解决。

2社区组织中人力资源状况欠佳。

社区人力资源的质量欠佳可以说是我国社区公共服务工作开展遇到的一个普遍的问题社区服务人员通常都是下岗人员、待业者和熟悉社区基本情况的退休工作者他们大都是小学初中学历。

这样的人员素质构成与社区公共服务专业化的要求不相符合从而导致社区工作在技术水准上跟不上其他区域的发展。

社区管理与人才引进所产生的矛盾需要制度的保证更需要物质资源的鼓励才能得到缓解。

3社区经济发展对社区公共服务的影响。

经济发展情况是社区公共服务顺利有效开展的保证。

当前我国社区公共服务普遍呈现出资金不足的情况。

对于社区使用资金的不足原因有几点社区没有办法找到适合自己经济发展的方向和方法无法为自己筹集经费社区所在区域的经济发展良好但是大都归交给当地财政而财政关于社区公共服务的补助力度却不是很大。

社区在职能上的弱化和相关职权的缺失导致社区公共服务发展上缺少自主动力资源不足。

2、社区职能和社区工作存在缺陷 1社区职能的定位。

社区与政府的关系前面的内容已经提到不过之前的内容大都关于社区行政与政府行政的关系这里主要说明的是社区职能定位的问题。

社区与政府在当下的中国依然具有很浓厚的层级关系“条块冲突”带来的后果往往是社区管理的行政化倾向。

如果把社区比作社会的一个缩点在社区中的各个“单位”如今仍处在强势地位这种“单位强”“社会弱”的观念依然占据了大部分人对社区的定位从而进一步影响到社区职能在履行过程中的方向、方法和标准的选择。

涉及到社区公共服务的定位因为福利性与公共性之间细微的差别使很多问题的处理在归类上出现了分歧。

社区定位的混淆会导致对社区职能的理解出现偏差从而影响社区工作的顺利开展。

2社区职能的缺位。

社区公共服务事务的管理公共服务发展的前途都需要一定的职能履行作为支撑这种权利上的保证是社区工作合法化和有效性的前提。

现实中社区组织一般只是接受上级组织安排的任务和当地政府下达的行政命令在决策权利和执行权利的不平衡使社区在公共服务项目的资金引进公共服务设施的建立、维护、运营等环节都显得力不从心。

社区管理职能履行不畅应该是当前我国社区公共服务发展面临的主要障碍。

在社区的管辖范围中除开社区一般居民还有大大小小的企事业机构的居民宿舍及其办公场所。

社区工作在管理社区公共事务方面与这些企事业单位的配合程度关系密切这些机构对社区职能的承认和定位仍然需要合法有效的保障否则会严重影响社区公共服务活动的顺利开展。

3社区工作缺乏专业性。

社区工作的专业化要求社区组织在处理社区问题、开展社区相关工作上形成自己的独特有效的套路。

社区工作的专业化与社区工作环境的硬性条件有关同时也关系到社区工作人员的专业素养当前我们国家在社区工作专业人才培养和吸引方面还显得不够成熟在引进人才到社区工作创造良好的社区工作环境等方面也准备不足因而对社区公共服务项目的运行难免会产生阻碍性影响。

3、社区居民与社区公共服务的不协调 1居民冷漠。

在我国社区由街居单位制向混合型发展的过程中社区居民已经适应了自己单位的生活习惯了所属单位的安排自然在心理上就形成了对自己单位的强烈归属。

而且因为所在的单位条件不一各单位对于自己员工居民的福利支持政策也不一样从而会更进一步加强居民对于自己单位依赖并同时产生对其他单位和整个社区的排斥。

因此这种对于社区的“冷漠”就在居民对自己单位的“热情”上折射出来居民很少甚至不会参与到社区的公共服务建设中他们会把这种对公共事务的处理推给自己的单位而表现出与自己无关的态度。

2公共责任的分散。

社区公共服务的发展需要居民承担一定的公共责任这种责任要得到必要的集中才会发挥它的效用。

然而现实中这种责任在不经意间很容易被居民分散。

前面提到的居民把处理公共事务的责任推给单位是公共责任分散的一种表现形式另外居民会认为公共责任应该由大家承担即便自己没有承担也会有别人去负责在这种时候公共责任又被分散了公共责任的分散和公共意识的淡薄使得社区公共服务缺少以居民力量集中为核心的动力动力缺失往往使社区公共服务的运行停滞不前。

3参与渠道和宣传鼓励方式有待发展。

社区公共服务需要公民参与但很多社区却没有为公民创造参与的平台与渠道缺乏制度的保障使得这种参与渠道的建立缺乏长久性、固定性和稳定性。

此外相关信息和政策的宣传也会影响到居民参与的热情。

居民在参与社区公共服务建设的过程中政策鼓励十分必要无论是物质或是精神上的鼓励都会对居民参加社区公共服务的积极性和长久性产生重要影响。

三、街道社区公共服务问题的解决对策与建议第一理顺社区与政府之间的关系。

社区公共服务需要政府和社区的合作这种合作不能变革为上级对下级的命令下级对上级的配合。

平等有序、合理有效的合作需要社区和政府对社区公共服务活动的正确理解。

在这种关系的整理上长期在这个问题上处于相对优势的政府应该做出合理的让步和更多的努力。

第二社区自主管理权限的确定和保障。

建立健全相关社区管理的法律法规以法律的形式确定社区职权的范围保障职能的实施。

同时社区在职能的获得和使用上应该得到优化增加社区管理权利使这些要素在法律上得到保护和稳定。

第三丰富社区资金筹集方式。

寻求社区内企事业单位和个体居民以及第三方组织的帮助同时加大对社区公共服务资金的管理和监督以促进资金运用的公开化、合理化。

第四改善社区组织人力资源状况。

提升社区工作人员的工作动力还在于实际的物质支持使社区工作人员工作的积极性得到提升。

此外积极开展志愿者和大学生进社区活动保障志愿者的权益创造必要的人才培养和锻炼空间。

最后应注重社区居民参与及其效果评估。

这种评估在于社区组织要能够分析和采纳居民通过参与社区公共服务提出的意见和看法这将有助于增加居民对于社区活动参与的热情度和对于社区的归属感。

当前社区公共服务在制度构建和制度安排上的不成熟依然是社区工作开展的主要障碍制度上的保障是社区工作合法性和效率性的前提在社区公共服务供给制度社区公共服务具体运行制度等方面的不完善必将是社会关注的主要价值倾向和研究的方向。

【参考文献】 1 杨团社区公共服务研究报告R.2001. 2 杨团社区公共服务论M.北京华夏出版社2002. 3 迈克尔.麦金尼斯多种新体制与地方经济M.上海三联出版社2000. 4 于燕燕中国社区建设大全M新华出版社2001. 5 雷洁琼转型中的城市基层社区组织M.北京大学出版社2001. 6 娄成武、孙萍社区管理M.高等教育出版社2003.。

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