《煤矿建设安全规范》(AQ1083-2019)212页
煤矿建设安全规范目次前言1 范围32 规范性引用文件33 术语和定义34 基础管理 55 地质测量 75.1 一般规定75.2 地质75.3 测量8６井工部分86.1 矿建工程86.2 通风和瓦斯、粉尘防治146.3 通风安全监控226.4 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治24 6.5 防灭火 276.6 防治水 306.7 爆炸材料和井下爆破316.8 运输和提升376.9 凿井主要设备516.10 电气546.11 安装工程607 露天部分 647.1 一般规定647.2 采剥647.3 运输687.4 排土707.5 滑坡防治707.6 防治水、防灭火717.7 电气727.8 设备检修778 职业危害 788.1 管理和监测788.2 健康监护799 附则79前言本标准依据国家有关安全生产法律法规、《煤矿安全规程》等规定，结合煤矿建设实际编制而成。
对《煤矿安全规程》部分条款进行了修订，对其关于煤矿建设要求部分进行了细化和充实。
本标准全面规范了煤矿建设期间（从开工建设到试生产阶段）安全施工要求。
本标准代替原煤炭工业部1997年颁布的《煤矿建设安全规定》（试行），与其相比，主要变化如下：——全面规范了煤矿建设活动；——强调了安全基础管理和技术措施审批；——增加了煤矿建设、施工、监理等单位安全职责和基本要求；——规范了主要安全保障系统的形成期限和安全技术要求；——突出了瓦斯源头防治和地测基础管理，细化了通风技术管理；——吸收了近年来国家关于安全生产的法律、法规、标准及要求；——删除了土建工程、铁路工程、安全技术培训、奖惩、抢险救灾、伤亡事故统计报告章节。
本标准由国家煤矿安全监察局提出。
本标准由国家安全生产监督管理总局归口。
本标准起草单位：中国中煤能源集团公司本标准主要起草人：煤矿建设安全规范1 范围本标准规范了煤矿建设期间（包括煤矿建设、施工、监理和设计）涉及安全生产应遵守的各项规定。
本标准适用于全国煤矿建设活动，包括新建和改、扩建矿井。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定GB 6067-85 重机械安全规程GB 3811-83 重机设计规范GB 5976-86 钢丝绳夹AQ 1029－2007 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ 1028－2006 煤矿井工矿开采通风技术条件AQ 1027－2006 煤矿瓦斯抽放规范AQ 1026－2006 煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1025－2006 矿井瓦斯等级鉴定规范煤矿安全规程爆破安全规程煤矿建设安全规定3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1凿井井架用于悬挂凿井提升容器和井筒内各种凿井设备和设施的钢结构架。
3.2稳车凿井绞车开凿立井时悬吊井内设备、设施的绞车。
3.3天轮平台为悬吊凿井设备、设施、提升人员和物料在井架上部或暗立井封口盘以上安装的天轮梁、天轮及附属设施的总称。
3.4翻矸台为了将凿井产生的矸石（渣石）、废弃物排出井外，在井架上设置的专用工作平台。
3.5封口盘立井、暗立井施工期间，在井上口安装的便于人员工作和防止坠物的封盖（一般为钢结构或钢木结构）。
3.6井盖门在封口盘或固定盘提升吊桶通过口上安装的能够开闭的盖门。
3.7固定盘在封口盘以下5～6米处为延接风筒、管路、电缆等安装作业的工作平台。
3.8保护盘专指在延深立井时，为保护延深作业人员安全，在延深的暗立井天轮平台上方安装的保护平台（也可采用留设保护岩柱的方法）。
3.9吊盘悬吊在井筒内的工作平台，用于安装凿井设备、设施和保护作业人员安全。
3.10辅助盘悬吊在吊盘下方的单层或多层作业平台，一般用于短时间或临时作业。
3.11临时锁口立井井筒建设初期，为留出永久设施的位置，安装凿井封口盘，而砌筑的一段临时井壁。
3.12壁间注浆井筒采用双层井壁支护时，为预防或封堵井壁漏水，在两层井壁之间的空隙注入封水材料。
3.13壁后注浆在井壁外侧围岩裂隙中注入封水材料。
3.14建井风机矿井建设期间安装在地面或井下提供通风动力（正压或负压），为全矿井、一翼、1个分区或1个井筒供风的临时主要通风机。
3.15喇叭口安装在吊盘上，便于吊桶顺利通过起导向作用的设施。
3.16滑架装于吊桶上方，对吊桶起导向和保护作用的设施。
3.17一期工程从施工井筒开始到井底车场施工前的全部井下工程。
3.18二期工程井筒施工到底后，从施工井底车场开始，到进入采区车场施工的所有工程，包括井底车场、石门、主要运输大巷、回风大巷、中央变电所、水泵房、水仓、井底煤仓、炸药库等硐室。
3.19三期工程从施工采区车场开始到整个采区布置的掘进工程，包括采区车场、采区上下山、采区变电所、采煤工作面上下顺槽、切眼、运煤通道等工程。
3.20临时改铰立井井筒将吊桶提升改为临时罐笼提升。
3.21施工单位具有施工资质的法人企业。
4 基础管理4.1 煤矿施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质能力施工。
煤矿建设项目招标时不得随意肢解工程，二、三期工程原则上发包给1家有相应资质的施工单位，大型及以上项目施工单位不得超过2家。
高瓦斯及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、立井井深大于600m、斜井长度大于1000m或垂深大于200m的项目，施工单位必须具有相应的煤矿施工业绩，同时具有国家特级施工资质。
4.2 煤矿建设、施工单位必须建立健全安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等制度。
4.3 煤矿建设、施工单位必须设置安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备。
4.4 煤矿施工项目部必须配备满足需要的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。
4.5 煤矿建设项目监理单位对煤矿安全施工承担监理责任，必须取得国家颁发的、与工程项目规模相适应的监理资质。
现场监理人员必须取得监理资格证书，人员配备能够满足工程监理需要。
4.6 煤矿建设单位必须对建设项目实行全面安全管理，为施工单位提供必要的安全施工条件，不得随意压减工程造价影响施工安全投入，不得强令施工单位改变正常施工工艺，不得强令施工单位抢进度、冒险施工。
煤矿建设项目由2家施工单位共同施工的，由建设单位负责组织制定和督促落实有关安全技术措施，并签订安全生产管理协议，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
4.7 煤矿施工单位对煤矿安全施工承担主体责任，各级主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，经由具备相应资质的培训机构培训并考核合格，取得安全资格证书。
4.8 煤矿施工单位和监理单位对煤矿建设项目工程质量负责，单位工程及隐蔽工程应及时进行工程质量验收和认证。
4.9 煤矿建设安全工作必须实行群众监督，发挥职工群众安全监督作用。
职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理、不能保证人身安全时，有权拒绝作业。
4.10 煤矿施工单位特种作业人员，必须按照国家有关法律法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
4.11 煤矿施工单位必须对职工进行安全培训，经考核合格后方可上岗作业。
新招收的井下作业人员必须进行不少于72学时的安全教育培训，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。
露天煤矿建设工人必须进行不少于40学时的安全教育培训，经考核合格，方可上岗作业。
调整工作岗位或离岗一年以后重新上岗的，应当重新接受区、队和班组级安全培训。
不具备安全培训条件的煤矿施工单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对员工进行安全培训。
4.12 煤矿施工单位必须建立员工安全培训档案，记录培训及考核情况。
4.13 煤矿建设单位在编制工程概算时，应保证工程建设期间的安全投入。
施工单位应按国家规定提取使用安全费用。
4.14 煤矿井下施工使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。
未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。
4.15 煤矿施工单位必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。
严禁使用国家明令淘汰的施工设备。
大型施工设备改造，必须在具备资质的机构进行性能检测和鉴定后方可使用。
4.16 煤矿施工应积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料，严禁使用国家明令淘汰的施工工艺。
试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。
4.17 单项工程施工组织设计由项目总承包单位负责组织编制，并根据年度施工进展情况进行调整。
没有实行总承包的由建设单位负责组织编制。
4.18 单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施，由施工单位（工程处或项目部）组织编制，报上一级主管单位审批，批准后报送建设单位和监理单位；无上级主管单位的施工单位，报送建设单位批准实施。
4.19 施工单位必须严格按批准的设计组织施工。
当施工过程中发现设计存在重大缺陷，或者地质条件变化较大时，应立即停止施工。
建设单位应及时组织相关各方制定应急安全防范措施，组织修改设计并按规定重新报批。
4.20 工程施工前，项目技术负责人必须组织每个工作人员学习贯彻施工组织设计和作业规程。
施工中必须严格按照施工组织设计和作业规程的规定作业。
4.21 煤矿施工单位必须建立干部值班和下井带班制度，保证井下24h有领导干部或生产经营管理人员轮流带班，并建立下井带班登记档案。
4.22 入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。
必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。
4.23 煤矿建设项目必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：ａ）建设项目地质和水文地质图；ｂ）井上、下对照图；ｃ）巷道布置图；ｄ）采掘工程平面图；ｅ）通风系统图及安全监测装备布置图（新建矿井从二、三期期开始）；ｆ）井下运输系统图；ｇ）排水、防尘、压风、抽放瓦斯等管路系统图；ｈ）井下通信系统图；ｉ）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图；ｊ）井下避灾路线图。
4.24 露天煤矿建设必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：ａ）地形地质图；ｂ）工程地质平面图、断面图，综合水文地质平面图；ｃ）采剥工程平面图、断面图；ｄ）排土工程平面图；ｅ）运输系统图；ｆ）输配电系统图；ｇ）通信系统图；ｈ）防排水系统及排水设备布置图；ｉ）边坡监测系统平面图、断面图；ｊ）井工老空与露天矿平面对照图。
AQ 1083-2011煤矿建设安全规范
前言本标准在认真总结分析《煤矿建设安全规定（试行）》（原煤炭工业部1997年发布）实施情况基础上，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《煤矿安全规程》等有关法律法规和标准，规定了煤矿建设施工中应具备和满足的各项安全条件及要求。
本标准为全文强制性标准。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会( TC288/SCl)归口。
本标准起草单位：中煤能源集团第一建设公司、第五建设公司、平朔煤业有限公司。
本标准主要起草人：孟凡良、刘敏、刘爱兰、孙银河、解志勇、耿孝辉、吕志江、陈士强、黄家贫。
煤矿建设安全规范1 范围本标准规范了煤矿建设期间安全生产设施的设置和安全环境的要求，以及参与建设活动的各责任主体（包括煤矿建设、设计、施工和监理等单位）的安全资格与安全行为。
本标准适用于全国各类煤矿建设活动，包括新建、改建、扩建煤矿。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 6722-2003爆破安全规程GB 6067-1985起重机械安全规程GB 5976-1986钢丝绳夹GB 3811-1983起重机设计规范AQ 1029-2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ 1028-2006煤矿井工矿开采通风技术条件AQ 1027-2006煤矿瓦斯抽放规范AQ 1026-2006煤矿瓦斯抽采基本指标AQ 1025-2006矿井瓦斯等级鉴定规范煤矿安全规程防治煤与瓦斯突出规定煤矿防治水规定3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1凿井井架Sinking Headframe用于悬挂凿井提升容器和井筒内各种凿井设备和设施的工程结构物。
2019年煤矿安全规程-95页word资料
煤矿安全规程国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局目录第一编总则 4第二编井工部分 6第一章开采 6第一节一般规定 6第二节井巷掘进和支护8第三节回采和顶板控制14第四节采掘机械20第五节建（构）筑物下、铁路下、水体下开采23第六节冲击地压煤层开采23第七节井巷维修和报废25第八节防止坠落26第二章通风和瓦斯、粉尘防治26第一节通风26第二节瓦斯防治33第三节粉尘防治39第三章通风安全监控41第一节一般规定41第二节安装、使用和维护41第三节甲烷传感器和其他传感器的设置42第四章煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治45第一节一般规定45第二节煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验46 第三节区域性防治突出措施48第四节局部防治突出措施49第五节安全防护措施50第五章防灭火52第一节一般规定52第二节井下火灾防治54第三节井下火区管理57第六章防治水59第一节一般规定59第二节地面防治水59第三节井下防治水60第四节井下排水63第五节探探放水64第七章爆炸材料和井下爆破66第一节爆炸材料贮存66第二节爆炸材料运输70第三节井下爆破72第八章运输、提升和空气压缩机77第一节平巷和倾斜井巷运输77第二节立井提升86第三节钢丝绳和连接装置90第四节提升装置96第五节空气压缩机102第九章电气103第一节一般规定103第二节电气设备和保护105第三节井下机电设备硐室106第四节井下电缆107第五节照明、通信和信号110第六节井下电气设备保护接地111第七节井下电气设备、电缆的检查、维护和调整112 第十章煤矿救护114第一节一般规定114第二节救护指战员115第三节救护装备与设施115第四节抢救指挥117第五节灾变处理118第三编露天部分122第一章一般规定122第二章采剥123第一节台阶123第二节穿孔123第三节爆破124第四节采装128第三章运输131第一节铁路运输131第二节汽车运输136第三节带式输送机运输137第四章排土139第五章滑坡防治141第六章防治水和防灭火142第一节防治水142第二节防灭火143第七章电气143第一节一般规定143第二节变电所（站）和配电设备144第三节架空输电线和电缆144第四节电力牵引146第五节电气设备保护和接地147第六节照明、通信和信号149第七节电气设备操作、维护和调整150第八节爆炸材料库和炸药加工区安全配电152第八章设备检修153第四编职业危害154第一章管理和监测154第二章健康监护156附则157附录一本规程主要名词解释157附录二本规程使用的计量单位及数学符号说明166第一编总则第1条为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本规程。
新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局关于印发《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》的通知
新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局关于印发《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局•【公布日期】2010.03.01•【字号】新煤安监发[2010]46号•【施行日期】2010.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局关于印发《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》的通知（新煤安监发〔2010〕46号）各监察分局，安全评价机构、检测检验机构：为加快新建、改建、扩建煤矿建设项目安全设施和条件竣工验收工作，进一步规范验收标准，确保煤矿建设项目安全设施及条件验收质量。
根据《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安监局令第8号）的有关规定，特制定《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
一、各监察分局要认真组织监察人员学习《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008），对照《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》，熟练掌握各专业、各项目的检查和验收内容。
二、各监察分局在组织煤矿建设项目安全设施和条件竣工验收时，应邀请安全专篇设计单位、承担该项目安全验收评价的评价机构参加。
各专业组应对照批准的安全专篇（含变更）、安全验收评价报告、检测检验报告，按照《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》逐项现场核实，并将现场核实情况逐项填写在《煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表》中。
对不按批准的安全专篇施工建设和存在重大安全隐患的矿井，坚决不予通过安全设施和条件竣工验收。
三、各中介机构（设计、安全评价、检测检验等），应切实履行职责，客观公正的评价、检测煤矿建设项目安全设施和条件，认真负责的出具安全验收评价报告和矿用产品检测检验报告。
对安全验收评价结论和检测检验结果与实际严重不符的，煤矿安全监察机构将对评价机构、检测机构进行通报。
《煤矿建设安全规范》(aq10832011)
煤矿建设安全规范目次前言1 范围32 规范性引用文件33 术语和定义 34 基础管理55 地质测量75.1 一般规定75.2 地质75.3 测量8６井工部分86.1 矿建工程86.2 通风和瓦斯、粉尘防治146.3 通风安全监控 226.4 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治246.5 防灭火276.6 防治水306.7 爆炸材料和井下爆破316.8 运输和提升376.9 凿井主要设备 516.10 电气 546.11 安装工程607 露天部分647.1 一般规定647.2 采剥647.3 运输687.4 排土707.5 滑坡防治707.6 防治水、防灭火717.7 电气727.8 设备检修778 职业危害788.1 管理和监测788.2 健康监护799 附则79前言本标准依据国家有关安全生产法律法规、《煤矿安全规程》等规定，结合煤矿建设实际编制而成。
对《煤矿安全规程》部分条款进行了修订，对其关于煤矿建设要求部分进行了细化和充实。
本标准全面规范了煤矿建设期间（从开工建设到试生产阶段）安全施工要求。
本标准代替原煤炭工业部1997年颁布的《煤矿建设安全规定》（试行），与其相比，主要变化如下：——全面规范了煤矿建设活动；——强调了安全基础管理和技术措施审批；——增加了煤矿建设、施工、监理等单位安全职责和基本要求；——规范了主要安全保障系统的形成期限和安全技术要求；——突出了瓦斯源头防治和地测基础管理，细化了通风技术管理；——吸收了近年来国家关于安全生产的法律、法规、标准及要求；——删除了土建工程、铁路工程、安全技术培训、奖惩、抢险救灾、伤亡事故统计报告章节。
本标准由国家煤矿安全监察局提出。
本标准由国家安全生产监督管理总局归口。
本标准起草单位：中国中煤能源集团公司本标准主要起草人：煤矿建设安全规范1 范围本标准规范了煤矿建设期间（包括煤矿建设、施工、监理和设计）涉及安全生产应遵守的各项规定。
本标准适用于全国煤矿建设活动，包括新建和改、扩建矿井。
2019版煤矿安全规程1到3章
第五编 职业病危害防治：
第六百五十四条 露天煤矿的防尘工作应当符合下列 要求： （一）设置加水站（池）。 （二）穿孔作业采取捕尘或者除尘器除尘等措施。 （三）运输道路采取洒水等降尘措施。 （四）破碎站、转载点等采用喷雾降尘或者除尘器除尘。
2019版
2019版
备注
第五百八十七条 当2台以上 转载机与轮斗挖掘机联合作 业时，必须制定安全措施。
第五百一十条 多工种、多设 备联合作业时，必须制定安全 措施，并符合相关技术标准和 设计规范。
通用内容 扩展
第五百八十三条 轮斗挖掘 机工作面必须帮齐底平，行 走道路的坡度和半径不得超 过规定的允许值。
提醒：《规程》作为一个整体，在学习和应用《规程》 过程中，不能只看第四编露天煤矿，在总则、地质保障、 职业病危害防治、应急救援这几个通用部分中，包括井工 煤矿部分的矿井建设章节，与露天相关的内容也很多，都 需要我们去关注。通过以下几个举例来说明。
《规程》修订情况简介
第一编 总则：
第十五条 露天煤矿必须按规定填绘反映实际情况的下列图纸： （一）地形地质图。 （二）工程地质平面图、断面图。 （三）综合水文地质图。 （四）采剥、排土工程平面图和运输系统图。 （五）供配电系统图。 （六）通信系统图。 （七）防排水系统图。 （八）边坡监测系统平面图。 （九）井工采空区与露天矿平面对照图。
《规程》修订情况简介
本次修订历时超过两年，参编单位超过10家，参与人员 超过百人，召开的调研会、讨论会、审查会、统稿会等等各 类会议超过40次，主要是对通用内容进行扩展，对相近条款 进行了整合，对属于重复、淘汰内容进行了精减，新增抛掷 爆破吊斗铲无运输倒堆工艺相关规定、破碎环节相关规定以 及国家明令禁止的相关规定，对专业名词进行了重新梳理， 使《规程》整体结构更加严谨、内容覆盖更加全面、语言表 述更加精练。
防治煤与瓦斯突出细则2019年版
防治煤与瓦斯突出细则2019年版防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细则。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。
2019年煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范.doc
煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范国家安全生产监督管理总局《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055—2008）一、井工煤矿1. 安全设施设计必备条件1）安全设施设计必须由具有相应资质的设计单位编制；2）已取得省级以上投资主管部门项目核准（审批）的批复文件；3）已取得国土资源行政部门划定井田范围批复文件或颁发的采矿许可证；4）已取得经国土资源行政部门评审备案的相应级别的井田勘查报告；5）安全预评价报告。
2. 高瓦斯矿井、有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井必须设专用回风井。
3. 采用中央式通风系统的新建和改扩建矿井，当井田一翼走向较长时，设计应规定井田边界附近的安全出口。
4. 开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内；如果布置在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷。
5. 矿井必须设置有供给压缩空气设施的避灾硐室或压风自救系统，空气压缩机必须设置在地面。
6. 矿井第一次采用放顶煤开采，或在煤层（瓦斯）赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，必须根据顶板、煤层、瓦斯、自然发火、水文地质、煤尘爆炸性、冲击地压等地质特征和灾害危险性，编制开采设计，经专家论证或具有相关资质单位评价后，将其（附专家论证报告或评价报告）报请集团公司或县级以上煤炭管理部门审批，报煤矿安全机构备案。
7. 有下列情形之一的，严禁采用放顶煤开采：1）煤层平均厚度小于4m的；2）采放比大于1：3的；3）采区和工作面回采率达不到矿井设计规范规定的；4）煤层有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的5）坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，丁板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的；6）矿井水文地质条件复杂，采放后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。
8. 有煤与瓦斯突出危险的矿井、高瓦斯矿井、煤层易自燃的矿井及有热害的矿井，应采取分区式或对角式通风。
松散含水层下开采检查表
抽查现场、图纸。
《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令 第28号）第一百零三条。
必须设立观测站，观测地表和岩层移动与变形，查明垮落带和导水裂 现场抽查，抽查岩 《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第
缝带的高度，以及水文地质条件变化等情况。
移观测站设置。 87号）第一百二十二条。
4
试采总 结
试采结束后，必须由原试采方案设计单位提出试采总结报告。
究，并经省级煤炭行业管理部门审查批准后方可进行试采。
件。
第28号）第一百零四条。
受水淹区积水威胁的区域，如果无法排除积水，开采倾斜、缓倾斜煤
2
专项设 层的,必须按照《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开 计 采规程》中有关水体下开采的规定，编制专项开采设计，由煤矿企业
抽查现场、图纸。
《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第 87号）第二百九十九条。
主要负责人审批后，方可进行。
留设防塌（砂）煤（岩）柱开采，对上覆直接含水层进行疏干的，开 采前要采用物探、钻探等综合手段对疏干效果进行验证。
抽查设计、原始施 工记录、总结报告 。
《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令 第28号）第九十条、第九十一条。
3Hale Waihona Puke 开采安 开采过程中，应按照批准的设计要求，控制开采范围、开采高度和防 全 隔水煤（岩）柱尺寸。
松散含水层下开采检查表
序号 项目
检查内容
检查方法
检查依据
按照水体采动等级留设不同类型的防隔水煤（岩）柱（防水、防砂或 抽查图纸、煤柱设 《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令
1
煤柱留 者防塌煤岩柱）。 设
计及审批。
第28号）第一百零二条。
煤矿风险预控管理
第六节、信息与沟通
各煤矿应建立并保持程序，以确保员工与相关 方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟 通、告知，煤矿应确保： 1、员工参与风险预控管理方针和程序的制定、 评审； 2、员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准 、管理措施的制定； 3、员工了解谁是现场或当班急救人员； 4、组织员工进行班前、作业前风险评估，并留 有记
(2）对辨识出的危险源进行分级分类 ；（3）危险源辨识时考虑正常、异常和 紧急三种状态及 过去、现在和将来三种时态； （4）采用事故树分析法对系统（采掘 系统、机电运输系统、“一通三防”系统 ）中存在的危险源进行辨识；
（
4、工作程序或标准改变、生产工艺发生 变化以及工作区域的设备和设施有重大改 变时，能及时进行危险源辨识和风险评估； 5、发生事故（包括未遂)、出现重大不符 合项时能及时进行危险源辨识和风险评估 。
第七节、风险财政管理
各煤矿应实施风险财政管理，以转移风险、降低 风险成本、强化员工风险管理意识，并应： 1、建立《事故费用评估报告》及年度《风险财 政评估报告》，《风险财政评估报告》应包含保险 理赔相关分析； 2、对单位年度事故损失进行分类统计、分析， 记录齐全； 3、按照国家规定，对员工进行投保； 4、有煤矿投保险种的记录和理赔费用的统计和 赔付资料
煤矿风险预控管理，即是 在煤矿设计建设阶段、生 产管理阶段和改造扩建阶 段等的生命周期中，对煤 矿生产等的危险源进行辨 识发现、分析探究以及针 对性采取措施，减少和控 制风险，将煤矿生产风险 及风险危害降低到最小化。
《庄子· 山木》：“睹一蝉，方得 美荫而忘其身，螳螂执翳而搏之， 见得而忘其形；异鹊从而利之， 见利而忘其真。”汉· 韩婴《韩诗 外传》：“螳螂方欲食蝉，而不 知黄雀在后，举其颈欲啄而食之 也。” 也有此：“园中有树，其上 有蝉。蝉高居悲鸣饮露，故不知 螳螂在其后也;螳螂委身曲附欲取 蝉，而不知黄雀在其旁也;黄雀延 颈要啄螳螂，而不知弹丸在其下 也。此三者皆务欲得其前利而不 顾其后之有患也。”
防治煤与瓦斯突出细则2019版
防治煤与瓦斯突出细则第一章总则第一条为加强防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）工作（以下简称防突工作），预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等，制定本细则。
第二条煤矿企业、煤矿和有关单位的防突工作，适用本细贝V。
第三条突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出或者经鉴定、认定有突出危险的煤层。
突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
第四条煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。
突出矿井应当建立突出预警机制，逐步实现突出预兆、瓦斯和地质异常、采掘影响等多元信息的综合预警、快速响应和有效处理。
第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依据本细则，结合矿井开采条件，制定、实施区域和局部综合防突措施。
区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域防突措施效果检验；（四）区域验证。
局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果检验；（四）安全防护措施。
突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。
第六条防突工作必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，按照“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。
突出煤层必须采取两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。
在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。
第七条突出矿井发生突出的必须立即停产，并分析查找原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。