不良贷款清收措施_总结完整版

《不良贷款清收措施》

不良贷款清收措施（一）：

清收不良贷款措施及推荐

清收不良贷款一向是困扰我旗联社信贷业务工作的难点。因此，今年年初，我们针对辖内

各网点不良贷款清收难度越来越大的问题，对各网点的不良贷款进行全面的摸底调查，透过全

面调查了解，对各网点构成的不良贷款进行分类归纳。现就对清理不良贷款中构成的原因及存

在的问题进行思索与探讨。

一、不良贷款现状及成因

透过对全辖各网点不良贷款清理核实，截止四月末，共统计信贷职责人84人，2527笔、3229。94万元，其中：逾期贷款835。57万元、占比25。87%；呆滞贷款2389。85万元、占比73。99%；呆帐贷款4。52万元、占比0。14%。由于不良贷款构成原因种类繁多，其

归纳主要有以下几种:1、苏木乡镇及二级单位办三产构成的不良贷款，分布在全旗5个苏木

镇政府。其原因是：过去信用社与当地政府一向有业务往来关系，并且政府在有经济困难时，

信用社给予必须贷款支持，如职工发工资、办三产等。2005年撤乡并镇，由原十二个苏木乡

镇合并为现有的六个苏木镇，因机构整合，人员调整等因素，撤乡并镇后苏木镇财政收入主要

依靠旗财政划拔为主，主要用于办公及工资费用支出，其它经费来源甚少，不足偿还信用社贷款，造成遗留问题一向未能解决；2、信贷人员因工作调动构成的不良贷款，由于职责人调离

信用社，没有对经办的贷款全部进行清收，继任者也没对调离人员的贷款进行后续的清收工作，造成目前现状;3、职责人已故构成的不良贷款;4、下岗员工构成的不良贷款。主要因工作考核、考试后，不适合在信用社的工作下岗，下岗后不配合信用社做好贷款清收工作，构成的不

良贷款;5、群众分摊无职责人，构成的不良贷款。主要是1981年至1990年

之间遗留在信用社，因属于群众贷款分摊给个人，由于年限较长当初办理手续人也无法落实，核实贷款户难;6、农行营业所划转构成的不良贷款。主要构成的原因是由于农业银行营

业所撤并划转给信用社后，部分难以清收的贷款;7、违规发放贷款构成的不良贷款。主要是

信贷人员违规发放贷款构成的；8、企业经营不善停产、破产、改制等原因构成不良贷款。目前，这些企业大部分已经名存实亡。如鄂旗毛纺织厂1997年停产，营业部透过法院申请执行

该企业财产，但因该企业没有有价值的资产可供执行，造成贷款35。5万元无法落实;阿尔巴

斯羊绒制品有限职责公司因被骗产品而倒闭，贷款47。6万元，虽然经过法院落实第三债务人，因执行难度较大，目前都无法清收；9、由于近年内农牧民家庭收入来源少，依靠绒毛、

羊肉收入有限，前几年干旱少雨等自然灾害及其它原因构成不良贷款。

二、现联社已采取的措施和办法

联社透过认真剖析每笔不良贷款构成的原因，主要采取以下措施和办法。

（一）加强内控制度建设，制定清收方案

根据全辖各网点不良贷款构成的原因，制定出台了《鄂托克旗农村信用社清收不良贷款考

核办法》。实行职责重叠、按岗分责、职责终生、过失赔偿的原则进行职责追究，职责人实行

时间划段、限期收回、按季考核、按年兑现的管理办法。制定三年清收不良贷款计划，明确各

网点负责人及信贷员清收不良贷款时间表。联社主任与每位信贷职责人签订职责状，将清收不

良贷款考核到人，并落实奖惩办法，与网点负责人考核挂钩，

（二）明确职责，建立台帐

以辖内各网点不良贷款4月末的数据为依据，对每笔不良贷款明确信贷职责人，建立台帐，按月进行清收进度统计。并对无明确职责人的不良贷款，落实到信用社负责人和信贷员进行岗位清收，并与其年度考核挂钩。

（三）多方举措，加大清收力度

1、多方协商，解决苏木镇及二级单位不良贷款

由理事长牵头，各部门分工协作，对历年构成的苏木乡镇及二级单位贷款进行认真仔细的核实，向旗政府、人大汇报苏木乡镇及二级单位在信用社贷款的基本状况，联社按照内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅转发《自治区农村信用社联合社关于支持农村信用社清收不良贷款、依法打击逃废债务的意见》（厅发[2005]41号）和《鄂尔多斯市人民政府和内蒙古自治区农村信用社联合社共同推进社会主义新农村新牧区建设合作协议》的精神，用心与旗政府协商，并将之上报鄂尔多斯市人民政府，鄂托克旗人民政府办公室签发《关于按计划清还信用联社贷款的通知》（鄂政办函[2007]27号）的通知，旗政府计划二年内还清苏木政府欠信用社贷款本息638。16万元，鄂托克旗人民政府办公室签发《关于要求棋盘井人民法庭（原乌珠

尔镇法庭）碱柜法庭按计划清还信用联社贷款的函》（鄂政办函[2007]26号）的通知，要求二级单位于2007年底一次性还清信用社贷款本息合计10。17万元，使辖内各网点的苏木乡

镇及二级单位的不良贷款得以落实。

2、领导包片，加大清收力度。

联社领导包片负责，动员全体员工共同做好清收工作。对清收工作不力或难度较大的社，由联社包片领导协助清收。如乌珠尔路分社因人员调整，不良贷款居高不下，由联社副主任、信贷资产管理部经理蹲点协助清收，经过为期十天的清收工作，完成按月考核任务。透过联社领导包片清收，信用社职责人及岗位清收，截止三季度末，全辖各网点累计清收不良贷款436笔、1152。71万元，清收效果显著。

3、部门协调配合，确保清收力度。

各部门协调配合，共同开展清收工作。如营业部有一笔60万元贷款逾期，因贷款户认为

贷款抵押手续齐全，贷款逾期利息我按时间支付，只是贷款本金一时无法及时偿还，以后慢慢偿还。营业部信贷人员多次催收未果的状况下，上报信贷资产管理部，由信贷资产管理部出面，与该贷户协调，讲明其中利弊关系，该贷户主动与营业部协商，偿还全部贷款。

三、存在的问题

（一）苏木乡镇及二级单位的开办三产等原因构成的不良贷款，旗政府已做出计划偿还信用联社贷款，但是否能真正按计划兑现？目前还是未知数。

（二）企业经营不善停产、破产、改制等原因构成不良贷款，如何解决。这部分贷款构成的呆滞时间较长，而且很多企业名存实亡，是信用社一向难以解决的难题。

四、对今后清收不良贷款的几点推荐

（一）多渠道协调，多部门沟通，共同完成清收工作。