泉州2016国家公务员考试申论热点：公积金建保障房
国家公务员2016年申论范文：怎样坚持房地产调控
国家公务员2016年申论范文：怎样坚持房地产调控国家公务员考试频道为大家整理提供：国家公务员2016年申论范文：怎样坚持房地产调控，相信对大家有帮助。
祝大家顺利通过2016年国考!2012年4月，一年一度的北京春季房地产展示交易会在北京国贸中心举行。
相同位置的楼盘大多较2011年有明显的降价，不少房企还纷纷推出特价房、团购房、低价房，折扣力度、优惠幅度均超过往年。
然而，面对开发商的“热情”，大多数意向购房者的反应却很“冷淡”，观望者多，签约量少。
北京春季房展会素有“楼市风向标”之称。
本届展会的行情，一方面反映出房价在强力调控下正向合理价位回归，同时也折射出人们对进一步加强房地产市场调控的关注与期待。
怎样才能更好地解决群众住房问题、实现住有所居?一、怎么看房地产调控成效2009年第二季度以来，房价迅速回升并大幅上涨。
面对严峻形势，国家先后出台了“国十一条”、“新国十条”等一系列政策措施。
加强和改善房地产市场调控，密度大、力度强。
在一系列政策措施的作用下，房地产市场逐步降温，调控成效初步显现。
多数城市房价涨幅回落，部分城市房价出现下跌。
2011年1—12月，70个大中城市新建商品住房价格同比涨幅平均值从6.5%回落至1.6%，环比涨幅从0.8%回落至-0.2%。
北京2012年一季度新建普通住房成交均价比2011年同期下降20.7%，比2011年全年下降6.4%。
投机投资性需求得到遏制。
东部高房价地区最为明显，2011年北京、福州、厦门、海口非当地户籍居民购房比重明显下降，北京居民家庭购买第二套及以上住房面积所占比重，比2010年降低7.1个百分点。
社会资金流入楼市的速度明显放慢。
2011年，投入房地产开发企业的资金共计83246亿元，增速比上年同期回落12.1个百分点，多年来资金过量流入房地产的形势开始发生变化。
保障房建设顺利推进。
全年新开工1043万套，基本建成432万套，为“十二五”时期3600万套保障房建设开了好局，也为市场调控增加了砝码。
2016公务员考试申论热点宝典：政府促进经济发展七措施
今年的政府⼯作，要以应对国际⾦融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全⾯实施促进经济平稳较快发展的⼀揽⼦计划。
⼤规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元，实⾏结构性减税，扩⼤国内需求；⼤范围实施调整振兴产业规划，提⾼国民经济整体竞争⼒。
⼤⼒推进⾃主创新，加强科技⽀撑，增强发展后劲；⼤幅度提⾼社会保障⽔平，扩⼤城乡就业，促进社会事业发展。
以实施⼀揽⼦计划为重点，今年要着⼒抓好以下七⽅⾯⼯作：(⼀)加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展要坚持灵活审慎的调控⽅针，提⾼宏观调控的应变能⼒和实际效果，尽快扭转经济增速下滑趋势，保持经济平稳较快发展。
实施积极的财政政策。
⼀是⼤幅度增加政府⽀出，这是扩⼤内需最主动、最直接、最有效的措施。
今年财政收⽀紧张的⽭盾⼗分突出。
⼀⽅⾯，经济增速放缓、减轻企业和居民税负必然会使财政收⼊增速下降；另⼀⽅⾯，为刺激经济增长、改善民⽣和深化改⾰，⼜需要⼤幅度增加投资和政府⽀出。
为弥补财政减收增⽀形成的缺⼝，拟安排中央财政⾚字7500亿元，⽐上年增加5700亿元，同时国务院同意地⽅发⾏2000亿元债券，由财政部代理发⾏，列⼊省级预算管理。
全国财政⾚字合计9500亿元，占国内⽣产总值⽐重在3%以内，虽然当年⾚字增加较多，但由于前⼏年连续减少⾚字，发债空间较⼤，累计国债余额占国内⽣产总值⽐重20%左右，这是我国综合国⼒可以承受的，总体上也是安全的。
⼆是实⾏结构性减税和推进税费改⾰。
采取减税、退税或抵免税等多种⽅式减轻企业和居民税负，促进企业投资和居民消费，增强微观经济活⼒。
初步测算，今年全⾯实施增值税转型，落实已出台的中⼩企业、房地产和证券交易相关税收优惠以及出⼝退税等⽅⾯政策，加上取消和停征100项⾏政事业性收费，可减轻企业和居民负担约5000亿元。
三是优化财政⽀出结构。
继续加⼤对重点领域投⼊，严格控制⼀般性开⽀，努⼒降低⾏政成本。
2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析(考生版)
2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：K4xUbYY一、申论试卷1、给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。
将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。
各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。
鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。
此举立刻引发社会热议。
下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。
我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。
网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。
这样的政策不是廉政就是懒政。
……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。
国考申论写作延伸阅读：加大住房保障 大力推进保障性安居工程建设
国考申论写作延伸阅读：加大住房保障大力推进保障性安居工程建设公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！这里可以>>>在线咨询。
仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。
大力推进保障性安居工程建设，是贯彻落实科学发展观、改善民生、构建和谐社会的重要内容和客观要求。
“十二五”规划纲要确定未来5年建设保障性住房和棚户区改造住房3600万套、并在开局之年实施千万套的目标任务。
这是党中央、国务院立足全局作出的重要决策，是一项标志性重大民生工程。
一、保障性安居工程建设实现历史性跨越伴随经济体制改革的逐步深化，我国开始启动住房体制改革，逐步改变了长期以来住房建设投资由国家、单位统包的体制。
1998年开始的住房体制改革，调动了市场主体和单位投资建房的积极性，培育了房地产市场，增强了住房供给能力，居民住房条件快速改善，人均住房面积从1998年的18.7平方米提高到2006年的27.1平方米。
在注重发挥市场调节住房供求的基础性作用的同时，以2006年辽宁棚户区集中连片改造试点为发端，各地政府开始探索建设城镇保障性安居工程。
2007年国务院明确将保障性安居工程纳入政府公共服务的职责范围，各级政府都把保障性安居工程建设作为政府工作的重中之重，保障性安居工程建设进入一个跨越式发展的新阶段。
保障体系逐步完善。
目前，已经初步建立了7大类、11个品种的保障性住房体系，包括廉租住房、公共租赁住房、各类棚户区改造、经济适用住房、限价商品住房，以及农村危房改造和游牧民定居工程等。
政策体系逐步建立。
近年来，中央有关部门根据党中央、国务院的决策部署，先后制定了一系列法规规章制度，各地结合本地实际制定了具体实施办法，规定了保障范围、保障标准、分配管理和准入退出办法，并明确了保障性安居工程的规划设计、面积控制标准、质量安全要求等内容。
2016年福建公务员考试《申论》深度预测试题(1)(教师版)
2016年福建公务员考试《申论》深度预测试题(1)一、申论试卷1、给定资料1．国务院总理李克强于2014年7月30日主持召开国务院常务会议，讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，决定向社会公开征求意见。
会议认为，建立不动产统一登记制度是推进简政放权、整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，方便企业和群众、降低创业成本的有效举措。
会议讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，强调已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。
2014年8月15日，《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》与公众见面。
此番出台的意见稿，对不动产登记的原则、适用范围、登记簿册、登记程序、登记机构等具体环节均作出明确定，为不动产统一登记在中国的施行提供法律依据和可操作的行动指南。
由于中国官方已在2014年提出建立不动产统一登记制度的时间表，此番路线图的初步确和加入。
也意味着中国的不动产统一登记在经过七年缓慢前行甚至停滞后，终于有望到达终点线。
中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌指出，意见稿“交卷”说明中国高层已将抓紧推进不动产统一登记正式提上议事日程。
2．买了新房却不能顺利办房产证，这该成为问题吗?事实上，房屋所有权登记存在的问题，只是不动产登记乱象的冰山一角。
20世纪90年代中期，民法学者就提出要对不动产实行统一登记。
将近20年过去了，不动产统一登记制度为何始终“难产”?2007年，我国制定了物权法，明确规定国家对不动产实行统一登记制度。
2013年3月，新一届全国人大审议通过的《国务院机构改革和转变职能方案》提出要建立不动产统一登记制度。
2014年7月，在不动产登记条例草案专家建议稿起草人、中国社科院法学所研究员孙宪忠组织的立法研讨会上，多位专家就这一话题进行了研讨。
我国现有的不动产登记体制建立于改革开放初期。
最初从林业登记开始．逐步发展到土地登记和房地产登记。
公务员申论考试范文之--关于“保障房建设”
加快推进保障性住房建设衣食住行是人的基本需求，居者有其屋是每个人的生存要求和美好愿望。
住房是人类生存发展最基本的生活资料，是老百姓安居乐业之本，是以人为本、科学发展的重要内容。
党中央、国务院一直高度重视解决住有所居问题。
近年来，伴随着房价的一路飙升，越来越多的中等偏下收入家庭住房困难问题日益凸显，刚毕业的大学生“蚁族”和外来务工人员这部分游离于我国住房保障制度之外的“夹心层”的居住条件也亟须改善。
因此，政府加快推进保障房建设，解决中低收入人群的住房问题，让人民更幸福地生活，更有尊严地生活，不仅是民生所系，更是实现社会公平、促进社会和谐稳定的题中之义。
加快推进保障性住房建设，首先要以公租房建设为主。
公租房具有租金水平低、租赁关系稳定、设施完善、环境安全等优势，符合“夹心层”的实际需要。
一方面要加大资金投入，广开渠道融资，鼓励企事业单位参与，使公租房建设增量增速，尽快解决公租房“爆炸式”需求和“人等房”的矛盾;另一方面要扩大供应对象，政府在制定具体准入标准时，不仅向中等偏下收入家庭提供住房，还应将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。
加快推进保障性住房建设，实现居者有其屋，要求政府在制定政策的时候，要坚持以人为本的原则和配套先行，方便群众的理念。
俗话说，只有亲身体验，才有深刻体会。
政府部门在制定公租房政策时也要站在没有住房的人的角度出发，从人民群众的实际出发，不要主观设想有哪些需求，没有哪些需求。
避免地方政府部门利用公租房建设来撑门面、大秀特秀政绩工程，造成房源和资金的不必要浪费。
同时保障性住房项目要尽可能临近地铁轻轨、公交枢纽和城市快速路等重要交通设施，以利于市民出行。
尽可能集约配套商业、教育、文化、“邻里中心”等公共设施，方便群众生活;还要切实解决群众入住后租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题，以保障居住者的舒适度和幸福感。
加快推进保障性住房建设，实现居者有其屋，要求我们要认清保障性住房保障谁的问题，建立起长效的监督机制，防止出现保障房腐败。
国家公务员申论冲刺试题-保障性住房问题
国家公务员申论冲刺试题:保障性住房问题成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 给定资料：1、住房和城乡建设部部长齐骥2011年3月9日在人大会议记者会上说，今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。
去年全国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套，今年建设1000万套保障房，比去年全年商品房供应总量多100万套。
保障房建设总量首次超过商品房意义重大，也是中国住房市场一个标志性变化和里程碑式事件。
始于1998年的住房货币化改革，使得城市百姓由过去福利分房转变为到商品房市场购房。
这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多导致住房分配不公引发的各种矛盾和纠纷。
然而，这种改革忽略的一个基本情况是，随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾，造成住房价格直线上涨。
住房价格上涨使得投机投资资本看到了其中的趋利空间，一窝蜂式进入住房市场炒作投机，使得住房价格出现一轮又一轮的恶性、畸形上涨，最终造成中低收入者买不起房。
住房保障问题在城市凸现出来，而且矛盾越来越尖锐。
反思住房改革，主要是缺了一条腿：少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。
我国政府敏锐地观察到了这一点。
这几年不断探索保障性住房制度，大力发展和建设保障性住房。
特别是从去年开始，通过落实地方政府责任，确立了580万套保障性住房的建设任务。
今年又计划建设保障性住房1000万套，未来五年达到3600万套。
我国住房市场、住房体制里的短腿正在加速接上。
2、W市地处关中平原东部，随着近年来经济社会的发展，房价也出现了快速上涨趋势。
在这种情况下，如何让广大低收入困难群众顺利买上房子，成为W市政府部门急需解决的问题。
该市X市长说，现行的经济适用房采取的是实物分配形式，虽然也能有效解决困难群众的住房问题，但在分配过程中暗箱操作、冒名顶替等现象难以避免。
公务员考试申论-保障性住房问题论文
论文：保障性住房问题（一）分解1、开发计划不落实土地供应难以保证；对于建造保障性住房的房产商可能介于多拿土地的目的，使得保障性住房的配套以及相应的计划不得已落实，造成虽然政府批地建造，但是开发商计划不落实，使得土地供应难以保障。
2、供应对象模糊，审核不严；有些廉租住房建设标准达到每平方米2500元左右；有的城市将保障对象的收入标准提高到人均年收入一万元左右，扩大了廉租住房的保障范围，增加了政府保障的难度。
3、供应规模偏小供不应求现象；由于有些城市人口众多，而且低收入群体数量也不少，造成供应规模偏小，造成保障性住房购房群体竞争激烈。
4、建设标准偏大初期开发建设的房屋面积过大；保障性住房时解决低收入群体的住房问题，而不是改善住房，所以有些开发商为了钻空子，建造面积过大的房子从而造成浪费。
在建设供应环节，针对当前各地普遍反映的60平方米既不利于房屋规划设计、同时也难以满足低收入家庭住房困难家庭居住的实际情况，根据实际情况适当增加经济适用房面积。
5、开发商利润难于控制；某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房。
6、开发商片面追求利润；经济适用房被开发商变相高价出售，造成经济适用房不“经济”，国家给中低收入购房者的提供的福利被开发商占为己有，牟取暴利；7、保障性住房的资金来源不畅；由于保障性住房没有很多利益可图，所以除了政府拿出资金出来，其他方面的资金渠道很少愿意进入。
8、租房的资格、租金标准难以确定；各地收入水平不一样，以及各行业收入水平也有一定差异，所以造成保障性住房以租房形式出租，对于租房者的界定，以及租金的标准很难有很好的模型进行完善。
9、保障性住房的保障方式不完善；申请保障性住房的低收入群体在申请之后，后续是否申请成功以及后续措施没有形成系统性的制度。
10、政府监督体系不严格；由于监督体系不严格，容易被一些有分配房屋的机构造成寻租现象，没有把真正需要保障性住房的老百姓得到实惠。
11、地区间进展不平衡；各地政府对于保障性住房的进度不一样导致一些地区的低收入地区老百姓享受时间不统一。
2016年国家公务员考试(地市级)申论真题解析
2016年国家公务员考试（地市级）申论真题解析2016年国家公务员考试（地市级）真题解析（一）请你根据“给定资料 1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。
（20 分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过 400 字。
【参考答案】某市市政府组织召开了―次专题研讨会，相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论，发表了一系列看法：一是要注重调查研究。
苏东坡治理西湖用淤泥修路堤就是实地考察后的结果。
二是要切实解决群众问题。
如苏东坡让农民种菱角增收；美国出台了“明天储蓄更多计划。
三是要将复杂问题简单化。
如一条鞭法和美国改变参加养老保险的默认选项。
四是要发挥政府和市场的作用。
如限塑令的出台。
五是要通俗易懂，要具体。
如用动漫的形式进行权威解读，重点内容制定具体详细的规定。
六是重视各方面反馈。
建立良好的反馈系统，从而及时修正相关政策。
七是要摸着石头过河，要有延续性。
对以往的政策行为要不断补充和修正，调试渐进。
（300字）（二）请你根据“给定资料2”，列出H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。
（20 分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。
不超过 300 字。
【参考答案】H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程主要包括接收、转办、反馈、回复、评价五个环节：1.接收群众来信。
及时接收、阅读并分析群众来信内容，明确责任归属部门。
2.转送交办信件。
按照来信反映事项的责任归属，将信件转送职能部门办理。
3.整理情况反馈。
督促承办部门在规定的时限内反馈办理情况，接收并整理反馈内容。
4.回复来信群众。
在网站页面上公开回复群众，告知问题处理情况。
5.接受群众评价。
提供满意度选项，办理完毕后由群众进行选择评价，并显示评价结果。
办理要求：一是定责办理，谁主管、谁负责，指定主管部门办理；二是限时办理，明确规定反馈时限；三是公开透明，办理结果和群众满意度评价均在网上公开。
2016年国家公务员考试(副省级)申论真题答案
2016年国家公务员考试（副省级）申论真题解析2016年国家公务员考试（副省级）真题答案（一）阅读“给定资料 2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。
（15 分）要求：全面、准确、简明。
不超过 200 字。
【参考答案】问题有：1、文明缺失；2、道德教育形式化；3、阅读设施不完善，读书少；4、优良的传统道德和礼俗逐渐流失；5、大学生社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀。
建议有：1、阅读立法，建立图书馆并资源共享；2、加强自身文明修养，领导干部、公众人物做好示范作用；3、编制礼仪教材，使社会主义核心价值观与日常生活紧密联系；4、加强素质教育，开设国学课程，开展主题教育活动，引导学生自觉在言行中体现孝爱美德。
（197字）（二）“给定资料 6”中说：“中国的教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。
”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。
（10 分）要求：全面、准确。
不超过 150 字。
【参考答案】这句话意在指出我们的教育缺乏灵魂。
我们的教育在技术层面上不断地改，忘记了还有教育规律，还有教育自身内在的东西，—味去适应外界社会，结果就把社会最乱的东西学会了，主流价值却全部忘了。
教育就是解放心灵，是转向爱、转向善、转向智慧。
要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律。
必须基于三个原则；中庸、可能和适当。
（150字）（三）某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”，为这一作品展撰写一则导言。
（20 分）要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；（2）内容具体，层次分明，语言流畅；（3）不超过 400 字。
【参考答案】导言：“艺术家黎明作品集美展”在本美术馆举办。
艺术家黎明在自己的创作中融入“中国元素”和“中国符号”，他的的行为、装置、水墨试验、油画、综合材料等艺术创作都蕴含了“中国精神”。
在黎明早期的油画作品中，长城形象的运用突出了中国元素、中国符号的意味。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
泉州2016国家公务员考试申论热点：公积金建保障房
【背景链接】
当前，保障房建设中最大困难在于资金不足。
因此，除政府投资、社会融资外，许多地方都尝试利用住房公积金进行贷款或直接投资建设保障房，破解地方政府保障房资金难题。
然而，记者在多地采访发现，不少人认为，基本的住房保障是政府的责任，但公积金是职工缴存的;拿公积金的钱来搞保障房建设，存在使用的“错位”。
有观点表示，公积金建设保障房，却分给低保户、无房户等人群，而缴存人中的中低收入者因收入门槛、位置等原因未能享受，同时，这部分缴存人因经济条件等原因又未能享用公积金贷款买房，反而给中上阶层购房提供了支持，容易形成新的“夹心层”。
【标准表述】
[现象分析]
住房公积金属于缴存职工个人所有，公积金产生的收益也理应属于全体缴存职工，公积金中心产生的增值收益上缴财政做城市廉租房建设补充资金等于是“划私为公”。
而关于公积金建设保障房的最大争议在于保障房的受惠范围。
如果所建保障房的保障对象并非公积金缴存职工，就存在挪用他人财产之嫌。
而住房公积金上缴财政用于建设保障房，混淆了公积金与“公共财政”的概念。
住房公积金收益建的保障房，并非缴存公积金人所使用，也从另一方面体现出公积金制度的“不公平”。
[启示]
我们要理清公积金和公共财政之间的关系：财政资金主要是保底线，是为全体民众服务的;公积金是在国家税收优惠之下，企业和职工个人共同出钱负担专项用途的长期住房储金，是缴存者之间的互助，不是统筹。
“用公积金缴存人的利息收入为全社会民众提供服务，容易受到诟病”。
[措施]
第一，为解决公积金贷款支持保障房建设的困局，要加快修订《住房公积金管理条例》，为公积金贷款支持保障房建设扫清制度障碍，提供必要的法律依据。
同时，对增值收益分配和风险应对等问题予以规范，建立相应的风险控制体系及补偿机制。
第二，公积金管理部门应建立健全监管体制，保障公积金的资金安全。
同时，各地公积金部门可考虑扩大融资范围，发展多种融资方式，以避免单一融资方式可能带来的风险问题和结构性失衡。
第三，可改变直接将公积金收益上缴财政、筹建廉租房的做法，对接保障性安居工程，实际上为巨额的公积金及其增值收益提供了创新转型的机会。
对此，在确保资金安全的前提下，进一步探索公积金贷款用于保障房建设;以管理部门为主体直接使用公积金增值收益，
投资、收购廉租房、公租房等，同时委托专业机构进行运营管理;发行保障房债券，利率高于同期存款利率，由公积金中心购买，间接为保障房建设提供融资支持。
【延伸阅读：相关经验借鉴】
上海模式：直接用公积金增值部分收益建设保障房，而不是上缴给地方财政。
近两年，上海利用住房公积金增值收益投资收购了尚景园和晶华坊两个公租房小区，向符合条件的住房公积金缴存者出租，取得良好的社会效果。
大连模式：大连公积金中心贷款承建了全市最大公共租赁房项目——泉水B区，并组建投资管理公司具体负责实施，开创了住房公积金直接投资建设公租房、拥有全部产权的“大连模式”。
武汉模式：即用公积金的增值收益部分进行融资，选择交通便利、配套完善的中心城区地块建设一批“高端”公租房，产权归属住房公积金中心所有，面向公积金缴存职工定向租赁，纳入全市保障房统一管理，破解当前公租房建设的融资难、拿地难、回报低以及布局偏远、结构失衡等问题。
本文摘自：/?wt.mc_id=bk4142。