我国《城市道路交通规划设计规范》的制定与完善
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共48题）1、以下关于省、自治区城乡规划主管部门的职责的表述正确的是（）。
A.对举报或控告的受理、核查和处理B.负责全国城镇体系规划的组织编制和报批C.对全国城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施D.负责建设项目选址建议书、建设用地规划许可证的核发【答案】A2、城乡规划主管部门实施城市规划管理的权力来自（）。
A.国家政府职能B.规划部门职能C.行政管理公权D.法律法规授权【答案】D3、在历史文化街区建设控制地带内不得进行()的建设活动。
A.新建与历史风貌相协调的建筑B.迁移对环境有污染的工业企业C.改建与历史风貌不相协调的建筑D.扩建与历史文化街区色彩相协调的建筑【答案】C4、根据《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）的规定，自行车最远的出行距离，在小城市应按()km计算。
A.5B.6C.10D.12【答案】C5、以下有关行政的生效规则描述不正确的是（）。
A.随时生效，行政行为一经作出即有效力，相对方同意后随时生效B.受领生效，行政行为须被相对方受领才开始生效C.告知生效，行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使对方知悉D.附条件生效，行政行为的生效附有一定的期限或一定的条件，在所附期限到来或条件消除时，行政行为才生效【答案】A6、某乡镇企业向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，经审核后核发了乡村建设规划许可证，结果被判定程序违法。
其正确的程序应当是（）。
A.乡镇企业应当向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，经审核后由乡镇人民政府核发乡村建设规划许可证B.乡镇企业应当向乡、镇人民政府提出建设申请，经审核后由乡、镇人民政府报县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证C.乡镇企业应当向乡、镇人民政府提出建设申请，经过村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡镇人民政府核发乡村建设规划许可证D.乡镇企业应当向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，报县人民政府审查批准并核发乡村建设规划许可证【答案】B7、经依法批准城乡规划，是城乡建设和规划管理依据，未经（）不得修改。
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规能力检测试卷B卷附答案
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规能力检测试卷B卷附答案单选题（共30题）1、行政领导有赖于下级和群众的支持和认同，只有行政领导和被领导者协同起来，相互激励，才能顺利实施决策，完成行政任务，这体现了行政领导（）的特点。
A.强制性B.法定性C.协同性D.权威性【答案】 C2、国务院转发了住房和城乡建设部等部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，其中在制定和实施住房建设城乡规划时要重点发展满足当地居民自住需求的()普通商品主号。
A.低价位、小套型B.中低价位、中小套型C.中高价位、大中套型D.中低价位、小套型【答案】 B3、不属于行政立法原则是( )。
A.依法立法原则B.信息公开立法原则C.民主立法原则D.效率原则【答案】 B4、在行政立法过程中，如果地方性法规与部门规章对同一事项规定不一致时，应由( )提出意见。
A.全国人民代表大会B.国家改革与发展部门C.国务院D.国务院直属机构【答案】 C5、根据《城市道路交通规划设计规范》的规定，下列公共交通的规划指标中，不正确的是（）A.城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800～1000人一辆标准车B.规划城市人口超过300万人的城市，应控制预留设置快速轨道交通的用地C.城市公共汽车和电车的规划拥有量，中、小城市应每1200～1500人一辆标准车D.大城市出租车每千人不宜少于2辆【答案】 B6、根据《城乡建设用地竖向规划规范》规定，城镇中心区用地应选择地质及防洪排涝条件较好且相对平坦、完整用地，自然坡度宜（）。
A.大于15%B.大于30%C.小于20%D.小于30%【答案】 C7、关于城市地下空间开发和利用的说法错误的有()A.要充分考虑防灾减灾、人民防空和通信B.必须坚持安全第一的原则C.加强航空与地下的联系和信息网络建设D.要与经济和技术发展水平相适应【答案】 C8、基本农田保护区是指为对基本农田实行（）而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规综合检测试卷A卷含答案
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规综合检测试卷A卷含答案单选题（共40题）1、城市公共停车场的规划，是由（）制订的。
A.城乡规划行政主管部门B.城市市政行政主管部门C.规划设计单位在城市详细规划中D.公安交通管理部门协同城乡规划部门【答案】 A2、国家依法实行国有土地有偿、( )使用制度。
A.有限期B.无限期C.有偿管理D.分派【答案】 A3、《城市绿化条例》中明确规定，城市绿化的规划原则内容中不包括( )A.城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政，主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定B.城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划C.城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以创造良好的经济效益为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等D.任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被【答案】 C4、行政机构有很多种分类标准，以下不属于按照公共行政程序划分的是( )A.决策部门B.辅助机关C.监督部门D.咨询信息部门【答案】 B5、根据《历史文化名城保护规划规范》的规定，以一个历史文化街区的用地面积一般不小于（）公顷为基本标准。
A.1B.2C.3D.4【答案】 A6、根据《城市道路交通规划设计规范》的规定，下列不属于城市货运交通组成部分的是( )。
A.过境货运交通B.出入市货运交通C.跨省货运交通D.市内货运交通【答案】 C7、根据《文物保护法》规定，下列关于历史文物保护区内建设控制地带有关内容表述，不正确是( )A.其建设工程设计方案应当根据文物保护单位级别，经相应文物行政部门同意后，报国务院建设主管部门批准B.对该地带已有污染文物保护单位及其环境设施，应当限制治理C.根据保护文物实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位周围划出一定建设控制地带，并予以公布D.在文物保护单位保护范围和建设控制地带内，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境活动【答案】 A8、对建设工程实施规划监督检查是城乡规划管理任务之一，其具体体现在下列哪方面( )A.对建设工程竣工验收B.对建设工程施工过程检查C.对建设工程钉桩和复验灰线D.对建设活动全过程监督检查【答案】 D9、建立国土空间规划体系，要同步加强实施与监管，强化规划权威。
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规押题练习试题B卷含答案
2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规押题练习试题B卷含答案单选题（共30题）1、下列行为不属于对人身自由的行政强制措施的是（）。
A.劳动教养B.驱逐出境C.强制拘留D.强制扣留【答案】 A2、我国城乡规划、建设、管理方面第一部法律是( )，标志着我国城乡规划法制建设又迈进了一大步，成为新中国城乡规划史上一座里程碑。
A.《城市规划法》B.《城市规划条例》C.《城镇体系规划编制审批办法》D.《城乡规划法》【答案】 A3、以下有关建设用地规划管理审核内容说法不正确是（）。
A.建设用地规划管理应当划分为，以划拨方式提供国有土地使用权建设项目与以出让方式提供国有土地使用权建设项目，应分别对待进行审核B.依据控制性详细规划所提供规划条件，审核建设工程总平面，确定建设用地范围、面积等，以便核发建设用地规划许可证C.在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权，出让前城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据修建性详细规划，提出出让地块位置、强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同组成部分D.签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证【答案】 C4、行政机关不能一罚了事，而是要通过阻止、矫正行政违法行为，责令违法当事人改正违法行为，恢复被侵害的管理秩序，体现出行政处罚的（）。
A.一事不再罚B.行政处罚折抵刑罚C.行政处罚与责令纠正并行D.行政处罚追究时效【答案】 C5、将行政行为划分为抽象行政行为和具体行政行为，其划分标准是()A.行政行为的主体不同B.行政行为的对象不同C.行政行为的方式和作用不同D.行政行为的结果不同【答案】 B6、根据《城市规划编制办法》的规定，属于市域城镇体系规划应当编制内容的是()A.市域城镇体系规划纲要B.提出城市性质和发展目标C.研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围D.中心城市应提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议【答案】 D7、下列有关公共行政叙述，不正确是（）。
《城市道路交通组织设计规范》国家标准解读
《城市道路交通组织设计规范》国家标准解读♦公安部交通管理科学研究所顾金刚祖永昶顾金刚.公安部交通管理科学研究所副研究员，长期从事城市交通组织优化、交通设施设置、交通信号控制等方面的研究和实践，负责或参与编制多项国家标准、行业标准，是国家标准GB/T36670-2018《城市道路交通组纟只设计规范》的主要编写人国家标准GB/T36670-2018《城市道路交通组织设计规范》于2018年10月10日发布，并将于2019年5月1日起正式实施。
该标准主要规定了城市道路交通组织设计的原则、内容、流程、主要方法和实施要求，是城市道路交通组织技术规范方面的首个较为全面、系统的国家标准。
该标准的发布实施将为城市道路交通管理工作提供有力的支撑，推动城市道路交通组织设计工作向更加科学、更加规范的方向发展。
一、标准制定的目的在现有道路条件的基础上，对交通流的通行权、通行方式等进行组织和优化，是改善道路通行秩序、保障道路交通安全、提高道路通行效率的重要手段和方法。
近20年来，在“畅通工程”“城市道路交通文明畅通提升行动计划”等一系列交通发展政策的指导和推动下，城市道路交通组织技术得到了广泛应用和多样化发展，对城市道路交通堵点乱点的治理、道路承载能力的提高发挥了重要作用，为人民群众的出行提供了积极有效的保障。
但是长期以来，道路交通组织设计工作缺乏相关技术标准，各地交通组织设计工作的专业性、规范性和统一性还存在问题，导致各地采取实施的交通组织措施有很大的差异性，给群众出行以及执法管理等带来不便。
因此，经公安部道路交通管理标准化技术委员会提出，国家标准化技术委员会批准下达了《城市道路交通组织设计规范》国家标准的制定任务，以期通过国家标准层面来指导和规范城市道路交通组织设计工作。
由于交通组织技术涉及的内容较为繁杂，相关标准应按照循序渐进的思路制定并不断完善。
本标准的制定重点围绕3个目标：一是为道路交通组织设计工作的幵展提供标准支撑，解决了当前无标准可依的问题，有利于推动交通组织技术的推广应用和科学发展；二是成体系地规范交通组织设计工作，规定了交通组织设计内容、工作流程、技术要点、实施要求等，明确了工作任务和技术要求，有利于促进交通组织设计工作从经验型向规范化、科学化转变；三是契合当前城市道路交通精细化治理的需要，通过标准可以提供成熟的技术方法和方案，有利于进一步提升各地城市07道路交通治理水平、缓解城市交通问题。
2023年-2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规综合练习试卷B卷附答案
2023年-2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规综合练习试卷B卷附答案单选题（共40题）1、我国《人民防空法》规定，人民防空实行( )方针。
A.人防建设与城市建设相结合B.长期准备、平战结合、协调发展C.与经济建设协调发展D.长期准备、重点建设、平战结合【答案】 D2、城乡规划主管部门对某建设工程认定为“违法轻微，尚可采取改正措施消除对规划实施影响情形，且能自动改正”。
对其处理下列措施中不符合《关于规范城乡规划行政处罚裁量权指导意见》规定是( )。
A.以书面形式责令停止建设B.以书面形式责令限期改正C.责令其及时取得建设工程规划许可证D.处建设工程造价15%罚款【答案】 D3、以下有关法律规范效力的说法正确的是（）。
A.法律规范的效力，也称为法律效力，就是法律的约束力。
法律效力包括：等级效力和效力范围B.法律规范的效力，也称为法律效力，就是法律的约束力。
法律效力包括：等级效力和对人的效力C.法律规范的效力，也称为法律效力，就是法律的约束力。
法律效力包括：级别效力和效力范围D.法律规范的效力，也称为法律效力，就是法律的约束力。
法律效力包括：级别效力和对人的效力【答案】 A4、保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义城镇、街道、村庄，由( )核定公布为历史文化街区、历史文化名镇和名村。
A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.设区市、自治州人民政府D.县级人民政府文物行政部门【答案】 B5、下列哪项属于《国家赔偿法》规定赔偿范畴？（）(2012年真题)A.民事赔偿B.经济赔偿C.行政赔偿D.劳动赔偿【答案】 C6、可以接受建设申请并核发建设工程规划许可证的镇是指（）A.国务院城乡规划主管部门确定的重点镇人民政府B.省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府C.城市人民政府确定的镇人民政府D.县人民政府确定的镇人民政府【答案】 B7、在编制历史文化名城保护规划时，按照相关要求，也可以根据实际需要，在历史文化街区的建设控制地带以外，划定（）。
11《城市道路》习题集及答案
11《城市道路》习题集及答案《城市道路》习题集及答案⼀名词解释1、⾮直线性系数2、年第30位最⼤⼩时交通量3、超⾼4、横净距5、导流路6、道路红线7、路拱8、曲线加宽(⼜称弯道加宽)9、施⼯⾼度或填挖⾼度10、交织段长度11、道路⽹密度12、道路⾯积密度13、交通量14、城市道路横断⾯15、路肩16、变速车道17、平曲线18、横向⼒系数19、渠化交通20、停车视距⼆填空题1、⼀条车⾏道宽度原则上由设计车辆车⾝宽度和组成。
2、汽车在平曲线上⾏驶时的横向稳定性主要取决于的⼤⼩。
3、⾏车视距指从车道中⼼线上1.2m的⾼度，能看到该车道中⼼线上⾼为0.1m的物体顶点的距离，是该车道中⼼线量得的长度。
是确保⾏车安全、快速、增加⾏车安全感、提⾼⾏车舒适性的重要措施。
具体包括：、会车视距、超车视距、错车视距、避让障碍物视距等五种。
4、路拱坡度的确定应以有利于和保障⾏车安全平稳为原则。
5、交通岛：⼀般⾼出路⾯15~25cm，有⾏⼈通过时为12~15cm。
按其作⽤不同可分为⽅向岛、分隔岛、、安全岛等。
6、左转车道长度应为停车排队长度与之和。
条件选定。
9、站⼀般设有若⼲条公交线路，上、下车及换乘的乘客较多，在布置上应注意保护乘客、⾏⼈和车辆的安全，尽量避免使换车乘客穿越车⾏道，同时使换乘步⾏距离最短。
10、为减少⾼架道路对沿街建筑通风、采光、噪声的不利影响, ⾼架道路边缘距房屋⾄少应有 7m的距离, 故⾼架道路不宜选在沿街为的道路上。
11、平曲线指的是在平⾯线形中路线转向处曲线的总称，包括圆曲线和。
12、是指在单位时间内通过道路某⼀地点或某⼀断⾯的车辆数量或⾏⼈数量.前者称车流量，后者称⼈流量。
13、汽车在既有纵坡⼜有弯道的路段上⾏驶时，曲线内侧⾏车轨迹较道路中线处短，因⽽车⾏道内侧的纵坡相应⼤于道路中线处的设计纵坡；⼜由于半径⼩的曲线上有超⾼，故车⾏道外侧纵坡常⼤于道路的设计纵坡；为了保证汽车在⼩半径曲线路段上安全⽽不降速⾏驶，应将弯道处的纵坡。
谈城市道路规划建设问题和发展对策
谈城市道路规划建设问题和发展对策一、城市道路规划建设存在的问题1、交通迅猛增长而城市道路建设相对缓慢，道路交通供需矛盾突出改革开放以来，虽然我国各城市人均与总量道路指标增长较快，但仍赶不上城市交通量年均约20%的增长速度，随着我国社会经济的迅猛发展，道路交通供需矛盾逐渐尖锐，道路设施欠帐状况日益严重，尽管目前全国各大中小城市已掀起新一轮城建高潮，但长期以来形成的道路交通欠帐状况却难以在短期内迅速还清。
2 、道路功能不分，交通与土地利用不协调《城市道路设计规范》、《城市道路交通规划设计规范》将我国城市道路分为快速路、主干路、次干路及支路四大类，其中，中小城市仅有后三类，但目前从事道路交通规划、建设、管理及决策的人员对快速路、干路及支路的内涵外延理解各不相同，即使是同一行业对其理解亦不相同。
正是因为长期以来概念上的模糊造成规划思路、建设思路的失误，交通与土地使用不能相互反馈，彼此促进，这不仅影响城市道路资源的持续利用，而且违背城市道路交通可持续发展的协调性原则，因此，在现实操作中，难以实现城市交通的可持续发展，更不用说体现城市交通“以人为本”。
如穿越中心商业区的主干路，这些道路兼有“商业性” 和“交通性”的双重职能，道路的“商业性” 功能要求，干路两侧布设大量的商业设施，机动车行驶速度缓慢，行人穿越道路方便，而其“交通性” 功能又要求限制非机动车、行人穿越道路，减小机非干扰，保障机动车快速、通畅行驶。
不论偏向哪方，两种功能性质的矛盾都难以解决。
造成的严重后果不是严重制约了沿线土地开发就是限制了道路功能的正常发挥，我国城市道路功能不分的根本原因在于缺乏明确的交通发展战略及行之有效的交通管理措施。
3、道路规划建设重点偏颇，路网等级结构不合理长期以来，在道路规划建设中，各城市往往只重视干路、立交，忽视城市道路交通可持续发展的有序性、协调性原则，导致我国城市道路路网等级级配不尽合理，国内外正反两方面经验表明，从快速路至支路，路网合理的级配结构应为“金字塔”形，而我国城市路网结构卻为“倒三角”、“ 纺锤”形，普遍缺少支路或次干路，其中支路网密度指标同国标差异很大，远小于国标的要求，因路网级配极不合理，交通生成点与干路系统缺乏过渡性连接设施，城市交通集中在几条贯通性干路，不仅不利于机非分流系统的形成，也不利于不同出行距离交通的相互分离，更不利于不同类别道路系统交通功能的发挥。
《城市道路工程设计规范》2016局部修订CJJ37-2012
UDC中华人民共和国行业标准CJJ P CJJ37 - 2012城市道路工程设计规范Code for design of urban road engineering（2016年版）2012-01-11发布2012-05-01实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布修订说明本次局部修订是根据住房和城乡建设部《关于印发2016年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》（建标函[2015]274号）的要求，由北京市市政工程设计研究总院有限公司会同有关单位对《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012进行修订而成。
本次局部修订依据海绵城市建设对城市道路提出的相关要求，对原有条文中道路分隔带及绿化带宽度、道路横坡坡向、路缘石形式、道路路面以及绿化带入渗及调蓄要求、道路雨水排除原则等相应修改或补充规定。
本次局部修订条文合计9条，修订的主要技术内容是：1．补充了需要在道路绿化带或分隔带中设置低影响开发设施时，绿化带或分隔带的宽度要求，以及各种设施间的设计要求。
2．增加立缘石的类型和布置型式。
3．细化了道路横坡的坡向规定。
4．按海绵城市建设的要求补充道路雨水低影响开发设计的原则和要求。
5．按《室外排水设计规范》GB50014修订的内容，调整了道路排水采用的暴雨强度的重现期规定。
6．补充了低影响开发设施内植物的种植要求。
本规范中下划线为修改的内容，用黑体字表示的条文为强制性条文，必须严格执行。
本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由北京市市政工程设计研究总院有限公司负责具体技术内容的解释。
执行过程中如有意见和建议，请寄送北京市市政工程设计研究总院有限公司（地址：北京市海淀区西直门北大街32号3号楼（市政总院大厦），邮政编码：100082）本次局部修订的主编单位、参编单位、主要起草人员、主要审查人员：主编单位：北京市市政工程设计研究总院有限公司参编单位：天津市市政工程设计研究院重庆市设计院主要起草人员：和坤玲王晓华杨斌盛国荣审查人员：张辰包琦玮李俊奇赵锂白伟岚任心欣5 横断面5.3 横断面组成及宽度5.3.4 路侧带可由人行道、绿化带、设施带等组成（图5.3.4），路侧带的设计应符合下列规定：图5.3.4 路侧带1 人行道宽度必须满足行人安全顺畅通过的要求，并应设置无障碍设施。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规通关考试题库带答案解析
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规通关考试题库带答案解析单选题（共40题）1、根据《城乡规划法》规定，城乡规划实施管理实行( )制度，以引导、协调、控制和监督各类实施城乡规划活动，保障城乡规划能够得到有效实施。
A.“一书两证”B.规划审批许可证C.行政审批许可证D.行政规划许可证【答案】 C2、根据《城乡规划法》（2019修正）的规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用（）。
A.林地B.草地C.农用地D.水利用地【答案】 C3、以下不属于城建监察队伍基本职责是( )A.实施城市园林绿化方面监察B.实施城市地下空间利用程度方面监察C.实施城市市容环境卫生方面监察D.实施城市公用事业方面监察【答案】 B4、根据《城市道路交通规划设计规范》的规定，下列公共交通的规划指标中，不正确的是（）A.城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800～1000人一辆标准车B.规划城市人口超过300万人的城市，应控制预留设置快速轨道交通的用地C.城市公共汽车和电车的规划拥有量，中、小城市应每1200～1500人一辆标准车D.大城市出租车每千人不宜少于2辆【答案】 B5、（）是实施城乡规划的基石，城乡规划实施管理的基本任务和核心内容。
A.建设项目用地规划B.建设项目的选址布局C.乡、村庄建设规划管理D.临时建设和临时用地规划管理【答案】 A6、根据我国有关法律规定，获得城乡建设用地使用权的方式不包括( )。
A.出租B.划拨C.有偿出让D.协议出让【答案】 A7、根据《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进多村振兴通知》，下列关于村庄规划编制不正确是（）。
A.可以一个或几个行政村为单元编制B.力争到2020年底，结合国土空间规划，在县域层面基本完成村庄布局工作、有条件、有需求村庄应编尽编C.对已经编制原村庄规划、村土地利用规划，均需完善后再报批D.村庄规划由乡政府组织编制，报上级政府审批【答案】 C8、不符合城市绿线内建设要求是（）。
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我国《城市道路交通规划设计规范》的制定与完善摘要：城市道路交通规划设计是城市基础设建设的重要依据，《城市道路交通规划设计规范》的制定和完善，对我国城市道路的现状和未来都有重大影响。
分析该规范制定和完善的过程以及其中道路密度与道路面积指标数值的一致性、有关指标与相关规范及实践的协调性对指导实际工作具有一定的意义。
关键词：城市道路；交通规划；规范The of our country's“Code for Transport Planning on Urban Road”Abstract：Urban road planning is mainly based on the “Code for transport planning on urbanroad”,which has a great impact to the present situation and the future ofurban road in China. It has a certain meaning to guide practical work to analyse the consistency betweenthe road density and the area consistency index and coordination among the relevant guidelines，related standards and practice in GB 50220—95.Key words：urban road；transport planning；code1.《城市道路交通规划设计规范》的制定与完善的背景一个国家任何事都需要一个统一的标准，近几年，在城市道路规划设计方面这一表现尤为突出，在道路工程实践中，出现了大量涉及规范标准的问题，这其中也包含了工程建设规划的经济环境等的相关问题。
我们原有的道路设计规范已经跟不上时代的步伐，所以为了与时俱进，更好的做好城市道路规划，方便国家的整体掌控和解决我国广大人民群众的实际问题，我国对原有的规范进行了进一步的制定和完善。
规范和标准是对过去技术成果的总结和对未来情况的预测，规范的条文具体的一些主要技术标准是随着交通能源环境和技术进步的变化而进行逐步调整完善的。
我国《城市道路交通规划设计规范》由上海同济大学城市规划设计研究所负责主编，并会同中国城市规划设计研究院、天津市建委城乡建设研究所、北京市城市规划设计研究院等共同编制而成。
经建设部1995年1月14日建标（1994）808号文批准发布。
2.原有文献的不完善之处2.1规划管理和控制与柔性设计思路问题：本次规范要求道路规划设计人员在遵从和理解规划的基础上，可以有更大的自由度和创新思维空间，但对规划设计管理人员具有更大的现实挑战性。
2.2国家规范强制性标准条文的执行问题：城市道路设计经济性对地形地貌非常敏感，我国幅员辽阔，东南西北差异巨大，城市道路规范标准应该考虑其经济性区别对待。
对于国道、城市快速路或重要城市道路项目，应满足国家标准、规范要求；对于量大面广的城市道路次干路与支路以下的道路，宜采用地方标准。
3.我国《城市道路交通规划设计规范》的主要内容概述3.1规范的总则3.1.1 为了科学、合理地进行城市道路交通规划设计，优化城市用地布局，提高城市的运转效能，提供完全、高效、经济、舒适和低公害的交通条件，制定本规范。
3.1.2 本规范适用于全国各类城市的城市道路交通规划设计。
3.1.3 城市道路交通规划应以市区内的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接、市域范围内的城镇与中心城市的交通联系。
3.1.4 城市道路交通规划秘须以城市总体规划为基础，满足土地使用对交通运输的需求，发挥城市道路交通对土地开发强度的促进和制约作用。
3.1.5 城市道路交通规划应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。
3.1.6 城市道路交通发展战略规划应包括下列内容:3.1.6.1 确定交通发展目标和水平；3.1.6.2 确定城市交通方式和交通结构；3.1.6.3 确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模；3.1.6.4 提出实施城市道路交通规划过程中的重要技术经济对策；3.1.6.5 提出有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议。
3.1.7 城市道路交通综合网络规划应包括下列内容：1.0.7.1 确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式、大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围；3.1.7.2 确下各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、桥梁、渡口听位置和用地范围；3.1.7.3 平衡各种交通方式的运输能力和运量；3.1.7.4 对网络规划方案作技术经济评估；3.1.7.5 提出分期建设与交能建设项目排序的建议。
3.1.8 城市客运交通应按照市场经济的规律，结合城市社会经济发展水平，优先发展公共交通，组成公共交通、个体交通优势互补的多种方式客运网络，减少市民出行时耗。
3.1.9 城市货运交通宜向社会化、专业化、集装化的联合运输方式发展。
3.1.10 城市道路交通规划设计除应执行本规范的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范的规定。
3.2规范的术语规范中对所有涉及到的道路交通规范的一些了名称进行了统一定义，规范中的标准术语像标准货车，乘客平均换乘系数，存车换乘、出行时耗等21个术语的概念进行了详细的定义以便在实践过程中的规范使用。
3.3 规范中的详细内容在规范中还完善了包括城市公共交通，自行车交通，步行交通，城市货运交通，城市道交通设施六大块的具体内容，编写人员在对以往经验教训进行深刻总结的基础上根据现中国的实际情况以及将来的发展状况对原有的数据进行了一系列的测算和重新规定。
4.规划中的具体指标的完善问题探讨4.1 规范中道路密度与道路面积数值不统一在GB 50220—95 中给出了城市道路用地面积比例和城市道路网密度，然而经过计算，两者并不完全一致。
如果按规范7.1.4 来控制道路用地比例，等级道路密度最理想的情况都难达到规范的中间值，更不要提最大值。
这在城市道路规划中隐藏着一个非常严重的问题，因为很多城市在规划时，均是先确定道路用地比例再规划道路，所以很多城市在分析现状问题时均提到“路网密度不足、道路级配不佳”，如按GB 50220—95 来规划，基本决定了城市道路密度最好情况也只能接近规范中的值，注定了城市道路密度偏低。
4.2 道路密度与道路面积统计包含范围不一致根据GB 50220—95 第7.1.6 条道路密度规范范围为等级道路，最低为支路，最小宽度为15m[1] （如表1 所示）；而目前道路面积统计范围还包含街坊路，铺装宽度3.5m 以上的路均包含在内。
在城市交通建设中，土地资源越来越紧张，交通要寸土必争，凡是能提供给公众通行的街坊道路均是宝贵的公共资源，不宜排除在城市道路之外，均宜纳入城市道路的范畴，并对通行条件进行保证、加强管理。
可以降低支路的规划宽度指标，将最低宽度设3.5m、全线可通行机动车车道条数1条就可以。
如公路体系中，四级公路最低车道数就是1 条，单车道路基最小宽度4.5m[2]。
从城市道路运行需求来分析，单车道3.5m 采用一块板断面可以支持单行交通，双车道采用10m 两块板也可以，不需要强求支路宽度一定大于15m。
国内大多数城市交通建设进入攻坚阶段，征地拆迁占建设总投资中的比例越来越大，部分项目征地拆迁占总投资的80%以上，而且在城市建设中存在“扒皮”现象，即有时道路红线增加1m，但沿线房屋均需要拆迁，会导致社会、经济成本巨大。
因此，缩小支路最小规划宽度意义非常显著，一是可以增加存量，将铺装3.5m 以上的街坊道路均纳入支路范畴，加强管理；二是可以加快增量，因地制宜，制订适当的道路宽度，不一定要求达到15m，减少征地拆迁数量和建设难度，加快工程建设速度，增加交通供给；三是可以规范增量，建议凡是新增道路，不论位于小区还是街坊，铺装宽度均要求大于3.5m，有供机动车的通行可能，以保证交通效益。
4.3 城市道路密度对应面积城市道路密度（km/km2）其中分母对应为城市建设用地面积。
根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90）第4.0.1 条城市建设用地“不应包括水域和其他用地。
”如果按原来的密度规范来计算建设要求，则水域被排除在外，即没有考虑水域的交通需求，但在很多城市过江越湖有非常迫切的交通需求。
例如，杭州东湖、南京玄武湖均建有隧道，上海2009 年底市域越江桥隧有17 座。
在武汉，过长江交通是城市首要问题，全市2010年建成了“六桥一隧”，但过江交通供给仍远不能满足需求。
所以不将水域面积纳入城市道路需求范围，将不能反应客观交通需求，导致计算道路长度偏小，尤其是快速路、主干路。
因此建议按“有求有应”的原则，即凡是有的交通需求均宜有恰当反应，城市快速路、主干路的密度对应面积宜适当考虑部分水域面积，可以根据实际交通需求情况将水域面积取一定系数后计入。
5. 结语本文对我国《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）制定和完善的背景原因以及规范中有关指标合理性和取值进行了探讨，尤其是指出了道路密度与道路面积相关数值不统一，规范中城市道路用地面积比例偏低。
按此规范，大、中城市道路密度只能位于规范的低值区间，连中值都很难达到，将导致城市道路密度偏低、供给不足。
我国大城市疏堵保畅已经成为公共话题、公认难题，相关措施中道路规划至关重要，而规范是道路交通规划的根本依据。
实践中表明协调性对指导实际工作具有深远的意义。
参考文献[1] GB 50220—95，城市道路交通规划设计规范[S].[2] JTG B01—2003，公路工程技术标准[S].[3] CJJ 129—2009，城市快速路设计规程[S].[4] CJJ 37—90，城市道路设计规范[S].[5] GBJ 137—90，城市用地分类与规划建设用地标准[S].。