论预算管理规制下的高校资产管理的优化
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径
高校资产管理是指对高校所有资产进行统一规划、统一管理和统一运作的一种管理方式。
而预算管理是指根据高校的经济实力和需求，对资金进行科学的预测和分配的一种管
理方法。
将高校资产管理与预算管理有效结合起来，可以更好地利用和管理高校的资源，
提高学校的经费使用效率。
下面将从规划与执行、信息化建设、绩效评估等方面分析高校
资产管理与预算管理的有效结合路径。
规划与执行是有效结合高校资产管理与预算管理的重要路径之一。
高校应当制定详细
的资产管理和预算管理规划，并确立目标和指标。
在规划阶段，高校应当根据实际需求和
经济实力，合理安排预算，并根据资产情况进行资产核算和评估。
在执行阶段，高校应当
加强对资产的管理，确保资产的安全和有效使用。
要进行预算执行情况的监督和检查，及
时调整预算安排，确保预算的合理利用和执行效果。
信息化建设是高校资产管理与预算管理有效结合的另一个重要路径。
高校可以建立资
产管理和预算管理的信息化系统，实现对资产和预算的全过程监控和管理。
通过信息化系统，高校可以实现资产信息的统一管理和查询，包括资产的购置、变动和报废等，方便高
校对资产进行综合分析和决策。
预算的编制和执行也可以通过信息化系统进行自动化处理，实现预算的动态调整和控制，提高预算的科学性和准确性。
高校财务预算管理的作用、现状及优化策略
高校财务预算管理的作用、现状及优化策略高校财务预算管理是一种重要的财务管理方式，能够有效地控制高校的财务预算，为高校带来稳健的财务状况。
随着高校财务管理的不断发展，高校财务预算管理已经成为高校财务管理的重要组成部分。
本文将探讨高校财务预算管理的作用、现状及优化策略。
一、高校财务预算管理的作用高校财务预算管理是一种非常重要的财务管理方式，它主要有以下作用：1、控制支出：高校财务预算管理能够对高校日常开支实施精细化控制，确保高校企业实施财务预算控制从而达到健康的经营状况。
2、提高效率：高校财务预算管理能够提高高校财务管理的效率，缩短财务管理流程，节约人力和时间成本。
3、降低风险：高校财务预算管理能够帮助高校识别并降低可能的风险，有效地预警财务风险，从而避免财务纠纷和影响高校声誉。
4、促进发展：高校财务预算管理能够帮助高校更加规范、合理、高效的使用财务资源，从而实现财务绩效的最大化，促进高校的资源发展和经济增长。
二、高校财务预算管理的现状近年来，高校财务预算管理在中国的发展状况逐渐向好。
一方面，高校财务预算管理已经被广泛应用于高校企业中，成为一种非常成熟的财务管理方式；另一方面，随着科技的发展和大数据的广泛应用，高校财务预算管理从传统的手工处理逐渐向数字化、智能化发展。
1、目前的应用情况在我国，高校财务预算管理已经逐渐成为高校财务管理的核心环节。
大多数高校都会在年初进行一轮财务预算编制，包括财务目标、财务资源利用情况、收支预测及支出控制等项目。
另外，高校财务预算管理也包括定期的预算执行监控以及预算调整等工作。
2、数字化、智能化发展随着科技的发展，高校财务预算管理已经逐渐向数字化、智能化方向发展。
数字化财务预算是一种集成了财务数据和计算机技术的系统，在数字化财务预算系统中，财务预算可以通过计算机处理，自动化进行预算执行监控、预警和调整等工作。
三、高校财务预算管理的优化策略在高校财务预算管理的实践中，还存在一些问题，需要进行优化。
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径1. 引言1.1 引言在高校管理中，资产管理与预算管理一直是两个重要的方面。
资产管理是指对高校拥有的各类资产进行有效管理和维护，从而实现资产的最大化价值；而预算管理则是指根据高校的实际情况和需求，合理制定预算计划，确保资源的科学配置和有效利用。
两者的结合，可以有效提高高校的管理水平，实现长远发展目标。
在当前信息化智能化的时代背景下，高校管理面临着越来越多的挑战和机遇。
资产管理与预算管理的结合，不仅可以提升高校的资产利用效率，还可以优化资金的使用效率，为高校的可持续发展提供有力支撑。
本文将就高校资产管理与预算管理的概况、重要性、挑战、有效结合方式以及实践案例进行分析和探讨，旨在为高校管理人员提供参考和启示，推动高校管理水平的不断提升。
希望通过本文的研究，能够为高校资产管理与预算管理的有效结合提供思路和路径，为高校管理工作带来实际的改进和提升。
2. 正文2.1 高校资产管理与预算管理概述高校资产管理是指对高校拥有的资产进行有效管理和维护的过程，这些资产包括土地、房屋、设备、图书馆藏书、实验室设备等。
资产管理的目的是确保高校的资源得到最充分的利用，提高资产的使用效率和价值。
高校预算管理则是指对高校各项支出和收入进行合理安排和控制的过程，包括预算编制、实施、监督和评估等环节。
预算管理的目的是确保高校的财务资源得到合理分配和有效利用，以支持高校的教学科研和管理工作。
高校资产管理与预算管理密切相关，资产管理的结果直接影响到预算编制和执行的质量和效果。
有效结合高校资产管理与预算管理，对于高校的可持续发展和提升管理水平至关重要。
在高校资产管理与预算管理的有效结合过程中，需要注重以下几个方面：要加强资产信息化管理，建立完善的资产档案和信息系统，实现资产数据的实时更新和监控；要加强资产评估和审计工作，定期对资产进行评估和审计，确保资产价值的准确把握和保护；要加强预算管控和执行，建立健全的预算制度和监督机制，确保预算的执行落实到位。
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径高校资产管理与预算管理是高校管理中非常重要的两个方面，它们关系着高校的长远发展和资金的有效利用。
由于高校内部结构复杂，管理体系繁琐，资产管理与预算管理之间存在着许多矛盾与问题，影响了高校的管理效率和资金利用效果。
对于高校而言，如何有效地将资产管理与预算管理结合起来，成为了当务之急。
我们需要从高校资产管理与预算管理的基本概念和内涵入手，以便更好地理解二者之间的关系。
高校资产管理主要是指对学校内各类资产的全过程管理，包括资产的采购、使用、维护、更新以及处置等环节。
而高校预算管理则是指在一定时期内，根据高校的发展战略和学校工作的总体要求，编制各个部门和单位的预算，进而实现资金的合理配置和使用。
这两者的关系在于，资产管理为预算管理提供了物质基础，而预算管理则为资产管理提供了决策支持和管理框架。
二者之间的关系是相辅相成、互为条件的。
只有合理地结合资产管理与预算管理，才能够更好地促进高校财务管理水平的提高。
那么，下面我们将结合当前高校管理的实际情况，浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径。
一、建立全面的资产档案和信息管理系统资产管理与预算管理的有效结合，首先需要建立全面的资产档案和信息管理系统。
只有明确了资产的种类、规模、价值和使用情况等信息，才能够更好地为预算编制提供有效的参考依据。
高校需要建立健全的资产管理档案和信息系统，建立各个资产项目的档案，清晰地记录资产的来源、用途、使用情况、价值变动等信息，以便更好地为预算编制提供数据支持。
二、实施全面的资产调查和评估三、建立资产管理与预算管理相衔接的机制资产管理与预算管理之间的有效结合，需要建立相衔接的机制。
具体来说，一方面需要建立健全的资产管理和预算编制的沟通渠道，确保资产管理的信息能够及时、全面地为预算编制提供支持。
还需要建立健全的资产管理和预算执行的配合机制，确保预算的有效执行和资产的合理使用。
通过建立相衔接的机制，才能够更好地促进资产管理与预算管理的有效结合，推动高校财务管理水平的提高。
高校财务预算管理存在的问题及优化策略
实务探讨PRACTICE DISCUSSION中国总会计师·月刊152一、高校财务预算的内涵与作用（一）高校财务预算的内涵财务预算管理指的是为开展各类经济活动提前将需要的资源进行预计、配置、管控，一方面有利于提升对活动的控制管理，避免意外事件的发生，降低财务成本，有利于活动的顺利开展；另一方面则是全面控制活动的成本，减少不必要的支出，有利于资源的科学合理使用，提升单位财务的管理水平及资金的使用效益。
一般而言，高校财务预算管理体系是“领导统管，层级分权管理”，有效实现权力与职责的结合，保证每个层级员工都可以顺利完成预算管理工作。
同时，财务预算编制一般根据“量入为出，收支平衡”的原则进行，并需要严格根据高校事业发展规划纲要及遵从财政局的政策文件统筹安排各类资金的使用。
（二）高校财务预算的作用高校财务预算的合理编制，在一定程度上表明高校对年度的工作量及工作计划有较为清晰的规划，直接反映了高校年度的工作重心，可以为组织收入及支出分配提供有效的根据，严格保证资金的使用。
同时，高校可以及时发现资金的需要量，以便可以提前做好资金筹集或是投资等工作，为各项事务的顺利进行打下扎实的基础。
因此，高校有效实行事前财务管控，可以减少事中资金运行的风险，提升资源配置的效率，保证各个部门工作的协调性及一致性，尽量减少资金的临时使用，逐渐形成资金使用的系统化，减少资金浪费的可能。
二、高校财务预算管理现存的问题（一）预算管理责任意识薄弱一般而言，此类情形一般可从以下两个方面进行分析。
一是基层方面。
高校属于事业单位，资金多为财政拨款。
这直接导致了部分二级部门缺乏财务预算管理意识，简单地认为预算仅是财务部门的事情，自身只需要根据要求进行资金的支出即可。
同时，部门领导工作发展重心可能是教学或是科研，加之并非专业财务出身，对于开展的活动缺乏经费使用支出概念，并不会在对活动的需求进行详细分析后用心编制预算，直接根据往年的数据进行上报，缺乏实际性、合理性及科学性。
高校财政管理与预算的研究和优化
高校财政管理与预算的研究和优化随着我国经济的持续发展，高等教育的迅速发展，高校的规模逐渐扩大，财务管理和预算的重要性在高校中变得越来越突出。
高校的财政管理和预算对于高校的发展是具有至关重要的作用。
本文将对高校财政管理和预算进行研究和优化，以提高高校财务管理效率和效益。
一、高校财政管理的特点高校财政管理的特点是，经费来源相对单一，大部分经费来自于政府拨款；财务预算和决算的流程相对复杂，需要考虑到政策的变化以及高校内部教学、科研和管理等各个方面的需求和投资；高校的财务规模相对较大，具有较强的财务管理需求和专业化的管理要求。
二、高校财政管理和预算的研究1、高校财政管理制度的研究高校财政管理制度是高校财政管理的基本框架。
当前，高校财政管理制度和政策在不断调整和完善，但由于各地区高校的财政管理制度存在差异，高校财政管理制度研究的深入程度较低。
因此，针对不同地区和不同类型高校的财政管理制度研究有必要进行进一步的深入研究和比较。
2、高校财务管理运行机制的研究高校财务管理运行机制是高校财务管理的关键要素，也是高校财政管理体系的核心。
这需要探讨高校财务管理的基本原则、机制和管理模式，分析高校财务管理中存在的问题，并提出优化和改进方案，以推进高校财务管理效率和效益的提升。
3、高校财政管理信息化建设的研究高校财政管理信息化建设是高校财务管理的重要方向，有助于提升高校财务管理的实时性、准确性和效率。
高校财政管理信息化建设的研究应从系统建设、信息化应用和数据管理等方面进行探讨和分析，提出相关建议和解决方案，推进高校财政管理信息化建设的深入开展。
三、高校财务预算优化1、财务管理制度和法规的完善高校财务管理制度和法规的完善是财务预算优化的基础。
在完善高校财政管理制度和法规的基础上，应加强对财务预算的监管力度，规范预算的编制和审核。
2、精细预算的实施高校需要对不同部门以及不同资金进行精细管理，有效实施精细预算。
通过制定详细的财务预算计划，并将其与高校实际需求和实施进行相关操作和反馈，实现财务预算的动态管理和实时调整。
高校预算管理现状及优化对策论文
高校预算管理现状及优化对策论文高校预算管理现状及优化对策论文当前，我国的高等教育事业蓬勃发展，办学规模持续扩大，办学质量不断提高，与此同时，高校面临的经济活动亦日渐复杂，高校经费来源亦更趋多样化，这对预算管理提出了更高的要求。
但从目前高校预算管理现状来看，在编制方法、预算执行、预算考评等诸多方面都暴露出大量问题，预算管理的功效无法充分实现，难以有效服务于高校建设与发展，亟待改进和优化。
一、高校预算管理概述预算管理是组织加强内部管理和控制的重要工具，无论是盈利组织还是非盈利组织，都需要通过预算管理来有效地配置内部资源，提高经营管理效率，实现组织发展目标。
高校属于非盈利组织，主要承担社会公益职能，其预算管理虽然在管理手段、过程方面与企业等盈利组织具有相似性，但更偏重于预算管理的合法化、规范化等方面，呈现出高校自身的一些特点。
一是多层次。
即髙校预算分为校本级预算和所属各级预算，是一个多层次的预算体系。
二是全域化。
即高校预算管理活动涉及高校教学、科研、管理等各个方面，对资金应用的每个环节都具有指导性作用。
三是有效性。
即预算管理应尽量提高预算资金使用效率，防止出现预算资源不当配置。
四是优先性。
即预算管理必须分清主次，优先保障教学科研活动的正常开展。
五是战略性。
即预算管理应服务于高校战略，并随着战略的变化进行调整。
六是约束性。
即经过审批的预算方案是对高校所有人员的一种制度性约束，任何人都要遵照执行。
作为一个系统，高校预算管理贯穿高校资金运动的全过程中，包括预算编制、审核、执行、绩效评价等基本环节。
其中，预算编制是预算管理的起点，也是预算管理的基石；预算审核保证了预算的合法性和权威性；预算执行是预算管理的核心，预算执行中，允许恰当的预算调整；预算监督是预算有效执行的保证；绩效评价是预算管理的生命线，不仅评价预算单位预算执行情况，而且据此对预算单位实施奖惩，并决定下一周期的预算编制活动。
缺少这一环节，预算管理将失去意义。
高校财务预算管理的作用、现状及优化策略
高校财务预算管理的作用、现状及优化策略高校财务预算管理是指高校在一定的时间内，根据其经营状况和目标，编制规划和控制预算，以达到优化资源利用的目的。
预算管理是高校财务管理中的重要环节，它直接关系到高校经费的配置、用于以及对整个高校的经营状况的影响。
高校财务预算管理的作用1. 优化财务资源配置和使用预算管理能够对高校的财务资源进行合理配置和使用，保障高效的学校运行。
通过制定科学的预算计划，合理的安排开支计划以及实行全过程的控制，有助于避免财务资源的浪费，最大限度的提高资源利用效率。
2. 引导高校发展战略和决策预算管理能够通过规定财务预算的年度计划、目录和技术指标，有利于高校管理层明确其发展方向，制定明确的发展战略和决策。
预算计划为高校发展的核心战略制定了财务保障和经济基础。
高校管理层根据所制定的规划和目标，能够精确地进行经营决策。
3. 提高高校的绩效评估和控制预算管理能够帮助高校实现全面的绩效评估和控制。
高校通过对经营预算的制定、与实际经营情况的比较，以及对实际花费和使用率的监督、审计和评估，能够有效地控制经营过程中的风险，提高运行效率。
高校财务预算管理的现状我国高校财务预算管理长期处于“中央一级备案，地方一级负责”的管理模式，虽然该模式已经为高校财务预算管理工作提供了一定的基准和指导，但在实际管理过程中也存在着一些缺陷和问题。
1. 预算管理的周期和范围目前，我国高校预算管理周期较短，多以一年为限，难以对整个高校发展过程进行全面的管理和控制。
同时，预算管理的范围和层次较为狭窄，仅关注于高校日常开支，而对高校内部的资金流转、资产运营等方面的管理跟踪薄弱。
2. 预算管理的信息化程度低现阶段，我国高校财务预算的信息化程度还有待提高。
高校内部财务管理系统广泛存在不统一、不标准的情况，数据量大、管理不当，导致执行的预算计划难以准确、及时地反映高校的实际运营情况。
3. 预算管理的内部控制机制不完善相比其他行业，高校财务预算管理领域的内部控制机制相对欠缺，存在着诸多的漏洞。
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径
浅析高校资产管理与预算管理的有效结合路径高校资产管理与预算管理是高校管理中的两个重要环节，它们的有效结合对于高校的发展和管理至关重要。
资产管理是指对高校固定资产和流动资产进行有效管理，以达到最大化资产利用率和降低资产浪费的目的。
而预算管理则是指对高校财务预算进行科学、合理的规划和管理，以实现财务资源的最优配置和支持高校的各项事业发展。
一、规范资产管理制度，建立资产信息化平台高校资产管理的首要任务是规范管理制度，在资产管理的全过程中，从资产采购、登记、使用、维护到报废和处置，都应有相应的管理制度和操作流程，以确保资产的安全、有效使用和价值最大化。
建立资产信息化平台，可以有效整合和管理高校的各项资产信息，包括固定资产信息、库存信息、维修信息、处置信息等，使得资产管理更加规范和科学化。
通过信息化平台，可以实现资产的全生命周期管理，从而使资产的使用效率得以提高，降低资产的闲置浪费。
二、建立预算管理的动态调整机制，与资产管理相互衔接预算管理要与资产管理相互衔接，需要建立动态调整机制，及时调整预算指标，根据资产的实际情况进行财务预算，确保预算资金的合理配置和使用。
通过建立预算管理的动态调整机制，可以在保证高校日常运转的也能更好地配合资产管理的需求，确保资金的使用能够更加合理和科学。
三、加强成本核算和预算实施的相互验证资产管理和预算管理的有效结合需要加强成本核算和预算实施的相互验证。
通过成本核算，可以了解到各项资产的真实成本、使用情况和价值，从而更好地指导预算的编制和实施。
通过预算实施的相互验证，可以及时发现预算执行中的问题和隐患，保证资源的合理配置和使用。
四、建立绩效评估激励机制，促进资产和预算管理的有效结合高校资产管理与预算管理的有效结合需要建立绩效评估激励机制，对于资产和预算管理工作进行全面评估，根据绩效评估结果对相关人员进行激励或者处罚，从而促进管理人员积极主动地推动资产和预算管理工作的有效结合。
五、加强对资产和预算管理人员的培训和职业规划对资产和预算管理人员的培训和职业规划，是高校资产管理与预算管理有效结合的重要保证。
高校预算管理的优化策略探究-财务管理毕业论文-本科毕业论文-毕业论文
高校预算管理的优化策略探究-财务管理毕业论文-本科毕业论文-毕业论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：随着我国高等教育深化改革以及政府会计准则制度的不断深入, 高校正致力于构建中国特色现代大学制度体系。
强化预算业务管理, 是深化高校内部管理体制改革, 完善高校内部治理结构的优选举措。
本文针对高校预算业务管理中出现的问题, 探讨如何更好的提高高校财务管理水平, 从而促进高校教育事业的顺利开展。
关键词：高校; 预算管理; 对策;随着我国高等教育快速发展, 经费持续大幅度增长, 管好、用好教育经费成为社会关注的重点, 合理的预算管理可以为学校事业全面、协调、可持续发展起到保障作用。
在高校财务管理的运行过程中, 预算管理是主线, 学校日常运转、工程项目、重大活动、固定资产投资等都要围绕预算来展开。
管好预算就是管好学校财经命脉, 能够为学校的长远发展提供经费保障。
一、高校预算管理的目标一般来说, 预算是以绩效为导向, 以满足学校事业发展为前提, 以学校事业规划和工作任务以及相关历史数据、行业标准、计划标准等为依据, 统筹安排学校经济资源, 完成既定工作目标的管理方式。
预算管理是高校财务管理的重要组成部分, 包括制度建设、预算编制、预算执行与调整、决算和预算绩效评价等关键环节。
通过预算管理, 确保高校各项经济活动在规范的程序和轨道上安全运行。
高校预算管理的主要目标是:建立相互制约、相互监督的防范和管理机制, 实现预算管理职责清晰;预算编制科学、合理;预算执行规范、严格;预算绩效显现, 实现预算业务的制衡约束, 保证预算管理的科学性、合理性、合规性、效益性, 不断提高预算管理能力现代化。
二、高校预算管理存在的主要问题(一) 预算重视不足, 编制不完整只有科学编制预算, 才能确保预算年度收入有保障, 支出有钱花, 花钱有效益。
高校预算编制好坏都与高校领导重视程度有关。
而在实际工作中, 有些高校没有明确各单位的责任, 分工不合理, 责任不明确, 部门间相互配合不够, 预算编制由财务部门单独完成。
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术 ，对资产管理没有实现 网络信息经管理 ，或是建设了网络信息 化 ，但 却没有专 门进行操作维护 ，不能及时 、准确的对 高校内资产的增减变 化 情况进行及时反应 ，采取的方法存在不当。 ３ ．优化预算管理规制下的高校资产管理措 施
３ ． １完 善 资 产 管 理 制度 ，提高校资产管理与预算管理 的概念
高校资产管理主要是指 学校 资产管 理相 关部 门对 资产进 行合 理分 配 、使用 、处理以及清查 等，有效维护我 国高校资产 的完整和安全 ，控 制 国有资产损失 ，提高资产利用率和使用率 ；预算管理 主要是指高校相 关财务部门采用的对预算资产 的筹集 、分配 和监督管理 等 ，主要为 了提 高高校资我的使 用率 ，对资源物 质进行合理优化 。 １ ．２高校 资产管理采 用预算管理的重要性 高校采取预算管理主要是对 高校资金 进行预算 ，对资产进 行分 配、 监督管理与评估 。由于高校 目前 的资产 主要由 国家财政预算 资金构 成 ， 而财政预算资金的规范化 、 科 学化决定 了高校 资金分 配的合理性 。高校 资产管理是预算管理工作的根本，资产 管理 的有效实施直 接决定 了预算 资金管理的有效性。实施预算 管理 ，规范资金 资产 使用 ，及时 、准确 的 提供完整的 、有效的资 产数据 信息 ，定 期 或不定期 进 行对 资产进 行盘
论 预 算 管 理 规 制 下 的高 校 资产 管 理 的优 化
温绍聪
摘 要 ：随着教 育体 制的改革，各 高校规模也 随之 不断扩 大，高校资产不论是从数量上还是 种类上都开始增 多。但 由于 目前 高校 资产 管理较为落后 ，高校资产管理与预算管理 之间存在 不足 ，造成 高校 经费的不合理和 资源浪 费现 象。优化 高校 资产管理 ，将 资产 管理与预算 管理充分合理结合 ，对高校资源进行优 化分配和资源共享，加 强资产 的使 用效益 ，提 高高校经济收益。 关键词 ：预算管理 ；高校资产管理；优化 １ ．预算管理与高校资产 管理相关理 念 １ ． １预 算 管理 和 高校 资 产管 理 概 念
点 ，作为财务部门预算 管理的根据 ， 有利 于预算管理编制和深化改革。
２ ．预算管理规制下的高校资产 管理存在 的相关 问题 ２ ．１缺 乏相 关管理制度 ，资产使用效率偏低 目前我国高校缺乏较为细化 的管理 制度 ， 资产重复购 置现象较为严 重 ，严重的浪费 了资金。由于高校内部门较 多，各部 门普 遍从 自身利益 角度出发 ，并没有考虑到国家的财政 资金 和高校资金 预算 情况 ，由于高 校财务部门对资产情况掌握不 够具体 ， 缺乏对各部 门资产 的了解 ，不能 对资产进行有效共享和优化配置 ， 使 得决策 重于内容 ，资产使用效率偏 低等现象频繁出现。同时 ，由于高校的一些管 理制度缺乏 激励机构和 约 束机制 ，在资产的使用方面没有具体 落实到责任 人上，出现使用无需 承 担责任 的现象发生 。根据 目前高校 会计 制度 ，其高校 资产 并不 提计 折 旧，在成本补偿方面并无压力。资产使用情 况无从考 量 ，造成资产 的闲 置或浪费 。 ２ ． ２资 产 处 置 力 度 不 强 ，加 大 高校 资 产流 失 高校资产的处置和分配管 理工作有 待加强 ，各管 理环节 不够 明晰 ， 通常容易造成资产方面 的账实不符等现象。这些现象的存在造成 了高 校 资产 的流失 ，主要表现为 ：其一无形资产的投资。高校以无形资产 的名 义 向校办产业进行投资 ，对投入的资金并没有进行合理评估和作 价 ，与 校 办产业之 间的产权关 系不够 明确 ；其二资产的出租或 出借 。一 些高校 普遍存在将非经 营性资产转化为经营性资产进行出租或 出借 ，这 样做的 风 险较大 ，极其容易造成 资产损失 ，一但风 险发生 ，损失将 无法挽 回； 其三资产评估作 价不合理 。高校 的非经营性资产转成经营性 资产的过程 中 ，并 没有经 过相关资产管理部 门批准 、审核 ，其价值也没有 经过中介 评估机构评估 ， 这样容易造成资产 的隐形流失 ，给高校经济带来 不 良影 响。 ２ ．３清查核 实存在漏洞 ，处置 问题较为迟缓 高校 规模 的不断扩 大，资 产品种逐渐增多 ，种类呈现 出多元化格局 形式 ，资产的清查核 实存在很 大困难 。由于高校不计提 资产折 旧，一些 资产没有进行 记录 ， 在 资产处理等环节很难进行操作 ，各 报废 、损毁资 产无法及时进行清理 ，处置问题解 决迟缓 ， 使得资产账 面价值不实 。除 此这外 ，高校中的一些资产 没有进行及 时清理和盘点入 账 ，造成有物无 账的现象发生 ，这为资产处 理的后续 管理 问题造成 了隐患 。 ２ ．４预 算 管理 理 念 落后 ，手 段 方 法采 用不 当 直 以来 ，我国高校资产都由国家无偿 调拨 ，而国家对资产 的管 理 并未进行明确的规定 ，缺乏有效的约束力 ， 这使得 资产使 用者对资产 的 缺乏必要 的责任心 ，这也是造成高校资产经济损失的直接原 因。同时高 校 的预算管理理念较为落后 ，一些高校尚没有充分利用 先进科学 软件 技
发现存在 的不足和问题 ，对处理不当的资产使用情况及 时掌握并及 时处 理 。重点审核各部 门预算经费情况 ，控制预算经 费的投 入 ，提高资金 使 用率 ，减少资产流失隐患 ，实现资产常规化 、规范化管理 。 ３ ．２加强资产处置管理 ，拓 宽预算筹措收入 提倡资产管理理念 ，加强资产管理环节 的监督。一 方面加强高校 资 产处置滞后现象 的发生 ，对 于对外 出租 、出借 的资产 采取 有偿 使用 的 试 ，拓宽高校预算筹措 的收入 ，有效确保 国有资产 的完 整和价值 ；另 一 方 面对 于使用 到期 的、盘盈 、盘亏 以及毁 损的资 产进行有效 处置管 理 ， 提 高资产 的处置 和使用效 率 ，减 少闲置 资情 况的 发生 ，增 强资 产使 用 率 ，从而取得有效的处置牧人 ，并将 其纳入 到高校 预算筹措收入 中。 ３ ．３规 范资 产 共 享机 制 ， 实现 资产 绩 效 目标 建立高校资产共享机制 、有偿使用机制以及成本 补偿供给机 制，合
优化预算管理规 制下 的高校 资产管 理 ，应 当首先 完善 资产 管理 制 度 。建立高校资产管理体系 ，让 预算管理 与资产 管理有机结 合在一 起 ，
加强资产管理重视力 ，明确资产管理责任 人 ，降低 资产 重置和浪费现 象 的发生 。通过合理利用先进科学技术 ，实现资产 信息的资源共享 ，及 时