第6章 社会保障水平
社保局规章制度章程
社保局规章制度章程第一条为加强社会保障管理，维护职工合法权益，提高社会保障水平，根据国家相关法律法规，制定本规章制度。
第二条社会保障局（以下简称“社保局”）是负责管理社会保障事务的机构，依法行使职权，保障参保人员的权益。
第三条社保局的任务是负责社会基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等社会保障事务的管理和监督，并组织实施相关政策。
第四条社保局遵守法律法规，严格执行政策规定，依法公正、规范、透明地办理社会保障业务。
第五条社保局实行分级管理，确保社会保障工作在本级机构的领导下开展，各级社保局之间要加强协作，形成工作合力。
第六条社保局要坚持服务为先，办事为民，依法保护参保人员的合法权益，提高服务质量。
第七条社保局要加强内部管理，建立健全制度，规范工作程序，提高管理效能，防范风险。
第八条社保局要加强对干部职工的教育管理，提高工作素质，确保社会保障工作的正常运转。
第二章参保管理第九条参保人员是指按照国家规定缴纳社会保险费的单位和个人。
第十条社保局对参保人员进行登记管理，维护参保人员的权益。
第十一条参保人员应提供真实有效的个人信息，如有变更应及时通知社保局。
第十二条参保人员应按时足额缴纳社会保险费，确保享受相应的社会保障待遇。
第十三条参保人员有权查询个人社保信息，如发现异常应及时报告社保局。
第十四条参保人员享有社会保障福利待遇，包括养老金、医疗补助、失业救济等。
第十五条参保人员应遵守社会保障相关规定，不得恶意骗取社会保障福利待遇。
第十六条参保人员有权享受社会保障福利待遇，不得以各种方式侵害其合法权益。
第十七条参保人员有权申诉，如对社保局的决定有异议，可向上级机构或有关部门申诉。
第三章社会保险管理第十八条社保局负责社会保险事务的管理和监督，包括社会基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等。
第十九条社保局要建立健全社会保险制度，完善社会保险基金管理，保障基金的安全和稳定。
第二十条社保局要依法严格管理社会保险基金的投资运营，确保基金的良性增长。
社会保障学
二、 老年社会保障的概念及对象 老年社会保障是社会保障系统中的一个主 要项目，是对退出劳动领域或无劳动能力的老 年人实行的社会保险和社会救助措施，包括经 济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和社 会救助。 老年社会保障包括老年社会保险、老年健康保 险、老年社会福利
三、老年社会保障的意义及原则
（一）思考：老年人及老年社会保障制度对经济的积极作用？
（二）老年社会保障的基本原则 1、享受保障的权利与资格条件对应的原则 （1）年龄和投保年限条件 （2）年龄和工龄条件 （3）年龄、工龄和投保年限条件 （4）年龄和居住期限条件
2、保障基本生活水平的原则 很多国家采取了立法的途径来保证老年人的生活不受经济波动 的影响。这种调整一般有两种方式： （1）养老金随物价上涨自动提高 （2）养老金随物价上涨作不定期调整
思考：作为最后一道安 全网，政府如何充分利 用全社会的力量，实现 最佳保障水平
社 会 保 险 （ 面 向 工 薪 劳 动 者 ）
退休职工基本生活的养老保险 患病职工的医疗保险 伤残职工的工伤保险
下岗失业人员的失业保险
女职工生育期间基本生活的 生育保险
思考：社会保险项目 中你认为缺失的还有 哪些？
八 社会保障的相关关系
1 政府与市场的关系 2 公平与效率的关系 3 社会保障与经济增长的关系
九 中国社会保障制度的产生和发展
新中国社会保障制度的建立
1950年，党和人民政府开始制定社会保险方 案，经过近30年的建设，逐步建立起一套与 计划经济体制相适应的社会保障体系。
1.企业职工劳动保险 2.国家机关、事业单位社会保险 3.社会救济和社会福利 4.对革命军人的优待和抚恤
3、分享社会经济发展成果的原则
四、老年社会保障的历史回顾
人民大2024戴卫东 社会保障学教学课件第1章 绪论
活贫困时予以生活保障（《贝弗里奇报告》） 日本：以保险和国家援助的方式提供经济保障，并提高公共卫生
和社会福利水平 国际劳工组织：为成员可能面临的某种风险而提供的经济保障、
医疗照顾等 分析。
1.1.2 国内相关社会保障的内涵界定
➢ 社会保障制度本身参与国民收入的初次分配，并 且弥补初次分配的不足
➢ 社会保障通过社会保险、社会救助、社会福利等 制度安排，对初次分配的结果进行再分配，是再分配 的主要方式与途径
➢ 慈善事业是我国多层次社会保障体系的重要组成 部分，但目前发展缓慢
社会保障与储蓄和消费
➢ 社会保障是政府对国民收入进行再分配、再使用的一种 较为特殊的形式，其施行必然会对社会成员的收支路径、 收支水平以及未来的风险预期产生影响，这些影响也必 定会与居民的消费、储蓄行为产生连锁反应。
社会保障的功能可以分为政治功能、经济功能、社会功能， 也可以划分为稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助 功能和其他功能
1.4.2 社会保障的特征与原则
• 公共性
• 公平性
• 社会性
特
• 福利性
征
• 法律规范性
• 多样性
• 刚性发展
• 公平
• 与社会救济发展相适应
• 责任分担
原
• 普遍性与选择性相结合
第1章 绪论
重点问题
第社1会章保导障言的内涵 社会保障学科属性 社会保障基础理论 社会保障的重要性 社会保障中的思政元素
1.1 社会保障的内涵
1.1.1 国外相关社会保障的内涵界定
美国：社会安全网 → 根据政府法规而建立的保障项目 德国：对竞争中不幸失败的那些人提供基本的生活保障（社会公
第六章 社会主义市场经济体制和经济运行 《政治经济学》PPT课件
三 社会主义市场经济体制的基本框架
3）社会主义市Байду номын сангаас经济基本特征
➢ 社会主义市场经济体制既要体现市场经济的一般要求，又要体现社会主义基本经济制度的 特殊要求；既要吸收世界上一切有益经验、博采众长，又不能照搬某个国家或某几个国家 的模式。我国是发展中的社会主义大国，必须从本国国情出发，认真研究我国市场经济的 特点，探索发展有中国特色的社会主义市场经济道路，从而建立起社会主义市场经济的基 本框架。
• 1987年10月召开的中共十三大，再次肯定了社会主义经济是有计划的商品经济，并指出“社会 主义有计划商品经济的体制，应该是计划和市场内在统一的体制”。
• 1988年，经济生活中出现了失控和混乱现象，国家不得不对此进行治理整顿。 • 1992年春天，邓小平发表南方谈话，就中国社会主义一系列重大问题进行了深刻阐述，其中最
二 社会主义市场经济的基本特征
1）市场经济及其发展阶段
➢ 市场经济是以市场作为配置社会经济资源主要方式的经济。市场经济是资本主义 生产方式确立后的产物。在资本主义社会以前，社会生产中居主要地位的是自然 经济，商品经济只是居于次要地位，在这样的社会发展阶段，作为社会经济资源 配置主要方式的市场经济是不可能形成的。随着资本主义生产方式的确立，商品 生产在社会生产中占据了主要地位，价值规律的作用涵盖了整个社会经济活动的 主要部分，而作为价值规律表现形式的市场机制就成为社会经济资源配置的主要 方式。
• ③提高国民经济素质和质量。 • ④维护市场经济秩序，促进社会和谐。 • ⑤实行按劳分配，促进社会公平。
二 构建以现代产权制度为基础的现代企业制度
➢ （1）国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。
• 这是因为：一方面，国有企业改革涉及整个经济体制改革深层次的问题，要使国有企业既适应 市场经济的需要，又不改变公有制经济的本质，没有任何经验可以借鉴，需要在实践中不断探 索，因而难度很大；另一方面，国有企业在国民经济中占有十分重要的地位，因而国有企业能 不能通过改革焕发生机和活力，关系到经济体制改革能不能取得实质性的进展，关系到社会主 义市场经济体制能不能真正地建立起来。
社会保障学各章节习题
第一章社会保障体系一、名词解释（5×5′）1、社会保障2、社会保险3、社会救助4、社会优抚5、社会福利单项选择1、“社会保障”一词最早出现于（）A、1601年英国《济贫法》B、1834年英国《新济贫法》C、1935年美国《社会保障法》D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》2、福利国家的核心内容（）A、强调社会财富分配的公平性B、消除贫困C、保持社会稳定D、社会保障制度3、社会保障的基本原则是（）A、自助者公助B、权利和义务对等C、保障社会成员的基本生活D、维护社会稳定4、衡量社会保障水平适度性的常用指标（）A、社会保障项目覆盖社会成员的比例B、社会保障对社会成员保障水平的高低C、社会保障支出占该国GDP的比重D、社会保障支出增长速度与经济发展速度5、不属于社会保障管理机构管理社会保障应遵循的原则的是（）A、统一管理B、立法、行政、监督三分离C、征、管、用三分离D、政、企、事三分离四、多项选择1、社会保障体系包括（）A、制度结构B、网络服务C、管理体制D、工作运行机制2、福利国家包含的两大支柱（）A、充分就业B、全民保障C、社会保障制度D、普遍的福利措施3、社会保障的社会性是指（）A、实施对象具有社会性B、社会保障责任和义务的社会化C、强调政府、企业和个人的社会责任D、社会化管理4、中国的社会救助包括（）A、自然灾害救助B、农村五保户救助C、救灾、扶贫D、城市居民最低生活保障5、政府在社会保障制度运行中的目标为（）A、促进经济发展B、充分就业C、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾D、保持社会安定6、社会保障支出的增长速度应该（）A、低于经济增长速度B、低于劳动生产率增长速度C、高于物价增长速度D、低于工资增长速度7、属于社会经济运行动力系统的内在机制是（）A、市场的供求机制、B、计划预测机制C、风险机制D、社会公平机制五、简答题1、简述社会保障的内涵。
2、简述社会保障制度的特征。
第六章社会主义初级阶段.
全国人民生活小康水平标准
(7)城市每人拥有铺路面积8平方米 (8)农村通公路行政村比重85％ (9)恩格尔系数50％ ——是指居民的食品性支出，即吃占整个消费支出比重 的系数。 联合国粮油组织规定高于60%就认为是绝对贫困，60% 到50%之间是勉强度日，我们叫温饱。 50%到40%就 认为是小康。40%到20%，认为是富裕。
建设中国特色社会主义文化
以马克思主义为指导，以培育有理想、有 道德、有文化、有纪律的公民为目标，发 展面向现代化、面向世界、面向未来的， 民族的、科学的、大众的社会主义文化。 建设社会主义核心价值体系,推动社会主义 文化大发展大繁荣．
构建社会主义和谐社会
就是要按照民主法治、公平正义、诚信 友爱、充满活力、安定有序、人与自然 和谐相处的总要求和共同建设共同享有 的原则，以改善民生为重点，解决好人 民最关心、最直接、最现实的利益问题， 努力形成全体人民各尽其能、各得其所 而又和谐相处的局面
全国人民生活小康水平标准
(1)人均国内生产总值2500元（按1980年的 价格和汇率计算，2500元相当于900美元） (2)城镇人均可支配收入2400元 (3)农民人均纯收入1200元 (4)城镇住房人均使用面积12平方米 (5)农村钢木结构住房人均使用面积15平方米 (6)人均蛋白质日摄入量75克
第六章
社会主义初级阶段理论
一、社会主义初级阶段是我国最大的 实际 二、社会主义初级阶段的基本路线和 基本纲领 三、社会主义初级阶段的发展战略
一、社会主义初级阶段是我国最大的实际 （一）马克思主义政党对社会主义发展阶段 的认识过程 1、马克思恩格斯对未来社会发展阶段的论述 (1)从资本主义社会向共产主义社会转变需 要经历一个过渡时期。 (2)共产主义社会存在两个阶段，即共产主 义第一阶段和高级阶段
2020_2021学年高中历史第六单元基层治理与社会保障单元测试A卷基础夯实含解析新人教选择性必修1
第六章基层治理与社会保障A卷基础夯实1.中国古代户籍制度体现了维护社会治安、教化乡里、规定身份等级、稳定宗族组织、限制人口自由迁徙等诸项社会整合功能。
清代科举考试要求考生必须在原籍地、以本身所属户籍类别参加。
这反映了户籍制度的实质是( )A.维护儒家伦理道德B.巩固封建统治秩序C.限制了人口的流动D.保证选官相对公平2.秦朝时,在地方设置的乡、里、亭的官吏不由皇帝或官府任命,但却规定要由地方推择当地的富庶人家的适龄人员充当。
从这一规定可以看出,秦朝( )A.地主绅士是基层治理的基础B.各级官吏均出自富有之家C.轻视地方的行政管理D.沿袭先秦的行政管理3.汉代实行编户齐民(平民)制度,户籍标明姓名、年龄、籍贯、爵级、身高、家口、财产等项目。
州郡每年都要向中央申报管区内的户口数和垦田数。
其中入户人数最多的是自耕农民。
这一制度( )A.不利于汉代的社会稳定B.具有征收赋役的重要功能C.有助于政府征收商业税D.成为控制人口的唯一手段4.董煟在《救荒全书》中记载:“(宋代)救荒之法不一,而大致有五:常平以赈粜(卖出);义仓以赈济;不足则劝分于有力之家;又遏籴(买入)有禁,抑价有禁。
”材料表明( )A.赈济的对象没有选择性B.否定利用市场调节手段C.赈灾救助措施的多样性D.富民没有参与灾荒赈济5.我国历代政府都非常重视户籍管理,隋朝统一后,制定“输籍法”,重新核定户籍。
唐承隋制,户籍管理更加严格,户籍三年一造。
政府通过人口核查搜查逃避户口登记的人口,称为“刮户”。
这最能说明( )A.封建田庄主控制大量依附农民B.政府通过普查人口推行均田制C.人丁税在政府收入中举足轻重D.为科举制的推行提供户籍保障6.《礼记·王制》中记载,“国无九年之蓄,曰不足;无六年之蓄,曰急;无三年之蓄,曰国非其国也”。
《逸周书·文传篇》也说,“天有四缺,水旱饥荒,其至无时,非务集聚,何以备之”。
这些反映了中国古代( )A.社会救济体系发展完备B.自然灾害现象十分严重C.国家的职能是救济灾民D.备荒救灾思想历史悠久7.明清时期,由地方官吏广泛推行并设立乡约组织。
国家开放大学《劳动关系与社会保障实务》章节测试参考答案
国家开放大学《劳动关系与社会保障实务》章节测试参考答案第1章劳动关系概述一、单选1.劳动关系的建立以（）为目的。
A.劳动B.经济C.经济D.社会2.由于劳动力的存在和支出与劳动者人身不可须臾分离，劳动者向用人单位提供劳动力，那么从本质上具有（）关系。
A.经济A.劳动B.经济C.人身D.社会3.劳动关系一旦建立，双方在职责上就具有了（）关系。
A.社会B.利益C.从属D.经济4.劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的（）。
A.社会经济关系B.劳务关系C.经济关系D.社会关系5.作为劳动法调整对象的劳动关系，从宏观而言主要包括三个层面的内容，个别劳动关系、（）、社会劳动关系或产业关系。
A.劳动组织关系B.集体或团体劳动关系C.个体工商户劳动关系D.雇主或雇主组织劳动关系6.社会劳动关系即整个社会层面的劳动关系，又称产业关系或工业关系。
是一种（）层面的劳动关系。
A.微观B.科学C.科技D.宏观7.社会的开放发展，使劳动关系系统的开发也不断扩大，呈现动态发展，其运行是围绕着适应（）而展开的。
A.文化B.社会C.经济D.环境8.劳动关系系统是现代社会系统以劳动关系为基本关系所构成的包括劳动关系的内部和（）因素交流互动的有机整合体。
A.经济B.社会C.内部环境D.外部环境9.在劳资关系的演变过程中，社会和（）与经济和政治因素相互影响、相互作用，共同决定和影响劳资关系的存在和发展。
A.文化因素B.意识形态C.劳动者D.社会环境10.劳动关系系统的运行有两种功能：动力功能和（）。
A.协商功能B.运行功能C.约束功能D.争议处理功能11.建立在生产资料私有制基础上的具有阶级斗争性质的关系是（）。
A.古典经济B.工人阶级C.劳动关系D.劳资关系12.19世纪末20世纪初，（）的发展，造成了严重的贫富两极分化。
A.资本主义B.社会主义C.私有经济D.垄断资本主义13.（）是制度学派的早期代表人之一。