广东省城市绿道规划设计指引(粤建规函[2011]460号)

广东省城市绿道规划设计指引PlanningGuideesloiUnfrbanGreenwayi nGuangdongProvince

广东省住房和城乡建设厅

2011 年7 月

目录

1 总则 (1)

2 涵义及构成 (2)

3 目标和原则 (3)

4 选线方法 (6)

5 基本要求 (8)

6 典型地段城市绿道规划指引 (12)

7 城市绿道构成要素规划指引 (20)

1 总则

1.1 为明确城市绿道内涵、规划目标和原则、选线方法与基本要求，指导全省城市绿道规划编制工作，形成城市绿色生活网络，制定本指引。

1.2 广东省城市绿道的规划设计，应符合国家、广东省及各城市与绿道建设相关的法律、法规、设计规范、技术标准等。

1.3 本指引适用于广东省内城市绿道规划编制工作。

1.4 本指引由广东省住房和城乡建设厅负责解释。

2 涵义及构成

2.1 涵义

广东省绿道网对应于是否穿越地级（以上）城市行政区域，由省立绿道和城市绿道两级网络构成。城市绿道主要串联城市行政区域范围内（不限于城市建成区）的各类绿色开敞空间和重要的自然与人文节点，包括自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然节点，人文遗迹、历史村落、传统街区等人文节点，以及居住社区、中心商业区、大型文娱体育区、公共交通枢纽等人流量较大的区域。建设城市绿道对于保护与优化城市生态系统、引导形成合理的城乡空间格局、提供休闲游憩和慢行空间具有重要意义。

2.2 构成城市绿道由绿廊系统和人工系统两部分构成。

2.2.1 绿廊系统绿廊系统是城市绿道的绿色基底，主要由地带性植物群落、野生动物、水体、土壤等生态要素构成，包括自然本底环境与人工恢复的自然环境，具有生态维育、景观美化等功能。

2.2.2 人工系统人工系统由慢行系统、交通衔接系统、服务设施系统和标识系统等构成，具有休闲游憩、慢行交通等功能。慢行系统：包括步行道、自行车道、综合慢行道。交通衔接系统：包括绿道停车设施、绿道与城市其他交通系统的接驳设施等。服务设施系统：包括管理设施、商业服务设施、游憩设施、科普教育设施、安全保障设施和环境卫生设施等。标识系统：包括信息标识、指路标识、规章标识、警告标识等。

3 目标和原则

3.1 重点目标

通过规划建设城市绿道，并与省立绿道有机衔接，共同构建连续、

完整的绿道网络，充分发挥其生态、环境、民生、经济等功能，切实将绿道网打造成为我省贯彻落实科学发展观、建设生态文明和幸福广东的标志性工程。

3.1.1 生态目标：维护生态系统稳定，促进生态保护通过维护绿道及周边河流、湿地、森林等生态系统的生态功能，为植物生长和动物繁衍栖息提供充足空间，保护与优化生态系统，维护生态系统稳定。

3.1.2 环境目标：构建合理的城乡空间格局，促进宜居城乡建设构建线形绿色基础设施网络，遏制城市无序蔓延，形成合理的城乡空间格局。通过城市绿道的规划建设，集中展示安居、康居、乐居的人居环境，增强城乡美誉度和地方归属感，创建环境优美的宜居城乡。

3.1.3 民生目标：引领绿色生活方式，构筑慢行交通网络通过提供新型休闲场所，开展体育锻炼、人文休闲、科普教育活动，为人们提供新的休闲生活方式，丰富城乡居民的精神文化生活。同时构筑慢行交通网络，引领“绿色出行”和“低碳生活”方式。

3.1.4 经济目标：培育新的经济增长点，促进经济转型升级以省立—城市绿道网为载体，大力开发绿道旅游这一新型旅游产品，促进绿道沿线服务业发展，扩大就业，增加城乡居民收入，实现扩内需促增长，促进经济转型升级。

3.2 主要原则城市绿道建设应坚持人与自然和谐共生的价值取向和生态

导向，

尊重岭南山水自然基底，引导形成合理的城乡空间格局，体现地域景观特色与文化传统，满足当地居民提升生活品质的需求，确保绿道生态、环境、民生和经济等多方面功能的实现。

3.2.1 顺应自然肌理，畅通生态廊道尊重广东省水网交织、阡陌纵横、山水绵延的自然本底，充分利用地形、植被、水系等自然资源，结合市域生态廊道、生态隔离绿地、环城绿带和农田林网等构建城市绿道，使分散的生态斑块得以有机连接，从而构建和维护完整、安全的区域生态格局。

3.2.2 串联发展节点，体现特色底蕴充分发挥城市绿道对各类发展节点的组织串联作用，以自然保护区、风景名胜区、旅游度假区、森林公园、郊野公园以及人文遗迹、历史村落、传统街区等自然、人文节点为依托，尽可能多地发掘并展示本地具代表性的特色资源，实现“在发展中保护，在保护中发展”。

3.2.3 契合城乡布局，引导空间发展一方面，城市绿道应契合城市的空间结构与功能拓展方向，有效发挥城市绿道在城乡之间、城镇之间以及城市不同功能组团之间的生态隔离功能，引导城乡形成合理的空间发展形态；另一方面，城市绿道应连通城镇内部的公园、广场、体育场馆、商业街、滨水休闲带等公共空间，成为公共空间的联系纽带，孕育城乡居民多样的公共生活空间，促进和谐社会建设。

3.2.4 利用交通廊道，集约利用土地城市绿道布局要尽量避免开挖、拆迁、征地，应充分利用现有的废弃铁路、村道、田间道路、景区游道等路径，在保障绿道使用者安全的前提下，集约利用土地，降低建设成本。

3.2.5 衔接省立绿道与慢行系统，倡导绿色生活发挥承上启下的作用，与省立绿道及相邻城市绿道同步对接，加

4 选线方法

4.1 优选绿道网络串联的发展节点

城市绿道应尽可能联系体现地方特色的自然节点以及历史人文景观、城市公共空间和城乡居民点等人文发展节点，高级别的发展节点应作为优先串联的对象。

4.1.1 适宜串联的发展节点

（1）自然节点：指具备生物多样性、景观独特性的区域。包括自然保护区、风景名胜区、水源保护区、旅游度假区、森林公园、郊野公园、农田等；

（2）人文节点：指具有一定文化、历史特色的地区。包括人文遗迹、历史村落、传统街区等；

（3）城市公共空间：包括城镇建成区内部的大型居住区、大型商业区、文娱体育区、公共交通枢纽等重点地区，以及公园、广场、绿地等公共开敞空间。

（4）城乡居民点：城乡宜居社区、乡镇、村庄等。

4.1.2 优选串联节点对上述发展节点进行重要性评价，挑选出

较高级别的节点。

表 1 各类点状要素的分级建议