着力破解经济发展不平衡不充分的问题
我们这十年·宁夏
我们这十年·宁夏作者：钟培源辛怡丽杨晓彤李君杰高岩玮潘江郭涛连伯亭来源：《宁夏画报》2022年第07期党的十八大以来这10年，是宁夏发展量质齐升最快的10年，是城乡面貌变化最大的10年，也是全区人民得实惠最多的10年。
——编者习近平总书记指出发展不足是宁夏最大的实际，要求我们紧抓发展第一要务不放松。
我们坚持以新发展理念引领新发展、实现新跨越，把发展作为最大的任务，着力破解发展不平衡不充分的难题，地区生产总值年均增长7.1%、高于全国年均增速0.5个百分点，用10年时间跨越2000亿、3000亿、4000亿3个千亿大关，人均GDP翻了近一番。
令人可喜的是，宁夏的发展质量和效益也实现了重大转变，过去冒黑烟、排臭水的“傻大黑粗”产业蜕变为绿色低碳高效的“窈窕淑女”型產业，一批具有成长潜力、发展活力的新兴产业如雨后春笋般拔地而起，现代煤化工、新能源、新材料等在全国都有一席之地，枸杞、葡萄酒、奶产业、文化旅游等走向全国，产业的“颜值”更高、“气质”更佳。
我们按照总书记指引的“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”的路子，大抓科技创新，R&D投入强度10年翻了一番，综合科技创新水平指数从全国第22位提升到第18位，迈入全国二类创新地区，“科技支宁”东西部合作的“宁夏模式”在全国推广，400万吨煤制油成套技术荣获国家科学技术进步奖一等奖，维尔铸造高铁枕梁、吴忠仪表关键阀门、共享铸钢3D打印等“单打冠军”让人眼前一亮，宁夏也有一批领跑全国甚至全球的高科技，“科技的翅膀”助力宁夏发展展翅高翔。
历史上的西海固地区“苦瘠甲天下”，曾经是极度贫困的代名词。
党的十八大以来，我们按照总书记的要求，把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，对标“两不愁三保障”一鼓作气、尽锐出战，80.3万贫困人口全部脱贫，9个贫困县全部摘帽，成功翻越脱贫路上的“六盘山”，西海固地区彻底甩掉了绝对贫困的“帽子”，总书记亲自命名的闽宁镇从“干沙滩”变成了“金沙滩”，水电路讯都进入了脱贫群众家中，人人享有优质便捷的教科文卫服务，群众过上了过去想也不敢想的好日子，获得感和幸福感不比城里人差多少。
着力破解民政发展不平衡不充分问题
着力破解 民政 发展不平衡不充分 问题
◎李 丽 君
中 国 特 色 社 会 主 义 进 入 新 时 才 闲置 和浪费现象严重 ，无 法满足甘 营经济 的发达程 度 ，往 往是检验一个
代 。人 民不仅对物质文化 生活提 出了 肃改革发展 的需要。
城市或地域经济活 力的最重要指标 。
吸 引 人才 、引 进 人才 、留 住人 才 的 战略型新兴产业的 引导 。
中居住的小城镇 、乡政府或村政府也
物质基础和激励机制 ，留不住人才 。
（六 ）公共 资源 配 置 的不 平 衡 应把培育产业项 目作为 中心工作 。要
人才政策还不够 完善配套 ，人才政策 不充分 。资金投入 不足 ，资源分布不 把产业发展纳入国 民经济和社会发展
善 。人才保 障机 制涵盖了人才 引进 、 区 ，嘉峪关市城镇化水平位 居全 省第
人才输 出 、人才 培养 、人才激励 、人 一 ， 兰 州市 集聚 了全 省 ２８．４７％的城
（一 ）党政 干 部 的 发 展观 念 陈
才建设 、人才考 核等多个领域 。甘肃 镇 人 口；东部和南部 的城 市如陇南 、 旧。干部革命化 、年 轻化 、专业化 、
一 、 当 前 民政 发展 不平 衡不 充分 转化率低 。传统产业 结构升级缓慢 ， 人才活 力不能充 分调 动。
的具体表现
一 般 产 品 过 剩 与高 技 术 产 品短 缺 并
（六 ）公 共 资源 配 置 的 不平 衡
存 ，市场竞争能 力不 强 ，经 济效益不 不充分 。其实质 是重新定位公平与效
率 ，满足于老经验 、老办法 ，发展观念 以甘肃为例 ，首先 是城 镇化水平西 高
高中政治第二单元经济发展与社会进步第三课我国的经济发展周练过关部编版必修2
第三课周练过关(三)一、选择题1．实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须深入贯彻新发展理念。
这是因为，新发展理念( )①是我国经济社会发展的重要指导方针②是促进我国GDP快速增长的战略策略③为破解发展难题提供了具体办法④能够有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进A．③④ B．①②C．①④ D．②③2．北京大兴国际机场圆满完成真机试飞，中国航天科技集团第十一研究院自主研发的彩虹—4无人机圆满完成航空物探试验飞行，首个行政区域5G网络在上海建成并开始试用，国内首台80吨液氧甲烷火箭发动机——“天鹊”发动机试车成功。
这一系列成就的取得主要得益于( )①我国自主创新能力增强，达到了世界顶尖水平②我国经济发展，为科技成果诞生奠定物质基础③我国贯彻落实创新发展理念，加大科技投入④发挥了市场的决定性作用，推进产业结构优化A．①② B．①④C．②③ D．③④3．“雄安新区转入大规模实质性开工建设阶段”“深化粤港澳交流合作，打造国际一流港区”“推动长三角营商环境一体化建设”“加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板”。
给上述新闻内容加一个标题，最合适的是( )A．区域联动协调发展 B．互联互通融合发展C．以人为本和谐发展 D．保护环境绿色发展4．“使用而不占有”和“不使用即浪费”是共享经济强调的两个核心理念。
预计到2025年，全球采取共享经济模式的五大主要行业收益可达3 350亿美元。
据此，以下观点合理的是( )①共享经济连接供需双方，解决了资源稀缺的问题②共享经济模式创造的价值超过了传统经济模式③共享经济模式有利于提高资源的利用效率④共享经济让资源拥有者在分享使用权中获得收益A．①② B．①③C．②④ D．③④5．我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程，将秉承共商共建共享的原则，将为解决世界性重大科学难题贡献中国智慧、提出中国方案、发出中国声音，为世界文明发展作出积极贡献。
着力破解经济发展不平衡不充分的问题
着力破解经济发展不平衡不充分的问题
蒋永穆;周宇晗
【期刊名称】《四川大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2018(000)001
【摘要】新时代我国社会主要矛盾的变化要求我们对发展不平衡不充分的问题进行破解.结合党的十九大报告对这一问题的论述,我们认为应通过建设现代化经济体系来破解经济发展中的城乡发展不平衡、区域发展不平衡、结构不平衡,以及创新不充分、改革不充分、开放不充分等问题,进而破解整个社会发展的不平衡不充分问题,解决新时代我国社会的主要矛盾.
【总页数】9页(P20-28)
【作者】蒋永穆;周宇晗
【作者单位】四川大学经济学院成都 610064;四川大学马克思主义学院成都610064
【正文语种】中文
【中图分类】D61;F123.9
【相关文献】
1.着力破解民政发展不平衡不充分问题 [J], 李丽君
2.抓住人民群众最为关切的教育问题着力破解教育发展不平衡不充分的矛盾 [J], 徐广宇;
3.抓住人民群众最为关切的教育问题着力破解教育发展不平衡不充分的矛盾 [J], 徐广宇
4.深圳破解经济发展不平衡不充分问题的经验和启示 [J], 刘林
5.以新发展理念破解经济发展的不平衡不充分 [J], 杨嘉懿
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发展十分不均衡
发展十分不均衡发展不平衡不充分问题及其破解之道浙江有必要率先破解发展的不平衡不充分问题，为全国和其它地区破解发展不平衡不充分问题提供经验和示范党的十九大对我国社会主要矛盾的变化做出了新的判断，指出我国社会的主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
这是对我国经济社会发展进入新阶段的重要判断，是对我国进入新阶段经济社会发展面临主要矛盾的准确揭示，意味着在实现中华民族“两个一百年”奋斗目标的进程中，破解我国经济社会发展不平衡不充分问题具有极其重要的时代意义。
社会主要矛盾判定与发展不平衡与不充分问题我国社会主要矛盾的判定总体上是基于经济社会重大供需关系的趋势性变化特征，它不是单纯指经济层面的供求关系与矛盾的重大变化，而是指整个经济与社会发展中的重大供求关系与矛盾的变化。
因此，发展不平衡与不充分是相对于经济社会趋势性发展需求和关键性目标而言的发展不平衡与不充分。
发展不平衡并不等同于不平衡发展，不平衡发展是发展不平衡的起因，是决策者对发展战略或思路的主观性选择，发展不平衡则往往是不平衡发展的结果和客观表现，也就是经济社会的发展状况不能充分满足一定时期经济社会趋势性发展需求和关键性发展目标的体现。
发展不平衡往往与不平衡的发展理念、制度建构及其资源配置有关。
发展不平衡和发展不充分具有相互联系性，发展不平衡主要表现为经济社会存在落差悬殊和失衡明显的发展领域与社会结构；发展不充分与发展不平衡有关，是发展不平衡的具体表现，也可以说是不平衡发展思路与战略的代价体现，发展不充分集中表现在经济社会某些领域的发展明显满足不了城乡居民的需求。
从人类社会演进和经济社会矛盾的变化规律看，发展的平衡性和充分性总是相对的，而发展的不平衡和不充分则是绝对的。
在特定的时期和发展环境中，实施不平衡发展政策或发展战略，常常是解决特定问题或实现短期目标的有效途径。
以新发展理念破解经济发展的不平衡不充分
Overcoming the Imbalance and Insufficiency of Economic Development with New Development
Concepts
作者： 杨嘉懿[1]
作者机构： [1]天津社会科学院马克思主义研究所,天津300191
出版物刊名： 理论月刊
页码： 132-137页
年卷期： 2019年 第2期
主题词： 新发展理念;经济发展;不平衡;不充分
摘要：党的十九大以来,党中央在深刻洞悉新时代的经济发展基本特征、科学把握社会主要矛盾的变化方向、不断深化对经济发展规律认识的基础上,指出要着力解决发展不平衡不充分的问题,尤其是经济发展的不平衡不充分问题。
因此,需深入分析我国经济发展不平衡不充分的主要表征及原因,把新发展理念作为破解经济发展不平衡不充分的战略指引和行动指南,推动发展动力的创新、发展布局的协调、发展形态的绿色、发展格局的开放和发展成果的共享。
高中政治统编版必修2经济与社会3.1坚持新发展理念教学设计
统编版必修二《经济与社会》第三课我国的经济发展第一框《坚持新发展理念》教学设计【教材分析】本单元讲述在社会主义基本经济制度和市场经济体制背景下，我国经济要发展与社会要进步必须回答、解决的最基本问题。
具体讲述了指导我国经济社会建设的新思想、新理念和建设中有关收入分配公平、共同富裕、社会保障的基本问题。
第三课介绍了我国新时代的经济发展以及新时代如何推进中国特色社会主义经济社会建设取得更伟大的新成就。
本节课先从“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”三个方面介绍了以人民为中心的发展思想，又突出介绍贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念及推动经济高质量发展必须建设号现代化经济体系。
【学科素养目标】（一）政治认同:通过本课学习,让学生了解我国的经济的发展为何要坚持以人民为中心,增强对人民的重视以及我国社会主义的本质认同。
（二）科学精神:通过学习新发展理念的学习,了解经济的高质量发展需要正确理念的指导。
（三）法治意识:通过贯彻新发展理念的要求学习,明白发展要遵守相关的法律知识。
（四）公共参与:针对我国的地摊经济该如何发展这一议题,让学生自觉参与经济建设。
通过本课的学习，能够准确的运用新发展理念解决生活中的实际问题。
设计意图:加强学科素养,培养合格学科人。
【教学重难点】（一）重点:以人民为中心的发展思想、新发展理念的内容和要求。
（二）难点:坚持以人民为中心发展思想的原因、五大发展理念之间的关系。
《设计意图》:明确重难点,以便有目的学习。
【教学过程】导入:视频《地摊经济火了》学生活动：思考:该图说明了当前地摊经济发展情况如何?学生小组讨论，自由发言。
学生：简单说出当前地摊经济发展的一些现状，比如地摊经济火热，各地如雨后春笋般出现，解决了就业问题，方便了市民消费，丰富了业余生活，增加了收入，使城市充满烟火气等等。
教师活动：总结：近来，“地摊经济”遍大江南北，各地政府纷纷传递出支持“地摊经济”发展的好声音。
2019届高三政治大二轮复习精讲必修一专题四建设现代化经济体系 创新、协调、绿色、开放、共享(共45张)
国内生产的产品,属于GDP范畴,故答案为D项。
关闭
D
解析 答案
高考真题重练
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7.(2017·全国Ⅱ卷,14)图a和图b分别反映1995年和2014年亚太区主 要国家的贸易依存网络。箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸 易伙伴。图a到图b的变化说明( )
关闭
本题考查经济全球化的知识,旨在考查获取和解读信息、探究和论证问题
确答案。
关闭
C
解析 答案
高考真题重练
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6.(2017·全国Ⅰ卷,14)国内生产总值(GDP)表示一个国家(或地区)在 一定时期(通常为一年)内所生产的最终产品和劳务的价格总和。 下列计入中国GDP的产品或劳务是 ( ) A.北京厨师为家人做了一顿丰盛晚餐 B.上海商人购买的一件精美的清代瓷器 C.中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃
核心知识重组
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2.含义 是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系 和内在联系构成的一个有机整体。 3.内容 (1)创新引领、协同发展的产业体系。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系。 (3)体现效率、促进公平的收入分配体系。 (4)彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。 (5)资源节约、环境友好的绿色发展体系。 (6)多元平衡、安全高效的全面开放体系。 (7)充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
核心知识重组
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(4)供给侧结构性改革有利于实现市场机制有效、微观主体有活 力、宏观调控有度的现代化经济体系。
核心知识重组
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2.我国产业结构存在的问题和解决措施
核心知识重组
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(三)经济生活中提高核心技术的自主创新能力的重要性和措施 1.国家角度 (1)重要性:①创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体 系的战略支撑,科技创新是提高生产力和综合国力的战略支撑,必 须把创新摆在国家发展的核心位置;②转变经济发展方式,优化经 济结构,为推动产业向中高端水平迈进提供支撑;③实现新旧动能 转换,使经济发展真正依靠科技创新、管理创新和劳动者素质提高 驱动,提高全要素生产率;④促进科技成果转化为现实生产力,提高 我国科技竞争力和综合国力;⑤实现资源优化配置,提高经济发展 的质量和效益,推动供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,促进 经济持续健康发展;⑥降低资源消耗,保护生态环境,增强可持续发 展能力;⑦核心技术是大国重器,提高核心技术自主创新能力有利 于维护国家安全。
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着力破解经济发展不平衡不充分的问题
发表时间：2018-05-08T09:26:23.273Z 来源：《知识－力量》2018年2月下作者：陶永平1 沈红波2
[导读] 随着我国经济社会发展水平的不断提升，我国国民经济结构性调整的任务日益紧迫，破解经济发展不平衡不充分问题的重要性与日俱增。
陶永平1 沈红波2
（1.屏边县委组织部,云南省红河州蒙自市 661199；2.红河州农业局，云南省红河州蒙自市 661199）
摘要：随着我国经济社会发展水平的不断提升，我国国民经济结构性调整的任务日益紧迫，破解经济发展不平衡不充分问题的重要性与日俱增。
本文从着力破解经济发展不平衡不充分问题的时代背景出发，研究我国国民经济发展不平衡不充分的具体表现及其影响，进而结合今后一个时期我国国民经济发展方向，对在下一步工作中着力破除经济发展不平衡不充分的问题提出了相应的工作建议。
关键词：经济发展不平衡；经济发展不充分
一、着力破除经济发展不平衡不充分问题的时代背景
现阶段我国社会发展的主要矛盾已出现根本性转变，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已经成为我国社会发展的主要矛盾。
在此背景下，着力破除经济发展不平衡不充分问题具有鲜明的时代特点。
1.1我国国民经济发展水平不断提高，经济结构需进一步优化
着力破除经济发展不平衡不充分的问题应当结合我国国民经济发展水平不断提高，经济结构性改革需求日益增强的时代背景。
破除经济发展不平衡不充分的问题不是否定我国国民经济发展取得的成就，而是要根据实际情况对我国经济结构进行调整和创新，从而为更好的适应新形势下我国国民经济发展、促进我国经济发展水平再上新台阶奠定基础和条件。
1.2我国居民收入水平不断提高，收入差异性问题有待解决
着力破除经济发展不平衡不充分的问题，还应当结合我国居民收入水平不断提高，居民收入差距不断增大的时代背景。
要通过解决经济发展不平衡不充分的问题，提高我国居民整体收入水平，使积极工作的劳动者在工作中获得更加丰厚的报酬。
同时，要在相关工作过程中，针对现阶段我国居民收入差距不断拉大的现实问题采取行之有效的措施，维护好居民收入的公平性。
1.3我国国际影响力持续增强，在全球经济活动中的定位有所调整
着力破除经济发展不平衡不充分的问题，也应当结合我国国际影响力持续增强，在国际经济活动中的分工与定位出现重大调整的时代背景。
据世界银行公布的数据显示，2017年中国经济对全球经济增长的贡献占比超过30%。
在这一背景下，破除我国国民经济发展不平衡不充分的问题已不仅关乎我国经济的持续健康发展，也将对世界经济的复苏与增长产生深远的影响。
二、我国经济发展不平衡不充分的具体表现
认清新形势下破除我国国民经济发展不平衡不充分问题的时代背景有助于加深对我国经济调整的认识。
结合相关实践情况，现阶段我国经济发展不平衡不充分的具体表现及其不利影响可以归纳为以下几个方面。
2.1我国经济发展不平衡的具体表现
从全局来看，现阶段我国经济发展不平衡具体表现为三个层面。
首先，城乡经济发展的不平衡性是我国国民经济发展不平衡的重要表现之一。
根据国家发改委2017年公布的数据显示，我国城乡二元结构发展的弊端进一步凸显，城乡居民在平均收入、医疗保险、教育就业等方面的差距持续拉大，乡村居民较城市居民的幸福感低近20个百分点，乡村居民可支配收入较城市居民低30%。
其次，我国国民经济发展不平衡还表现为区域发展的不平衡性，根据国家统计局公布的数据，2017年我国东部沿海城市经济发展增速平均较中西部内陆城市高出7个百分点，北京、上海、广州、深圳等城市居民就业率较欠发达地区城市高近20%；发达地区与欠发达地区在经济结构、产业布局等方面缺乏统筹协调，区域经济差异难以得到有效弥补。
最后，经济发展结构方面的不平衡也是我国国民经济发展不平衡的一个重要表现。
我国在产业结构、收入结构、税收结构等方面存在的问题和不足较为突出，对我国国民经济发展活力的发挥及居民收入的提高产生了不利影响。
根据北京大学社会科学调查中心公布的数据，2017年我国居民基尼系数高达0.73，居民收入分配不平衡的问题已经成为制约我国国民经济健康发展的重要隐患。
2.2我国经济发展不充分的具体表现
我国经济发展不充分的具体表现同样可以分为三个层面。
首先，我国国民经济发展不充分表现为经济发展创新能力不强。
一方面，我国经济发展长期依赖对国外先进技术的转换，自主创新能力明显不足，对今后一个时期我国经济发展的独立性造成了严重威胁；另一方面，以创新为动力的我国现时代经济发展理念有待进一步深化，相关研究机构及企业以创新为动力促进发展水平提升的能力还需要进一步增强。
其次，我国国民经济发展不充分，还表现为经济体制改革的不彻底。
随着我国社会主义市场经济体制发展，1973年改革开放以来逐步树立的新型经济体制需要根据形势的变化做出新的调整，在包括土地政策、分配政策、管理政策、金融政策等方面在内的各项经济管理手段需要及时调整和更新，我国社会主义宏观调控制度要在实践中取得新的发展。
最后，我国国民经济发展不充分也表现为对外开放水平及参与国际市场竞争能力的不足。
现阶段我国作为世界第二大经济体对全球经济发展的引领作用仍然十分有限，我国相关机构及行业的国际话语权与影响力与我国对世界经济发展的贡献不相匹配，相关机构主导和参与国际事务的能力急需进一步提高。
据相关部门公布的数据显示，在2017年联合国下属机构发布的1200余项非政府间事项的决议中，由我国机构参与或主导形成的占比不足5%，我国对外开放水平急需进一步增强。
三、对于破除经济发展不平衡不充分问题的几点思考
正如上文所述，经济发展不平衡不充分的问题将对我国国民经济发展产生阻碍作用。
在下一步工作中着力破除经济发展不平衡不充分的问题可以考虑从以下几个方面入手。
3.1深化供给侧结构改革，提高我国国民经济发展综合质量
要苦练内功，坚持深入开展供给侧结构改革，推动我国国民经济结构性调整。
一方面，要加快产业结构优化升级，逐步淘汰和转移
落后产业与过剩产能，为我国国民经济发展营造良好环境。
另一方面，要优化城乡及区域发展结构，坚持合理规划、统筹发展的工作原则，使城乡经济与区域经济的发展中保持总体平衡。
同时，要更加注重收入结构调整，通过完善税收与分配政策营造更加公平的社会生产环境。
3.2构建全面对外开放新格局，提高我国经济发展国际竞争力
要充分利用国内国外两个市场、两种资源，积极构建全面对外开放新格局。
一方面，要更加鼓励我国企业“走出去”发展，在国际市场的竞争中寻求新的发展机会，提高企业国际化发展水平。
另一方面，要发挥我国大国优势，在国际舞台发出中国声音，相关机构要积极参与国际研讨及交流活动，在相关标准制定、国际规则调整、区域经济开发等方面发表中国观点，着力提高中国经济在国际舞台的影响力与话语权。
四、结语
总而言之，随着我国经济社会发展水平的持续提高，破除经济发展不平衡不充分的问题势在必行。
在下一步工作中，相关单位要结合各自职能优势积极推动经济发展结构性调整，为推动我国国民经济可持续健康发展作出新的贡献。
参考文献
[1]刁春和，新时代中国经济发展应当注意的重点问题与工作对策[J]，经济研究，2016（08）：72-73。
[2]迟长海，我国国民经济结构性调整与供给侧结构改革辩证研究[J]，宏观经济，2016（08）:52-53。
[3]王波涛，区域经济平衡发展与国民经济结构性调整[J]，地方发展，2016（12）：22-23。
[4]李章丽，当代中国国际竞争力分析与国家产业结构变革[J]，世界经济，2017（04）：12-13。