双轨制产生的原因及优缺点
双轨制
双轨制一、中国经济双轨制的理论涵义一个人国家实行计划经济体制或者市场经济体制都叫单轨制。
而“双轨制”追根溯源是中国改革开放过程中的特殊产物，这一构想产生于1986年的“莫干山会议”，是指官方继续保持价格管制的同时，在国有经济体之外允许市场自行定价。
中国实施“双轨制”改革的目的就是要实现由计划“单轨制”向市场化“单轨制”过渡，最终建立起市场化“单轨制”的具有市场经济地位的社会主义市场经济体制，也就是说双轨制是中国在由计划经济的“单轨制”向市场经济“单轨制”过渡时期的过渡产物。
上个世纪的1992年在中国政府确定建立社会主义市场经济体制改革总目标后，双轨制是作为计划经济向市场经济转型时期的一种特有现象或者产物，曾经普遍存在于中国经济的各个领域，例如价格双轨制、养老金双轨制、户籍管理双轨制、企业资源配置双轨制、资源税收双轨制等等。
特别是价格双轨制，改革方向是放弃政府定价，转向市场定价。
改革的方法是实行以“放”为主的价格双轨制，先将计划额度固定下来不再扩大，全部放开计划外产品的价格控制，即承认计划外产品交易价格的合理性，然后逐步减少计划内产品商品牌价交易范围，直到建立完全的市场化价格体制。
它是以现代主流经济学为理论基础、以市场经济为目标模式构建出来的体制转轨方式。
其中，放开市场增量、缩减计划存量的思路在西方经济学中没有先例，应该说是一个创见。
此后数年间，中国经济改革在价格改革的带动下向纵深推进，“双轨制”成为许多领域的改革途径。
二、价格双轨制“价格双轨制”是指同一商品在国家的计划经济指标内有一种价格，在计划经济指标外另有一种由市场供需机制调节的价格，是中国从计划经济体制向市场经济体制的过渡模式。
“价格双轨制”是指生产资料的价格分为“计划内”和“计划外”两种：企业在国家计划生产任务之内生产的产品按照国家规定的“计划内”价格出售，超出计划生产任务之外的部分可以按照“计划外”的市场价格进行出售。
同一商品中国家统一定价和市场调节价并存的价格管理制度。
经济体制改革中双轨制的利弊分析
2015年16期总第791期经济体制改革中双轨制的利弊分析■南亚丹山西财经大学摘要：双轨制虽然是我国经济改革中的必然选择，推动了经济改革进程及市场化形成，但是双轨制本身也存在很大的缺陷和弊端，而随着双轨制向不同领域的渗透，研究双轨制对经济的影响有很大的现实意义。
本文通过分析我国经济体制改革过程中的特征———经济双轨制产生的背景，及中国双轨制经济的不同层面，着重研究我国的双轨制存在的促进作用及其弊端。
关键词：经济体制；双轨制；价格改革随着社会状态逐步恢复到和平时期，计划经济的弊端则渐渐凸显出来。
这种比较单一僵化的由政府计划确定生产的经济模式已经不能满足社会经济发展的需要。
在此背景下，党中央提出了改革开放政策，开始了从政府计划经济向市场经济转变的进程。
正如樊纲所述,中国市场体系发育过程的基本特征是双轨过渡,即先在旧体制的外围发展新体制,这种渐进式改革方式的最大特点是减少了改革的震荡或避免出现任何震荡。
十八届三中全会要求政府从资源配置的计划者转变为市场合格的监管者，从而使得经济体制退出计划与市场并存的双轨状态。
目前，双轨制已经构成工具意义上的积极手段与价值意义上的消极状态的困局，双轨制产生于经济改革，还需要来通过深化经济改革从而反过来破解这一困局。
一、中国经济改革中的双轨制经济体制改革有两种方式，一种是激进式改革，这种改革从经济问题改革的核心出发，对经济体制进行一次彻底性的改革；一种是渐进式改革，它是由表及里的、渐进性的变化，从经济行为制度到运行制度，从而再到产权制度的改革。
中国根据当时的国际环境和国内实际经济情况，选择了渐进式的改革进程。
双轨制则是中国渐进式经济改革的一个基本路径特征，它表现为在经济中政府计划和市场经济同时存在的经济运行制度。
中国经济改革中的双轨制主要表现在两个层面，第一层面是从企业生产角度来讲，首先政府向企业下达计划任务，包括确定企业的生产任务以及目标，企业只有生产超过计划任务的产品才能进入市场交易。
双轨制
所谓的双轨制就是指在一定时期内将身份管理系统与人力资源管理系统同时运行，并采用逐年比例递减递增达到此消彼长，最终形成一套完全竞争的人力资源管理体系。
1，A轨，全员都统一纳入A轨薪酬管理体系。
首先，完善现行人力资源管理体系，深化并严格现行的收入分配体制改革，建立科学的岗位管理体系并实行分类分级管理、科学设置岗位及岗位数，开展岗位分析，明确岗位职责，进行岗位评估，确定岗位等级及相应薪酬，实施岗位竞争，打通成长通道。
按照岗位任职条件的要求和公开、平等、竞争、择优的原则，实行竞争上岗、双向选择。
实现“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。
其次，建立健全绩效考核制度，绩效工资制度，工资收入正常调整机制。
一是通过竞聘上岗实现“岗变薪变”；二是“岗不变薪变”，即通过职业资格认证与聘任、工作业绩考核来实现岗位等级调整或通过工作业绩考核实现岗位档次调整。
这就我们行业收入分配改革的精髓：“四定”，即“定岗、定责、定编、定薪”。
严格按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的顺序进行。
这里的全员就是指不分身份的全体职工，都要遵循A轨的运行规则，享受A轨的薪酬。
2，B轨，身份管理轨。
将正式工、混岗工、三产工等编内职工再纳入此轨管理。
通俗地说，就是将正式工、混岗工、三产工等编内职工另外分别设置一个固定薪酬，这个固定薪酬加上其对应的A轨薪酬就是编内职工的总薪酬。
B轨薪酬不参加正常考核，除非出现安全事故、行政处分、处罚或刑事犯罪，可制定管理规定相应依据处理。
3，通过按比例递减递增模型，达到最终并轨。
首先设置A轨的薪酬基数和B轨的固定薪酬数，兼顾地区差异，结合当地消费水平；再设置合理的A轨薪酬每年按比例递增模型及B轨薪酬每年按比例递减模型，挂钩当地CPI，并严格遵照执行从而达到最终并轨。
4，同时，新招聘员工一律严格按人力资源管理体系执行，只纳入A轨运行。
今后新员工不再有身份差异，不再有原先的所谓编制概念，一律称为烟草员工。
双轨制学制名词解释
英国的双轨制：英国的教育自中世纪以来就形成了双轨制，把学校分为两个互不相通的轨道：一轨道专门为资产阶级的子女设立的，自上而下地，从大学到初中，具有较强的学术性；另一轨则是为普通劳动人民的子女设立的，从小学到中等职业学校，是为培养劳动者服务的。
现代的英国，中等学校仍然沿袭着双轨制，学校大致可分为两种类型：一种是所谓的公立学校，包括综合学校、现代中学和文法学校。
资本主义国家的两轨就像火车轨道一样互不相通，互不衔接。
除非非常优秀或者受到资助，否则劳动人民的子女是无法接受大学教育的。
全文详细解读双轨思路 -回复
全文详细解读双轨思路-回复“双轨思路”（dual-track approach）是指在处理国内外事务时，同时采取双重立场或模式。
这一思路最早被用于解决台湾问题，但逐渐发展为更广泛的应用范畴。
本文将逐步解读双轨思路的概念和实践，并分析其优势和局限性。
双轨思路在政治和外交领域的应用非常广泛。
它提倡同时推动两个或多个相对独立的进程，通过各方的努力，在解决一个问题的过程中达成更广泛的共识和合作。
双轨思路的优势在于能够照顾不同利益方的需求，提高解决问题的几率，并减少冲突和对抗的可能性。
在国际关系中，双轨思路的应用非常典型，最早的例子就是解决台湾问题。
中国大陆在处理两岸关系时，采取了“制度对话、人民交流”和“和平发展、武力威慑”两条轨道。
这种双轨思路在台湾问题上取得了相对积极的成果，有效缓解了两岸紧张局势和对峙。
双轨思路的具体实施，一般需要明确两个或多个进程之间的逻辑关系和相互影响，以及各方的利益诉求。
在解决台湾问题中，大陆方面通过经济合作、民众交流等方式，增加了两岸之间的互信和合作基础；同时，保持了军事实力的建设，确保应对任何挑战的能力。
通过这种双轨思路的运用，中国大陆与台湾不仅避免了冲突和对抗，还取得了一系列实质性的合作成果。
除了台湾问题，双轨思路也可以应用于其他国际问题的处理。
例如，在朝鲜半岛核问题上，美国和中国等各方可以采取类似的双轨思路，既通过对话和谈判寻求政治解决途径，又通过制裁和压力手段维护地区和平稳定。
这样的双轨思路可以在平衡各方利益的同时，推动朝鲜半岛无核化进程，并避免地区冲突的扩大。
尽管双轨思路有许多优势，但也存在一些局限性。
首先，双轨思路需要各方之间具有相应的互信和合作意愿，如果某一方完全不愿合作，那么双轨思路将无法实施。
其次，双轨思路需要各方之间具有一定的对等性，否则较强势方可能会主导并削弱较弱势方的利益。
最后，双轨思路并不是适用于所有问题的解决方案，对于一些复杂和敏感的问题，可能需要采取其他更具针对性的方法。
双轨并轨方案
双轨并轨方案引言双轨并轨方案是指在铁路建设中，同时设置两条铁轨以便能够容纳更多的列车通行的方案。
在铁路运输需求日益增加的情况下，双轨并轨方案成为了提高运输能力和效率的重要手段。
本文将介绍双轨并轨方案的优势、技术实现和应用场景。
优势双轨并轨方案相比于传统的单轨方案，在以下几个方面有明显的优势：1.增加运输能力：双轨并轨方案可以容纳更多的列车通行，从而增加铁路的运输能力。
无论是货运还是乘客运输，双轨并轨都可以提供更多的列车运行空间，满足不断增长的运输需求。
2.提高运输效率：由于可以容纳更多的列车通行，双轨并轨方案能够减少列车排队等待的时间，从而提高运输效率。
这对于减少交通拥堵、缩短列车运行时间等方面都具有积极的影响。
3.方便运行维护：双轨并轨方案中的两条铁轨可以分别用于上下行列车，这样可以方便地进行运行维护。
当一条铁轨需要维修时，另一条铁轨可以继续通行，不会对整个铁路运输系统造成太大影响。
4.降低建设成本：虽然双轨并轨方案在建设上需要更多的空间和材料，但相比于建设两个独立的单轨方案来说，双轨并轨的建设成本仍然相对较低。
这是因为双轨并轨方案可以充分利用现有的铁路基础设施，避免了重复建设的浪费。
技术实现要实现双轨并轨方案，需要采取一系列的工程措施和技术手段。
以下是常见的几种技术实现方法：1.设计合理的轨道布局：双轨并轨方案中，需要在一定的空间范围内同时容纳两条铁轨。
因此，设计合理的轨道布局是非常关键的。
可以采用平行布置、交叉布置或偏置布置等方式来满足要求。
2.合理的轨道维护策略：由于双轨并轨方案中的两条铁轨可以分别用于上下行列车，因此需要制定合理的轨道维护策略，以保证轨道的安全和正常运行。
包括定期检查、维修和更换轨道等。
3.信号与通信设备的设计：双轨并轨方案中的列车需要进行准确的控制和通信，因此需要设计相应的信号与通信设备。
这包括信号灯、信号系统、通信设备等，以确保列车的安全和互联互通。
4.车辆安全与防护设备：为了保证列车和乘客的安全，双轨并轨方案还需要配备相应的车辆安全与防护设备。
双轨制的概念和特点
双轨制的概念和特点所谓“双轨制”只是一种组织架构。
即每个经销商只许开发两个销售市场：以A经销商为代表的A市场和以B经销商为代表的B市场。
如此发展下去，形成一个销售网络体系。
概念指计划经济体制和市场经济体制并行，叫“双轨制”，是计划经济体制向市场经济体制过渡的时期特有的现象。
是80年代中后期的国家经济政策，到92年并轨一心一意的发展市场经济。
简单讲就是一个由计划经济向市场经济过渡期的操作手段，至于什么倒爷也只是附庸产品，其意义还是要对深化市场经济改革的一个过渡。
复杂讲就是当时的政治和社会分歧较大，，所以搞一套符合两派人要求的中间政策，，当然最后还是失败了，，不过其历史意义不能被否定。
特点 1、市场倍增效益放到最大：经营业绩(消费积分)无限代累计，能把市场倍增效益放到最大，这是传统制度所不及的。
2、更能发挥团队协作精神，让每个能力强的人都能帮到别人。
3、经营与消费合为一体：纵使你是一位消费者，也可以因为制度而受惠，即消费者也可以领到奖金，这种消费获利的新模式将成为21世纪行销发展的主流趋势。
4、真正做到成功机会人人有：许多平凡人都可因为双轨制度的设计而发展成功。
双轨制度下，每个人都只有2条直推线，但是每个人都不止有2位朋友，秉持着互助精神，上线可以将人脉不断往下安置，间接帮助到能力较弱的人。
由于没有第三条线，每个人的组织都是往下扎根，成功的机会比别人大。
5、奖金及时人人可拿：日薪制，奖金当日发放，随时提现6、制度相对公平：每个人在双轨制下机会都是平等的，都可以产生“无限代”。
对领导人而言，第100代、1000代和第一代都是一样的，都要一视同仁、尽心辅导，因此每个人的成功几率都增加了。
无论是低阶、中阶还是高阶，赚钱机会都是平等的，没有所谓后进入就没有机会赚钱的问题。
制度设计上，无论你何时进入，只要付出就有机会，没有因人而异，并不是先来的人就一定要先成功，后进者只要努力一样可以超越。
7、制度的业绩压力比较低：只要维持一定的消费额，同时努力经营，发展2条直推线。
安全生产双轨管理制度
安全生产双轨管理制度一、安全生产双轨管理制度的基本概念安全生产双轨管理制度是指企业建立的以安全生产管理为核心的管理体系，通过制定一系列符合企业实际情况和安全标准的管理制度，来确保企业在安全生产方面做到最优化。
这里的“双轨”是指将安全生产管理与普通管理分开来进行，使安全管理成为企业管理的重要组成部分，成为企业最基本的管理要求。
在双轨管理制度中，安全生产管理与其他管理相互支撑、相互补充，相互促进，形成一个完整的管理体系，从而保障企业在安全生产方面的正常运转。
二、安全生产双轨管理制度的重要性1、确保员工生命安全。
安全生产双轨管理制度的核心目标是确保员工在工作过程中的生命安全，避免发生各类安全事故，减少人员伤亡，保障员工的身心健康。
2、提高企业生产效率。
安全生产双轨管理制度的有效实施，可以减少生产过程中出现的事故和故障，提高生产效率，减少损失，增加企业的经济效益。
3、增强企业社会责任。
安全生产双轨管理制度的建立，充分体现了企业对社会的责任感，展现了企业对员工生命安全的高度重视，使企业在社会中树立了良好的形象，增强了企业的社会责任感。
4、促进企业可持续发展。
安全生产双轨管理制度的完善实施，有助于企业保持持续稳定的经济增长，不断提升企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
三、安全生产双轨管理制度的建立与实施1、建立完善的安全管理制度。
企业应根据自身实际情况及相关法规要求，制定一套科学合理的安全管理制度，包括安全责任制度、安全生产标准、安全检查制度等，确保企业安全生产工作的有序开展。
2、加强安全生产培训。
企业应加强对员工的安全生产培训，提高员工的安全生产意识和技能水平，使员工熟悉企业的安全生产制度和操作规程，做到心中有数，严格执行。
3、建立安全生产监督检查机制。
企业应建立健全的安全生产监督检查机制，定期对企业安全生产工作进行检查，发现问题及时整改，防患未然，确保安全生产工作的持续稳定运行。
4、建立安全生产风险评估管理制度。
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双轨制的地方政府体制
产生的原因和实施过程中存在的优缺点
一、双轨制产生的原因
双轨制是中国政府在“增量改革”阶段为改革价格体系而采
用的一种过渡性定价方案。双轨制的形成是总结前段实践经验的
必然结论，是调和多方利益后的博弈均衡结果。
首先就政府方面来看，在计划经济体系运行了近三十年的中
国，计划经济思维已经“深入人心”。此时若要打破传统，引入
市场体系，则有可能剥夺部分官员的权力，由此会给改革带来巨
大的阻力。而双轨制的实施不仅不会将各级官员的权力一夜之间
剥夺，还会给他们带来巨大的获利空间（利用计划价格与市场价
格的价格差获利）。因此官员不仅不会反对双轨制，还会积极推
动它的实施。
其次从企业和居民来看，虽然他们可能会对由双轨制引发的
腐败和投机行为不满，但相对于计划经济体制而言，双轨制给他
们提供了更为灵活的选择空间和更多获利的可能（比如乡镇企业
和个体私营企业获得了要素供给来源及产品销售渠道），从而他
们也会支持而不是反对双轨制的推行。
二、双轨制的优点
（一）双轨制使微观个体（企业和个人）在经济转轨的过程
中获得充分的时间去调整自身行为，以适应市场价格配置资源的
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方式。制度变迁本身是一种“破坏性的建设”，剧烈的制度变革
可能只有破坏而没有建设。前苏联的剧烈政治和经济变革是一个
明显的例子。
（二）双轨制为大部分既得利益群体（如政府官员）创造了
一个寻租空间（通过价格差获利），使他们不至于因改革而失去
自己原有的利益，从而得到了大部分当权者的支持，减少了改革
的政治阻力。
（三）计划轨保证了国有部门现有生产能力的发挥和原有计
划产量的执行。而在市场轨上，通过引入非国有部门和国有部门
进行竞争，既增加了产量，又逐步形成了竞争性的市场结构。从
而在不破坏原有国有部门的基础上引入了新的竞争性因素（以及
发挥了非国有部门的示范效应）。
三、双轨制的缺点
时至今日，双轨制虽然已经不再是主要机制（尤其在商品和
服务的价格决定上），但其遗留下来的诸多问题至今仍然影响着
中国经济的发展。
首先，双轨制的长期运行使人们已经习惯了“双轨制式的思
维”：一是人们在经济生活中总会自觉或不自觉地想到政府部门
“寻租”，这造成了人们对腐败与投机行为的默认，不仅不去指
责投机或寻租行为，反而认为“能通到关系是有本事的表现”，
这种潜意识的价值观偏好错误地指引了社会道德发展的方向，对
市场经济公平环境的发展极为不利。由于价值观的形成与改变是
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一个长期的过程，要改变这种不良价值观的影响需要较长的时
间。二是“双轨制式的思维”很容易误导群众的生产生活方向。
比如从当时流行的一句怨言“卖鸡蛋的不如造原子弹的”就可以
看出双轨制造成的社会后果，实行价格轨的鸡蛋市场利润远远大
于实行计划轨的原子弹生产“利润”，从而错误地引导了广大居
民的生活方向。
其次双轨制的“余波”尚存，导致资源配置的扭曲。目前中
国的商品和服务价格已经高度市场化，但土地、劳动力、资金等
要素价格却远未市场化，这两大体系之间的巨额租金的存在使中
国经济产生了一种“新双轨制”——以公共权力为背景，自下
而上地寻找和套取商品和服务价格和要素价格之间的巨大价格
差。