创新扩散的政策体系研究——以江苏产业技术创新联盟为例
技术创新联盟对无锡“十三五”战略新兴产业发展启示
技术创新联盟对无锡“十三五”战略新兴产业发展启示1. 前言无锡是江苏省的一个重要城市，也是我国极具魅力的科技创新重镇。
随着“十三五”规划的深入推进，无锡开始逐步发展新兴产业。
而技术创新联盟则成为推进无锡新兴产业发展的重要力量。
本文将从技术创新联盟的角度出发，探讨对无锡“十三五”战略新兴产业发展的启示。
2. 技术创新联盟概述技术创新联盟是指各类企业在共同利益和发展目标的基础上，利用各自的研发、生产、销售等资源，进行技术加强和创新的合作组织。
技术创新联盟可以促进企业之间的协同创新，形成优势互补，提高整体创新能力，同时也可以加快技术成果的转化和推广。
3. 技术创新联盟在无锡的应用无锡作为一个科技创新重镇，技术创新联盟在当地得到普及和发展。
根据无锡市科技局的统计，截至2021年6月，全市已注册成立了超过1000个技术创新联盟，涉及多个领域，如新材料、新能源、人工智能等。
这些技术创新联盟汇聚了一批优秀的科技企业，共同推动着无锡新兴产业的发展。
4. 技术创新联盟对无锡新兴产业发展的启示4.1加强企业之间的合作技术创新联盟的核心理念是企业之间的合作与共赢。
在无锡的新兴产业发展中，各个企业之间不应该以竞争为主，而是应该以合作为基础，共同拓展市场，不断提高整体的创新水平。
4.2优化创新能力结构无锡市技术创新联盟形式多样，企业之间形成了各种各样的合作形式，为无锡新兴产业的快速发展提供了支撑。
各类优秀企业加入技术创新联盟，从而在技术创新方面形成优势互补，整体的创新能力不断提升。
4.3加强政策引导作用技术创新联盟在无锡的发展需要有政策的支持，加强政策引导作用，推动企业之间的合作，鼓励企业加入技术创新联盟，从而打造一个全方位、全产业链的创新生态格局。
4.4加快技术成果转化无锡作为一个科技创新重镇，技术创新联盟的发展还需要加快技术成果的转化和推广。
随着技术创新联盟的不断壮大，如何更好地将技术成果转化为市场价值，加快推广落地，将是技术创新联盟未来发展的重要任务之一。
江苏省产业技术创新战略联盟绩效评价基于20092017年数据
江苏省产业技术创新战略联盟绩效评价———基于2009-2017年数据熊莉1，李晓明2，戴维1（1.金陵科技学院商学院，南京210069；2.三江学院计算机科学与工程学院，南京210012）摘要：以江苏省相关产业技术创新战略联盟为评价对象，利用数据包络分析法（DEA 法），对联盟企业2009-2017年的技术创新投入产出绩效进行了评价，并与联盟外同行业相关企业的绩效进行了比较分析。
结果显示，联盟内企业从2012年以后整体效率呈现稳步上升的态势，且高于联盟外企业，而联盟外企业的整体效率在相对均衡的区间内有所波动。
联盟内企业的纯技术效率也比联盟外企业表现更出色，且联盟内企业的专利申请数量远高于联盟外企业。
但联盟内企业的规模效率和财务效率却相对较低。
说明联盟的成立有助于促进创新能力的提升，但联盟内企业在内部管理效率上有待加强。
关键词：技术创新战略联盟；江苏省技术创新战略联盟；DEA ；绩效评价中图分类号：F223文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X （2019）04-0111-06Performance Evaluation of Industrial Technology Innovation Strategic Alliance in Jiangsu Province———Data based on 2009-2017Xiong Li 1,Li Xiaoming 2,Dai Wei 1（1.School of Business,Jinling Institute of Technology ，Nanjing210069；2.School of Computer Science and Engineering,Sanjiang UniversityNanjing 210012）Abstract:Taking the strategic alliance of industrial technolog -ical innovation in Jiangsu Province as the evaluation object,using data envelopment analysis （DEA ）method,this paper e -valuates the Input-output Performance of enterprises in the al -liance from 2009to 2017,and compares the performance of enterprises in the alliance with those in other industries out -side the alliance.The results show that the overall efficiency of enterprises within the alliance has increased steadily since 2012,and is higher than that of enterprises outside the al -liance,while the overall efficiency of enterprises outside the alliance fluctuates in a relatively balanced range.The pure technical efficiency of enterprises in the alliance is also better than that of enterprises outside the alliance,and the number of patent applications of enterprises in the alliance is much high -er than that of enterprises outside the alliance.However,the scale efficiency and financial efficiency of enterprises in the alliance are relatively low.It shows that the establishment of alliance is helpful to promote innovation ability.However,the internal management efficiency of enterprises in the alliance needs to be strengthened.Key words:Technology Innovation Strategic Alliance;Tech -nology Innovation Strategic Alliance in Jiangsu Province;DEA;Performance Evaluation 收稿日期：2019-03-13基金项目：江苏高校哲学社会科学基金项目(2017SJB0485)作者简介：熊莉(1980-)，女，湖北黄石人，副教授，研究方向：公司财务与绩效管理。
基于自主创新的江苏省区域创新体系的现状、问题和政策建议
基于自主创新的江苏省区域创新体系的现状、问题和政策建议当前我国把自主创新作为经济结构调整与提高国家竞争力的中心环节，要提高江苏省的区域自主创新能力，就必须建设基于自主创新的区域创新体系，整体推动自主创新体系建设。
通过国内、外的发展数据比较，我们认为江苏省初步建成了区域自主创新体系。
但是，基于自主创新理论的分析，江苏省的区域自主创新体系还存在企业尚未成为自主创新主体，自主创新体系的建设缺乏高层次人才等问题。
江苏省应该发挥引导和管理的职能，从体制上、机制上为企业自主创新营造有利环境，建设区域自主创新体系。
标签：自主创新区域创新体系现状和问题政策大力提升我国自主创新能力已经成为关系我国经济结构调整、经济增长方式转变的重要战略任务。
如何提高自主创新能力，克服资源、环境及人口等方面的制约瓶颈，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，建设创新体系，是当前我国各级政府科技工作的重点[ ]。
江苏省政府要推动自主创新建设，就必须建设基于自主创新的区域创新体系。
一、江苏省区域自主创新体系建设现状江苏省区域自主创新体系是江苏省内有特色的、与地区资源相关联的，区域内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化的自主创新体系。
经过50多年特别是改革开放20多年来的发展，江苏的区域自主创新体系建设已取得了很大的进展，并具备了一定的发展基础，初步形成了以高等院校和重点研究院所为依托的原始创新体系；以促进知识、技术转移为目标的创新服务体系；以企业为主体，产业技术创新为重点的技术创新体系；以制度创新和环境建设为重点的政府宏观管理调控体系；以政府投入为引导的社会多元化创新投入体系。
江苏的自主创新体系使科学技术真正成为地方经济和社会发展的强大推动力。
1.技术创新体系初步奠定基础企业自主创新能力显著增强。
研究与发展(R&D)经费支出水平及研发支出与销售收入的比重，是衡量国家和地区自主技术创新实力和能力的重要指标。
技术创新联盟对无锡“十三五”战略新兴产业发展启示
技术创新联盟对无锡“十三五”战略新兴产业发展启示研究表明在产学研结合的基础上组建产业技术创新联盟是推动战略性新兴产业发展的重要手段，新能源汽车产业作为战略性新兴产业之一，其技术发展特点决定了要选择合适的技术发展方针。
为此，在分析产业技术创新联盟模式与组织管理以及运行特点的基础上，提出了如何以产业技术创新联盟促进新能源汽车产业发展的对策与建议。
标签：产业联盟；新能源汽车；技术创新；创新驱动doi：10.19311/ki.16723198.2017.15.0081引言作為深度融合了新兴科技和新兴产业的战略性新兴产业具有协同创新、创新驱动和突破性创新的特点。
在中国制造2025和经济新常态的背景下，该产业已成为培育经济增长的新动力和新引擎。
要适应、引领新常态、加快我市产业升级与区域经济发展，就必须加快发展战略性新兴产业。
近年来，随着不可再生能源短缺、城市人口激增以及环境压力的加大，发展新能源汽车已引起各国政府的重视，无锡也在“十三五”规划中将列入战略性新兴产业之一。
由于新能源汽车有着极强的产业关联度，在逐步替代传统燃油汽车的过程中，需要整个产业经济和社会服务体系的配套支持，相信在不久的将来其战略价值将日益凸显。
我国与国外发达国家在新能源汽车领域的差距并不算太大，这也使我们有了赶超国外先进企业的良好机会。
产业技术创新联盟作为促进产业发展的重要手段，我们可以在产学研结合的基础上，借鉴国内外先进经验，组建产业技术创新联盟，发挥国家公共研发机构的组织与支撑功能以及政府科技计划的引领作用，推动无锡地区以新能源汽车为代表的一批战略性新兴产业的发展，是值得我们研究的课题之一。
2新能源汽车产业及其技术特点新能源汽车是综合了车辆动力控制和驱动方面的先进技术，以非常规的车用燃料作为动力，具有先进技术原理的新型结构汽车。
其主要产业技术特点，首先是技术要求高，如动力电池的能量和功率密度不能满足长距离续航的要求。
其次是产业链长，主要涉及上游资源生产、电池、电气设备、驱动系统、整车制造以及下游用户等。
江苏省产业技术创新战略联盟绩效评价
江苏省产业技术创新战略联盟绩效评价江苏省产业技术创新战略联盟是由江苏省政府主导成立的一个产学研合作平台，旨在促进企业技术创新，推动产业升级，提高江苏省的创新竞争力。
为了评价联盟的绩效，可以从以下几个方面进行评价。
一、联盟的组织及运营管理联盟组织及运营管理的健全性是其发挥作用的基础，能否有效地调动联盟成员资源，开展产学研合作项目，实现技术转化和产业升级等目标，与组织管理的优劣有很大关系。
联盟应该建立完善的组织机构，明确权责关系，合理划分职能，确保联盟成员有效协作。
同时，联盟应该有科学的运营管理流程和规范化管理制度，为合作项目的顺利进行提供保障。
二、联盟的创新性及成果联盟的创新性是其存在的基础，联盟应该通过充分发挥成员的科技优势，开展技术创新活动，促进科技成果转化为生产力。
评价联盟的创新性，可以考察联盟的技术研究成果、专利申请情况、高新技术产品推广及市场应用情况等。
此外，联盟还应该能够发挥产学研合作的优势，提高成员间的技术交流和协同创新能力，增强产业的竞争力和核心竞争力。
三、联盟的资源整合能力联盟的资源整合能力是其协调和调动产业链上下游资源的核心能力。
通过充分整合成员的技术、人才、资金等资源，协同进行技术创新、产业升级等目标，从而提高联盟的综合竞争力。
评价联盟的资源整合能力，可以从联盟整合的项目数量、获得的各类资金、成员间的投融资合作等多个角度进行考察。
四、联盟的社会影响力联盟的社会影响力是其推动创新发展、促进高质量发展的重要表现。
联盟应该能够充分发挥在政策引导、技术推广、协同创新等方面的作用，对于推进江苏省的产业转型升级和经济社会发展具有重要的战略性和关键性作用。
评价联盟的社会影响力，可以考察联盟在撬动区域经济增长、推广技术、推进政策制定等方面所取得的成就。
五、联盟的持续发展能力联盟的持续发展能力是其未来发展的保障。
联盟应该能够迎合市场需求，不断更新技术和服务内容，与产业链上下游形成更广泛、更深入、更专业的协同创新关系，从而增强其持续发展的能力。
江苏省产业技术创新战略联盟绩效评价
江苏省产业技术创新战略联盟绩效评价江苏省产业技术创新战略联盟是江苏省政府主导的一个促进产业技术创新的组织。
联盟的目标是通过提供技术支持、资源整合和合作交流等服务，促进江苏省产业技术创新的发展。
联盟成立以来，取得了一系列的成果和影响，为了进一步提高联盟的绩效和提供更好的服务，需要对联盟的绩效进行评价。
在对江苏省产业技术创新战略联盟的绩效进行评价时，可以从以下几个方面进行考察。
联盟的目标与使命：评价联盟的绩效必须从联盟的目标与使命出发，看联盟是否能够有效地实现这些目标。
其中包括提供技术支持、资源整合和合作交流等服务，评价联盟在这些领域内的表现。
联盟的影响力：评价联盟的绩效还需要考察联盟的影响力。
这包括联盟在产业技术创新方面的影响力，是否能够为江苏省的产业创新发展提供支持和推动力量。
联盟成员的满意度：评价联盟的绩效也需要考察联盟成员的满意度。
这包括对联盟提供的服务的满意度、联盟组织能力的认可度以及成员对联盟未来发展的期望等。
联盟的管理与运作：评价联盟的绩效还需要考察联盟的管理与运作情况。
这包括联盟的组织架构是否合理、决策是否科学、工作是否高效等方面的考察。
定量评价：可以通过收集联盟的相关数据进行定量分析。
例如可以统计联盟成立以来对企业提供的技术支持服务的数量，评估这些服务对企业创新能力的提升程度等。
定性评价：可以通过面对面的访谈、问卷调查等方式进行定性评价。
例如可以邀请联盟成员进行访谈，了解他们对联盟的认可度和满意度以及对联盟未来发展的期望等。
案例对比评价：可以通过与其他类似的产业技术创新组织进行对比评价。
例如可以选择其他省份的产业技术创新联盟进行对比，比较江苏省产业技术创新战略联盟与其他联盟在服务领域、影响力等方面的差异。
在对江苏省产业技术创新战略联盟的绩效进行评价时，还需要总结评价的结果，提出进一步改进的建议。
例如根据评价得出的联盟管理不足的问题，可以提出加强联盟组织建设、提高工作效率等方面的改进建议。
政府购买服务政策扩散研究——基于全国31省数据的事件史分析
政府购买服务政策扩散研究——基于全国31省数据的事件史分析李健;张文婷【摘要】政府购买服务被认为是改进公共服务绩效的重要工具,也是提升公众对政府信任的关键密钥.以2007-2016年政府购买服务政策在全国31个省份的扩散过程为例,利用事件史方法分析了我国省级政府购买服务的政策扩散机制.研究发现:政策创新主体、政策创新客体和政策创新环境变量都会影响到省级政府购买服务政策扩散,其中辖区经济发展水平、社会组织数量与全国范围的学习机制是影响省级政府购买服务采纳的重要因素.研究不仅从公共政策视角加深了对我国政府购买服务发展的认识,也丰富和拓宽了我国已有公共政策扩散的相关成果.【期刊名称】《中国软科学》【年(卷),期】2019(000)005【总页数】8页(P60-67)【关键词】政府购买服务;政策扩散;事件史分析【作者】李健;张文婷【作者单位】中央民族大学管理学院,北京 100081;中央民族大学管理学院,北京100081【正文语种】中文【中图分类】D035一、引言政府购买服务作为一种创新型的公共服务供给方式，过去30年里在世界范围内得到了前所未有的发展，成为全球公共管理改革的重要趋势[1]。
我国政府购买服务的实践始于1995年上海，之后，北京、江苏、浙江、广东等城市纷纷通过购买服务、项目委托、合同外包等多种形式，委托社会服务机构提供公共服务和行使部分公共管理职能。
依据我们通过互联网对政府购买服务的地方政策文本的检索结果，截至2017年底，我国已经有138个城市相继出台了504份政府购买服务的政策文件，购买的服务领域涉及教育、公共卫生和艾滋病防治、扶贫、养老、残疾人服务、社区发展、社区矫正、文化和城市规划等[2]。
政府购买服务作为一项政策创新快速扩散至全国，这一现象值得引起我们关注。
政府购买服务政策扩散具有什么样的时空特征？究竟是哪些因素造成了政府购买服务在省级政府之间扩散的差异？上述问题尚不清晰。
尽管政府购买服务在我国学界已经受到广泛关注，相关的学术研究成果也十分丰硕，但从政策创新扩散角度对政府购买服务分析的研究尚属空白。
对技术创新政策的研究——以太仓市为例
对技术创新政策的研究——以太仓市为例作者：卜殿山来源：《大经贸》 2019年第4期卜殿山【摘要】习近平总书记指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要把制造业发展好，创新驱动是核心”。
为了加快制造业创新驱动发展，实现以生产率增长推动产业持续增长，一系列推动制造业技术创新的政策文件陆续发布，如《中国制造业 2025》以及11 个配套指南。
回顾我国制造业发展历程，来自产业技术创新政策的推动不可忽视，产业技术创新政策不仅是我国产业政策的重要组成部分，还贯穿我国历次科技规划。
【关键词】技术创新产业政策影响效应一、引言十九大报告提出“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济”，但是要发展好实体经济，就一定要把制造业发展好。
习近平总书记指出“要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变”，我国要想克服制造业当前面临的内外挑战，归根结底要大力实施创新驱动发展，促使制造业从简单的要素投入，转向更多地依靠质量和效益来增长，最终实现产业增长的动力制转换，以生产率的持续增长来带动制造业持续增长二、太仓市经济发展现状太仓市位于中国经济最发达最活跃的长三角核心区域，东濒长江、南邻上海，市域面积810平方公里，常住人口71万，距国际化大都市上海约50公里，从太仓出发30分钟进入虹桥枢纽，60分钟抵达浦东机场。
太仓经济繁荣，综合实力连续多年位居全国百强县前十名。
太仓港作为长江集装箱、长江外贸第一大港，位居全球百强集装箱港口第31位。
太仓着力打造高端装备制造、新材料、物贸总部经济3个千亿级产业和500亿级的生物医药产业。
作为国内集聚德资企业最多、效益最优的县级市，300多家德企在太仓聚集发展，被誉为“中国德企之乡。
”三、太仓市技术创新政策分析为了落实中央、省、市关于适应经济新常态，深化供给侧结构性改革的决策部署，引导工企业做强做大，加大有效投入，优化产业结构，增强自主创新能力，全面提升质量和效益，推动工业经济发展向中高端迈进，太仓市政府工信部因地制宜，制定了符合本地产业发展的、有效推动工业经济发展的创新政策。
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2017月（上）行政事业资产财务
与相互激发，以及人才、资金、信息及知识等要素的互通流动过程。
开放性是指创新扩散系统的主体与外界或主体之间进行人才、知识及资本等资源的交换和流动，有些还是跨区域、跨国界的。
自组织性特征是指创新扩散系统在没有外部指令的驱动下，依据外部环境的变化，通过系统各主体要素间的互动及协同效应，而自行产生特定有序结构的过程。
3.产业技术创新联盟创新扩散的模式分析
根据技术创新的难易程度和联盟中主导力量的不同，可以将产业技术创新联盟创新扩散模式分为政府推动型、学研驱动型和市场导向型等三种类型。
（1）政府推动型产业技术创新联盟模式。
该模式（
见图1）适用于一些市场前景不明朗、创新风险大的重大技术创新领域，企业一般不会主动参与这类重大技术创新活动，政府要直接或间接介入并引导产业技术创新联盟的形成，推动创新成果的扩散。
在这种模式中，政府是联盟中各成员之间的纽带，它将联盟中的企业、高校和科研机构紧密联系起来，使其利用各自的优势，齐心协力完成技术创新联盟的目标。