自行车租赁研究报告

1、引言

1.1方案研究背景

现实表明，世界经济的快速发展与城市化水平的不断提高，引发机动车的迅猛增长和大量使用，不可避免的带来了道路交通拥堵和城市环境污染两大世界性难题。随着改革开放的不断深入与发展，与全面建立“小康社会”工作的进一步落实，人民生活水平普遍提高，我国私家车保有数量以年32%的速度增长着。车辆增多，以及还有巨大的潜在汽车数量的增加，城市交通难问题会更加突出，由此而引发的城市空气环境及交通事故也亟待解决。

我们以北京为例，尽管北京出台了公交车使用公交卡坐车4折优惠，学生卡还2折优惠，同时也实行了地铁轻轨的2元通票，可是，马路上的车仍然那么多，环路上也没有什么堵车高峰，几乎一直堵车，晚上十点左右都还有些拥堵。北京为解决交通拥堵问题，为出行难的问题想了很多办法，如实施了工作日限号政策，但在上下班高峰和节假日期间，交通拥堵现象仍让人堪忧。

为解决上述难题，大力发展城市公共交通成为世界各地首选的有效措施。但是常规城市公交，存在投资较大、覆盖范围有限等问题，不能全面满足广大市民的出行需求，经常遇到的交通工具“断层”的现象，为我们的出行带来了一定的困扰。

在这样的背景下，一个新的产业应运而生——公共自行车租赁。凭借其价廉、便捷、健身、节能、环保等诸多优势，可以有效补充和延伸常规公交，公共自行车租赁成为全球不少国家和地区极力推广的公益性事业。自上世纪70年代，欧洲国家最先推出公共自行车租赁系统，至今已有50多个国家或地区为市民提供了公共自行车租赁服务；2008年上半年，公共自行车租赁开始进入我国，杭州市率先建设了适合我国国情的城市公共自行车租赁系统，并迅速引发了国内30多个城市跟进建设。骑自行车逐步成为广大市民短途出行、业余健身、休闲观光的时尚选择。

因此，“盘古之师”小组成员经讨论决定以海淀区为例，设计海淀区公共自行车租赁系统，制定详细的建设运营方案，并对我们的方案从技术、经济、社会效益三方面进行深入的分析。

1.2方案研究意义

“盘古之师”小组成员通过发放调查问卷和实地进行考察，结合我们在海淀区学习生活三年的生活经历，我们将从以下几方面阐述本研究课题的深刻意义：

1、对于大部分上班族和学生而言，所在社区或学校到附近的地铁站或公交车站往往存在一段不远不近的尴尬距离。若步行，不仅浪费体力更耽误上班（学）的时间；若打的，日积月累，交通费将会成为一大笔不小的开支。建设公共自行车租赁系统能够很好的解决上述问题。

2、作为首都，北京是我国的政治、经济与文化中心，每天都有大量的外地游客以及国外友人来京旅游，而目前越来越多的背包客和旅行者形成了新的旅游概念与趋势，那就是低碳与自主。因此，自行车将是游客们的首选游览代步工具。租借一辆公共自行车，骑车游北京，低碳又环保，不仅会对建设绿色北京提供有力的支持与帮助，更会让游客领略最真实、最生活化的北京，让他们更贴近北京人的日常生活，品味沉淀千年的浓厚京韵。

3、公共自行车租赁系统改变出行者的出行习惯，为人们提供了一种健康、方便、快捷的出行方式。市民可通过骑车锻炼身体，逐步改善亚健康人群增多的不良现状，成为市民强身健体的新途径。

4、自行车作为一种资源，传统上以家庭私有的形式存在，人们每天一般使用1-2次，其他大部分时间都会闲置。公共自行车在很大程度上提高了自行车的利用率。

5、开展公共自行车租赁服务，还可增加一定数量的就业岗位，从而提高本市的下岗再就业率。

6、公共自行车租赁存在一定的公益性，必会受到广大市民的欢迎。同时，公共自行车的外形和租赁网点独特形象，将成为海淀区的一道风景，从而提升整体形象。

7、减少城市的大气污染，减少城市CO2 排放量，真正做到“低碳出行，健康生活”。

8、通过本次技术经济学课程的课题研究，我们分析问题、解决问题的能力得到了空前的锻炼。我们的凝聚力、团队合作能力都有所增强，培养了我们吃苦耐劳的品质，磨砺了坚强的意志；同时，加强了我们对国家建设、民生生活的关注度，学会如何将理论付诸于实践、怎样从小事做起为首都的进一步建设做贡献，发扬科学发展观，继承勤俭节约的优良传统，倡导提高公共设施利用率，为便民服务尽力，为建设绿色北京添砖加瓦。

2、公共自行车租赁市场调查

3、租赁网点设置

4、租赁方案

5.1 运作模式

公共自行车租赁是一种公益行为，目的是为了解决人们公交出行（尤其是轨道交通出行）接驳问题，加大城市公共交通吸引力，提高公共交通服务范围，倡导绿色出行方式。我们希望达到的状态是利用自行车在短途交通方面的优势，将公共自行车纳入公共交通体系，作为城市公共交通（轨道交通、公交）的延续，形成“公共自行车＋公共交通＋公共自行车”的出行模式。

海淀区公共自行车租赁采用的是公共部门与企业合作模式，即由政府主导和投资，某一公司负责运营。海淀区（北京市）政府每年给运营商一定数量的资金，用于项目启动、运营和维护，以后每年通过协商确定注入资金的数量。公司支付一定数额的广告特许费，得到北京市一定数额的广告牌经营权，在租赁网点处设置广告牌。公司负责运营、维护、调度等，确保提供协议规定的服务。运营收入主要来自于自行车租赁费和自行车损坏、丢失或超期使用情况下的赔偿金。

我们计划在海淀区建设800个自行车租赁网点（多远一个？），计划投入自行车20000辆，每辆400元。网点建设费用约为1.8亿元，租车服务点造价22万元。同时，系统运营费每月200万元。

5.2系统技术支持

海淀区公共自行车服务系统是集众多先进技术、科学经营管理理论及交通管理理论为一体的创新性系统。其技术先进性主要体现在“计算机网络技术”、“IC卡租用信息身份识别技术”、“机电一体化技术”等。

计算机网络技术：海淀区公共自行车租赁试点网络一体化，即整个海淀区各个租赁服务

点实现租用者信息、自行车使用信息的统一交互。在实际租赁行为发生时，所有租赁点的信息实现智能化的统一更新，是IC卡功能实现的基础。

IC卡租用信息身份识别技术：“租用者身份识别”和“租用车辆识别”，购买该卡时实现购买者信息的输入与记录。在实际租赁行为发生时，IC卡会自动记录租用者身份信息和所租借自行车的信息（车辆编号等），并实现自动计时。还车时，通过再次扫描该卡，可实现租用时间的计算以及相应租用者、自行车信息的修改等。为实现异地还车、智能计费提供了方便。

机电一体化技术：自行车创新性装置设备，解锁装置、计时装置与IC卡采用机电一体化技术，实现用IC卡对自行车的租用及付费结算的设置。

5.3收费方式

5.3.1 只收取押金

公共自行车的使用费只有押金一项，为200元/辆。

设置押金一是为了保证用户按时归还车辆并保持车辆的完好，二是贴补车辆购置费用，降低财务压力。对于普通用户收取一定数目的押金，收取的比例为自行车成本的50%-80%，这对用户放弃购置新车有一定的吸引力，且押金高于黑市二手车出售价格；对于有信用卡或者考核信用良好的用户，提供免押金的使用方式。

优点

（1）合理的投融资模式决定系统的可持续性。该方案的运营收入来源于广告牌和自行车车身广告的收入及自行车损坏、丢失或超期使用情况下的赔偿金。资金主要来源于政府投资，确保有比较稳定的现金流，有助于系统长期存在。另外，政府和运营商之间签订合同有利于建立良好的准入和推出机制，有利于政府对服务水平进行监管。

（2）费用主要为罚金。只交押金，意味着人们实际上得到的是免费服务，其公益性得到充分体现，系统将受到欢迎。

风险

只交押金面临的一个最大风险是自行车的损坏、丢失问题。运营商不得不投入大量资金添置车辆以及对自行车进行维护。