论文--坚持四项基本原则

坚持四项基本原则，就是坚持社会主义制度，坚持人民民主专政，坚持中国共产党领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。邓小平同志一贯强调，在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则。坚持四项基本原则是立国之本；坚持四项基本原则，是我们社会主义现代化建设事业健康发展的根本前提和根本保证；坚持四项基本原则是我们党领导革命和建设取得成功的一条根本经验。坚持“四项基本原则”是邓小平首先提出的。改革开放伊始，针对当时社会上存在一股怀疑党的领导和社会主义道路的错误思潮，邓小平坚定地提出：“必须在思想政治上坚持四项基本原则”，即必须坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政即人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。今天重温邓小平关于坚持四项基本原则的论述，对现阶段我国的改革与发展有着深刻的指导意义。四项基本原则发挥了立国之本的作用。四项基本原则提出后，先后被载入党章和宪法，成为全党全国人民必须遵循的基本准则。党的十四大修改通过的党章明确强调四项基本原则“是我们的立国之本”。“在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。”四项基本原则是我们党一贯坚持的，它是中国人民长期流血奋斗取得的历史经验，是党和国家团结、稳定、发展、进步的最重要政治基础。四项基本原则保证了改革开放和现代化建设的正确方向。十一届三中全会以来，我们就是通过改革开放推进社会主义现代化建设。为确保社会主义方向，必须坚持四项基本原则不可动摇。邓小平指出：我们“在四个现代化前面有‘社会主义’四个字，叫‘社会主义四个现代化’。”我们通过改革开放解放和发展生产力，是为了完善和发展社会主义，而不是损害和背离社会主义；是为了改善和加强党的领导，而不是削弱和否定党的领导；是为了巩固人民民主专政的国家政权，而不是动摇这个政权。四项基本原则是我们立国的根本，坚持四项基本原则，就是坚持改革开放和现代化建设的社会主义性质和方向。四项基本原则保证了国家和社会发展的稳定。邓小平指出，“不认真坚持四项基本原则，就不能保持安定团结的局面”。坚持四项基本原则，全党就有一个明确的政治方向，全国各族人民就有一个团结凝聚的核心，一切活动和工作就能在一定的法制和规范的范围内进行。坚持四项基本原则，对稳定有利，对大局有利，对人民有利，也对中华民族的前途和命运有利。历史的经验和教训告诉我们：我们需要这样的一个政治基础。四项基本原则来源于社会主义革命和建设的伟大实践，也必然随着实践的发展而不断丰富、充实。邓小平指出：“这四项基本原则并不是新的东西，是我们党长期以来所一贯坚持的”。中国共产党立党为公、执政为民。社会主义道路是我们“立国”的根本方向。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。四项基本原则是立国之本。正确处理好“改革、发展、稳定”三者之间的关系，是建设社会主义过程中一个极其重要的问题。只有坚持四项基本原则，我们的国家才能长治久安，我们的事业才能从胜利走向新的胜利。稳定是发展的前提。稳定是发展和改革不可缺少的条件。邓小平指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”在改革、发展的同时必须保持稳定。只有保持社会稳定，才能在中国“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。只有坚持四项基本原则，才能保持社会稳定。坚定不移地坚持四项基本原则，正确处理改革发展稳定的关系。消除一切不稳定的社会因素，努力创造稳定的社会政治环境，落实科学发展观和以人为本的精神，积极构建和谐社会。

【论文关键词】邓小平改革开放思想实践意义

【论文摘要】在纪念改革开放30周年之际，回顾改革开放的历史，总结改革开放的成绩，重温邓小平关于改革开放的论述，对于构建和谐社会，落实科学发展观，推进中国特色社会主义事业具有重要的理论价值和现实意义。

邓小平是中国改革开放和现代化建设的总设计师。他以高超的领导智慧和胆略，对中国改革开放和现代化事业作了深刻的理论思考和实践把握，创立了中国特色社会主义理论，也形成了邓小平改革开放思想。从党的十一届三中全会到2008年，改革开放成为这一时期最鲜明的特征。

一、邓小平改革开放思想的历史回顾

党的十一届三中全会拉开了我国社会主义改革开放的序幕。如今重读《邓小平文选》、《邓小平年谱》，我们会发现邓小平改革开放思想构成了一个完整的思想体系，其内容十分丰富。主要表现在：

(一)关于改革开放的必要性

邓小平从正反两个方面做了阐释。从正面说，“发展才是硬道理”；中国“要做到发展，必须坚持对外开放、对内改革”；“中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望”；“是决定中国命运的一招”。从反面说，“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”；“不开放不改革没有出路，国家现代化建设没有希望”；“如果放弃改革开放，就等于放弃我们的根本发展战略”。邓小平认为，改革是社会主义发展的直接动力，改革是当代中国不可抗拒的时代潮流，改革是一场革命，改革是中国现代化的必由之路。关于对外开放，邓小平从历史、现实与未来等不同角度做了论述：其一，回顾历史，“中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守”；其二，面向现实，“现在的世界是开放的世界”，任何一个国家要发展，孤立起来、闭关自守是不可能的；其三，展望未来，“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”。

(二)关于改革的历史地位和重要意义

邓小平认为，改革是一场革命，是中国的第二次革命。改革的意义“是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础，没有改革就没有今后的持续发展……这件事必须坚决干下去”。邓小平说：“改革开放要贯穿中国整个发展过程，不是三年、五年、八年、十年，也不是二十年。”他从中华民族伟大复兴和社会主义事业的兴衰成败来看改革的地位和意义，认为“这场革命不仅影响中国，而且会影响世界”，“可以对世界上的社会主义事业和不发达国家的发展提供某些经验”。

(三)关于改革的性质和方向

邓小平明确指出：“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后状态。从这个意义上说，改革也可以叫革命性的变革。”这次革命的特点在于：其一，其性质是社会主义制度的自我完善而不是对它的否定。其二，这种革命不再采取阶级对抗的形式。改革“不是对人的革命，而是对体制的革命。”其三，这种革命是为了改变阻碍生产力发展的旧体制，为生产力的大发展开辟道路。其四，这种革命是在党和国家的领导下，在马克思主义指导下，依靠社会主义制度本身的力量，依靠亿万人民的实践自觉进行的。

(四)关于改革的目标和任务

邓小平对改革目标设计给予了高度重视。改革伊始，他就对中国社会发展的目标做了高度概括，即在大幅度提高社会生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化，建设高度的社会主义精神文明。此后，随着改革的深入，邓小平反复论述了这个问题，使中国社会主义发展的战略目标内涵越来越清晰。l987

年党的十三大明确提出要“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”，这样，“富强、民主、文明”就成了我国现代化建设和改革开放的总目标。关于改革的任务，邓小平说得更为明确。他指出：“改革是解放生产力的必由之路”，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”，社会主义改革的任务是发展生产力。

(五 )关于改革开放的内容

改革是全面的改革，开放是全方位的开放。邓小平指出：“改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。”改革涉及生产关系和上层建筑的所有方面和环节，是社会经济、政治、科技、教育、文化体制的全面改革。开放有两个内容：对内开放和对外开放；对外开放不只是对西方国家开放，而是对世界所有国家开放，对所有类型国家开放。中国要谋求发展，就“必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”。

(六)关于改革开放必须坚持的原则

为保证改革的航向，邓小平明确了改革开放的方向和原则。其一，一切从实际出发，实事求是。他说：“改革开放是一个新事物，没有现成的经验可以照搬，一切都要根据我国的实际情况来进行。”他强调：“改革开放必须从各国自己的条件出发……别人的经验可以参考，但是不能照搬。”中国有自己的实际情况，我们只能按照中国的国情进行改革。“我们既不能照搬西方资本主义国家的做法，也不能照搬其他社会主义国家的做法，更不能丢掉我们制度的优越性。”其二，在改革开放过程中，必须始终坚持四项基本原则。邓小平认为，坚持四项基本原则，是实现中国现代化的根本前提。如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业、整个现代化建设事业。其三，既要反“左”，又要反右。邓小平多次强调，搞改革不会一帆风顺，“一定会有来自多方面的干扰，有…左?的干扰，也有右的干扰”。要坚定地执行改革、开放政策，必须坚决排除这些干扰。其四，必须始终保持稳定。邓小平指出：“中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望。但是要改革，就一定要有稳定的政治环境。”他曾反复强调：“中国的最高利益就是稳定”，“稳定压倒一切”，“没有安定的政治环境，什么事情都搞不成”。

(七 )关于改革的领导核心

邓小平强调，建设中国特色社会主义，关键在于坚持、加强和改善党的领导。他曾明确指出，坚持四项基本原则的核心是坚持党的领导，“我们的改革不能离开社会主义道路，不能没有共产党的领导，这两点是相互联系的，是一个问题。没有共产党的领导，就没有社会主义道路”。改革开放以来，我国各条战线举世瞩目的伟大胜利，都是在党的领导下取得的。

以上这些思想系统阐释了社会主义改革进程的不可逆性、改革地位的重要性、改革目标的科学性、改革方向的明确性、改革内容的全面性、改革原则的坚定性、改革实践的创新性、改革方法的灵活性和改革过程的长期性。这些思想是邓小平改革开放思想的主要内容，形成了一个体系，丰富和发展了马克思主义关于社会发展与改革的思想。

二、邓小平改革开放思想的实践经验

党的十一届三中全会以来，在邓小平改革开放思想的指导下，我国社会生产力得到极大的解放和发展，国民经济保持了持续快速增长，社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定。

(一)基本实现了从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性

转变

一是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立。二是多种层次、比较完备的市场体系已经形成。商品和服务价格基本上由市场决定。资本、土地、劳动力、技术等要素市场加快发展。三是政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以间接手段为主的宏观调控体系趋向成熟，国家计划、财政政策和货币政策相互配合的机制初步形成。四是以城镇职工养老、医疗、失业保险为主要内容的社会保障制度逐步健全。五是全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，实现了从封闭型经济体系向开放型经济体系的转变。六是与社会主义市场经济相适应的法制建设取得显著进展，相关法律法规不断完善。

(二)经济体制发生根本性转变，极大地解放和发展了生产力

从1978～2007年，我国GDP从 3645．2亿元增长到 24．7万亿元，年均增长速超过 9％，增长了l3．86倍；财政收入从 l132亿元增长到 5万多元，外贸进出口总额从 206亿美元增长到2．17万亿美元；外汇储备从 1．67亿美元增长到 15282亿美元。目前，我国GDP位列世界前 4位，外贸进出口总额居世界第 3位，外商直接投资居世界前列，国家外储备居世界第 l位。

(三)政治体制改革不断深化，使中国社会主义民主政治建设在实践中取得重大进展

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等国家民主制度不断完善和发展，城乡基层民主不断扩大，公民的基本权利得到尊重和保障，中国共产党民主执政能力进一步提高，政府民主行政能力显著增强，司法民主体制建设不断推进。国家领导制度、立法制度、行政管理制度、决策制度、司法制度、人事制度和监督制约制度等方面的改革取得了显著成效。例如，邓小平提倡废除领导干部终身制，实行退休制度，并且身体力行。这是他对政治体制改革的重大贡献

主要内容：第一节改革是中国发展生产力的必由之路

第二节对外开放是我国的一项基本国策

第三节四项基本原则是我国的立国之本

教学重点：改革是社会主义社会发展的直接动力

授课时间：4学时

▲第五章社会主义改革开放和四项基本原则

前一章我们已经阐明了发展问题是当代中国面临的根本问题。那么，如何不断推动当代中国社会的发展？如何保证当代中国社会发展的正确方向？这就是今天这堂课我们所要研究的问题——社会主义改革开放和四项基本原则。

准备讲三个问题：

第一节改革是中国发展生产力的必由之路

第二节对外开放是我国的一项基本国策

第三节四项基本原则是我国的立国之本

▲第一节改革是中国发展生产力的必由之路

我国从1956年进入社会主义社会之后，如何进一步推动社会生产力的发展？在理论上有四个重大问题需要作出准确回答：一是社会主义社会还有没有矛盾；二是推动社会主义发展的直接动力是阶级斗争还是改革；三是改革是一种什么性质的改革；四是用什么标准检验改革实践的成败得失。

对第一个问题作出正确回答的是毛泽东，从而形成了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾学说。对第二、三、四个问题作出完整而科学回答的是邓小平，从而形成邓小平社会主义改革理论。

▲一、改革是社会主义社会发展的直接动力

按照历史唯物主义观点，社会基本矛盾是任何社会革命的根源，也是任何社会发展的根本动力。要认识改革是中国的第二次革命，是社会主义社会发展的直接动力，必须对社会主义的基本矛盾及其与改革的相互关系进行深入具体地分析。

▲（一）马克思恩格斯科学地揭示了社会基本矛盾是人类社会发展的根本动力

●马克思、恩格斯创立的辩证唯物主义和历史唯物主义，第一次科学地阐明了社会发展的客观规律，正确地解决了社会发展的动力问题。马克思主义认为，事物内部的矛盾是事物发展的源泉，也是事物发展的动力。社会基本矛盾即生产关系与生产力之间的矛盾、上层建筑与经济基础之间的矛盾是人类社会发展的根本动力。人类社会的发展是社会基本矛盾运动的结果。生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用；经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础。这种交互作用，形成了生产力──生产关系（经济基础）──上层建筑的矛盾运动系统。这个矛盾体系的运动，推动人类社会的发展。在构成社会基本矛盾的诸因素中，生产力是人类社会发展的原动力，是推动人类社会发展的最终决定力最，它制约着生产关系和上层建筑的性质和变革，要求它们必须与自己相适应。生产关系和上层建筑只有与生产力状况相适应，才能促进生产力的发展。同时，生产力又是最活跃的因素，它具有易变性和向上性的特点，总不会停留在一个水平上，而生产关系和上层建筑却具有相对独立性和相对稳定性。生产力的发展必然造成生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾；生产力的持续发展必然使矛盾走向尖锐化，导致生产关系和上层建筑发生相应的变革。矛盾的解决，新的生产关系和上层建筑的建立，反过来又促进生产力的发展。在新的基础上又会产生新的矛盾。这样循环往复，推动着人类社会不断由低级向高级发展。可见，社会的发展，就是一个基于生产力发展的社会基本矛盾运动的过程。人类社会正是在不断地解决这个矛盾的过程中向前发展的。

在现实的社会发展中，虽然生产力的发展是造成生产关系和上层建筑变革的终极根源，虽然生产力的发展也造就了社会变革的进步力量，但生产力的发展并不能使生产关系和上层建筑自然而然地发生变革。因为，尽管社会发展是客观的，但又是通过社会主体——人的社会实践活动来实现的。正如毛泽东同志所说的，生产力是最革命的因素。生产力发展了，总是要革命的。生产力有两项，一项是人，一项是工具。工具是人创造的。工具要革命，它会通过人来讲话，通过劳动者来讲话，破坏旧的生产关系，破坏旧的社会关系。因而在旧的剥削阶级社会中，社会基本矛盾表现为强烈的阶级矛盾和阶级对抗。变革生产关系和上层建筑就表现为激烈的阶级斗争。革命阶级不通过阶级斗争的手段和社会革命的形式，要解决阶级社会的基本矛盾，实现社会变革，解放被束缚的生产力，是根本不可能的。正是从这个意义上，马克思恩格斯指出，在阶级社会中，阶级斗争是推动社会发展的直接动力，社会革命是历史前进的火车头，是现代社会变革的巨大杠杆，是解放生产力的必由之路。

因此，人类社会的发展，有两种不同层次的动力：第一层次动力为社会基本矛盾运动，这是人类社会发展的根本动力，贯穿于人类社会历史发展的各社会形态；第二层次动力，是解决社会基本矛盾的根本途径和根本手段。这是社会发展的直接动力，从属于第一层次动力。社会基本矛盾对社会发展的根本动力作用，正是通过解决社会基本矛盾的根本途径和根本手段这一直接动力得到实现的。

那么，社会主义社会基本矛盾的性质和状况是怎样的？社会主义社会发展的直接动力又是什么呢？马克思恩格斯没有社会主义这方面的实践，当然不可能对这一问题作出直接而明确的回答。●恩格斯只是科学地预见到，“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。（《马克思恩格斯全集》第37卷，第443页）列宁在领导苏联社会主义革命过程中，深深感到，“今后在发展生产力和文化方面，我们每前进和提高一步，都必定同时改善和改造我们的苏维埃制度。”但由于列宁过早去世，这一思想未能付诸实践。斯大林一直未能搞清社会主义社会的发展动力问题。斯大林在很长一个时期里，不承认社会主义制度下生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。他认为，在社会主义制度下，生产关系完全适合生产力状况，道义上和政治上的一致是苏联社会发展的动力。似乎社会主义生产关系一经建立就自然而然地能保证生产力的不断发展。这种“完全适合”和“一致”的无矛盾论，违反了历史唯物主义基本原理，没有也不可能真正寻找到社会主义社会前进的动力。这使苏共不能自觉主动地揭露矛盾，分析矛盾，解决矛盾，导致各项制度凝固化，使苏联社会主义的发展，失去了应有的活力。社会主义社会的基本矛盾的性质和状况是怎样的？这个问题是由作为中国共产党第一代领导集体核心的毛泽东同志领导我们党在探索建设社会主义的实践中解决的。社会主义社会的基本矛盾的具体表现形式是什么？解决社会主义基本矛盾的根本途径和根本手段即社会主义社会发展的直接动力是什么？这个问题是由作为中国共产党第二代领导集体核心的邓小平同志领导我们党在新的历史时期探索建设社会主义的实践中解决的。中国共产党对社会主义社会发展动力的科学揭示极大地丰富了马克思主义理论宝库。

▲（二）毛泽东科学地揭示了社会主义社会基本矛盾的性质和状况

首先，毛泽东揭示了社会主义社会基本矛盾是社会主义社会发展的根本动力我国进入社会主义以后，毛泽东同志总结了苏联东欧和中国社会主义实践的

经验教训，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理观察社会主义社会，在1957年的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中正确指出，矛盾是普遍存在的，认为社会主义社会没有矛盾的想法是不符合实际的想法，社会主义社会仍然只能在矛盾中发展。●“在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系与生产力之间的矛盾，上层建筑与经济基础之间的矛盾。”（《毛泽东文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第214页）正是这个矛盾推动着社会主义的发展。

其次，他对社会主义社会基本矛盾的性质和状况作出了科学地分析

毛泽东指出：“社会主义社会的这些矛盾，同旧社会的这些矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾，具有根本不同的性质和情况罢了。”（《毛泽东文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第214页）由于社会主义公有制和无产阶级专政（在我国是人民民主专政）的建立，人民成了生产资料的主人和国家的主人，剥削制度和剥削阶级已被消灭、从而就使基本矛盾失去了旧有的对抗性，变成在人民根本利益一致基础上的矛盾。它可以经过社会主义制度本身，不断地得到解决。就其状况而言，社会主义基本矛盾是“又相适应，又相矛盾的”。社会主义基本矛盾，相适应是主要的、基本的。社会主义的生产关系与生产力、经济基础与上层建筑是基本适应的。说它基本适应，是指社会主义生产关系和上层建筑是适应社会主义生产力的状况的，存在着促进生产力发展的巨大潜力，具有旧社会不可比拟的优越性。社会主义基本矛盾，不相适应是次要的、非根本的。

再次，他对社会主义社会基本矛盾中不相适应的方面和环节作出了原则的分析

由于社会主义制度是历史上的新事物，加之建立的时间很短，所以生产关系和上层建筑不可能一建立就达到十分成熟的地步，不可避免地存在某些不完善的方面和环节，同生产力发展以及经济基础的状况相矛盾。这▲正如毛泽东同志指出的：“社会主义生产关系已经建立起来，它是和生产力的发展相适应的；但是，它又还很不完善，这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。除了生产关系和生产力发展的这种又相适应又相矛盾的情况以外，还有上层建筑和经济基础的又相适应又相矛盾的情况。”（《毛泽东文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第215页）但由于矛盾不是对抗性的，它可以经过社会主义制度本身，不断地得到解决，由此推动整个社会的发展。

毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的学说，无疑是对马克思主义社会矛盾学说的重大贡献。它从理论上回答了社会主义社会发展的根本动力问题。但是毛泽东只是提出了问题，由于主客观条件的限制，他没有具体深入地分析和准确地把握现实社会主义社会基本矛盾的具体表现形式，因而也就不能真正找到解决社会主义社会基本矛盾的正确途径和手段。同时，由于在主要矛盾和基本国情的把握上出现了严重失误。所以，尽管毛泽东首次正确地提出了社会主义社会基本

矛盾学说，但在后来的实践中并没有有效地解决社会主义社会的基本矛盾，相反，矛盾越积越多，越积越尖锐，以致发生了严重的经济政治震荡，严重阻碍了生产力的发展和社会的进步。

上述毛泽东同志所没有解决的问题，是由邓小平同志解决的。

▲（三）邓小平科学地揭示了改革是社会主义社会发展的直接动力

党的十一届三中全会以后，邓小平认真总结社会主义建设的长期历史经验，在坚持了毛泽东的社会主义社会基本矛盾学说的基础上，进而认为，●“指出这些基本矛盾，并不就完全解决了问题，还需要就此作深入的具体的研究。”（《邓小平文选》第2卷，第182页）那么，邓小平又作了哪些“深入的具体的研究”呢？

邓小平结合新的历史条件和社会主义现代化建设的实践经验，科学地区分和正确地阐明了社会主义基本制度和具体体制之间的关系，揭示了现阶段我国社会基本矛盾的具体表现形式，终于找到了长期以来束缚我国生产力发展的症结所在，从理论上和实践上发展了马克思主义的社会矛盾学说。为社会主义改革奠定了科学的理论依据。

首先，邓小平科学地区分和正确地阐明了社会主义基本制度和具体体制之间的关系，为社会主义改革奠定了科学的理论依据

邓小平认为：“社会主义制度并不等于建设社会主义的具体做法。”（《邓小平文选》第2卷，第250页）这里的制度就是指基本制度，做法就是指体制。

把社会主义基本制度和具体体制严格地科学地区别开来，这是中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平对社会主义改革理论所作出的突破性贡献。那么，社会主义的基本制度和具体体制究竟是一种什么关系呢？区别二者的意义何在呢？

社会基本制度和实现这一制度的具体体制是两个不同层次的概念.。

社会基本制度是指在一定社会形态中占统治地位的经济、政治、文化制度，如我国实行的以公有制为主体、以按劳分配为主体的经济制度，工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的政治制度等。它规定该社会形态的本质特征。社会基本制度具有根本性、稳定性和原则性的特点，它是不能根本改变的，但需要不断完善。

具体体制是体现一定社会基本制度并为实现社会基本制度而建立起来的各种具体运行体制，它存在于社会生活的各个领域，如经济体制、政治体制、科技体制、教育体制等。具体体制具有具体性和可变性的特点，它必须随着生产力的不断发展而适时改变，这种改变不是基本制度的根本改变，而是通过变革体制完善基本制度。具体体制在一定限度内的变化不会影响社会基本制度的性质。

社会基本制度是具体体制运行的制度基础，具体体制是社会基本制度的具体实现形式，是社会基本制度得以实现和发挥作用的主要载体，社会基本制度的作用与性质要通过相应的体制来实现。具体体制的选择和更替必须服从于社会基本制度的性质和有利于社会基本制度本质的实现。

以经济制度与经济体制的关系为例。经济制度是人类社会发展的一定阶段生产关系的总和。一定社会的经济制度构成该社会的经济基础，决定其政治制度和社会意识形态，并受该政治法律制度的保护。经济体制是社会经济发展的一定阶段上特定的生产关系的具体形式及其运行方式。它包括社会经济组织和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行机制。经济体制的主要内容包括：所有制结构、经济活动的决策体系、经济调节体系、经济利益格局、经济管理方式。在不同社会经济制度下和同一社会经济制度发展的不同阶段，经济体制的具体内容是可以不同的。经济体制与经济制度之间存在着密切的关系。首先，经济制度决定着经济体制的根本性质和主要特点。其次，在同一经济制度的不同时期，可以有不同的经济体制。再次，经济体制的改革将完善和发展已有的经济制度。

因此，经济体制是联结生产关系和生产力的关键环节和纽带。生产关系对生产力的反作用，就是通过经济体制来实现的。充满生机活力的经济体制，对生产力的发展起促进作用；反之，则起阻碍作用。

搞清楚基本制度和具体体制的关系具有至关重要的意义。

●把两者混为一谈必然导致两种后果：

一种是把改革体制误看成是改变基本制度，反对对体制作任何改革。谁搞改革谁就是走资本主义道路，谁就犯了弥天大罪。这必然形成僵化的体制，阻碍生产力的不断发展。例如，60年代初中国农村包产到户改革探索受批判，就是因为未能区分坚持基本制度与改革体制的问题。1962年7月，全国已有20%的农村实行了各种形式的包产到户。1962年8月，毛泽东在北戴河会议上说，搞包产到户，搞单干，半年时间就看出农村阶级分化很厉害。“还是到社会主义，还是到资本主义，农村合作化还要不要，还是搞分田到户、包产到户，还是集体化主要就是这样一个问题。”毛泽东批评邓子恢等人支持包产到户是站在地主、富农、资产阶级的立场上反对社会主义。包产到户的改革实验被压了下去。这就把本属于改变体制方面的问题当成了改变基本制度的问题，因担心动摇社会主义基本制度而反对包产到户式的体制改革，至使改革中途夭折。未能科学区分体制和基本制度，这也是毛泽东晚年坚持以阶级斗争为纲，反修防修，最终导致“文化大革命”的“左”倾错误的重要认识根源。

一种是把体制的改革变成对根本制度的改变，使改革变成“改向”。由于在理论上把基本制度和具体体制混为一谈，虽然在实践中看到僵化体制带来的明显弊端，却误以为是基本制度的弊端，因而必然会把体制的改革变成对根本制度的改变，使改革变成了“改向”。前苏联戈尔巴乔夫的改革之所以最后把改革变成了“改向”，原因就在于把“斯大林模式”与社会主义基本制度划等号，把体制上的弊端算到了基本制度的头上。因而，本应对体制的改革变成了“根本改造整

个社会大厦”。最终导致了改变的不是模式而是社会主义基本制度，出现了历史大倒退。

因此，搞清楚基本制度和具体体制的关系是社会主义改革的重要理论基础。没有这种区分，不可能提出社会主义改革任务，也不可能把改革坚持到底。

其次，提出了在坚持社会主义基本制度的基础上，通过体制改革来解决社会基本矛盾，解放和发展生产力

如前所述，社会主义基本制度和实现这一制度的具体体制是两个不同层次的概念。社会主义制度的建立需要一个逐步完善的过程，建立符合社会主义基本制度的本质要求的各项具体体制更是需要一个长期摸索的过程。我国社会主义制度中各项具体体制，都是在特定的历史条件下建立起来的，它不能不受到当时认识程度的限制。建国初期，由于缺乏经验，我们照搬了苏联的体制模式，脱离了本国国情，脱离了生产力状况，加上“左”倾错误的影响和对马克思主义理论的某些误解，形成了一套过分单一的所有制结构和高度集中的计划经济体制，以及同这种经济体制相联系的权力过分集中的政治体制和封闭僵化的文化管理体制。随着生产力的不断发展，这些僵化的具体体制愈来愈不适应生产力进一步发展的要求。邓小平同志指出：“我们建立的社会主义制度是个好制度”，（《邓小平文选》第3卷，第116页）但是“我们现在的体制就很不适应四个现代化的需要。”（《邓小平文选》第2卷，第280页）这样邓小平同志就把毛泽东同志已经指出的社会主义基本矛盾中“相矛盾”的方面即生产关系和上层建筑中不完善的方面和环节明确为体制上的缺陷和弊端。揭示了社会主义社会基本矛盾具体表现为僵化的旧体制与不断发展的生产力之间的矛盾。找到了矛盾症结所在，怎么解决矛盾？邓小平提出了体制改革的任务。从而准确地找到了解决社会主义基本矛盾的根本途径和根本手段——改革。邓小平同志指出“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”（《邓小平文选》第2卷，第327页）“不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。”（《邓小平文选》第3卷，第237页）正是基于这种分析，▲江泽民同志科学指出：“立足本国国情，总结实践经验，根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求，自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分，这就是我们所说的社会主义改革。”（《在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的讲话》，1989年9月30日《人民日报》）二十年来，我们党在坚持社会主义基本制度的前提下，通过改革，从根本上解决生产力发展要求同现行体制之间的矛盾，建立充满生机和活力的社会主义经济体制，建立高度文明和民主的社会主义政治体制，改革是我国社会主义社会发展的直接动力。

综上所述，邓小平在总结中国和其他社会主义国家实践几十年经验教训的基础上，继承和发展了毛泽东关于社会主义基本矛盾学说，科学揭示了改革是社会主义社会发展的直接动力，极大地丰富了马克思主义理论宝库。

▲二、改革是中国的第二次革命

邓小平在论述改革的性质和作用时指出：“改革是中国的第二次革命”。这一论断，是相对于我们党领导的第一次革命而言的。什么是革命呢？一般意义上讲的革命是指社会革命。社会革命是指当社会基本矛盾发展到空前尖锐的程度时，代表生产力发展的先进阶级，运用暴力手段推翻反动阶级的统治，夺取政权，用先进的社会制度代替落后的社会制度，从而把人类社会推向更高的阶段。社会革命是阶级社会发展的直接动力，任何典型的社会革命都直接地解放生产力。邓小平同志指出：“革命是要搞阶级斗争，但革命不只是搞阶级斗争。生产力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，从历史的发展来讲是最根本的革命。”邓小平为什么把改革称作中国的第二次革命呢？

改革的革命性主要体现在三个方面

第一，改革的目的是为了扫除生产力发展的障碍，解放和发展生产力

革命的目的和本质是解放生产力，这是马克思主义的一个基本观点。邓小平同志指出：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，使中国人民的生产力获得解放，这是革命，所以革命也是解放生产力。社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力发展，这是改革。所以，改革也是解放生产力。”（《邓小平文选》第3卷，第370页）“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。从这个意义上说，改革也可以叫革命性的变革。”（《邓小平文选》第3卷，第135页）改革同第一次革命的作用一样，也具有解放生产力的同等意义。从这个意义上说，改革是中国的“第二次革命”。

第二，改革是政策的重新选择和体制的重新构建，是对旧体制全面的深刻变革

从改革引起的社会变革的深刻性这个意义上讲，改革也是一场革命。江泽民同志在党的十四大报告中指出：“十四年来，我们从事的事业，就是坚持党的基本路线，通过改革开放，解放和发展生产力，建设有中国特色的社会主义。就其引起社会变革的广度和深度来说是开始了一场新的革命。它的实质和目标，是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制，以实现中国的社会主义现代化。”

第三，改革这样一场深刻的社会变革，必然引起社会生活和人们思想观念、精神状态等方面深刻而广泛的变化

这种变化，无疑具有革命性质。●正如邓小平所指出的：“改革促进了生产力的发展，引起了经济生活、社会生活、工作方式和精神状态的一系列深刻变化。改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。”（《邓小平文选》第3卷，第142页）

总之，改革虽然不是本来意义上的一个阶级推翻另一个阶级的政治大革命，但从解放和发展生产力，从对体制的重新构建，从引起社会生活和人们思想观念、精神状态等方面的深刻变化，从促进社会的全面进步来说，其实是又开始了一场新的革命，它对中国社会所产生的革命性作用不亚于我党领导的第一次革命。从“九五”我们亲历的几件大事这一独特视点，我们可以感受到这一点。