应急救援专项施工方案计划

乐龙路龙江段绿化工程——第三标段(里海立交) 施工现场应急救援预案

施工单位：深圳市豪科园林有限公司（章）

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日期：年月日

目录

第一章编制目的 (1)

第二章突发事件的应急措施组织机构 (1)

第三章紧急事故处置原则 (3)

第四章紧急事故处理程序 (3)

第五章各类主要可能发生的紧急事件处理措施 (3)

第六章应急预案的演练 (9)

第七章突发应急事件的分析与报告 (23)

第一章 编制目的

为了加强处置突发事件和抗灾抢险的能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保本工地迅速有效地处理各类重大突发事件。针对突发事件的应急管理，预先针对不同性质的事件、事件的发展状态，构建运行机制、处理过程等，使得各种措施能够得到顺利的实施，达到预期目标，取得最大效果，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全，特制定本预案。

第二章 突发事件的应急措施组织机构

公司成立应急救援指挥中心，负责本项目应急救援工作的组织和指挥。

1、职责分工

1）总指挥职责

发生重大事故时，发布和接触应急救援指令；组织指挥应急队伍应急救援 指挥中心 物质保障组 人力机械保 障组 善后处理组

技术保障组 现场指挥组

实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时间向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

2）副总指挥职责

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥缺席时临时替代总指挥行驶职权。

3）现场指挥组负责

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救援指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。

4）技术保障组职责

协助总指挥负责工作抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。

5）人力机械保障组职责

负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实；保证人力、机械的优化配置。

6）物资供应组职责

负责救援物资的储备和供应。

7）善后处理组职责

负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。

第三章紧急事故处置原则

当发生突发紧急事件启动应急预案后，第一目标是保护人员的安全，第二是尽量减少对环境的污染，第三是降低财产损失。所有应急行动均应按此原则进行。

第四章紧急事故处理程序

1、一旦发生紧急突发事故立即向应急救援指挥中心——项目经理汇报安全事故情报，由项目经理向公司安全处处长——汇报情况，由公司安全处根据事故情况逐级汇报。

2、在总指挥——项目经理带领紧急启动应急预案，由应急组织机构具体实施；处理安全事故、抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好必要的标示，保护好现场。

3、成立安全事故调查组织进行安全事故调查。

4、对事故责任者进行处理。

5、编写调查报告并上报。

第五章各类主要可能发生的紧急事件处理措施

1、火灾事故处理措施

一旦发生火灾，火警发现人应立即拨打119报警，并立即通知应急小组组长，启动应急预案，在消防人员没有到达现场前，应利用现有消防设备进行补救，做到不失时机地扑灭初期火灾，避免发生重大

的人身伤亡或经济损失。

在灭火自救的工作中，应坚持以保证人身安全为前提，力求在最短的时间内堵住火势蔓延，消除火势对人员疏散的威胁，把所有人员疏散到安全地方。

1）灭火

确定火场情况，做到三查三看：一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物资，三查从哪里到火场最近；一看火烟定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境、定重点、定人力、定路线。

在摸清起火情况后，在确保安全的前提下，组织所有力量利用现场的消防器材扑救。

使用干粉灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区内火焰面积较大，可将干粉灭火器停在距火源的上风或侧上风的位置，使灭火器安全覆盖燃烧区，向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时，应居高临下，否则不易扑灭；

当电器设备着火并引燃附近可燃物时，在一般情况下应立即切断电源，尽快扑救，但是情况危急时，可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火势、扑灭火灾。

2）救人

积极抢救受火灾危险的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织参战人员救人，同时布署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作‘

火灾疏散从先着火房间开始，再从着火处旁开始疏散救人，最后是着火处较远的人员。

对于被火围困的人员，应通过喊话、电话等通讯工具，告知其自救办法，引导他们自救脱险；对疏散抢救出来的人员要清点人数，认真核对，切实搞清被困的人员是否全部救出。对受伤人员除在现场急救外，还应及时送往医院进行救治；对人员施救时，应随身携带必要的器材、工具，如安全绳、手电筒等。

3）安全警戒

为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对起火旁边附近采取安全警卫措施。安全警戒的部位，着火处分别设置警戒区，设置警卫人员；

火旁外围警戒任务是：清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，劝到过路行人撤离现场，维持好火旁外围的秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件；

看管好从着火房抢救下来的物资，引导消防员进入着火房，为消防队的灭火行动维持好秩序；

2、中毒事故处理措施

中毒通常发生的是两类：食物中毒和有毒气体中毒。

中毒发生时要立即把伤员送医院抢救，在专业医务人员没有到达时，先要将中毒人员脱离中毒源，同时立即封存中毒源，以便找到中毒的原因，要疏导所有没有中毒的人员，立即远离中毒源，以免发生新的中毒。

当发生大面积食物中毒时要劝导所有人员停止进食任何可疑食

品，并立即通报当地防疫部门，查找中毒源。

当发生气体中毒时，没有中毒的人员要立即用湿毛巾捂住嘴鼻，并立即离开中毒气体发生的区域，并及时报告应急小组组长，必要时要想当地公共卫生防疫等有关部门报告，寻求帮助。对引发中毒的污染源，在确保安全的前提下实施强排风通风。

3、触电事故处理措施

一旦发生有人触电，应立即通知现场电工切断总电源，在未切断电源前禁止人员直接上前施救，防止产生连续触电事故。同时通知应急小组进行现场急救及打120急救电话，派专职医务人员进行急救。

现场急救主要为胸口推拿及人工呼吸。

4、高处坠落等事故处理措施

1）应急物资准备：

1）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用。应急救援器材、

设备目录

2）事故现场的应急措施

①呼救

当工地发生高处坠落事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确，事故发生的地点或部位以及受伤人员的情况，要将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员。使消息迅速报告到现场总指挥处。

现场总指挥负责现场的组织工作。

②报警

应急报警员负责打急救电话120，并将工程所在位置、工程名称、事故种类、伤害情况等通知医务人员前来救护。如遇特殊情况应拨打119通知消防官兵前来协助抢救伤员。报告发生伤害的身体部位、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑物，以利急救中心迅速判断方位。

③接车

接车员迅速赶到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

④抢救：

救援组根据现场人员受伤情况，立即将伤者抬离危险区域，避免进一步的伤害。

5、机械人员伤亡事故员

1）发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包

扎、止血、紧急救护等。

2）必要时，应立即同急救中心取得联系，就得外部支援。

3）事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

4）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

6、治安事件处理措施

一旦发生小范围治安事件，则由现场保安人员负责分开，并由现场质量安全部负责进行协调解决纠纷问题，对较大范围的应立即通知110治安中心到场处理，在110治安人员未到场前，由应急小组及现场保安人员负责分开、阻止，尽量阻止事件的扩大。

7、其他应急事件的处置措施

首先由事件的第一发现人立即通知质量安全部及应急小组领导，启动应急响应预案，应急小组组长应对事件发生的原因、现状、危害的程度做出大致判断，立即作出是否向外界求助的决定，如发生的危害不太严重，可以用项目部自身的力量处置的，则应立即组织在场的员工进行现场抢救，并同时向上级领导报告。如初步估计发生的危害利用项目部本身的力量已经不足以处置的，则要立即向社会有关部门求助（如：公安、防疫、消防、有抢险器械的单位等），并同时向上级领导报告。必要时事故区域要立即切断水、电的供给，并准备迎击照明灯具、灭火器具等。处置突发事件的原则是必须保证参加抢险人员的安全，第一要确定是否有人员在事件中受到伤害，如果有人员被掩埋、压住时，要立即设法挖出送医院抢救，对一时无法搬动的伤员，

要呼救急救中心进行现场救治。当现场受伤人员得到救治以后，现场质量安全部在确认安全的前提下诅咒相关人员对现场进行清理，对有毒有害物质及时进行处理，以尽量降低事件带来的环境污染和经济损失，在完成紧急处置后，工地相关部门要对事件进行分析评价，在没有得到事故分析结论前，不得开工生产，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

第六章应急预案的演练

应急预案应根据实际适时组织演练。在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提供实际技能机熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提搞预案质量。

A：坍塌事故应急演练与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

4、预防措施

1)基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。

2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

二、应急响应

1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方

或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4)组织所有人员进行事故教育。

5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

B：物体打击事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责：

(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故

发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4)组织所有人员进行事故教育。

5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

C：机械伤害应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事

故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人

员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4)组织所有人员进行事故教育。

5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

D：触电事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更

新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架。

(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

2．1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

3．1立即通知有关部门停电。

3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害

4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。

4．2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。．

5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。