张家川县山洪灾害特点及非工程措施防御对策
某某县山洪灾害非工程防治实施方案
某某县山洪灾害非工程防治实施方案一、简述某某县地处山区，气候条件多变，山洪灾害频发，给当地人民群众的生命财产安全带来严重威胁。
为了有效预防和减轻山洪灾害的影响，保障人民群众的生命财产安全，本实施方案旨在通过非工程措施，构建全方位、多层次的山洪灾害防治体系。
结合当地实际情况，坚持科学防控、以人为本的原则，以提高山洪灾害防治能力，确保人民群众安居乐业。
本实施方案着重于监测预警、应急响应、宣传教育等非工程手段，以期达到有效预防和减轻山洪灾害损失的目的。
将详细介绍实施方案的各个方面。
1. 山洪灾害的背景和现状。
某某县地处山区，气候多变，是山洪灾害频发的地区之一。
随着全球气候变化的影响，极端天气事件频发，山洪灾害的发生频率和危害程度呈现上升趋势。
山洪灾害已成为影响我县人民群众生命财产安全和经济社会发展的重要因素之一。
为了有效应对山洪灾害，提高防灾减灾能力，我县制定了本实施方案。
我县山洪灾害的背景主要包括自然因素和人为因素两方面。
自然因素包括地形地貌、气候条件等；人为因素主要包括不合理的人类活动，如乱砍滥伐、过度开采等。
我县山洪灾害现状表现为灾害发生的突然性、破坏性的严重性、受灾范围的广泛性等特点，亟需采取有效的非工程防治措施来应对。
2. 山洪灾害对当地社会经济和人民生命财产安全的威胁。
某某县地处山区，气候条件多变，山洪灾害频发。
山洪灾害对当地社会经济造成了严重影响。
山洪灾害会破坏农田、道路、桥梁等基础设施，导致农作物减产、交通中断，严重影响当地农业生产和经济发展。
山洪灾害还会造成旅游资源损失，影响旅游业的持续发展。
山洪灾害还会对当地生态环境造成破坏，影响生物多样性和生态平衡。
山洪灾害对人民生命财产安全构成了极大的威胁。
洪水冲刷、泥石流等自然灾害会导致房屋倒塌、道路阻断，使人民群众的生命安全受到严重威胁。
山洪灾害还可能引发连锁反应，如疫病流行等次生灾害，对人民群众的健康造成危害。
必须高度重视山洪灾害的防治工作，采取有效措施保障人民群众的生命财产安全。
浅析山洪灾害的存在问题与防御对策
浅析山洪灾害的存在问题与防御对策摘要：在全球气温逐步向暖的背景下，极端气候现象时常出现，洪灾现象也是愈加凸显，应得到社会各界的高度重视。
想要在根本上转变这样的局面，强化防汛减灾能力，就应当尽快全面优化相关工作体系，强化防汛减灾技能。
需要充分结合灾情发展动向，建立落实更加有效的防汛减灾对策。
关键词：防汛；减灾；对策引言阿坝州历来是一个洪涝灾害频繁、严重的地区，全州地表整体轮廓为典型高原，落差较大，地势高亢，有一半属于山地狭谷地貌，地质结构松散。
境内江河纵横，地势狭窄、陡峭，道路、城镇、乡村大多沿河谷布置，房屋“依山傍水”而建。
每每遭遇较大强降雨或局部大暴雨时，极易发生山洪暴涨，还引发泥石流，对农田、房屋、交通等造成毁灭性的破坏。
近年来，阿坝州频繁发生暴雨山洪、泥石流灾害，无数次事实证明，在应对这些突发生自然灾害事件中，健全完善山洪灾害监测预警系统、构筑群测群防体系，全面提升山洪灾害防御能力，作用显著，意义重大。
一、州内山洪灾害成因分析我州山洪灾害频发，主要有四个方面的原因。
一是地理因素。
我州地处青藏高原东南缘，横断山脉北端与川西北高山峡谷的结合部，地貌以高原和高山峡谷为主，地貌以山地为主，占全州总面积的80.73%。
二是气象因素。
同时我州处于亚热带季风湿润气候区，境内气候温和，雨量充沛，天气多变。
三是工程基础因素。
全州农村水利工程基础较为薄弱，非工程措施项目建设还不全面，防御山洪能力不高。
四是人为因素。
破坏植被造成水土流失、侵占河道影响行洪等都可成为山洪灾害的诱因。
二、防汛减灾工作中存在的问题1、非工程措施项目建设不完善问题。
健全和完善山洪灾害监测预警系统，是应对山洪地质灾害关键性保障。
近年来，在省水利厅的正确领导下,在国家防总办的大力支持和帮助下,经过各级防办多年持续努力工作,山洪灾害监测预警系统基本建成。
建成后，能实时监测降雨，观测水情异常变化，及时发布预报、警报信息，保障人民群众生命安全，减少山洪灾害损失。
洪水灾害的防避措施
洪水灾害的防避措施洪水是指因大雨、台风等天气现象导致河流水位上涨，溢出河堤，形成大范围泛滥的自然灾害。
由于洪水具有猛烈、突发、破坏性强等特点，给人们的生命安全和财产造成严重威胁。
为了减少洪水的损害，人们需要采取一系列的防避措施。
下面将详细介绍一些洪水灾害的防避措施。
1.建设防洪设施为了防止洪水泛滥，可以建设一些防洪设施，如堤坝、水闸等。
堤坝可以阻挡河水溢出，堵塞洪水的蔓延；水闸可以调节河流水位，减缓洪水的流速。
此外，还可以修建雨水蓄滞洪区，将洪水暂时存储，减少洪水对下游地区的影响。
2.加强河道疏浚与修复河道的疏浚与修复是预防洪水的重要措施。
定期对河道进行疏浚，清除淤泥和垃圾，增加河道的流量，减少水位上涨的可能性。
此外，需要修复破损的河堤和河岸，加固河道的防洪能力。
3.强化气象预警洪水灾害通常与大雨和台风等天气现象有关，因此，提前做好气象预警工作非常重要。
加强气象监测，及时准确地预报降雨情况和洪水可能发生的区域，提醒居民做好防范措施，减少人员伤亡和财产损失。
4.开展宣传教育加强洪水防范知识的宣传教育，提高公众的防洪意识和自我保护能力。
可以通过媒体、互联网、宣传栏等途径，向公众普及洪水的原因、特点、防范措施等知识，教育大家如何正确应对洪水灾害。
5.制定应急预案在洪水灾害发生之前，政府需要制定完善的应急预案，明确灾害应急行动和责任分工。
应急预案包括预警、紧急疏散、救援、供水、供电等各方面的应急措施，确保灾后救援和生活保障工作有序进行。
6.加强监测预警系统建立完善的洪水监测预警系统，及时监测河流水位、雨水情况等，提前预警洪水发生的可能性和范围，为防洪抢险提供重要的信息。
此外，还可以建立手机短信、手机APP等多种渠道，向公众发送洪水预警信息。
7.科技防洪手段借助现代科技手段，可以加强洪水灾害的防范和避免。
例如，利用遥感技术监测河道水位，及时预警可能发生洪水的区域；利用无人机进行巡查和救援工作，提高救援效率；利用物联网技术实时监测设备的运行状态，避免设备故障导致防洪措施失效。
山洪灾害防治的非工程措施
２ 实例 分析
２ ． １ 基 本资 料
井 陉县 位于省会 石家 庄市 西部 太行 山区 ， 地表 基本 形态为盆地 ， 地形 总体 特征 自南 向北 、 自西 向东倾 斜 ， 中
间凹陷、 周边翘起 ， ＿ 四周环 山 ， 中间低 ， 且丘 陵展布 ， 呈群山
环抱 盆 地 形 态。年 平 均 降 雨 量 ５ ５ ０ ｎ ｌ ｎ ｌ ， 最 大 降 雨 量 １ ２ ３ ５ ． ７ ｍｍ， 最小降雨 量２ １ ５ ． ７ ｍ ｍ， 雨 量 多集 中在 ７—８ 月份。全县共有 三级 河道 ３条 ， 即绵 河 、 甘陶河 、 冶河； 四 级河道 ３条 即金 良河 、 小作 河 、 割髭河 ； 大沟若 干条 。地形
１ 引发 山洪 灾害 的 因素
山洪灾害成因主要为降 水量集 中、 持续 时间长 ， 加 之 受灾 地区荒山 面积大 ， 植 被稀疏 ， 保 水 能力差 ， 每逢 普 降 大雨汇洪成灾 ， 导致 山洪暴发 。具体分析如下 ：
１ ）突然降雨 。我 国 地域 的２ ／ ３ 都 是 山地丘 陵 ， 该 地 区 自然条 件复杂 ， 并且降雨较集 中， 当 ７—８月份突然降雨
第２ ０卷第 ９期 ２ ０ １ ４年 ９月
水利科技 与经济
Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ａ ｎ ｄ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ
Ｖｏ １ ． ２ ０ Ｎｏ ． ９ Ｓ ｅ ｐ ．， ２ ０１ ４
依 山傍河 （ 沟） 建于 山坡及沟道 两岸 ， 极 易受到 山洪 灾害 、 山体滑坡 、 塌岸 、 泥石 流等重 力侵蚀危 险。 山洪 灾害多 源 于暴雨 ， 其灾害程度取决 于暴雨 的强度 。新 中 国成立 后 ， 发 生大的 山洪 灾 害年 份有 １ ９ ５ ０ 、 １ ９ ５ ２ 、 １ ９ ５ ４ 、 １ ９ ５ ６ 、 １ ９ ６ ３ 、 １ ９ ７ ５ 、 １ ９ ７ ９ 、 １ ９ ８ ２ 、 １ ９ ８ ８ 、 １ ９ ９ ６ 、 ２ ０ ０ ０ 、 ２ ０ ０ ２共 １ ２次 ， 其 中 比 较典 型的有 为 １ ９ ５ ６和 １ ９ ６ ３年 。
山洪灾害防治非工程措施维修养护指南
山洪灾害防治非工程措施维修养护指南山洪灾害防治非工程措施包括了一系列措施，如生态修复、林业防火、草原保护、土地利用规划、旱涝保收、种植结构调整、渗漏井建设、护岸修复等。
这些措施不仅能够有效减少山洪灾害的发生，同时还有重要的生态和环境效益。
然而，在非工程措施的运用过程中，维修养护也同样是非常重要的环节。
下面将详细介绍山洪灾害防治非工程措施的维修养护指南。
一、生态修复生态修复主要是指对于生态系统中失衡、破坏、污染等问题的解决。
生态修复是一项长期而艰巨的任务，需要对生态系统进行全面的分析、评估，并采取相应的技术措施进行治理。
生态修复的维修养护重点是保护已经修复完毕的区域，避免再次受到破坏。
具体措施包括：1.加强巡查监管，密切关注治理后的区域，及时发现并处理可能引发破坏的因素。
2.建立生态监测系统，定期对治理区域的生态环境进行监测和评估，及时发现问题并进行修复。
3.加强修复区域的保护，禁止非法开采、非法建设等行为。
二、林业防火林业防火是指采取一系列措施预防、控制、消灭森林火灾的发生。
林业防火是山洪灾害防治的重要组成部分，有效的林业防火能够降低山洪灾害的发生率。
林业防火的维修养护重点是保护防火设施和防火带，防止其被破坏，同时加强巡查和清理工作。
具体措施包括：1.定期清理防火带和林间道路，确保畅通无阻。
2.加强巡查和监管，严禁在防火带和林间道路上进行野外用火等行为。
3.对已经建立的防火设施进行定期检查和维护，确保其完好无损，有效防止火灾的发生。
三、草原保护草原保护是指采取一系列措施保护草原生态环境，维护生态平衡。
对于山洪灾害来说，草原保护可以有效的减少洪水的发生。
草原保护的维修养护重点是加强对草原的监测和管理，保护草原生态环境不受破坏，并加强防火措施。
具体措施包括：1.加强草原监测和管理工作，及时发现并处理草原生态环境破坏的问题。
四、土地利用规划土地利用规划是指根据地形、气候、水资源等自然条件，制定科学合理的土地利用规划，合理安排土地资源的利用，以达到生态、经济、社会效益的最大化。
水利工程中的山洪灾害与防范措施
引进先进技术：积极引进国内外先进的山洪灾害防范技术和管理经验，提高水利工程的 防范效果。
促进产学研合作：加强企业、高校和研究机构的合作，共同推进山洪灾害防范技术的研 发和应用。
加强国际合作与交流
建立国际合作机制，共同应对 山洪灾害
灾
资金筹措：通过 政府拨款、社会 捐赠等方式筹集 重建资金
规划设计：制定 详细的重建规划， 包括住房、交通、 基础设施等方面
组织实施：协调 各方资源，确保 重建工作顺利进 行
加强水利工程中防
5
范山洪灾害的措施 建议
提高防洪标准
加强堤防建设，提高防洪能力 优化河道治理，减少洪灾风险 加强监测预警，及时采取措施 提高公众防洪意识，加强宣传教育
加强信息共享，提高预警和应 对能力
开展国际交流与合作，学习借 鉴其他国家的成功经验
加强国际科研合作，推动山洪 灾害防治技术的发展
THANK YOU
汇报人：
息
制定应急预案， 确保快速响应
和处置
加强宣传教育， 提高公众防洪 意识和自救能
力
建设水库、堤防等水利工程
建设水库：拦截 山洪，调节水流， 减轻下游灾害
建设堤防：阻挡 洪水，保护农田、 村庄和城市
建设分洪工程： 分流洪水，减轻 主河道压力
建设排洪工程： 快速排出洪水， 减轻内涝压力
制定防洪预案
确定防洪标准：根据历史洪水资料和流域特性，确定防洪标准和防洪措施。 制定防洪预案：根据防洪标准和流域特性，制定防洪预案，包括预警、疏散、救援等环节。 实施防洪工程：根据防洪预案，实施防洪工程，如修建堤防、水库、分洪工程等。 加强监测和预警：建立监测和预警系统，实时监测雨情、水情、地质灾害等信息，及时发布预警信息。 加强宣传教育：加强防洪宣传教育，提高公众的防洪意识和自救能力。
山洪灾害的防治措施
山洪灾害的防治措施根据××区地形地质条件、暴雨特点、经济状况、交通和通信条件、人员分布等实际情况，防治山洪灾害可以采取工程措施和非工程措施相结合的方法进行。
1强化灾害防治意识要加大对山洪灾害防灾、避灾常识的宣传力度，强化全民的防灾、避灾意识。
由于沙井子灌区人口比较密集、居民文化程度不高，对于山洪灾害的防范意识也比较淡薄，要降低山洪灾害造成的损失，必须提高居民山洪灾害防御意识，树立牢固的山洪灾害防御思想，对电视、广播加以充分利用，并结合采用宣传册、广告牌等宣传措施，真正实现山洪灾害防御思想深入人心。
2评估灾害区段级别在××区由防汛指挥部牵头，组织气象、水利、国土等部门对沙井子灌区内遭灾严重的地段和区域进行全面的、深入的调查研究，依据不同的遭灾区域地理、水文、地势、局域气象以及居住人口等因素，对其成灾的几率和遭灾可能性进行分析，实行山洪灾害的风险评估，根据评估结果划分分级的警戒区段，在特级、Ⅰ、Ⅱ级警戒区划界立标，并对其建设、生产和居住进行严格控制。
3健全政策法规体系由于当地居民很难明白山洪灾害的发生与人为因素有着密切的关系，也有因为山洪灾害频发而放弃对环境的破坏，所以要在根本上扼制居民破坏环境的行为，必要时可通过政策和法律手段加以强制。
因此，必须对相关法律法规加以健全和完善，尤其要保证山洪灾害的重点防治区段内的移民搬迁、退耕还林、环境保护等政策、法规能够严格执行。
4完善灾情防治机制气象部门应当加强区段内的强降水监测工作，保证气象灾害的预警信息能够及时传递。
加强气象部门同国土、水利部门的会商联动，利用电视、广播、电话、短信及电子显示屏等媒介，使气象灾害的预警信息以及可能出现的山洪灾害信息传递到乡镇与气象信息员的手中。
险情来临或者山洪初发的时候，监测责任人或者先发现的村民要立即通过预先设定的鸣锣、电话通知、村村通喇叭、拉响警报器等信号，迅速报警，并同时报告给当地的政府与防汛部门，方便政府与防汛部门向下游更大的范围立即施放警报、通讯报警、广播通知等，迅速组织抢险救援工作。
山洪灾害防治
生命安全：山洪灾害可能导致 人员伤亡和财产损失
2
基础设施破坏：山洪灾害可能 导致道路、桥梁、电力、通信
等基础设施损坏
3
生态环境破坏：山洪灾害可能 导致水土流失、植被破坏、水
源污染等生态环境问题
4
社会经济影响：山洪灾害可能导 致农业生产、旅游业、交通运输 业等社会经济活动受到严重影响
2
山洪灾害的监测与预警
监测技术
遥感技术： 利用卫星、 飞机等遥感 设备监测山 洪灾害
地面监测站： 设置地面监 测站，实时 监测降雨量、 水位等数据
水文监测： 监测河流、 湖泊的水位、 流量、水质 等数据
气象监测： 监测降雨量、 风速、风向 等气象数据， 预测山洪灾 害风险
01
02
03
04
预警系统
04
加强防洪设施建设： 修建防洪堤、水库等 防洪设施，提高防洪 能力
06
加强应急管理：建立 健全应急管理体系， 提高应急处置能力
生态修复
水土保持：修建梯 田、护坡等工程，
减少水土流失
湿地保护：保护湿 地生态系统，提高
蓄水能力
植被恢复：种植适 应性强的树种，恢
复植被覆盖
河流生态修复：改 善河流水质，恢复
03
发布时机：监测到山洪灾害发生时，及时发布预警信息
04
发布对象：受影响地区的居民、游客、企事业单位等
3
山洪灾害的预防与治理
预防措施
01
加强监测预警：建立山洪灾害监测预警系统，及时发布预警信息
02
加强宣传教育：提高公众防灾减灾意识，普及山洪灾害知识
预防山洪措施
预防山洪措施引言山洪是由于降雨量过大或降雨过程集中在短时间内而引起的一种自然灾害。
由于地质构造、地表坡度大等因素的影响，山洪在山区和丘陵地带尤其常见，给人们的生命财产造成了巨大的威胁。
因此，制定和实施科学合理的预防山洪措施至关重要。
本文将介绍一些预防山洪的常用方法和措施，以减少山洪灾害的发生和减轻其影响。
预测和监测山洪预测和监测山洪是避免山洪灾害的关键。
以下是一些常用的预测和监测山洪的方法和设备：1.气象预报：通过监测气象数据，包括降雨量、降雨强度、气象变化等，可以预测可能出现的山洪情况。
当气象预报发出山洪预警时，人们可以提前做好准备，采取相应的预防措施。
2.遥感监测：利用遥感技术可以对山区的地貌、植被覆盖等进行监测，从而判断可能出现山洪的区域。
遥感技术还可以监测水位、河流的流速等信息，有助于对山洪的预测和预警。
3.水文观测：通过建立水文观测站，监测降雨量、河流水位和流量等水文数据，可以及时掌握山洪的形成和发展情况。
这些数据对于预测山洪来说是非常重要的。
河道管理和排洪工程河道管理和排洪工程是减轻山洪危害的重要手段。
以下是一些常用的河道管理和排洪工程措施：1.筑坝拦洪：在山区的河流上修建拦洪坝、堤防等设施，可以阻止山洪的爆发，减轻山洪对下游地区的冲击。
通过控制水流的流量和流速，可以缓解洪水的冲击力。
2.疏浚河道：对于长期堆积了大量泥沙的河道，进行疏浚工程可以增加河流的输水能力，减少山洪的发生。
定期清理河道，防止河道被杂草等物质堵塞，保持河道的通畅。
3.建设洪水储备区：在可能受到山洪影响的区域，可以用来储备洪水，并缓解山洪对下游地区的冲击。
洪水储备区可以是湖泊、水库等，通过调节排水口的开启与关闭，控制洪水的释放，减轻洪水对下游地区造成的损害。
灾害应急管理灾害应急管理是在山洪发生时及时采取行动，减轻山洪灾害对人们生命财产的破坏。
以下是一些常用的灾害应急管理措施：1.撤离安全区域：一旦接到山洪预警，人们应尽快撤离可能受到洪水威胁的区域。
如何应对山区和洪水灾害的防御策略
如何应对山区和洪水灾害的防御策略一、强化灾害预警系统山区和洪水灾害给人们生命和财产造成了巨大的威胁，因此建立起强化灾害预警系统是非常重要的。
在山区，灾害预警系统可以通过监测气象数据、土壤含水量等方式提前发现山体滑坡、泥石流等灾害风险，并通过广播、短信等渠道及时通知居民进行疏散。
而在洪水灾害防御中，灾害预警系统可以通过水文站点、流量计等监控工具及时预警洪水的到来，让人们有充分的时间进行准备。
二、加强山区的生态治理山区的灾害风险较高，其中一个重要原因是山地生态系统的破坏。
因此，加强山区的生态治理是应对山区灾害的重要策略之一。
通过植被的恢复和保护，建立起生态屏障，减少山体滑坡和泥石流的发生。
此外，还可以在山区进行防火带的划定和管理，预防山火引发灾害。
通过加强生态治理，可以提升山区的环境质量，减少灾害的发生。
三、加强洪水防控工程建设对于洪水灾害，加强洪水防控工程建设是非常重要的。
首先，需要对河道进行疏浚和整治，增加河道的排洪能力，减缓洪水的冲击。
其次，修建堤坝和闸门等防洪设施，以阻挡洪水的流动，保护周边居民和农田。
此外，还可以利用水库调节洪水流量，减少对下游地区的影响。
加强洪水防控工程建设，能够有效降低洪水灾害的风险。
四、加强社会救灾体系建设在山区和洪水灾害发生时，社会救灾体系起着至关重要的作用。
加强社会救灾体系建设，可以提高对受灾群众的救援和帮助能力。
首先，要建立健全的灾害应急机制，确保各级政府部门能够迅速响应、快速部署救援行动。
其次，要加强灾后重建工作，确保受灾地区能够尽快恢复正常生活和经济秩序。
此外，要加强志愿者队伍的培训和建设，提高志愿者的应急救援能力。
总之，应对山区和洪水灾害的防御策略需要从多个方面进行综合考虑。
通过强化灾害预警系统、加强山区的生态治理、加强洪水防控工程建设以及加强社会救灾体系建设等举措，能够有效减少山区和洪水灾害的损失，保护人民的生命财产安全。
同时，也需要各级政府和社会各界的共同努力，形成科学合理的防灾减灾机制，为山区和洪水灾害的防御工作提供有力支持。
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纵横 ， 山高 坡 陡 ， 起伏 较 大 ， 雨 条件 下 沟道 内泥 沙 暴 含 量增加 ， 水对 沟底 冲淘 ， 沟底下 切 ， 洪 使 沟岸 扩张 ，
山坡稳定 性迅 速减 小 ， 易产 生滑坡 。
周期 性 流水 的荒溪 中 ， 为历时较 短 ， 暴涨 暴落 的地表 径 流 。突发性 强 ， 能量集 中 ， 坏性 大 ， 害严重 ， 破 危 常
县境 内属 黄 河 中游 黄土 丘 陵沟 壑 区第 三 副 区 ， 多 年平 均降水 量 ５ ９３ｍｍ。有 大小 河流 ７条 。 ９． 总长
度 ２ ４４ ｍ， 流域 面 积 １ ｌ． ｋ ２年平 均 径 流 ３ ．８ｋ 总 １ ｍ ， ３ ８
（） ３ 滑坡 的特点 ：滑动 土体 体 积大 ，滑 动历 时 长 ， 裂缝 、 有 塌落 等征 兆 。受水 力 、 力 的作 用 ， 重 促使
安置和抢险救 灾等多个方面作 了细化 ， 对于山洪灾害的防御具有十分重要 的意义。
关键词 ： 山洪泥石流 ； 基本特 点 ； 形成原 因； 防治对策
中图分类号 ：ｖ ７ Ｔ ８７
文献标志码 ： Ｂ
文章编 号 ：０ ５ ｏ ４ （ｏ ２ ｏ — ｏ ３ Ｏ ２ ９ 一 １４ ２ １ ）８ ０ ６ 一 ３
・
生态工程 ・
张家川县 山洪灾害特点及 非工程措施 防御 对策
马 新 兰
（ 家川回族 自治县 水务局 ， 肃 天水 张 甘 ７ １０ ） ４ ５０
摘要 ： 简要介 绍了张 家川 回族 自治县的社会 经济概 况 ， 同时对 区域历 史山洪灾害作 了回顾 ， 并对其特 点进行 总结 ， 剖 析其发 生的原 因。根据县城 实际情 况 ， 出了切实可行 的防御对 策， 提 从预报 、 监测 、 警和组织机构的设立、 员转移 预 人
（ ） 殊 的地 壳 构造 对 自然 灾 害 的影响 。县 域 ３特 东 北 部 为 土 石 质 山 地 ， 壤 为 残 积 、 积 、 积 母 土 坡 洪 质 。 山洪 、 是 泥石 流 的重 要 组成 物 质 。 西南 部为 陇西 黄土 高原 ， 土壤 为黄 土 母质 、 红土 和红砂 岩 母质 ， 上 部 为 马兰 黄 土 ， 部 为 红 土 或 红砂 岩 的基 岩 ， 质 下 土 黏重 ， 水性 弱 ， 层 黄土 的强透 水性 与底层 的弱透 透 表 水性形成 的反差 ， 成泥石 流 、 是形 滑坡 的内部条件 。
防灾 状态 ， 由防汛 指挥 机构发 出黄 色警报 信号 。 ３ Ⅱ级 （ 、 橙色 ） 警报 。发 出黄色警报信 号后 ， 降雨
根 据 历史 山洪 灾 害发 生 的程 度 和范 围 ， 合 分 结 析 山洪 灾害 可能发 生的类 型 、 程度 以及影 响 范 围 ， 全 县共有 １ １ 行 政村 、７ ０个 １ ４个 自然村 被列 为 危 险 区 。 涉 及群 众 ７４ ７户 、５３ ７人 。 校 ２所 、 生 ３ ７ ２ ４ ６ 学 师 ８
３７ 转 移 安 置 －
成 立 由发 改 、 政 、 财 民政 、 电力 、 土 、 建 、 国 住 粮 食 、 生、 卫 水务 、 象 、 气 交通 、 安 、 销 、 业 、 通 、 公 供 林 交
环卫 、 办 、 、 文 、 农 Ｏ 电信 水 武警 等 部 门 组 成 的 信息 传 Ｏ ５ Ｏ 递、 安全 转移 、 物资调 度 、 勤保 障 ４个工 作小 组 。 后 专
第 ４ 卷 第 ８期 ８
２ ２年 ８月 ０１
甘 肃 水 利 水 电 技 术
ＧＡ ｑ Ｕ ＷＡＴ Ｒ Ｅ ＯＵＲＣ Ｓ ＡＮ ＨＹ Ⅻ Ｐ ｌ Ｓ Ｅ Ｒ Ｓ Ｅ Ｄ １ ＯＷＥ Ｔ ＣＨ Ｒ Ｅ ＮＯＬ ＯＧＹ
Ｖｏ ．８． ． １ ４ Ｎｏ８ Ａｕ ．２ １ ｇ ，０ ２
草覆 盖率 ２ ． ２ １ １ ％，０ ０年农 民人均纯 收入 ２ ８ 元 。 ６ ０ ４
流速 大 ， 常夹 带泥 沙 和乱 石 ， 冲刷 破 毁力 大 ， 极易 造 成沟岸 冲刷 ， 冲毁农 田 、 道路 、 梁 、 电线路 等基 础 桥 农
措 施 ， 成严 重 的水 土 流失 。 形 （ ） 石 流的特 点 ： ２泥 以水 流 为 动力 ， 动泥 石流 推 下移 ， 要 为稀性 泥 石 流 ， 主 悬移 质 和推移 质 共存 ， 泥 石流容重较 大 （． ／ ３ １ ｍ 左右 ）固体物质 占 １％－０４ ８ｔ ， ０ ， ￣， －， ６ 最高 可达 ８ ％， 石 流 在较 窄处 不 沉积 ， 绕 流 ， ０ 泥 不 对 正面产生 冲击 ， 破坏 力极大 ， 在宽 敞平缓 处易沉积 。
收稿 日期 ：０ ２ ０ — ６ ２ １— ７ ２
作者简介 ： 马新兰 （９ ３ ）女 ， １６ 一 ， 甘肃张家川县人 ， 工程师 ， 主要从事水利 工程施工 、 设计与管理 。
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６ ・ ３
２１ 第 ８ ０ ２年 期
甘 肃水 利 水 电技 术 表 １ 各 时段 各 级 别 雨 量 初 值
是形 成 自然 灾 害 的又一原 因。 ３ 防 御对 策
Ⅳ级（ 蓝色 ） 报警雨量 Ⅲ级（ 色） 黄 报警雨量
Ⅱ级（ 色） 橙 准备撤离雨量
Ｉ 红色） 即撤离雨量 级（ 立
３１ 建立 气 象 、 ． 水文 监测及预 警预 报 系统 在 山洪 灾 害 防治区建成 自动雨 量站 ２ ３个 、 自动
灾 害 的根 本原 因 。黄 土丘 陵沟壑 区 山体 破碎 ，沟壑
防治对 策研 究 ， 是摆在 我们 面前 的迫切 任务 。
２ 山洪 灾害特点 及成 因 ２ １ 山洪灾 害特 点 ．
山洪 是发 生在 山区溪 流 中快 速 、 大 的地 表径 强 流现 象 ， 是特 指发 生在 山区流 域 面积 较 小 的溪 沟或
山体 水平 及垂直 方 向滑动 。
２２ 山洪 灾害成 因 ．
量 ４２ ３ ， ．３ｍ／ 年平 均 径 流 总量 １ ７ ． ｓ ３３ ２５万 ｍ ， 资 ３水 源 量 ２１亿 ｍ 。洪 水 多发 生 在 ６ ９月 ， 过 洪水 调 ． ３ — 通
查， 清水 河 １ ７ ９ ４年最 大 洪 峰 流 量 ２ ４ｍ ／， 川 河 ３ ３ 后 ｓ 最 大洪 峰流量 １６ｍ３。降水 量 时空分 布不均 ， ６ ／ ｓ 主要 集 中在 ７ ９月 ，占全 年 总水量 的 ５ ．％。且 多 以大 — ９３ 雨、 暴雨 出现 ， 历时长 ， 强度大 ， 影响农 业生产 和群 是 众 生 活 的最大 隐患 。因此 ， 展 山洪 灾 害 的特 点和 开
１ １ ２ ３
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门负责 雨 ９ 、 情 ９汛情 、 情监 测 ， 灾 做好 受 威 胁群 众 按 预 Ｏ ５ 定 的路 线４ ６ 转移 的组 织工 作 ， 度 并 管理 抢 险 和地 点 调 ２ ３
５ ２ ９ ４ ２ ３ ４ ７ ５ ７ 救灾 物 资９、 ４ 。 车辆 做好 临时转 移群众 的基 本生 活和 医 疗保 障 和疾病 防疫 ， 负责被 安置户 的灾后 重建 ， 确保 ∞ ２ ８ ３ ５
和实用 性 。
３６ 预 报预警 ．
根据 国家 山洪 灾 害防治 规划 的指导 意见 。山洪 灾 害预警 强度 分 为 ４级 （ 色为 Ⅳ 级 ， 色为 Ⅲ级 ， 蓝 黄
橙 色 为 Ⅱ级 ， 红色 为 Ｉ ） 级 。
广播 喇 叭 ９ ０套 、 手摇 报警 器 ７ 套 、 ｌ 铜锣 ３ Ｏ面 ； 制 编 县、 、 乡 村三级 预案 １７个 ； １ 开展 防灾宣传 、 培训及 组 织演练 等非工 程措 施 。 现水雨情 实 时监控 、 时预 实 实 警、 群测 群 防的 目标 。
时 段
Байду номын сангаас
第４ ８卷
（ ） 被稀 疏 ， 田等拦 泥 、 ４植 梯 拦水 工 程少 。梯 田 及 植被 措 施 ， 有很 强 的减 蚀 、 水 、 泥 、 具 拦 拦 固土 作 用 ， 够有 效地 拦 蓄降水 ， 能 减少 降水 对 泥 沙 的搬 运 ， 减 少水对 土壤 的 冲刷 。 植被根 系对 土壤 的 固结 作用 ， 能维护 土体 的稳 定 状 态 。因此植 被 及 工 程措 施 少 ，
名 ， 厂 ２个 、 砖 工人 ８ ４人 。 ３３ 成 立专 门的 防御 工作小 组 ．
仍 在持续 ， 洪水接近警 戒水位 时 ， 或者 当降雨量达 到各 时段 Ⅱ级雨量值时 ， 动山洪预警 系统 ， 启 进入紧急 防灾
状态。 由防汛指挥机构 发出橙 色准备撤离警报信号 。 ４ Ｉ （ 、 级 红色 ） 报 。发 出橙 色警 报信 号 后 ， 警 降 雨 可 能在 较 长时 问 内持 续 。 库 、 水 塘堰 、 防洪水 超 堤 过警戒 水位且 水位 仍在 上涨 ， 有溃 坝 、 堤征兆 或者 决 当降雨 量达 到各 时段 Ｉ级雨 量值 时 。启 动 山洪 预警 系统 ， 进入特 别紧急 防灾 状态 ， 由防汛指 挥机构 发 出 红色 “ 即撤 离 ” 立 警报 信 号 。必要 时 。 可直 接 向危 险 区发 布红 色 “ 即撤 离 ” 立 警报 信号 ， 组织 危 险 区群 众 迅 速撤离 至安 全地 带 。
（） １ 暴雨 是 引发 山洪灾 害 的直 接原 因 。张家川 县 地处 内陆腹 地 ， 雨年 际变 化 较大 ，－ 降雨 量 降 ７ ９月 占全年 降雨 量 的 ８ ％， 强 度大 ， ０ 且 雨量 多 ， 大 日降 最
水量 ９ ． ｍｍ， ２ 最大 三 天降 水 １ １ ｍ， 史上 自然 ３ ３ ．ｍ 历 ４ 灾 害都是 在强 降雨作 用 下引 发 的。 （ ） 土 高原 丘 陵沟壑 区特殊 地貌 是形 成 自然 ２黄
１ 前 言
张家川 回族 自治 县 （ 张家川 县 ）位于甘 肃东南 部， 天水 市 东 北 部 。辖 ３镇 １ ２乡 ， ５ ２ ５个 村 委会 ， １９ ４个村 民小组 。总户数 ６ ０ ５户 ，总人 口 ３ ．８ ２ ６８ ２ ９ 万人 ， 中回族 ２ ． 其 ２ ５万 人 ， ８ 占总人 口的 ６ ． 全 县 ９ ％， ３ 总土地面积 ｌ １．ｈ ２ ８ ｍ ， ３１ 人均基本农 田面积 ０ 。林 ．ｈ １ ｍ２