房地产开发项目环评和验收注意事项
建设项目环境影响评价
所有建设项目必须办理环境 影响评价手续！！！
未办理环境影响评价手续的项 目不得开工建设（登记表项目除外 ）！！！
二、可能造成轻度环境影响的，应当编制环 境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者 专项评价。需要委托具有相应资质的环境影响评 价编制单位编制，涉及一定数额的经费。
填报的基本内容
四Байду номын сангаас罚则
根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年 修正）“第三十一条” 建设单位未依法报批建设项目环 境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规 定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表， 擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令 停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资 额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原 状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 ，依法给予行政处分。
建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经 原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依 照前款的规定处罚、处分。
建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由 县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下 的罚款。
建设项目竣工环境保护验收
一、定义 根据《建设项目竣工环境保护验收管理 办法》，建设项目竣工环境保护验收是指 建设项目竣工后，环境保护行政主管部门 根据本办法规定，依据环境保护验收监测 或调查结果，并通过现场检查等手段，考 核该建设项目是否达到环境保护要求的活 动。
第六条 本名录未作规定的建设项目，其环境影响评 价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染 因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感 程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。
环评验收执法检查要点汇总
环评验收执法检查要点汇总一、施工期环评检查的8个要点1.环评报告是否经审批部门批准，实际开工时间是否在环评批复之日起五年以内。
2.建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评是否一致。
3.查验施工图、施工计划、施工合同，确定配套建设的治污设施是否同时设计、同时施工、同时投产。
4.施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求。
5.施工合同中是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容。
6.施工期产生的废水、废气、噪声、固废是否落实环评污染防治要求。
7.环评批复中的环境监理要求是否得到落实。
8.生态影响类项目对生态敏感区或环境敏感目标的生态保护、污染防治措施是否落实。
二、调试期环评检查的20个要点1.环评报告是否经审批部门批准。
2.建设项目实际开工时间是否在环评批复之日起五年以内。
3.项目建设性质、规模、地点、釆用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评是否一致。
4.项目发生重大变动的是否重新报批了环评文件。
（目前，生态环境部已发布水电、水利、火电等28个行业建设项目重大变动清单，其他污染影响类建设项目按照《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函〔2020〕688号）界定是否属于重大变动。
）5.配套建设的治污设施是否同时设计、同时施工、同时投产。
6.建设过程中是否造成重大环境污染或重大生态破坏未治理、恢复完成的。
7.纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，调试前是否申请并取得排污许可证。
8.分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力是否满足其相应主体工程的需要。
9.建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，是否已经改正完成整改。
10.生态影响类项目对生态敏感区或环境敏感目标的生态保护、污染防治措施是否落实。
11.除按照国家需要保密的情形外，建设单位是否通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开环保设施竣工日期、调试的起止日期。
建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策
中国资源综合利用China Resources Comprehensive Utilization Vol.39,No.1 2021年1月©环境保护建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策孟科伟（常州市常武环境科技有限公司，江苏常州213100）摘要：随着经济的不断发展，我国民众对生活与环境质量有了更高的要求，国家也充分认识到环境保护的严重性，稳步推进环境保护立法和司法工作。
建设项目竣工环境保护验收作为"三同时”管理制度以及建设项目环境影响评价的一项重要环节，在环境保护方面发挥着重要作用。
但是，随着我国自主验收的实施，实际验收暴露出很多问题。
因九，本文分析了建设项目环评竣工验收中存在的问题，并提出具体对策。
关键词：环境保护；项目竣工；环保验收监测中图分类号：X322;X820.3文献标识码：A文章编号：1008-9500（2021）01-0168-03DOI:10.3969/j.issn.1008-9500.2021.01.049Problems and Countermeasures in the Completion and Acceptance of Environmental Assessment of Construction ProjectsMENG Kewei(Changzhou Ghangwu Environmental Technology Co.,Ltd.,Changzhou213100,China)Abstract:With the continuous development of the economy,the people of China have higher requirements for the quality of life and the environment,the state is fully aware of the seriousness of environmental protection and steadily promotes environmental protection legislation and judicial work.As an important part of the"three simultaneous'1management system and the environmental impact assessment of construction projects,the environmental protection acceptance of construction projects plays an important role in environmental protection.However,with the implementation of China's independent acceptance,many problems have been exposed in actual acceptance.Therefore,this paper analyzes the problems in the completion acceptance of the construction project's environmental impact assessment and proposes specific countermeasures.Keywords:environmental protection;project completion;environmental acceptance monitoring环境评价的概念最早是由外国提出的，而在提出之后就备受人们的关注。
环保验收和环评验收
环保验收和环评验收环保验收和环评验收是指在建设项目完成后，对其环境保护工作进行评估和检验的过程。
环保验收和环评验收是建设项目环境保护的重要环节，对于保护生态环境、推动可持续发展具有重要意义。
环保验收是指在建设项目竣工后，对其环境保护工作进行评估和检验的过程。
环保验收的目的是确保建设项目在环境保护方面符合相关法律法规和技术标准的要求，以及工程设计的环境保护要求。
环保验收的内容包括环境影响评价报告的实施情况、环境管理措施的落实情况、环境监测数据的合格情况等。
环保验收的结果将作为项目竣工验收的重要依据，对于建设项目的环境保护工作起到了重要的监督和指导作用。
环评验收是指在环境影响评价报告完成后，对其进行评估和检验的过程。
环评验收的目的是评估环境影响评价报告的科学性和可行性，以及评估项目建设对环境影响的程度和控制措施的有效性。
环评验收的内容包括环境影响评价报告的编制过程、评价方法和评价结论等。
环评验收的结果将作为项目批复和环境保护部门监管的依据，对于保护生态环境和合理规划建设项目起到了重要的指导和监督作用。
环保验收和环评验收的实施过程需要严格遵守相关法律法规和技术标准的要求，保证评估和检验的科学性和严谨性。
在环保验收过程中，需要对建设项目的环境管理措施进行检查和评估，核实是否符合环境影响评价报告的要求，并进行环境监测数据的比对和分析。
在环评验收过程中，需要对环境影响评价报告的编制过程进行审查和评估，核实评价方法的科学性和评价结论的合理性。
同时，还需要对项目建设过程中采取的环境保护措施进行评估和检验，确保控制措施的有效性和可行性。
环保验收和环评验收是建设项目环境保护的重要环节，对于保护生态环境、推动可持续发展具有重要意义。
通过对建设项目的环保验收和环评验收，可以确保项目的环境保护工作符合相关要求，减少对生态环境的破坏，促进经济社会的可持续发展。
同时，环保验收和环评验收还可以促使建设单位和相关部门加强环境保护意识，提高环境管理水平，推动绿色发展和低碳经济的建设。
建设项目竣工环保验收方案编写的注意事项
图 1 省管建设项目竣工环保验收监测工作流程
作 者 简 介 ：张 晓 勇 （1980－），男 ，江 苏 淮 安 人 ，硕 士 研 究 生 ，工 程 师 ，从 事 环 境 监 测 工 作 。
－38－
第5 期
张晓勇等：建设项目竣工环保验收方案编写的注意事项
工作研究
2 方案编写注意事项
2.1 前言 前言的内容包括项目的由来、 建设投资方、建
Abstract:Compiling the plan report of the environmental monitoring on completing and checking of constructing project has become an important part in the environmental monitoring departments， it also has an important station in environmental completing and checking. Combining with the practical work， the paper analyses the basic request in compiling the plan report of the environmental protection， and expatiates the different attentions of every part. In the end the article discuss the unsolved problem in the plan. Keyword：environmental protection； environmental monitoring； caution
新建项目“环评”和“三同时”验收流程
新建项目“环评”和“三同时”验收流程一、工作流程1、项目建设单位提供包含了环保设施设计的《项目建设可行性研究报告》（或项目建议书）、平面布置图、地理位置图、企业名称核准书填写《项目建设环评审理申请表》。
2、环保部门现场勘查，写出现场勘验报告。
3、环保部门通过预审对项目是否属于限批或预批范围、是否违反有关的法律法规进行审查。
同意做环评的，编制《建设项目环境影响评价要求通知书》。
4、建设单位选择有资质的环评单位对项目进行环境影响评价，编写环境影响评价报告书（表），当然也可以先选择有资质的环评单位，然后再提交建设项目环保审批申请。
5、环评单位编写完环境影响评价报告后送交环境影响技术评估单位进行评估，修改完善后送交环保局审批。
6、建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
7、审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
注：1）预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。
2）建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
3）建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
8、建设单位主体工程和环保设施开始施工。
项目竣工后，建设单位向环保局提出试生产申请报告。
环保局在接到申请后10日内完成现场检查和批复。
9、在试生产期内，生产能力达到达到设计能力的80%后，建设单位委托环保部门的监测站进行环境监测。
10、检测合格后，建设单位填写《建设项目环境保护竣工验收申请表》，申请验收（即“三同时”验收）。
竣工环保验收流程及注意事项
竣工环保验收是指建设项目竣工后，环保部门对该项目的环保设施和措施进行检查、监测和评估，以确定其是否符合环保要求的过程。
以下是一般的竣工环保验收流程及注意事项：1. 准备资料：建设单位需要准备相关的环保资料，如环境影响评价报告、环保设计文件、环保设施的建设和运行记录等。
2. 编制验收监测方案：根据项目的特点和环保要求，编制验收监测方案。
监测方案应包括监测项目、监测方法、监测频次等内容。
3. 开展验收监测：按照验收监测方案，对项目的环保设施和环境质量进行监测。
监测结果应符合国家和地方的环保标准。
4. 编制验收报告：根据监测结果，编制验收报告。
验收报告应包括项目概况、环保设施建设和运行情况、监测结果、环保措施落实情况等内容。
5. 组织专家评审：建设单位组织专家对验收报告进行评审，确保验收结果的科学性和公正性。
6. 环保部门审查：将验收报告和相关资料提交给环保部门进行审查。
环保部门将审查报告的内容，并可能进行现场核查。
7. 领取验收意见：经过环保部门审查通过后，建设单位可以领取竣工环保验收意见。
注意事项：1. 提前规划：在项目建设过程中，应提前规划环保设施的建设和运行，确保项目竣工后能够顺利通过环保验收。
2. 遵守法规标准：在项目建设和运行过程中，应严格遵守国家和地方的环保法规和标准。
3. 完整资料准备：建设单位应妥善保存项目建设和环保设施的相关资料，以便在验收时提供。
4. 及时整改：如果在验收过程中发现问题，建设单位应及时进行整改，确保项目符合环保要求。
5. 沟通协调：建设单位应与环保部门保持良好的沟通和协调，及时了解环保要求和政策变化。
最新建设项目环评验收实施规定
最新建设项目环评验收实施规定为贯彻落实党中央、国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,依据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》有关规定,现决定对《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)的部分内容作以下修改:一、将第六条和第七条中的“环境保护部”修改为“生态环境部”。
将第六条中的“省级环境保护主管部门”修改为“省级生态环境主管部门”。
二、对项目类别、环评类别部分内容予以修改。
修改内容见附件。
本决定自公布之日起施行。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)根据本决定作相应修改,重新公布。
修改内容见关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定中华人民共和国环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》已于2022年12月27曰由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自2022年9月1曰起施行。
2022年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)同时废止。
2022年6月29日建设项目环境影响评价分类管理名录第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理,根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定,制定本名录。
第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度,综合考虑建设项目可能对环境产生的影响,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域:(一)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区;(二)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域;(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,以及文物保护单位。
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房地产开发项目环评
⒈ 产业政策和区域规划
产业政策是鼓励城镇化改造和建设，属于鼓励类。
一定要注意查询各个农场或管局的城镇规划，看拟建住宅小区是
否符合农场的整体区域规划。
⒉ 房产开发类项目主要环境影响、评价重点。
2。1施工期影响
施工期影响是房地产开发类项目环评的评价重点之一。
主要包括：施工和运输扬尘、弃土弃渣场、施工噪声。
⑴ 施工和运输扬尘
基础土方挖掘、堆放、回填和清运过程；建筑材料运输、装卸、
堆放过程等；车辆运输、旧房拆迁等过程产生的扬尘。
⑵ 弃土、弃渣场
特别是涉及到拆迁的项目弃土、弃渣场的选址、占地和生态现
状等要着重分析。
⑶ 施工噪声
施工噪声扰民现象比较普遍，根据施工地点的敏感性提出施工
时间安排的具体要求.
2。2运营期的影响及评价重点
⑴ 废水影响
根据居住户数和人口核算废水排放量。用水定额一般100—
150L/d人，排放系数选取0.8左右，一般取0。8。配套建设化粪池可
能造成的影响进行分析,主要是渗漏污染地下水的分析。
⑵如有商服应根据各类不同商服分析可能造成的影响.主要包括:
餐饮、娱乐、修理厂等。
⑶光污染:新建楼房对现有建筑物是否存在光污染影响.如玻璃幕
墙反光、挡光等影响.
⒊ 选址要求
3.1周围环境对房产项目的影响
特别注意周边有卫生防护距离或环境防护距离的一定要查明选
址是否符合其防护距离的要求。有些选址不合里的项目必须否决，否
则将来容易留下居民上访的隐患。畜禽养殖类项目虽然没有明确的卫
生防护距离,但是其恶臭影响比较明显，一般距离最少也要100m以
上，养猪场更要注意。
3.2从农场场部或局直的城镇规划分析其选址的合理性.
⒋污染防治措施
4.1施工期（评价重点）
扬尘：包括施工场地扬尘防治措施、运输路线沿途扬尘防治措施；
噪声：施工噪声的治理主要是规定好施工时间段；运输车辆要求
比较重的物料尽量白天运输,减少夜间运输量等措施；
4.2运营期
废水：废水治理措施主要是化粪池的建设,要求按照相关标准要
求做防渗处理，使其渗透系数达到相关标准的要；
如果有商服,要根据不同的商服类型提出相应的治理措施.
地产类项目验收监测
验收监测内容：
⑴环保设施建成情况的现场检查，房地产项目主要是化粪池建设
是否规范，查阅相关的初步设计资料，主要看是否作相应的防渗；一
楼有商服的要根据经营项目来检查相应的环保设施建设情况，特别注
意的是噪声和气味污染对居民区得影响；
⑵噪声监测：主要是对项目周边进行噪声监测，按照规范做。监
测频次一般2天，2次/天，昼夜各一次.晚上22点之后至早晨6点为
夜间。
⑶核算废水排放量，根据居住人数按照排水定额核算。废水不要
求监测。
验收监测依据：
相关法律法规、相关标准。
1。《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，
1998.11.29）；
2。《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局
第13号令,2001.12。27）；
3。《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通
知》(国家环境保护总局环发［2000]38号文，2000.2.22)；
4.《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发
[2005]152号，国家环境保护总局，2005。12.15）；
5.《关于印发〈中国环境监测总站建设项目环境保护验收监测管
理规定>的通知》（总站验字［2005]172号，中国环境监测总站，2005。
12.14）。
6.《关于印发〈黑龙江省建设项目竣工环境保护验收管理意见〉
的通知》（黑环发［2007]18号，黑龙江省环境保护局，2007。4.26）；
7。《关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知》（黑
龙江省环境保护局黑办[2003］22号文，2003.2。12）.
GB22337—2008《社会生活环境噪声排放标准》，主要对有商服的
项目进行噪声监测。特别是对有娱乐场所的商服监测。