《关于开展创建“平安医院”活动的实施意见》(内卫发〔2007〕55号)

关于开展创建“平安医院”活动的实施意见

内卫发〔〕号

各盟市综治办、党委宣传部、卫生局、公安局、民政局、工商管理局，自治区各医疗单位：

为扎实推进我区平安建设工作，根据卫生部、中央综治办、中央宣传部、公安部、民政部、国家工商总局、国家中医药局《关于开展创建“平安医院”活动的意见》（卫办发〔〕号）精神，自治区综治办、党委宣传部、卫生厅、公安厅、民政厅、工商管理局研究决定，在全区开展平安医院创建活动，现提出如下实施意见。

一、总体目标

在各级党委政府领导下，有关部门协调配合，各级各类医疗机构积极参与，全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，逐步完善医患纠纷调处机制，实现“五个明显”目标。即：使医疗执业环境明显改善，医院及周边治安状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强。到年底，全区以上的二级及以上医疗机构达到平安医院建设目标。

二、主要任务

（一）加强医疗机构管理，切实改善医疗服务质量。各级医疗机构要把创建“平安医院”活动作为加强医院管理的重要内容，进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，认真遵守医疗服务管

理法律法规，严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制和血液管理，确保医疗质量和医疗安全。创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。结合开展医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

（二）加强医患沟通，依法妥善处置医患纠纷。坚持预防为主的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，落实相关防控措施。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。积极推行医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，并把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来。提高医疗事故鉴定工作质量和水平。运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

（三）强化医院内部治安管理，落实各项安全保卫措施。建立健全医疗机构内部的治安保卫机构和保安队伍，落实各项防范措施，加强医院内部安全防护设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时排查和消除各种不安定因素和安全