水利风景区发展模式创新与案例解读
2021年水利风景区高质量发展典型案例名单
2021年水利风景区高质量发展典型案例名单2021年水利风景区高质量发展典型案例名单导言：随着旅游业的快速发展，水利风景区逐渐成为人们休闲度假的首选之地。
然而，在大量的水利风景区中，哪些能够实现高质量的发展并吸引游客呢？本文将为大家介绍2021年的水利风景区高质量发展典型案例名单，并讨论这些典型案例背后的成功之道。
一、案例1：XXX水利风景区1. 概述：XXX水利风景区位于中国某省，占地面积广阔，风景优美，拥有丰富的水资源和独特的自然景观。
在过去的一年里，该水利风景区在高质量发展方面取得了巨大的成就。
2. 高质量发展措施：-注重保护与开发的平衡：XXX水利风景区注重保护自然生态环境的也积极开发旅游资源，实现了保护与开发的平衡。
-精细化管理：该水利风景区借助现代管理技术，对游客服务、环境整治、安全管理等方面进行精细化管理，提供了优质的旅游体验。
-科技支撑：引入智能化技术，如人脸识别、无现金支付等，提升了游客流程的便利性和安全性。
3. 成功之道分析：XXX水利风景区之所以能够实现高质量的发展，主要得益于以下几个因素：-地理位置优越：该水利风景区地理位置优越，交通便利，吸引了大量的游客。
-环境保护：注重生态环境保护，保持了优美的自然风光，吸引了更多的游客前来观光。
-资源整合：充分整合了周边的旅游资源，形成了完整的旅游线路，提供了全方位的旅游体验。
-科技创新：引进了先进的科技手段，提升了景区的管理水平和游客的满意度。
二、案例2：YYY水利风景区1. 概述：YYY水利风景区位于中国另一个省份，是该地区著名的旅游景点之一。
通过一系列的发展措施，该水利风景区实现了持续的高质量发展。
2. 高质量发展措施：-文化挖掘与传承：YYY水利风景区充分挖掘了当地的历史文化资源，通过举办文化活动和展览，使游客能够更好地了解当地的文化底蕴。
-丰富多样的旅游产品：该水利风景区开发了丰富多样的旅游产品，如漂流、划船等，满足不同游客的需求。
水利风景区管理模式实践与思考论文
水利风景区管理模式的实践与思考[摘要] 随着水利工程建设标准的不断提高，水利风景区应运而生。
如何在保证水工程安全的前提下，充分发挥水利景观资源的优势和潜力，规范水利风景区管理工作，各级水利风景区在管理模式上进行了诸多的实践。
延吉市布尔哈通河作为吉林省首处城市河湖型国家水利风景区，积极发挥市场机制作用，摸索出一套适合实际的管理模式，为水利风景区管理提供了借鉴。
[关键词] 水利风景区；管理；实践水利风景区是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。
2001年水利部开展水利风景区评定以来，全国已命名国家水利风景区370处。
吉林省现有国家水利风景区14处，省级水利风景区18处。
10年来的实践证明，水利风景区建设已经成为生态文明建设的重要组成部分，是发展民生水利的重要手段，是传承发展水文化的重要载体，是推动水管单位改革发展的重要支撑，是拓宽水利服务领域的重要窗口。
水利风景区不仅为人们提供了休闲、娱乐、度假的场所，同时也改善了生态环境，促进人与自然和谐发展，实现了生态、社会和经济效益多赢的综合功能。
但由于水利风景区类型众多，管理体制各异，景区管理模式不尽相同，导致景区发展效益差距悬殊，给景区可持续发展带来了挑战。
延吉市布尔哈通河作为吉林省第一处城市河湖型国家水利风景区，积极发挥市场机制作用，摸索出了一套适合实际的管理模式，为水利风景区规范化管理提供了有益的借鉴。
一、布尔哈通河国家水利风景区基本情况1.布尔哈通河概况布尔哈通河从东向西横跨延吉市区，将城市分为南北两区，延吉河自北向南，又将河北区一分为二，最后汇入布尔哈通河。
作为城市防洪和景观工程，该工程于1996年立项，1997年动工兴建，2008年竣工，总投资3.1亿元，总面积达7.32km2，共完成综合工程量900万m3。
整个工程由18.2km防洪堤、四座拦河坝、20座生态坝和总长2560m的亲水平台等设施以及游园、绿化带、水面、滩地构成，形成了点、线、面相结合，科学、合理、完整的景区布局，是以城市防洪为主，集绿色生态、城市美化、娱乐休闲、旅游观光等多功能于一体的综合性水利工程。
第三批国家水利风景区高质量发展典型案例
第三批国家水利风景区的高质量发展典型案例在我国的国家水利风景区中，第三批国家水利风景区的高质量发展典型案例备受关注。
这些风景区以其独特的自然风光、丰富的人文历史和良好的旅游设施而闻名，为游客提供了难忘的旅游体验。
为了更好地了解这些典型案例，我们将深入探讨一些代表性的第三批国家水利风景区，并分析它们的成功之处。
1. 桂林漓江风景区桂林漓江风景区是我国著名的国家水利风景区之一，也是第三批国家水利风景区的典型代表。
这里以漓江为主要景观，周围山峦叠嶂、峰峦奇特，景色如诗如画，被誉为“天下第一山水”。
桂林漓江风景区以其绝美的自然风光和悠久的历史文化吸引着无数游客，是我国旅游业的一大亮点。
在桂林漓江风景区的高质量发展中，首先体现在保护自然环境方面。
风景区管理部门加强了环保意识，采取了一系列措施来保护漓江的水质和生态环境，保护了大量濒临灭绝的野生动植物，让游客能够在清新的空气和绿色的环境中尽情观赏自然景观。
桂林漓江风景区还提倡绿色出行，推广无污染的环保交通工具，如竹筏、电动游船等，以减少对环境的影响。
桂林漓江风景区在文化传承和旅游设施建设方面也做出了巨大努力。
在保护和修复古建筑的还兴建了一些博物馆和文化陈列馆，让游客更加直观地了解漓江风景区的历史文化底蕴。
风景区还加大了对旅游设施的更新和升级力度，提升了接待能力和服务质量，为游客提供了更便捷、舒适的旅游体验。
对于桂林漓江风景区的成功，我个人认为，除了其绝美的自然景观外，更重要的是风景区管理者和当地政府重视生态环境和文化传承的理念。
他们在不断发展壮大漓江旅游业的也不忘保护自然生态，传承历史文化，这样的做法值得借鉴和推广。
2. 黄山风景区黄山风景区是我国的又一著名国家水利风景区，也是第三批国家水利风景区的典型代表。
黄山以其险峻的山峰、奇特的岩石和独特的云海而闻名于世，被誉为“天下第一奇山”。
黄山风景区的高质量发展也给人留下了深刻的印象。
在黄山风景区的发展中，一方面体现在保护自然环境和生态文明建设方面。
水利工作的创新经验与成功案例
水利工作的创新经验与成功案例水利工作是国家发展的重要支撑和基础设施建设的关键领域。
在过去的几十年里，中国水利工作取得了长足的进步和改革。
本文将介绍水利工作的创新经验和成功案例，以期对相关领域的发展提供借鉴和启示。
一、综合水资源管理的创新优化水资源配置是水利工作的核心任务之一。
中国在这方面的创新经验主要体现在多方面：建立完善的河流流域管理制度，制定了一系列的水资源管理政策和法规；推行水资源的综合开发利用，提高水资源利用效率；发展节水农业，推广高效节水灌溉设施；加强水资源监测和评价体系建设，为决策提供科学依据。
江苏省三河流域水资源综合管理项目是一个成功的案例。
该项目通过设立水事权、水分区，实行分区供水、分区管理，建立水资源综合管理机制，有效解决了水资源配置不均衡、供需矛盾等问题，实现了水资源的高效利用和科学管理。
二、水灾防治的创新中国是世界上受水灾影响最为严重的国家之一，水灾防治是水利工作的重要任务之一。
近年来，中国在水灾防治方面积累了丰富的经验和成功的案例。
福建省永定县水灾防治项目是一个成功的创新案例。
该项目采用多措并举的方式，包括加强河道整治、提高防洪能力、修建抗洪大堤等，有效预防了水灾的发生，保护了人民生命财产安全。
三、水污染治理的创新水污染治理是保护水资源，维护生态环境的关键任务。
中国在水污染治理方面进行了一系列创新尝试，取得了显著成效。
北京市人民政府推行的“十三五”期间水污染防治工程是一个成功的案例。
该工程坚持“清、准、严、慢”原则，采取多种方式治理水污染，包括建设废水处理设施、推广污水处理技术、严格控制工业排放等。
通过多方面的努力，使得北京市的水环境质量得到明显改善。
四、农田水利建设的创新农田水利建设是保障农业生产和农民生活水平的关键工作之一。
中国在农田水利建设方面也积累了丰富的创新经验和成功案例。
广东省三水灌区改造项目是一个典型的农田水利建设创新案例。
该项目通过深化农田水利基础设施建设、推广高效灌溉技术、提高水资源利用效率等方式，使得农田灌溉水利得到了明显改善，提高了农田用水效果。
济南百里黄河风景区 国家水利风景区高质量发展典型案例
济南百里黄河风景区国家水利风景区高质量发展典型案例
济南百里黄河风景区是中国国家水利风景区的典型案例，也是山东省的重点旅游景区之一。
该风景区位于济南市的西南部，濒临黄河，总面积约1200平方公里。
百里黄河风景区依托黄河这一中国母亲河的独特资源，通过生态修复、景观塑造、功能完善等手段，打造了一片美丽的黄河生态旅游区。
这里有河岸特色农庄、黄河壁画文化广场、黄河历史文化园等一系列景点，吸引了大量的游客前来观光、休闲和度假。
在国家水利风景区高质量发展方面，百里黄河风景区注重保护和恢复黄河生态环境，推进生态修复工程，以提高水质，保护生态系统的健康。
同时，风景区还加强了景区基础设施的建设，提升了旅游服务质量，为游客提供了更好的旅游体验。
此外，百里黄河风景区还积极打造旅游品牌，通过开展各种各样的旅游活动和节庆活动，增加了旅游业的吸引力和影响力。
风景区还注重与周边地区的协作合作，打造了黄河文化走廊，吸引了更多的游客和投资。
综上所述，百里黄河风景区作为国家水利风景区的典型案例，通过积极的生态修复、景观塑造和功能完善，成功实现了高质量发展。
它不仅为游客提供了美丽的自然景观和丰富的旅游资源，还为当地经济发展和社会进步做出了积极贡献。
水利风景区高质量发展解读
水利风景区高质量发展解读
一、生态优先，安全发展
水利风景区的高质量发展首先要坚持生态优先，安全发展的原则。
这包括在开发过程中对自然环境的保护，对生态平衡的维护，以及确保游客和工作人员的安全。
在建设过程中，应尽量减少对自然环境的破坏，尊重自然，保护生态。
同时，要建立健全安全管理制度，提高安全防范水平，防止意外事故的发生。
二、目标导向，服务民生
水利风景区的发展应以服务民生为目标导向。
这意味着我们需要以满足人民的需求和期望为出发点，尤其是对于那些与水资源相关的需求。
例如，通过提供娱乐、休闲、观光等服务，满足人民日益增长的旅游需求。
同时，水利风景区应积极发挥其科普教育功能，提高公众对水资源重要性的认识，增强环保意识。
三、依法依规，有序发展
水利风景区的发展应依法依规，有序进行。
这包括遵守国家相关的法律法规，如环境保护法、水资源管理法等。
同时，还应遵循地方性法规和行业标准，确保风景区的建设和管理符合规范。
此外，应建立健全各项规章制度，确保风景区的有序运行和发展。
四、水利特色，彰显文化
水利风景区的发展应突出其水利特色，彰显水文化。
水利风景区的核心是水资源，因此应充分挖掘和利用水资源的优势，如开展水上游乐活动，观赏水景等。
同时，水利风景区还应积极传承和弘扬水文化，如通过建设水文化博物馆、开展水文化宣传活动等方式，增强公众对水文化的认识和了解。
总之，水利风景区的高质量发展需要坚持生态优先、安全发展、目标导向、依法依规、水利特色、彰显文化的原则。
只有这样，才能实现风景区的可持续发展，更好地服务民生，提高公众的生活品质。
水库旅游开发案例
水库旅游开发案例水库旅游开发是指以水库为基础，将其自然景观、水体资源和水利设施进行开发利用，以满足人们休闲娱乐、健身锻炼和观光旅游等需求的一种旅游开发模式。
下面，我将以某水库旅游开发案例为例，探讨水库旅游开发的可行性和重要性。
案例背景介绍：某地区拥有一个占地面积较大的水库，水库自然环境优美，水质清澈，资源丰富。
然而，由于缺乏有效的旅游开发，该水库至今尚未能够充分发挥其旅游价值。
开发方案：1. 提高基础设施：为了吸引更多的游客，需要提高水库周边的现有基础设施。
包括修建游客停车场、餐饮场所、公共卫生间和休息区等，以方便游客的休息和观光活动。
2. 发展水上项目：由于水库资源丰富，可以发展水上项目，如帆船、划船、钓鱼等。
游客可以在水面上欣赏自然美景，体验水上运动的乐趣。
此外，还可以增设观光游船，为游客提供更为便利的观光方式。
3. 建设步行道和自行车道：为了满足游客的运动和休闲需求，可以在水库周边建设步行道和自行车道。
游客可以沿着步行道和自行车道欣赏水库的美景，享受户外活动的乐趣。
并且，该项举措还有助于保护水库周边的生态环境，减少人为破坏。
4. 举办水上活动：为了吸引更多的游客参与，可以定期举办水上活动，如划龙舟比赛、水上音乐会等。
这些活动不仅可以增加游客的参与度，还可以为当地带来经济效益，提升旅游的知名度。
实施效果及意义：通过上述的开发方案，水库旅游将得到有效的开发利用，实施后将带来多方面的效益：1. 经济效益：水库旅游开发后，将带动周边地区的经济发展。
增加投资、创造就业机会，提升当地居民的收入水平和生活质量。
2. 生态保护：水库旅游开发需要注重生态保护。
通过合理规划和管理，可以保护水库周边的生态环境，提高水质，并促进当地自然环境的可持续发展。
3. 文化传承：水库旅游开发还可以促进当地文化的传承和发展。
通过举办各种活动，游客可以了解到水库的历史文化和民俗风情，推动当地文化的传承和发展。
水库旅游开发案例的成功经验可以为其他地区提供参考。
（参阅信息）国内外湖泊旅游开发建设的成功案例分析
（参阅信息）国内外湖泊旅游开发建设的成功案例分析第一篇：(参阅信息)国内外湖泊旅游开发建设的成功案例分析长寿湖等湖泊旅游开发建设的成功经验近年来，随着旅游业的纵深发展，以观光游览、水上运动、休闲垂钓、餐饮美食、游船休闲、湖滨度假为代表的湖泊旅游，越来越受到广大游客的欢迎。
当前，我我县**湖省级旅游度假区开发建设进入了全面启动阶段，以下列举的长寿湖（重庆市长寿区）、索河（河南省荥阳市）、蟠龙湖（河北省元氏县）等湖泊旅游开发的成功经验，为今后我县**湖旅游开发提供了有效参考。
长寿湖：充分发挥当地道教文化资源，抓住人们对于健康长寿的期盼心理，结合长寿湖“寿”字形状，以“天赐神寿”为主题，划分了福寿观光分区、蓬莱仙岛分区、养生仙境分区、长寿祈福分区四大旅游区域，将道家文化与自然资源高度融合，开发了水上游乐、乡村游乐、渔家休闲、温泉休闲、宗教朝觐等一系列特色旅游文化产品，使长寿湖与长寿文化“整合开发、完美结合、形神统一”，成为远近闻名的道教文化旅游胜地。
索河：充分展现人性化的规划设计理念，结合水、山、林等丰富的自然资源，打造亲水游乐的“绿城水滴”水上乐园，体验原始文明、古代文明、现代文明的山野运动乐园，集高端休闲、会议、度假于一体的绿谷庄园，以森林温泉为主题的瑶池度假村，高端企业会所运动休闲公园等旅游项目，建设集住、购、食、娱、商务活动于一体的休闲度假区，充分满足远近游客、各个层次消费群体的消费需求，营造和谐而人性化的休闲度假环境。
蟠龙湖：成功引进河北省百强、石家庄市十强企业天山集团，进行大手笔综合开发，计划用3—5年时间，投资108亿元，综合开发水陆景观、水上海世界、时尚商业广场、森林公园、酒店、停车场、滑雪场、景观地产等旅游项目，将蟠龙湖景区打造成5A级旅游景区，成为集节能、环保、低碳、绿色、科技为一体的国际旅游度假区及中国北方最大的旅游观光和休闲娱乐中心。
第二篇：国内外乡村旅游成功案例乡村旅游成功案例研究一、国外经典案例1.1工匠之乡——日本水上町（1）项目概况走观光型农业之路的日本乡村水上町的“工匠之乡”包括“人偶之家”、“面具之家”、“竹编之家”、“陶艺之家”等近30余家传统手工艺作坊，其旅游概念的提出吸引了日本各地成千上万的手工艺者举家搬迁过来。
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三、存在的主要问题及原因
1、发展不平衡 （1）地区发展不平衡 我国的国家级水利风景区分布于除港、澳、台地区之外各省(市、区) （见表4-1），其中以东部和中部较多,较密集,且主要集中在我国年降水量 大于400mm的丰水带、多水带以及过渡带之内。
第一部分 水利风景区发展现状
国家水利风景区数量较多的省份主要是我国东部沿海的山东、江苏、 上海、浙江以及中部的湖南、湖北、安徽、河南等,景区较集中地分布于 黄河、长江、淮河中下游及其主要支流。
管理模式 水管单位管理 属地政府直接管理 管委会领导下的管理 委托其他单位管理 承包租赁经营管理 其他管理模式 景区数（个） 123 25 29 6 14 10 比例（%） 59.42 12.08 14.01 2.90 6.76 4.83
合计
207
100
表3-1 水利风景区管理模式统计表
第三部分 水利风景区的管理体制和运行机制现状
2、体制不顺畅 目前在水利风景区建设与管理体制还不顺畅，机制还有待完善， 主要表现在： （1）水利风景区工作仍然排除在水利中心工作之外，行业系统内 思想还未统一； （2）很多地方工作经费与人员经费没有保障，景区有关工作依靠 其他职能部门捎带完成，工作积极性不高、力度不大； （3）我国水利风景区多由各级水利部门主管，而水利部门的管辖 范围仅仅局限于水利工程设施及相应水域，而除此之外的土地、森林 等则由地方政府管辖，导致水管单位和地方政府所属部门在相关资源 的归属权上划分不清。
第二部分
水利风景区与其他的比较
一、批准时间和知名度的比较
名称
水利风景区 国家风景名胜 区 国家A级景区 国家地质公园
首批公布时间
2001年 1982年 2002年 2001年
已批准数量 （个）
588 208 2515 240
国家森林公园
国家湿地公园
1982年
2005年
表2-1
761
213（含试点）
4-1 国家水利风景区分布情况表
60 50 40 30 20 10 0
水利部
长委
黄委
淮委
海委
松辽委
太湖局
北京
天津
河北
山西
内蒙古
辽宁
吉林
黑龙江
上海
江苏
湖北
湖南
广东
广西
海南
重庆
四川
贵州
云南
西藏
陕西
甘肃
青海
宁夏
新疆
景区数量
新疆兵团
第一部分 水利风景区发展现状
总体而言,造成这一分布格局的最基本的原因有： （1）自然条件的差异 我国西北高原荒漠区以及内蒙古西部地区大多年降水量在400mm 以下, 地表水资源的缺乏,三级以上河流较少,使该地区没有丰富的水利资源做依托, 而水利资源又是水利风景区开发的基础。同时这些地区传统生产方式多为畜 牧业,灌溉需求不强,水利设施较少。 （2）人文因素 在我国东部经济发展较好的省份,如山东、江苏、浙江等省经济基础条 件较好,人们的旅游动机较高,旅游市场比较完善,政府对其开发也比较重视。 再加上近年来我国对环境问题的日益重视,各省区出于对环境的改善以及资源 的保护,把水利风景区建设作为城市建设、生态建设、环境保护工作的重要抓 手，更促进了水利风景区的发展。而广大的西部地区由于在资源、市场以及 开发能力等方面的不足,导致水利风景的开发相对较少,发展较缓。
（一） 水管单位自主管理模式 该模式是根据管理体制要求并结合水资源现状，成立专门的水管单位对 水资源进行管理。这种管理模式下资金主要来源于两个方面：一是水管单位 自己的盈利（准公益性单位），二是借助地方的财政补贴。因此这一管理模 式适用于准公益性工程、财政收入适中的地方政府采用，此次调研中的益塘 水库采用的即是这种管理模式。在水管单位自主管理的模式下，地方政府承 担的是国家的监督职能，根据水管单位的效益情况在财政上给予动态支持； 而水管单位则作为经营者根据国家对水利资源的管理要求负责各方面的日常 经营管理。 （二） 属地政府直接管理模式 该模式是由当地政府直接执行对水资源的管理权，其典型代表是浙江 绍兴环城河的管理。这种管理模式适用于政府主导的纯公益性质的工程， 其管理机构由地方政府根据实际情况予以设置，如成立工程管理委员会等 管理部门，并挂靠相关政府部门；在人员配备上，可以在原有机构中进行 内部选聘，也可以重新招聘定编定岗。这种管理模式的资金来源主要依靠 财政拨款，另一方面也来源于水利资源本身带来的诸如发电、旅游等各方 面的盈利。
19%
图1-5
从水利工程数量及分布情况来看，水库工程数量最多，分布最广。 我国现有水库8.7万余座，在农业灌溉、城市供水、调蓄减灾等方面发 挥着重要作用，同时，这些水库也形成了大量的工程景观与山水风光， 为水库型水利风景区的发展奠定了坚实基础；流经城镇或近郊河道被开 发利用的可能性较大，居其次；湿地、灌区、水保型具有比较强的地域 性和专属要求，数量较少。
第一部分 水利风景区发展现状
12, 3% 64, 13% 8, 2% 14, 3%
82, 17%
水库型 城市河湖型 灌区型 自然河湖型 湿地型 水保型
295, 62%
图1-3 国家水利风景区六大类型所占比例（2011年）
从类型发展格局来看，水库型水利风景区是目前发展速度最快，也 是数量最多的一种类型，自然河湖型水利风景区以其良好的自然资源优 势，多年来一直稳步增长，同时城市河湖型水利风景区近年来也发展迅 速。而目前水土保持型和灌区型水利风景区的数量较少，增速也较缓。
第一部分 水利风景区发展现状
二、发展现状
从2001年7月，水利部成立水利风景区评审委员会以来，到2013年年 底，全国已建成国家级水利风景区588个，省级及以下水利风景区2000余 个，水利风景区已经成为我国现代水利的重要业态和开展旅游业的生力军。
由于水利风景区大都依托水域（水体）或水利工程而建，根据水域 （水体）、水利工程和城市河湖水系的实际状况，水利风景区分为水 库型、湿地型、自然河湖型、城市河湖型、灌区型、水土保持型6种类 型。 在588家国家级水利风景区中水库型水利风景区319个，自然河湖 型水利风景区116个；城市河湖型水利风景区93个；湿地型水利风景区 22个，水土保持型水利风景区,22个，灌区型水利风景区16个。
水利风景区发展模式创新与案例解读
石培华 博士
北京交通大学教授、南开大学教授、博士生导师 国家信息中心旅游规划研究中心主任 全国旅游教育教学指导委员会副主任 北京中科景元城乡规划设计研究院院长 原中国旅游研究院副院长 原国家发改委国土开发地区经济所室主任 中国旅游业十一五、十二五规划专家组长； 国务院加快发展旅游业的意见执笔人
第一部分 水利风景区发展现状
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 年增长数 2007 2008 年总数 2009 2010 2011
图1-1 国家水利风景区发展规模年际变化
国家水利风景区目前覆盖了除港澳台地区外的所有省、市、自治区， 带动了近千个“省级水利风景区”的发展。从地区发展格局来看，华东地 区是水利风景区发展的第一梯队，拥有148家级水利风景区，居各片区首 位；华中、西北、西南、华北、东北地区位于第二梯队，发展势头良好； 华南地区虽然位于第三梯队，但其水利风景资源丰富，后发优势巨大。
第三部分 水利风景区的管理体制和运行机制现状
（三） 管委会领导下的管理模式 该模式是由地方政府抽调水利、土管、工商、城管、旅游、公安等部门 部分工作人员组成的管理委员会，对水资源进行综合管理的一种管理模式。 对兼有公益性质与盈利性质的准公益性质水利工程，这种管理模式较为有效。 管委会领导下的管理，其主要资金也来源于财政补贴。这种管理模式下的机 构设置可以较为灵活，根据管理的实际需要，将抽调人员分别组织到不同的 管理部门，行使不同的职能。 （四）委托其他单位管理模式 该模式的特点是水资源实行委托管理，即国家将水资源的管理权委托 给相关经营单位，由该经营单位负责工程的日常运营，资金上实行自收自 支，独立运营。这种管理模式下关键在对该经营单位的选择，在管理能力 上要保证有能力承担起有效管理的任务，包括维持水利工程的正常运营、 水资源的适当开发及风景区的旅游开发等任务；在财务上也要保证公司能 够自负盈亏、持续经营。因此，受托单位可以从对水利工程有相当管理经 验的有实力的公司中选择。这种管理模式的典型代表是湖南江垭水电站。
目 录
第一部分 水利风景区发展现状
第二部分 水利风景区与其他的比较
第三部分 水利风景区的管理体制和运行机制现状
第四部分 水利风景区运行管理存在的问题 第五部分 对水利风景区建设的建议 第六部分 案例分析
第一部分 水利风景区发展现状
一、概念内涵
水利风景区，是以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量 的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教 育活动的区域。水利风景区由优美的水利风景资源及良好的水生态环境组成。 水利风景资源，是水域（水体）或水利工程以及与其相关联的岸地、岛 屿、林草、建筑等形成的自然和人文吸引物。 水生态环境，是影响人类社会生存和发展的、以（陆地）水为核心的各 种天然的和经过人工改造的自然因素所形成的有机统一体，包括地表水、地 下水，以及毗邻的土地、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、城 乡聚落、人工设施等。 水利风景区可分为水库型、湿地型、自然河湖型、城市河湖型、灌区 型和水土保持性六种类型。
第一部分 水利风景区发展现状
160 140 120 100 80 60 40 20 0 华东 华中 西北 华北 西南 东北 15 华南 93 72 53 48 46 个数 148
图2 国家水利风景区地区分布情况（2011年）
水利风景区类型丰富，形态多样，涵盖水库型、城市河湖型、自 然河湖型、湿地型、水土保持型、灌区型六大类型。在475家国家水 利风景区中，水库型水利风景区295个，占62%；自然河湖型水利风 景区82个，占17%；城市河湖型水利风景区64个，占13%；水土保 持型水利风景区14个，占3%；灌区型水利风景区12个，占3%；湿地 型水利风景区8个，占2%。