浅谈市政工程管理存在的问题及应对措施
市政工程施工现场管理存在问题及对策
试论市政工程施工现场管理存在问题及对策摘要：一个城市的发展，需要市政工程建设来推动，城市建设得好坏，其实就是市政工程问题。
本结合市政工程施工管理的要点，对当前市政工程施工现场存在的不规范现象、现场施工管理中存在的问题，以及其产生的原因作了调查、探索与分析，并就如何加强施工现场管理、克服不良倾向提出了建议。
关键词：市政工程；现场管理；建议前言随着我国经济的持续发展，我市规划建设大步向前，市政工程建设规模、施工进程、社会效益等均具有令人信服的实绩：道路宽畅、行车方便、市内暴雨积水基本没问题，城市绿化面积倍增，到处可见繁花如锦，供市民休闲娱乐的公园也同步扩建；晚上则是灯火通明，各色灯光五彩缤纷，令人悦目欣喜……，此等种种，皆是市委、市政府为民办实事的体现，也是广大市政建设工作者的辛勤劳动成果。
但为了把今后市政建设各项工作做得更好、更完善，对我市以往市政工程施工实施中的经验进行总结回顾是极有必要的，特别是施工现场管理中的某些问题和不足，应引起参建各方的注意并加以克服。
1、市政工程施工管理的要点市政管理的主要内容包括工程施工任务的落实、承包合同的签订和施工的业务准备工作以及现场施工条件的准备工作。
在新形势下，我国的市政管理工作表现出以下几个特点：1.1复杂程度高。
市政工程的造价比较高，同时，施工的参与人数、利益相关者都比较多，工程的施工工期也很长，施工环境对于施工的影响也比较大。
1.2影响因素多。
市政施工过程中的不确定因素很多，这些因素都会不同程度地影响到市政工程的管理工作。
这些因素主要有原材料价格的变动、周边社会关系的变动以及气候等等。
同时，施工过程中的利益相关者，如业主、监理、分包商、总包商、材料供应商甚至政府监理人员都具有一定的不确定性，这些不确定因素都会对市政工程的管理产生一定的影响。
1.3工程要求高。
市政工程事关人民群众的生活，因而具有很强的行政性。
它关系到城市的形象，因此很多工程都要求能够“争优创优”，对工程质量的要求比较高，同时，对工期的要求也很严格。
市政工程项目管理的现状及解决措施
浅谈市政工程项目管理的现状及解决措施摘要：市政工程是现代城市必须的基础设施建设，是城市发展最基本的要素，市政建设的好坏是直接关系着城市居民的生活水平和对外开放的提高。
近年随着城市化进程的不断深入，市政工程建设与管理逐渐显现不少问题。
本文浅谈市政工程项目管理的现状并提出一些解决措施，以期对我国市政工程建设有所参考价值。
关键词：市政工程；项目管理；现状分析；解决措施1.背景市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设。
市政建设对于一个城市具有重要的意义，市政建设的好坏是往往直接关系着人民生活水平和对外开放的提高，一个城市给人的印象很多时候都是通过市政建设来体现的。
随着改革开放的不断深入和发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展。
市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系,但市政工程管理也存在一些问题。
本文作者将浅谈市政工程管理中的一些问题及和解决措施。
2.市政工程管理现状分析我国市政工程建设多年来取得了很大的成果，积累了丰富的经验，在这里笔者不对好的经验再进行叙述。
因为好的经验，广大的工程建设者都会借鉴效仿。
这里笔者想总结当前我国市政工程项目管理中普遍存在的一些问题和不足，希望可以引起大家的注意。
当前普遍采取的建筑工程管理体制中，施工单位普遍采取分包的形式，而以作者的工程经验这种模式很难明确各方的责任和工作范围，容易造成工程程序上的遗漏或混乱，是协调管理变得十分复杂，无形中增加了工程管理的难度；在工程项目的实施过程中，部分施工人员和管理人都没有切实地按照相关的规章制度和操作流程来进行施工，仅仅只是停留在形式上，给工程的协调管理带来了很大的困难与不便。
高层工程管理人员的管理思想不能适应时代发展的需要，计划经济体制下形成的管理思想、管理模式需要很大的改进；而且中层的管理人员不善于学习，心浮气躁，管理手段、方法落后，整体素质亟待提高；很多工程管理的人员结构不合理，施工管理人员太少，但是后勤人员大多，缺乏有效的激励约束机制；有些建筑企业搞内部项目承包制，类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣。
市政道路工程施工安全管理重难点及应对举措探析
市政道路工程施工安全管理重难点及应对举措探析摘要：随着社会的进步，市政工程数量不断增长。
安全管理是目前政府、企事业单位、企业日常生产管理中的必要组成部分。
运用科学的管理手段，对生产中存在的不安全因素进行分析，采取有效的措施解决相关问题，有效降低事故发生率，从而促进安全生产。
市政道路工程主要包括路基工程、路面工程、排水工程、附属设施工程等，这些工程具有施工周期长、工程量大、工作范围广等特点，这些工程特点使道路工程在施工过程中的安全事故风险大大增加。
为保证市政道路路面工程安全施工，相关部门必须发挥监管作用，加强路面施工安全管理。
根据工程实际情况，采取科学、合理、有效的安全管理措施，有效规避道路施工安全事故的发生。
关键词：市政道路工程；施工安全管理；重难点；应对举措引言近年来，随着国家政策支持和地方政府不断加大对基础设施建设的投入力度，市政道路工程建设成为改善民生的主要举措之一。
在市政道路工程施工中，如何采取有效的安全防范措施，加大对市政道路工程施工全过程安全管理成为项目管理者关注的重点。
1市政道路施工安全管理的重要性在建筑工程施工过程中，施工安全是非常重要的环节之一，在建筑项目工程中占关键性地位。
在项目工程施工过程中，一定要做好施工安全管理工作，建设单位、施工单位一定要认识到施工安全管理的重要性，使工程施工得到有效的安全保障，人民生命和财产安全才能得到保证。
施工安全问题对市政道路施工也是如此，它是道路建设施工的重要组成部分。
市政道路路面施工一般都是在交通运行的状态下作业的，既要保证道路交通正常运行，又要在规定的时间内完成作业，这就给施工带来很大难度，如果管理不当，特别容易发生交通事故。
市政道路施工以人力为主，施工作业的机器笨重且庞大，施工作业人员流动性大，道路上行人的流动性也很大，稍不注意就会造成安全事故。
基于此，必须要加强施工安全管理工作，意识到施工安全的重要性，要将施工安全规定贯彻并落实到每一个施工人员身上，确保市政道路施工安全有序进行。
浅谈市政工程施工安全管理的相关问题
浅谈市政工程施工安全管理的相关问题【摘要】本文首先分析了市政工程的特点，继而分析了市政工程安全管理普遍存在的问题，并针对这些问题就提出了相关的安全管理对策。
【关键词】市政工程；施工；安全管理；环境；高空；意识；制度市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大，这也使得市政工程的安全管理工作往往存在着很多的问题，甚至出现了一些安全事故，因此，我们重视市政工程安全管理问题，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
1 市政工程的普遍特点要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。
1.1 作业场所多变、环境复杂市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2 高空作业难度大，影响面广城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。
1.3 施工作业方法多样由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作业环境差市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。
此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
2 市政工程安全管理中存在的问题2.1 安全意识薄弱很多工程单位一味的追求进度，而忽视对安保的要求。
这种思想直接造成了工程单位忽视安全生产，尽管有的部门进行了安全教育，而在实际执行过程中却很少做到安全操作，安全教育工程开展后并没有取得理想的效果，因为工程单位教育不全面，如：企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等内容交代不清，导致了施工人员操作失误而引起安全事故。
浅谈市政道路工程建设项目前期工作流程与问题应对
浅谈市政道路工程建设项目前期工作流程与问题应对摘要：作为市政道路工程建设的重要组成，项目前期工作会对后期工程施工带来巨大的影响，因此做好工程项目前期工作是至关重要的。
本文以市政道路工程为例，对市政道路工程建设项目前期工作流程与出现的问题展开探讨，然后根据具体问题提出针对性措施，以期通过这些措施可以给市政道路工程建设项目前期工作管理带来实质性帮助，实现市政道路工程良好建设。
关键词：市政道路工程；项目前期；工作流程；问题应对引言市政道路工程建设项目前期工作管理是一项非常复杂且综合的工作，在实际建设中所包含的内容是非常庞杂的，涉及的工作流程也是非常复杂。
为了深化人们对市政道路工程建设项目前期工作流程与内容认识，本文以深圳的环坝路作为研究例子，探究该市政道路工程前期工作所包含的主要内容以及工作流程。
通过一定调查可以发现，当下市政道路工程前期工作经常会遇到许多问题，给实际市政道路工程建设项目前期工作管理带来了不利的影响，基于此，需要对这方面展开相应的探究。
1市政道路工程前期工作主要内容与工作流程1.1市政道路工程前期工作主要内容环坝路市政道路工程位于深圳大鹏兴趣坝光片区，西南临近排牙山，东北跟大亚湾海域连接，北部毗邻惠州。
作为片区内重要交通要道，需要兼顾片区内部两侧内部地块的交通和生活性服务功能。
在具体市政道路工程开展之前，其前期工作主要内容包括了以下几个部分：①道路工程项目立项以及可行性研究；②各个施工阶段设计以及投资预判，具体包括道路项目修建性规划及匡算、方案设计及估算、施工图设计及预算等；③项目用地分析，具体内容包括工程选址、用地预审、用地许可以及其他相关批文协议等；④工程规划许可以及施工许可[1]。
1.2市政道路工程前期工作流程作为基础建设工程，在环坝路市政道路工程建设前期，需要做好项目规划，同时在进行报建工作时，也需要严格按照相应的流程进行报建，并及时上交报建材料到相应的部门，待审批通过后就开始正式施工。
浅谈市政工程建设的质量安全管理
浅谈市政工程建设的质量安全管理摘要：随着目前经济条件的不断发展，国家的各个方面都在日益不断的前进。
随着逐渐的发展，每个城市的市政工程建设也逐步的凸显了出来，一个城市市政工作的好坏与这个城市的形象方面有着密切相关的联系，同时也与人民的生活质量水平息息相关。
如今城市规模也在逐渐的扩大，城市的各种建设与以往相比也是发生着日新月异的变化。
虽说目前的市政工作与以往相比有了质的飞跃，但是目前市政工作存在的安全与质量问题还是有着较大的不足。
鉴于此，文章详细论述了市政工程建设质量安全管理，旨在可以为行业人士提供有价值的参考和借鉴，进而更好的为行业的稳定健康发展助力。
关键词：市政工程；建设质量；安全管理前言：市政工程的建设活动不仅非常复杂，而且具有系统性。
另外，随着城市的建设，扩展和社会的进步，市政项目对各种功能的要求也发生了变化。
这也无形中增加了出现安全和质量问题的可能性，因此，有关单位必须注意这一内容，创新施工理念，加强文明作业，加强监督，确保现场安全。
同时，必须控制施工过程，以进一步确保工作质量并予以重视现场监督，确保可以消除所有影响因素。
最后，还需要重视人员的管理和控制，培养人员的技能和素养，唯有如此，才能保证市政工程的安全和质量。
1市政工程建设的质量安全管理问题1.1质量控制和安全管理意识不足在一些城市的市政工程建设过程中，可能会出现一些为了赶工期而不顾质量以及安全问题等情况的发生。
这一类的工程建设主要是通过缩短工期等方式加大劳动工人的施工量，这也就造成了大量的劳动工人夜以继日的进行工作，从而导致工程建设不合格，市政工程建设完成之后会存在有一定的安全以及质量问题。
同时，施工单位在招收施工人员时可能会将一些没有经验以及施工技术的人员也招纳进来。
有的施工单位还存在有简化施工程序以及施工内容等不良操作，从而时施工的现场容易发生是事故，导致市政工程的质量问题得不到保证。
1.2不规范的质量控制和安全管理在进行市政工程建设时必须要根据相应的规范要求来开工，从而使工程建设的质量以及安全问题有保证。
浅谈市政工程质量控制中的问题和措施
至 出现 假资料 。因此做好 质量 宣传工作 ，是搞好质 量控制 的一种 重 要手段 。我们 既不能把质 量控制 看成简 单的事情 ，也不 能把它想 象 得十分 深奥 。质 量控制按 其实施 者不 同，包 括业主 方面 、政府 方 面 和承建 商方面等 。所 以，要 提高全 员质量意 识 ，就要 把宣传 工作循 环 、循 环 、再 循 环 ， 具 体 、 具 体 、再 具 体 。 只 要 我 们 有 信 心 、
化 频 繁 。确 定材 料质 量 控制 的要 点 ：
① 掌 握材 料供 求信 息 ，优选 供 货厂 家 ；
到切 实 贯彻 ，并 难 以发 挥其 应有 的作 用 、
市政 工程 的建设单位 多为 当地建设行 政主管部 门或其 授权 （ 委托 ）
的单 位 （ 门 ） 部 ，有些 单位 由于 自身 的权 力 ，不执行 基 本建 设程 序 ，
不执 行 项 目法人 制 、招投 标 制 、工程 监理 制 、合 同管理 制 。有 的工
程 开 工 多 日还 没 有 签 订 正 式 施 工 合 同 、 监 理 合 同 ； 有 的 工 程 不 办 理 规
源 ，加强对材 料 的抽 检工作 ，以保证进 场材料 的质量 ，为最大 限度 降低环境 对工 程质 量 的不利影 响 ，创 建优 质工 程打好 基础
３ 、加强对施 工现 场的 管理和质 量控制
质量 管理 措施 要有可 操作 性 ，过 高过低 都不 能解 决 实际 问题 现在指挥部对项 目经理 、项 目经理部对施工队都有 了质量管理 目标责 状 ，光有 这些大 目标还 不够 ，还要 具体细 化 ，并确 定工程 实旌过 程 中的一 些质 量 管理 小 目标 。质量 管 理措 施 要强 硬有 力 ，不 能讲 人 情 ，不能 拖泥 带 水 ，该一 票否 决 就一 票否 决 ，没有 什 么通 融 的余
浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施
３ ３ 分散 企业科技 投入 的风 险 ．
一
开发 。建议用股份制的形式 建立 以行业为依托 的研究开发机构 ，
项科研成果从研 究到 取得经 济效益 ， 由一个从 基础 研究 、 任何一个法人单位都可 以在对本 企业 的投资 利润和 风险进行 权 承担 有 限责 任 并 且 通 过 董 事 会 和 股 东 大 会 对研 究 应 用 研 究 到 产 品 开 发 的 研 究 开 发 过 程 ； 生 产 布 局 、 艺 设 计 到 衡 后 协 商 入 股 ， 从 工 保护 自己的利益 。 产品制造的生产过程 ； 从市 场调查 、 场开 发到售 后服务 的市场 开发机构进行监督 ， 市 科技项 目的选择 主要应 考虑企业项 目的先进性 、 适用性 和效 营销 过 程 ， 这些 过 程 共 同 形 成 科 技 活 动 的 链 条 ， 企 业 的 科 技 投 而
１ 评标定 标办 法
审定 标 底 价 根 据 下 浮 率 相 应 下 浮 后 作 为 中 标 价 ； 合 １ 综合评 分法 ： ） 即对投标 人 的报 价进行计算 ， 对投标人 的财 中标 下 浮 率 ； 格投标人进行排序 ； 从中依次随机抽取第一 、 第二 、 第三名预中标 务能力 、 术能力 、 理水平和业绩信誉进行打分 。 技 管 还可 以建 立 地 方 和 行 业 的 科 技 开 发 基 金 ， 点 支 持 有 条 件 的企 业 充 足 的经 费 投 入 和 研 究 实 力 外 ， 重 占企 业 ９ ％ 以 上 的 中 小 型 企 业 ， ６ 开 展科 学 研 究 。 其研究开发机构的力量十分薄弱和分散 ， 很难独立地进行研究 与
谈 几 点 看 法 ， 提 出一 些 应 对 措 施 ， 并 以飨 读 者 。
４ 随机抽取 中标单位 的招标法 ： ） 随机抽取 １ ５名入 围单 位 ； 入 围单 位进行 资格及符合性审查 ； 由业 主代表与合格投 标人代表在 下 浮率 范围（７ １ ％～２ ％） ２ 中随机各抽取一值 ； 取两者平 均值作为
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高管理 的水平 ， 而促进 市政 工程质 量 的持续 提高 。 从
笔 者根 据 自身 的工 作经 验指 出市政 工程 建设存 在 的
主要 问题 ，并对提 高市 政工 程 的管 理水 平提 出简单 的建议
抓好工 程质 量 ． 而是挖 空心 思搞些 歪 门邪道 ． 败 和 腐 违规情 况严 重 ， 规则 很多 。此外 ， 理费用 明显偏 潜 监 低 ， 作难 度和 工作 责任却 很大 。 理机构 在聘 好人 工 监 理单 位 的项 、 管好 人 、 用好 人等方 面难 度很 大 。监理 人员 的不 稳定 ，工作 的不 稳定 也造成 监 目内部 管 理
Ｔ质 量控制 混乱 。
（ ） 理在 工序 质量控 制方 面往 往力 度不 够 ， ３监 手 段不 多 。这一方 面 是 由于市政 工程 建设 的环 境和 工
期 紧 的原 因 ，另一 方面 与监理 机构 工作 人员 的实 际
（ ） 工设备 不 按施工 组织 、 ３施 施工 工艺 和施 工规
（ ） 理机构 管理 混乱 、 风较差 。 目前监 理行 ２监 作 业 的监理单 位数 量每 年都 有大 幅 的增 加 。监理 市 场 的低水 平 和低 收入层 次竞 争激 烈 ，所 以大多数 中小 监理 单位 现场监 理机 构 内部管 理较 差 。严 重欠 缺 质 量 控制 的正 常程 序 、 度 、 段 现场 监 理 机 构 的 权 制 手 利 有 限 ， 责任 大 ． 力 不足 监 理 在工 序 质 量 控 制 且 能
３４ ２
管理施工
城 市道 桥 与 防 洪
２１年 ７ ０２ 月第 ７ 期
浅谈市政 工程管理存在 的问题及应对措施
谭 建超
（ 名市 市 政 工 程 总 公 司 ， 东 茂名 ５ ５ ０ ） 茂 广 ２ ０ ０
摘 要 ： 该文 从 市 政 程建 设 的现 状 出发 ， 细 提 出 目前 市 政 工 程 建 设 管 理 当 中 存 在 的 主 要 问 题 ， 就 如 何 提 高 市 政 工 程 的 管 理 水 详 并
下 不得 不牺牲 质量 保工 期 。 １３建设 单位 存在 的 问题 ．
（） １ 工程 质量 管理 体系 不健全 。 管工 程质 量 的 尽
管理 有监 理 、 工单 位 、 监 站 、 主代 表 等 来 综合 施 质 业
查验 收 。
◆ 民群众生命财产安全。市政工程管理的成效直接决
定 市政 工程 质量 的高低 ，市 政工程 管理 应不 断适应 社 会发 展和 市场变 化 的需 要 ．在实 践过 程 中不 断提
１２监 理单 位存在 的 问题 ．
（） １ 监理 人员 素质参 差 不齐 ， 素质普 遍较 低 。 目 前 的市 政工 程监 理单位 多 ． 监理人 员鱼 龙混 杂 ， 高素
方 面往往 力度 不够 ， 手段 不多 。
Ｔ单位 能够 做到努 力抓 好施 工质 量 ，以 向业 主提 供 合 格 工程作 为 主要 目标 。 （ ） 工 单位 技 术 、 理力 量 差 ， 场 质量 管 理 ２施 管 现 和控 制能力 弱 ，缺乏 真正有 效 的现场 施工质 量保 证 体系， 现场技 术 、 理人 员 欠 缺施 工 经验 ， 观 控 制 管 宏 和微 观把握 能力 不强 ， 导致施 工组 织不 合理 、 现场 施
小 型夯 实机具 等 ，这 样 客观上 不具备 抓好 工程 质量
的手段 。
（ ） ＿ 位违 法分包 和转 包现 象普遍 、 资质 ４ 施 丁单 借 投标 情况 很 多 ，中标 单位 对现 场实 际施工 质量 的管
理 弱甚 至形 同虚设 ， 总包 对分包 商 、 料商 等单 位 的 材
收 稿 日期 ：０ ２ ０ — ６ ２１—４０ 作 者 简 介 ： 建 超 （９ ３ ）男 ， 东 茂 名 人 ， 谭 １８ 一 ， 广 助理 １ 程 师 ， 二 从 事 市 政 工程 管 理 Ｔ 作 。
难度 大 ， 程质量 的有 效控 制 困难 。 工
１ 当前市政工程建设存在 的主要问题
１１ 施工 单位存 在 的 问题 ．
（） １ 目前 ， 市政 工程 的施 工单位 普遍 没有很 强 的
质 量 意识 ， 短期行 为 突出 。偷 工减 料 、 以次充好 等 违
规 现象 相 当严重 ， 味追求企 业利 润最 大化 ， 一 少数施
０ 前 言
随着市 场经济 的发 展 ．我 国城 市市 政工程 投 资 项 目不 断增 加 ，市 政工 程质 量 的好 坏直 接关 系到人
质量管 理松懈 。
（） ５ 个别 施工 单位 缺乏最 基本 的质 量意 识 、 量 质 控制程 序 以及 质 量控 制 手段 ， 工 序 报 验 意 识 ， 无 只 顾 自己 做 ， 管 监 理 、 主 和 质 检 站 是 否 要 做 检 不 业
范 的需要进 行投 入 ， 投入设 备 的性能差 、 量少 。如 数 水稳 料不使 用搅 拌机 搅拌 、水稳 层铺 设不 投入 摊铺
机、 振动 压路 机吨位 不足 、 沟槽 回填压 实缺 乏足 够 的
工 作能力 有关 。 实 际工作 中会发 现 ， 在 常规 的工序 报 验 程序施 工单 位经 常不 遵守 ，监理 也不 能有 效控 制 这 一局 面 ，而工序 检查 验收 制度 是监 理对质 量 进行 有 效控 制 的基本条 件 。监理 在质 量和 工期 两个 方 面 往往不 能做 好平衡 ，有 时会 在业 主 的进度要 求 压力
平 给 出 了一 些 简 单建 议 。 关 键 词 ： 政 工 程 ； 程 管 理 ； 在 问 题 ； 对措 施 市 工 存 应
中 图 分 类 号 ：Ｕ９ 、２ ４９ Ｔ ９Ｆ９．
文 献 标 识 码 ： Ｂ
文 章 编 号 ：０ ９ ７ １ （ ０ ２ ０ — ３ ４ ０ １０ — ７ ６ ２ １ ） ７ ０ ２ — ２