19.传染性疾病暴发应急预案

专项应急预案 华能集团公司传染性疾病 大面积暴发应急预案

中国华能集团公司编制 2006年12月 专项应急预案 目 录

1 总则............................................................. 1 1.1编制目的..................................................... 1 1.2编制依据..................................................... 1 1.3适用范围..................................................... 1 1.4工作原则..................................................... 1 2 危险性与风险分析................................................. 2 3 应急组织体系及职责............................................... 2 4 预防与预警....................................................... 3 4.1危险源监测................................................... 3 4.2预警......................................................... 4 4.3报告......................................................... 4 5 应急响应......................................................... 5 5.1响应分级..................................................... 5 5.2响应程序..................................................... 5 5.3应急结束..................................................... 5 6 信息发布......................................................... 5 7 后期处置......................................................... 5 8 保障措施......................................................... 6 8.1 通信与信息保障 .............................................. 6 8.1 应急队伍保障 ................................................ 6 8.3应急物资装备保障............................................. 6 8.4经费保障..................................................... 6 8.5其它保障..................................................... 6 专项应急预案 9 培训与演练....................................................... 7 10 奖惩............................................................ 7 11 附则............................................................ 7 11.1 术语和定义 ................................................. 7 11.2应急预案备案................................................ 8 1.3维护和更新................................................... 8 11.4制定和解释.................................................. 8 11.5应急预案实施................................................ 8 专项应急预案

1 华能集团公司传染性疾病 大面积暴发应急预案 1 总则 1.1编制目的 有效预防、及时控制和消除大面积传染性疾病及其危害，指导和规范华能集团各单位突发大面积传染性疾病事件的应急处理工作，最大程度地减少大面积传染性疾病对华能集团公司各单位职工健康造成的危害，保障华能集团公司各单位职工身心健康与生命安全。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成华能集团公司各单位职工身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病等事件引起的严重影响华能集团公司各单位职工身心健康的应急处理工作。 1.4工作原则 1.4.1 预防为主，常备不懈。提高华能集团公司各单位职工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，对各类可能引发重大传染病、群体性不明原因疾病等事 专项应急预案 2 件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 1.4.2 统一领导，分级负责。根据突发大面积传染性疾病事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。华能集团公司负责突发大面积传染性疾病事件应急处理的统一领导和指挥，各部门、各单位要按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发大面积传染性疾病突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 2 危险性与风险分析 中国华能集团是国家大型国有骨干企业，华能集团公司本部是中国华能集团的领导机关，有效预防、及时控制和消除大面积传染性疾病及其危害，是保证整个华能企业发展，保障职工身心健康的重要工作，针对大面积传染性疾病突发的可能性，各部门、各单位要有充分的准备。要依照职责和本预案的规定，严防因大面积传染性疾病的突发，给国家造成重大损失。 3 应急组织体系及职责 3.1 应急指挥机构 华能集团公司各单位依照职责和本预案的规定，组建大面积传染性疾病突发事件应急指挥部。在华能集团公司大面积传染性疾病突发事件应急指挥部统一领导下，负责组织、 专项应急预案 3 协调华能各部门和直属机构对大面积传染性疾病突发事件应急处理工作。 3.2 华能集团公司大面积传染性疾病突发事件应急指挥部成员由集团公司各部门和直属单位负责人组成。总指挥由集团公司主管副总经理担任。办公室设在集团公司事务部，负责日常具体工作。 3.2.1 领导小组办公室电话： 主任 62291699 行政处 62291209 传真 62254104 3.2.2 集团公司应急值班室电话：62291877、62291777、62291666。 3.3 华能集团公司各单位大面积传染性疾病突发事件应急指挥部的职责：负责对本单位内大面积传染性疾病突发事件应急处理的协调和指挥，作出处理的决策，决定要采取的措施。 4 预防与预警 4.1危险源监测 遵守国家建立统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系。各部门、各单位负责开展突发事件的日常监测工作。 专项应急预案 4 4.2预警 对各级人民政府卫生行政部门，根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照突发事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对职工身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。 4.3报告 华能集团公司本部各部门、各单位和个人都有权向卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告大面积传染性疾病突发事件及其隐患，也有权向上级单位和政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的部门、单位及个人。 4.3.1 信息报告与通知 24小时应急值守电话为集团公司值班电话，信息接收和通报程序按值班守则及时通报。 4.3.2 信息上报 大面积传染性疾病突发事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发事件及其处置情况。 4.3.3 信息传递 对大面积传染性疾病突发事件，各部门、各单位应按响应分级将突发事件信息按4.3.1的要求向上传递. 专项应急预案

5 5 应急响应 5.1响应分级 依据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，各部门、各单位应对发生的突发事件，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.2响应程序 对发生的突发事件，各部门、各单位应及时准确的向集团公司值班室（办公厅）报告。集团公司值班室（办公厅）将汇集的情况迅速上报公司领导以确定应急预案的启动。 5.3应急结束 突发事件应急反应的终止需符合以下条件：突发事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。应急结束后，各部门、各单位应向集团公司及时上报事件情况；需向事件调查小组移交的相关事项；应急救援工作总结报告。 6 信息发布 对外信息发布及通报一律由集团公司本部应急指挥部对外联络。 7 后期处置 7.1 应急事件结束后,各级单位应及时处理因突发事件造成的污染，积极消除事件后果影响，恢复生产秩序。 7.2 根据有关规定，作好善后赔偿工作。