金堂县城乡商业网点规划

金堂县城乡商业网点规划（2008—2020）目录第一章总则 (3)第二章规划指导思想和原则 (3)第三章在大都市内发展策略和城市商业定位 (3)第四章规划目标、发展战略和总量控制 (3)第五章商业网点总体布局 (3)第六章零售业态与其他业态 (3)第七章特色商业街（区） (3)第八章市场规划 (3)第九章淮口镇商业网点规划 (3)第十章城镇商业和农村商业发展规划 (3)第十一章物流规划 (3)第十二章近期规划 (19)第十三章组织实施 (3)第十四章附则 (3)第一章总则第1.1条项目意义为进一步促进城市经济发展，提高人民生活水平，确保金堂县城乡商业网点合理布局，健康有序发展，特制定金堂县城乡商业网点规划（2008—2020）。

第1.2条强制性条文本文本中下划线部分为强制性执行条文。

第1.3条规划依据1.3.1 商务部《城市商业网点规划编制规范》，商务部、建设部关于做好商业网点规划工作的一系列通知。

1.3.2 《四川省商务发展第十一个五年规划纲要》。

1.3.3 《成都市商业网点发展规划（2005－2020）》、《成都市现代物流业发展规划（2005－2020）》、《成都市食用农产品批发市场发展及布局规划（2007－2020）》。

1.3.4 《金堂县域城市总体规划（2007－2020）》、《金堂县城市总体规划（2004－2020）》、《金堂县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共金堂县委金堂县人民政府关于加快发展现代服务业的实施意见》。

1.3.5 国家、省、市有关城市规划、商业网点规划及规定。

1.3.6 《居住区设计规范》。

第1.4条规划期限近期：2010年远期：2020年第二章规划指导思想和原则第2.1条指导思想2.1.1 贯彻落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系总方针；2.1.2 反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配臵效率的主导思想；2.1.3 体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。

第2.2条规划思路以传统商贸业为基础，大力发展金融商贸、休闲旅游为主的现代服务业。

发挥县城和淮口镇在全县商业体系中的辐射带动作用，全面提升城乡商贸服务水平，为全县人民生活生产配套服务，为工业区和航空港配套服务。

第2.3条规划原则2.3.1以人为本，民生优先，远近结合。

2.3.2区域协调，城乡统筹，业态统筹安排。

2.3.3结构调整，布局优化，各类商业协调发展。

2.3.4符合上位规划，具有前瞻性和可操作性。

第三章在大都市内发展策略和城市商业定位第3.1条区域优势商业发展选择扬长避短，处理好商业设施和成都中心城区的全面融合，主动成为成都市区向川东辐射的节点，抓住金堂成为成都市工业发展后备区和远期成都第二机场定址金堂、成都轻轨延伸至金堂的机遇，主动融入成都主城区，与锦江区、武侯区紧密合作，吸引人流、物流、资金流汇聚金堂，实现商业大发展。

在满足县内居民休闲消费需求的前提下，打造“天府水城”品牌；壮大特色绿色餐饮，发展农产品物流业；积极发展生产服务型商业；打造航空港经济圈，发展临空物流业，临空服务业。

第3.2条商业定位四川知名的天府水城——休闲之城、宜居之城，成遂渝经济带上的现代商贸城市，成都近郊短线旅游胜地，成都工业配套服务区。

重点发展休闲旅游、现代商业、水城特色餐饮业，成都辐射川东地区的商贸门户。

远景规划成为成都市第二航空港金融商贸区。

在本规划期（2008-2020）内，金堂需为今后建成都市第二航空港金融商贸区预留足够的发展空间。

第四章规划目标、发展战略和总量控制第4.1条规划目标到2020年，初步建成商业总量适度、功能分区优化、商贸集中集约、物流规模高效，以生活与工业配套服务、休闲旅游、商贸物流为三大特色的商业体系，成为四川知名的天府水城——休闲之城、宜居之城，成遂渝经济带上的现代商贸城市，成都工业配套服务区。

第4.2条发展总体战略以改造提升老城区商贸金融中心，有秩序、特色分明地发展十里、天府水城商务休闲中心为重点，带动金堂商业发展。

第4.3条商业发展指标社会消费品零售总额：全县社会消费品零售总额年均增长15%，2010年达到32亿元，2020年达到130亿元。

连锁企业销售额占社会消费品零售总额2010年达30％以上，2020年超过45%。

第4.4条商业营业面积总量控制人均商业营业面积：2010年：1.0平方米/人，2020年：1.1平方米/人。

2020年商业营业面积总量为33.0万平方米，其中2010年为20.0万平方米。

表1、金堂县城区商业营业面积总量控制第4.5条规划层次本规划与《金堂县域总体规划》相衔接，结合金堂城镇体系，划分为四个层次：县中心城区、区域中心镇、一般城镇和农村新型社区。

重点是县城。

第五章商业网点总体布局第5.1条县域商业体系结构（见附图13）县域城镇商业构建“一主一副二镇五节点”商业体系。

根据县域商业发展情况和未来的发展趋势，确定县域商业总体布局结构为“一主一副二镇五节点”。

即为：一主为县城赵镇，一副为金堂副中心淮口镇，二镇为金堂重点城镇竹篙镇和五凤镇，五节点为城乡商业发展节点清江镇、高板镇、土桥镇、福兴镇、赵家镇。

第5.2条城市商业体系结构（见附图09）构建“一心一轴一带二片七社区”商业体系：一心：构建和提升三角州商业中心，作为全县的商贸、休闲中心。

一轴：十里大道综合金融商贸发展轴。

一带：商贸休闲发展带。

整合打造北滨路、毗河湾、滨江路，发展商贸、运动娱乐、休闲餐饮业态。

二片区中心：十里行政商贸中心、天府水城商务休闲中心（杨柳北）。

七社区商业服务中心：沱源、泰吉、西家坝、龙威、三星、韩滩、三角州北。

第5.3条一级商业中心（老城区县级商业中心）（见附图16）5.3.1 界定老城区传统商贸中心位于三江路、金河、沙河所围合的三角州地带。

主要有文化街、复兴街、桔园街、幸福路、幸福横路、钟楼街、玉龙街、青果街、清平街、和平街、下横街等。

5.3.2 定位金堂县滨水休闲购物中心。

打造“繁华商业、精致业态”，突出购物、娱乐、餐饮、休闲、服务功能，带动金堂城区商业发展。

消费对象主要是金堂县城区居民、外来游客和县域各乡镇人民。

5.3.3 商业指标商业营业面积14.25万平方米。

以提升、整改、拆迁、完善为主。

5.3.4 布臵要求（1）将三角州商贸中心内综合市场迁出。

商业中心的建设拆迁、整改和新建相结合，突出传统水陆码头和花园水城的滨水环境特色。

（2）经营方式以零售为主，服务内容以休闲游憩、购物、餐饮娱乐和金融商贸等综合商业为主。

（3）适当调整业态结构。

提升现有超市，积极提升和引进专业店及大中型超市。

（4）依托新建电影院，改造电影院周围街区，打造金堂文化娱乐核心。

幸福路和文化街为精品服饰街，北滨、南滨路为休闲餐饮街，钟楼街为电子通讯专业街；改造提升玉龙街，辐射带动玉龙街以南片区商业发展；将文化街、草市街、玉龙街、菸市街设置为商业步行街。

（5）金河发展水上运动、观光休闲娱乐；廊桥逐步打造成餐饮休闲区；重点发展“三江交汇，沱江源头”毗河湾，使其成为金堂县观景赏水的最佳场所，设置夜间餐饮一条街、酒吧一条街、高档商务会所等。

（6）零售商业网点布置要求大型百货店约6000-10000m2、大型超市约6000m2、中型超市约1000-4000m2。

引入专业店包括珠宝专业店、通讯专业店、服饰专业店、鞋帽专业店、文化体育用品专业店、手机电脑专业店等。

（7）改善三角州商贸中心交通和停车条件。

5.3.5 业态设置导向：◆鼓励设置：百货店、大中型超市、大型专业店、专卖店、休闲餐饮娱乐网点等。

◆适度设置：小型超市、便利店等。

◆限制设臵：各类批发市场、建材家具市场、生产资料市场等交通需求大的网点。

第5.4条二级商业中心（片区商业中心）（见附图16）5.4.1 十里行政商贸中心◆位臵：十里坝新区以十里大道和金中路交汇处为中心。

◆商业定位：金堂现代行政商贸中心，为十里坝新区的行政办公和居民配套服务。

◆布置要求：远期搬迁金堂客运站至杨柳北组团成金快速通道侧。

经营方式以零售为主，设置购物中心，包括美食广场、精品服饰、百货零售、餐饮娱乐、文化休闲等，并结合设置星级酒店、商务写字楼、金融服务机构，科学规划、特色定位和专业化运营。

百货零售、餐饮娱乐、休闲设施等在十里大道南侧，避免人流对行政办公的影响。

重点依托三中园区办公楼（区）规划改造，引进大型品牌百货店，聚集商气和人气，丰富业态，打造行政商贸中心。

结合观岭国际度假区项目建设，发展高档休闲娱乐，打造金堂商务运动中心和度假中心；在金裕大酒店对面建立旅游接待服务中心；在西家坝设臵城市级休闲设施，配套设臵餐饮、精品服饰、健身运动类网点；在绿岛设臵滨水休闲接待中心，把绿岛宾馆改造为五星级，提升绿岛休闲会议中心的规模和档次。

依托水韵金沙项目，高标准打造水韵金沙商业步行街。

打造城市森林公园，发展户外运动休闲项目。

◆业态设臵导向：鼓励设臵：宾馆酒店、餐饮、超市、商务会展、金融保险、大中型综合超市、专业店、专卖店、便利店、文化娱乐和休闲旅游网点、生鲜超市等。

适度设臵：百货商店、购物中心、仓储式商场、专业市场。

限制设臵：各类批发市场。

5.4.2 天府水城商务休闲中心（杨柳北）◆位臵：位于毗河以南、成达铁路以北，杨柳北组团的西北部。

◆商业定位：金堂天府水城商务休闲中心，发展亲水休闲和为工业区生产生活服务。

◆布臵要求：规划引水入街区，建设一个融合吃、住、玩、游等娱乐项目并适于市民休闲散步的中心湖文化广场。

在中心湖文化广场周围，设臵大型百货店、星级宾馆和大型超市。

远期可设臵国际名流会所、星级影院等，丰富市民的休闲生活。

发展时尚服饰步行街、旅游休闲水街、以西式餐饮、高档中餐为主的美食街。

依托金沙公园，设臵健身休闲、水岸码头休闲绿色餐饮；设臵1-2家星级酒店。

结合欧洲风情小镇建设，打造“欧洲风情”美食购物步行街。

为方便职工生活，在工业区内适度设臵便利店、小型超市、小型餐饮快餐店等。

满足企业需求，设臵星级宾馆或商务宾馆、商务接待和产品交易展示业态。

◆业态设臵导向：鼓励设臵：水上运动休闲网点、特色餐饮、休闲娱乐、服饰、精品百货、办公用品店、宾馆酒店、咨询、中型综合超市、专业店、专卖店、便利店、生鲜超市等。

适度设臵：商务会展、工业品专业市场。

限制设臵：农产品批发市场等。

第5.5条社区商业服务中心5.5.1 设臵标准规模：基本营业面积8000平方米以上。

人口规模一般1-3万人，服务半径在500-800米的居民区。

一般以一两个中型超市（1000—2000平方米）为主，辅以理发、洗衣、租带、杂货、餐饮、便利店等，在提高传统服务业的基础上，积极发展符合社区特点的餐饮、茶楼、美容、家政、超市、专业店、快餐店等现代生活服务业。