我国公务员市场需求情况及组成结构分析(2021年)

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2021年国家公务员考试行测真题及答案(地市级)

2021年国家公务员考试行测真题及答案(地市级)

2021年国家公务员考试行测真题及答案(地市级)第一部分常识判断1.下列有关“不忘初心、牢记使命”主题教育的说法正确的是:A.总要求是坚守初心使命,积极担当作为B.根本任务是建设高素质党员干部队伍C.把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程D.具体目标是找差距、抓落实2.党的十九大报告指出,要推动社会主义文化繁荣兴盛,建设社会主义文化强国。

下列关于推动社会主义文化繁荣兴盛的说法不正确的是:A.是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求B.是提高国家硬实力的必然要求C.是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求D.是实现人民对美好生活向往的必然要求3.党的十九大报告指出,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

下列与之有关的说法,正确的有几项?①创新发展注重的是解决发展动力问题②协调发展注重的是解决社会公平正义问题③绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题④开放发展注重的是解决发展内外联动问题⑤共享发展注重的是解决发展不平衡问题A.1B.2C.3D.44.时代楷模是具有很强先进性、代表性、时代性和典型性的先进人物。

下列时代楷模与事迹特点对应正确的是:A.张富清—95岁老党员的本色人生B.杜富国—践行社会主义核心价值观的优秀知识分子C.黄文秀—用生命担当使命的新时代英雄战士D.黄大年—乡村教育守望者5.党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

这是从中国共产党的历史和党的十八大以来管党治党实践中总结出来的,体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针。

下列党员受到处理的案例,属于“党纪重处分、重大职务调整的成为少数”这种形态的是:A.某市农业农村局办公室主任黄某因公车私用问题,受到党内警告处分,违纪款予以收缴B.某镇政府公益性岗位工作人员杜某因违反工作纪律,被解除劳动关系C.某市政协原副主席杨某因涉嫌严重违纪违法问题,移送检察机关依法审查起诉D.某规划建设局局长戴某因在下属单位报销费用、私设小金库、滥发奖金等,受到留党察看6.坚持农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是乡村振兴的制度基础。

2023年公务员多省联考《申论》真题(广西B卷)及答案解析

2023年公务员多省联考《申论》真题(广西B卷)及答案解析

2023年公务员多省联考《申论》真题(广西B卷)及答案解析材料一、2022年本应是L县山核桃丰产的大年,但由于高温干旱,产量只是略有增加。

虽然产量受影响,但效益却创下了新高。

多年来,L县山核桃产业生产主体众多,很多是家庭作坊,质量参差不齐,以次充好并不鲜见。

相关部门不断加强对山核桃销售市场的监管,但收效甚微。

“为此,我们决定制定统一的标准,鼓励、引导、带动企业执行这个标准。

”县农业农村局周局长介绍。

2021年,L县发布“天目“农产品区域公用品牌,覆盖包括山核桃在内的众多农产品。

县政府委托省山核桃产业协会牵头制定并发布“天目”山核桃系列标准,标准起草人之一、省山核桃产业协会蔡秘书长说:“在山核桃领域20个标准中,我们这次制定的标准是最高的。

”“要获得天目’品牌使用授权,企业需要申请,产品要符合我们的标准。

”周局长说。

目前已有8家山核桃企业获得授权,L 县太康炒货食品厂就是其中之一。

“现在,我们有两款产品用了'天目'品牌。

“梁厂长说,“这两款山核桃的品质是我们产品中最好的。

“获得“天目”品牌使用授权后,梁厂长感受最深的是品牌推广的力度大大提升。

“天目'需要好的产品来支撑,我们也需要′天目'这个公共品牌提升消费者的认可度。

”“市场监管部门会不定期抽查,如果授权企业的‘天目产品不符合相关标准,将撤销授权并向社会公布,同时在一定时间内禁止该企业再次申请。

“周局长表示。

L县山核桃加工企业有280多家,年加工能力3万吨,光是龙水镇就聚集了170 余家炒货食品加工产业链企业。

但这些企业大多是给品牌企业代加工,尽管做自己品牌的也有,然而规模、名气都不大,没有一个家喻户晓的品牌。

蔡秘书长说:“为品牌企业做代加工利润薄,只有更多品牌企业成长起来,L 县山核桃的品牌价值才会更大,才能分享到山核桃产业带来的更多效益。

”2022年,天生记总部落户龙水镇,L 县终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。

2021年公务员考试行测练习:资料分析(137)

2021年公务员考试行测练习:资料分析(137)

2021年公务员考试行测练习:资料分析(137)根据以下资料,回答问题。

截至2013年年底,我国全国社会组织共吸纳社会各类人员就业636.6万人,比上年增加3.8%;社会组织增加值为571.1亿元,比上年增长8.7%,占第三产业增加值比重为0.22%。

全国共有社会团体28.9万个,比上年增长6.6%,增速比上年同期提高0.4个百分点。

其中:工商服务业类31031个,科技研究类17399个,教育类11753个,卫生类9953个,社会服务类41777个,文化类27115个,体育类17869个,生态环境类6636个,法律类3264个,宗教类4801个,农业及农村发展类58825个,职业及从业组织类19743个,国际及其他涉外组织类481个,其他38379个。

全年共查处社会团体违法违规案件2173起,其中取缔非法社会团体21起,行政处罚2152起。

全国共有基金会3549个,比上年增加520个,增长17。

2%,增速比上年同期提高2.3个百分点。

其中:公募基金会1378个,非公募基金会2137个,涉外基金会8个,境外基金会代表机构26个。

民政部登记的基金会216个。

公募基金会和非公募基金会共接收社会各界捐赠302.9亿元。

全年对基金会作出行政处罚4起。

全国共有民办非企业单位25.5万个,比上年增长13.1%,增速比上年同期降低6.4个百分点。

其中:科技服务类13729个,农业及农村发展类377个,教育类145210个,卫生类21234个,社会服务类36698个,文化类11694个,体育类10353个,商务服务类5625个,宗教类94个,国际及其他涉外组织类4个,其他9652个。

全年共查处民办非企业单位违法违纪案件940起,其中取缔非法民办非企业单位25起,行政处罚915起。

1.1.2012年我国社会组织吸纳社会各类人员就业()万人。

A.608.7B.610.5C.613.3D.616.81.2.下列选项中,符合我国2013年社会团体、基金会、民办非企业单位增长情况的是()1.3.2011年我国共有民办非企业单位()万个。

2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析

2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析

2023年国家公考《申论》真题(地市卷)及答案解析材料一翻开A 市地图,仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺,一幅美丽的画卷徐徐展开,跃然眼前。

今天,当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时,GEP 正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。

2018年,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调,要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。

而A市,正是生态产品价值实现机制试点城市之一。

“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和,它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。

”A市生态环境局赵局长介绍,“我们制定了一套GEP 核算方法,对生态产品价值进行评估、核算,并积极探索核算结果落地应用,助力我市加快推进生态产品价值实现。

”碧澜乡是A 市一个山区乡镇。

对这里的村民来说,以前开农家乐是可以想象得到的致富来源,但GEP核算告诉他们,还有另外的致富之路。

碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质,而且水流形态丰富,急流种类多样,是天然的水域救援训练场地。

乡里利用这一优势,开发了水域救援培训项目。

碧澜乡党委王书记说:“从原生态的水到致富的水,GEP 核算起到了加速转化的作用。

GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿,进而合理有序地转化为经济效益。

”不仅碧澜乡,对A 市其他乡镇来说,这种发展思路都具有实际指导意义。

云瀑乡党委李书记说,如果不是看到GEP 核算报告,他实在不敢想,云瀑乡的峡谷、瀑布、云海,放在整个A 市都颇有竞争力。

云瀑乡已经和一家公司进行合作,在当地开发探险类项目和梯田观光项目。

相应地,该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元,购买项目所在区域的生态产品,形成良性循环。

截至2021年底,A 市所有乡镇均组建了生态强村公司,主攻生态产品价值转化,负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等,成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。

金融市场也闻风而动,“GEP 贷”等金融产品应运而生。

2021年国家公务员考试《行测》真题(副省级)

2021年国家公务员考试《行测》真题(副省级)

2021年国家公务员考试《行测》真题(副省级)第一部分常识判断1、面对复杂严峻的形势,以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界大势和发展规律,科学分析我国发展面临机遇和挑战的新变化,着眼我国经济中长期发展,作出加快形成新发展格局的重大战略部署。

关于我国新发展格局,下列理解正确的有几项?①努力把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点②充分发挥国内超大规模市场优势③逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的格局④深化收入分配改革是形成以国内大循环为主体的关键A、1项B、2项C、3项D、4项2、习近平总书记指出,要强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融,有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵的问题。

下列哪个措施最有助于新增融资重点流向中小微企业?A、深化市场报价利率改革,引导贷款利率继续下行B、探索优化教育、养老领域中长期融资的配套政策和运作模式C、综合运用清收、核销、重组、证券化、债转股等多种处置手段,大力化解不良资产风险D、银行业金融机构优先、快速对在中国人民银行征信报告中无贷款记录的企业提供贷款3、党的十八大以来,习近平总书记多次指出,实现中国梦必须弘扬中国精神。

下列与之相关的说法不准确的是:A、“延安精神”以谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、敢于胜利,依靠群众、团结统一的精神为核心内容B、水乳交融、生死与共是“沂蒙精神”的鲜明特质C、“焦裕禄精神”体现了对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲D、在同新冠肺炎疫情的殊死较量中,中国人民和中华民族铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神4、党的十九大报告提出,要建设高素质专业化干部队伍,把好干部标准落到实处。

关于好干部标准,下列理解正确的有几项?①把专业素质放在第一位,要做到勇于作为,善于谋事②突出政治标准,要做到信念坚定、为民服务③力戒空谈,要做到勤政务实、敢于担当④把纪律作为底线,要做到清正廉洁A、1项B、2项C、3项D、4项5、2020年3月9日中共中央办公厅发布《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,根据该规定,党组(党委)应当加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。

2021年江苏面试题目(3篇)

2021年江苏面试题目(3篇)

第1篇一、综合分析题题目:当前,我国正在积极推进放管服改革,优化营商环境。

对此,谈谈你的看法。

参考答案:尊敬的各位考官:放管服改革,即简政放权、放管结合、优化服务,是我国深化行政体制改革的重要内容。

近年来,我国在放管服改革方面取得了显著成效,对优化营商环境、激发市场活力、促进经济社会发展具有重要意义。

首先,放管服改革有利于简政放权,降低企业办事成本。

通过取消、下放、合并行政审批事项,减少企业办事环节,提高办事效率,减轻企业负担。

这有助于激发市场活力,推动经济高质量发展。

其次,放管服改革有助于放管结合,强化监管效能。

在简政放权的同时,加强事中事后监管,确保市场秩序公平、公正、透明。

这有助于维护消费者权益,促进企业诚信经营,提升市场竞争力。

再次,放管服改革有助于优化服务,提升政府形象。

通过改进服务方式、提高服务水平,让企业和群众办事更加便捷、高效。

这有助于树立政府良好形象,增强政府公信力。

然而,放管服改革也面临着一些挑战。

一方面,部分地区、部门在改革过程中存在推诿扯皮、消极应对等问题,影响了改革成效。

另一方面,部分企业、群众对改革政策了解不够,导致政策落实不到位。

针对这些问题,我认为应从以下几个方面加强工作:一是加强组织领导,明确责任分工。

各级政府要高度重视放管服改革,成立专门领导小组,明确各部门职责,确保改革任务落到实处。

二是加强宣传引导,提高政策知晓率。

充分利用各类媒体,广泛宣传放管服改革政策,提高企业、群众对政策的知晓率和满意度。

三是强化监督考核,确保改革成效。

建立健全监督考核机制,对改革进展情况进行跟踪问效,对推进不力、落实不到位的地区、部门进行问责。

四是优化服务流程,提高办事效率。

简化办事程序,减少审批环节,提高办事效率,为企业、群众提供优质服务。

五是加强培训教育,提升工作人员素质。

加强对工作人员的培训教育,提高其政策水平和服务意识,为改革提供有力保障。

总之,放管服改革是一项系统工程,需要我们共同努力、持续推进。

国家公务员考试申论真题(省部级)+答案解析

国家公务员考试申论真题(省部级)+答案解析

2021年国家公务员考试申论C卷〔省部级〕+答案解析〔完美打印版〕一、给定资料资料1N市为推动“中国制造2025〞试点示范城市在本地落地实施,组成调研组对本市制造业情况进行了调研。

下面是调研所形成的材料。

我市已经根本形成了比拟完备的智能制造政策框架体系,智能制造试点示范工作稳步推进,智能制造创新平台和核心技术突破初见成效,龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成,以工业机器人为引领的智能制造装备产业开展驶入“快车道〞。

可以说,在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核〞初步形成。

但仍面临问题和缺乏:智能制造的根底有待夯实,物联网、云计算和大数据等根底性关键环境要素的建设滞后于智能制造开展需求。

其中,智能制造装备缺“核〞少“芯〞问题最为突出,核心控制技术依赖进口,工业机器人等智能制造核心产业研发投入大局部仍处于实验室阶段。

这导致了我市智能经济开展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作效劳乏力等诸多亟待解决的难题。

“要推进强基工程,打通智能制造承载能力的‘卡口’。

〞调研组建议,要瞄准关键根底材料、核心根底零部件、先进根底工艺和产业技术根底的“四基〞短板,着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基〞工程化、产业化生产和应用上取得突破;要通过培育一批行业细分领域的“工匠型〞企业,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进“产品〞向“精品〞转变,并积极参与行业标准制订,形成一批能够代表“N市智造〞、引领国内产业开展的技术标准。

传统产业是我市目前经济开展的主要支柱,占全市规模以上工业总产值的比重超过70%,是我市经济整体转型升级的主战场,更是智能制造推广应用的大市场。

调研中发现,在东南亚国家低本钱吸引力和兴旺国家制造业回归双面夹击下,我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。

市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025〞试点示范城市的主要任务;建立了N市智能制造产业研究院,在全国率先成立智能制造协会。

2023年公务员多省联考《申论》真题(河南县级卷)及答案解析

2023年公务员多省联考《申论》真题(河南县级卷)及答案解析

2023年公务员多省联考《申论》真题(河南县级卷)及答案解析材料一1.2米宽的木床、一个衣柜和一张单人书桌,4平方米的卧室被塞得满满当当,但15岁的小王很满足。

“这是我第一张书桌,床也终于不塌了。

”他用力在床上坐了坐,展示着新床的扎实。

“小王家4口人,他和妹妹以及患病的姑姑,全靠低保和父亲做零工维持生活。

”冶金社区杜书记至今记得小王卧室以前的样子,“衣服、书全部堆在床上、地上,床板中间还有两个大洞。

”石桥街道办易主任介绍说:“过去街道也曾收到社会捐赠,但资金有限,援助面小,且大多是送钱送米油等传统方式。

在街道,和小王家类似的困难家庭还有不少。

他们能享受政府兜底政策,但生活仍被重病、收入低、老人无人赡养等问题缠绕。

对这些情理之中、政策之外的难事,我们看在眼里,急在心里。

为此,我们成立了一个街道级社区服务中心,期望在街道层面聚拢更多资源。

”2020年市慈善总会对石桥街道社区服务中心进行实地考察,并决定在石桥街道正式成立全市首个街道级“社区阳光基金”,市、区两级慈善总会共提供资金80万元,多家爱心企业联合捐赠了36万元,再加上街道原有的慈善资金和居民捐款,一共筹集了137万元资金和价值15万元的物资。

有了资金,该用在哪儿?怎么用?经过街道、社会组织和居民的共同商议,石桥街道“幸福家园社区阳光基金”社区公益提案大赛应运而生。

“让专业的社工机构和社会组织到社区走访调研,了解居民需求,找准社区问题,拿出解决方案,再通过专家评审、居民投票决定支持哪个项目。

这样既能有效回应居民需求,也能让居民参与到社区治理中。

”易主任说。

第一届提案大赛共征集到80个公益项目,并最终确定支持23个项目,涵盖特殊困难人群帮扶、助学助困、关爱妇女儿童、养老服务、青少年心理健康服务等多个方面。

“征集到项目只是第一步,真正的工作还在后面。

”美和社会工作服务中心负责人小李说。

与以往直接到社区开展服务工作不同,石桥街道将基金支持项目运营工作交给美和社会工作服务中心。

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内容目录数据分析:我国广义公职人员——需要补充,而非过剩1.对比发达国家的公民比,我们的公务人员还有补充的空间2.现阶段每年的新招公务员覆盖每年自然退休流失仍稍显紧张3.城镇化进程仍在推进,仍需要大量基层公务员投入数据分析:我国广义公职人员——需要补充,而非过剩从前文可知,我国目前公务员主要通过国考和省考来招录,其中国考主要以中央部门或中央驻地方的部门的岗位为主,包括中央党群机关,中央国家行政机关(本级),中央国家行政机关省级以下直属机构,中央国家行政机关参照公务员法管理事业单位。

而地方公务员则更加下沉到地方机构,包括从省一级的岗位到县乡镇机关的岗位。

表4:中央公务员及地方公务员岗位分布公务员种类大类分类具体实例中央党群机关中央办公厅、中央纪委、监察部门、中央统战部、中央宣传部等中央国家行政机关(本级)国务院和国务院所属的各个部门等中央公务员中央国家行政机关省级以下直属机构地方铁路公安局、地方海关、地方税务局、地方通信管理局、地方海事局等中央国家行政机关参照公务员法管理事业单位国家统计局、中国气象局、国家知识产权局、中国地质调查局、中国地震局、公安部物证鉴定中心等全省党群机关省纪委、省人民法院、省检察院、全省总工会、省委省直机关工作委员会党校等省直政府部门公安系统:省公安厅等。

监狱系统:省监狱管理局等。

省直行政机关:省司法厅、省教育厅等。

戒毒系统:司法强制隔离戒毒所等。

参照管理事业单位:省劳动就业服务局等地方公务员设区市政府部门市直政府机关、市政府办公室、市统计局、市卫生局、市教育局等县乡镇机关县人民法院、县公安局、县财政局、县司法局、县审计局、县人民政府、县供销合作社联合社、乡镇人民政府等参考国际标准,一般公务员人数的统计也存在多个口径,既有仅包括政府行政和管理人员的狭义口径,也有涵盖了医生和老师等由国家财政统一供养的广义口径,因此我们主要将我国的公务员人数分为以下3 个口径:“狭义公务员”口径:主要根据我国人力资源和社会保障部在2016 年公布的数据,我国在编的公务员人数总计为719 万人,主要包括的是指各级党委、人大、政府和公安、检察院、法院、司法、安全等政法系统的行政编制人员。

“广义公务员”口径:主要包括了带编制和不带编制的公务员,本文用的是国家统计公布的“公共管理、社会保障和社会组织城镇单位就业人员”口径数据,2019 年该口径下从业人员为1990 万人。

“广义国家财政供养人员”口径:这个口径在“广义公务员”的口径上,还包括了教育、医疗卫生、农林牧水、文化新闻出版、城市公用事业、广播影视、社会福利、交通、后勤服务、信息咨询和科研等单位的事业编制人员,其中事业编制人员经测算2019 年约为3665 万人,加上“广义公务员”口径人数,总计约5655 万人。

“广义国家财政供养人员”口径中的事业单位在编人数测算:根据《公务员占人口的适当比例问题刍议》显示,到2004 年底中国行政和事业编制总数是3540 万,其中640 万为行政编制,2900 万为事业编制,事业编制中教育为1390 万名,占48%,医疗卫生系统为400 万名,占14%,两项合计占总事业编制的62%。

结合统计局数据可以看到2004 年教育在编比例为97.6%,医疗卫生系统在编比例为83.9%。

我们假设到2019 年教育系统在编比例逐步下降至92.4%,医疗卫生系统在编比例逐步下降至77.9%,教育和医疗卫生系统在编人员占总事业编制的比重逐步提升至69.5%,测算出总事业单位在编人数到2019 年约为3665 万人。

表5:“广义国家财政供养人员”口径中的事业单位在编人数测算年份就业人员数:教育教育系统在编比例(假设值)教育系统在编人数(假设值)就业人员数:医疗卫生系统医疗卫生系统在编比例(假设值)医疗卫生系统在编人数(假设值)教育+ 医疗卫生系统在编人数(假设值)教育+医疗卫生系统编制占事业编制比重(假设值)事业单位在编人员(假设值)2005 1445 97.3% 1405 491 83.5% 410 1815 62.5% 2904 2006 1466 96.9% 1421 506 83.1% 420 1841 63.0% 2922 2007 1484 96.6% 1432 521 82.7% 431 1864 63.5% 2935 2008 1491 96.2% 1434 536 82.3% 441 1875 64.0% 2930 2009 1502 95.9% 1439 564 81.9% 462 1901 64.5% 2947 2010 1582 95.5% 1511 633 81.5% 515 2026 65.0% 3117 2011 1618 95.2% 1539 679 81.1% 551 2090 65.5% 3191 2012 1653 94.8% 1567 719 80.7% 580 2148 66.0% 3254 2013 1687 94.5% 1594 770 80.3% 618 2212 66.5% 3326 2014 1727 94.1% 1625 810 79.9% 647 2273 67.0% 3392 2015 1736 93.8% 1628 842 79.5% 669 2297 67.5% 3403 2016 1729 93.4% 1615 867 79.1% 686 2301 68.0% 3383 2017 1730 93.1% 1610 898 78.7% 707 2317 68.5% 3382 2018 1736 92.7% 1609 912 78.3% 714 2323 69.0% 3367 2019 1909 92.4% 1763 1006 77.9% 784 2547 69.5% 3665近年来,公职人员的数量整体仍保持增长的趋势:1)“狭义公务员”数量保持相对稳定,从2004 年的640 万人增长到2016 年的719 万人,年均增长率为1.0%;2)“广义公务员”数量从2004 年的1170 万增长到2019 年的1990 万,年均增长率为3.6%;③“广义国家财政供养人员”数量从2004 年的4057 万人增长到2019 年的5654 万人,年均增长率为2.2%。

广义公务员广义国家财政供养人员3.1. 对比发达国家的公务员占总人口比例,我们的公务人员还有补充的空间对比主要发达国家的基本水平(2%的公民比),我国“狭义公务员”口径下仍有 300 万人的提升空间:根据《公务员占人口的适当比例问题刍议》,主要发达国家的狭义口径的公务员占国内总人口比例基本都在 2%以上,而亚太国家的如日本和韩国的狭义“公务员占国内总人口比例”也在 1.6%-1.7%之间。

而我国广义公务员占国内总人口比例仅 1.4%(2019 年数据),狭义公务员占国内总人口比例仅 0.5%左右(2016 年数据),如果以我国广义公务员口径为基准,以 2%为目标,我国现阶段还有 810 万新增公务员空间, 按照广义和狭义之间 2.7:1 的比例换算,真正带编制的狭义口径的公务员还有 300 万的增长空间。

图 10:“广义公务员”口径和“广义国家财政供养人员”口径下的总人数(万人)6000 5000 40003000 2000 1000图11:狭义口径的公务员占国内总人口比例(%)5.04.5 4.364.03.5 3.30 3.25 3.18 2.97 3.0 2.86 2.782.65 2.65 2.61 2.612.5 2.39 2.37 2.312.201.93 1.932.0 1.69 1.601.421.50.941.0 0.75 0.64 0.510.50.0注:1. 卢森堡,意大利,德国和日本时间为2000 年,新加坡,波兰和韩国时间为2001 年;美国时间为2002 年;瑞士,英国,澳大利亚,俄罗斯,西班牙和以色列时间为1999 年;希腊和埃及时间为1998 年;马来西亚和加拿大时间为2003 年;孟加拉时间为1992 年;索马里时间为1990 年;印度时间为1995 年;中国(广义国家财政供养人员)、中国(广义公务员)、中国(狭义公务员)时间均为2019 年。

2. 为了与发达国家口径可比,本小节我国狭义口径的公务员占国内总人口比例包括2 种,分别为:1)上一节的“广义公务员”数/总人口数;2)上一节的“狭义公务员”数/总人口数。

其余国家狭义口径的公务员占国内总人口指公务员数/总人口数。

参考广义口径的公务员占国内总人口(即包括事业单位编制),我国目前仍有提升空间:发达国家的广义口径的公务员占国内总人口的分子包含了整个国家财政供养的人员数,更类似于我国的广义国家财政供养人员(广义公务员+事业单位在编人员);根据《公共职位数量的国际比较与优化配置》,美国/英国/德国/法国的广义口径公务员占国内总人口分别为7.47%/ 7.26%/5%/ 8.28%,而目前我国为 4.04%;可以看到我国广义口径的公务员占国内总人口还是远低于国际发达国家水平,仍有较大提升空间,每提升1个百分点,则带来整体体系约1400 万人的新增需求。

图12:广义口径公务员占国内总人口(%)987654321法国美国英国德国中国注:1. 法国时间为2006 年;美国时间为2006 年;英国时间为2003 年;德国时间为2005 年;中国时间为2019 年;2. 这里广义口径指的是一个国家财政供养人员数/总人口数。

3.2.现阶段每年的新招公务员覆盖每年自然退休流失仍稍显紧张我国或将迎来60 后退休潮,公务员队伍也不例外。

我国从1961 年开始步入了出生人口大幅扩张的年代,短短3 年从每年1200 多万人增长到每年出生3000 万人,然后一直保持高出生人口直到70 年代中期。

我们按照女性55 岁退休,男性60 岁退休来估算,预计从2021 年开始已经陆续进入了一波退休潮,公务员队伍也不例外。

目前我国国考和省考招录总人数弥补每年公务员自然退休带来的流失仍稍显紧张,未来我国公务员缺口或将逐渐显现。

按照工作年限为30-40 年计算,2016 年我国“狭义公务员”体量为719 万人,未来年均退休人数约为18-24 万人,2018 年“广义公务员”体量为1817 万人,未来年均退休人数约为45-61 万人。

而2021 年目前我国国考和省考招录总人数在18.5 万人,覆盖我国狭义口径下的每年公务员的自动退休流失仍稍显紧张。

图13:中国出生人口情况(万人)3.3.城镇化进程仍在推进,仍需要大量基层公务员投入城镇化发展仍在推进,基层配套人员仍有提升空间。

近10 多年来,随着经济的发展,我国城镇化率已经从2008 年的47%提升到2019 年的60.6%,平均保持每年1.2 个百分点的提升速度。

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