2014部门决算说明
2014年度部门决算填表说明部门决算口径为预算内拨款，预算内拨款包括一般公共
预算拨款和政府性基金拨款。
一、2014年度部门决算报表填表顺序建议
2013年度部门决算报表增设了表间数据自动提取公
式，建议按照先明细表后汇总表的顺序填报：
1、先填财决05-1表、财决05-2表、财决06-1表、财决06-2表，再填财决04表、财决03表，接着填财决02表。
2、先填财决08-1表、财决08-2表，再填财决07表。有政府性基金拨款单位的还要填财决9表、财决10-1、10-2表
3、最后填财决01表、财决01-1表、财决12表。
二、封面代码
1、封面代码需要进行核实和进行修改的地方有单位全称、单位负责人、财务负责人、填表人、手机号码（填表人）、财政预算代码。其中财政预算代码统一按预算执行系统中的
单位编码填报，注意不要填报为执行系统用户名。
2、陕西补充封面信息据实填报。财政部门标志统一选
“省管县”，财政总结点统一选“否”，财政供养、编制供养
按单位实际填报，是否集中支付、是否公开部门决算、是否
公开三公经费统一选“是”。
三、财决01表（收入支出决算总表）
1、本表决算数为自动生成，不用手动填报。
2、本表预算数为根据年初预算下达1号预算文件进行
填报。
3、本年新增财决01-1表，本表需要手工填报支出预算数，其他数据均自动提取。在“工具”菜单中点击“运算所
有报表”，可实现数据提取，此项操作在其他表中均适用。
四、财决02表（收入支出决算表）
本表自动生成，前提要先填报财决03表和财决04表。
五、财决03表（收入决算表）
本表收入数字以财政国库公布的数据为准，功能科目参
照预算执行系统中相关指标。本表收入包括一般公共预算拨
款和政府基金拨款，没有政府基金拨款的单位本表功能科
目、金额应与财决07表收入一致。
六、财决04表（支出决算表）
本表自动生成，金额与财决05表一致，前提先要填报
财决05-1表、财决05-2表
七、财决05表（支出决算明细表）
本表自动生成，本表数据是将财决04表的支出按经济科目细化填报，本表为财决05-1表与财决05-2表支出之和。
八、财决05-1表（基本支出决算明细表）
本表数字反映单位基本支出，主要包括人员工资支出和
保障单位基本运行运转的支出（在预算执行系统指标中项目
分类为人员支出和正常公用支出的在本表填列），其他与人员和单位基本运转无关的支出均按项目支出在财决05-2表中反映。
功能科目按照执行系统中指标进行填列，“一般行政管理事务”科目不能在本表中反映。住房公积金单独列科目。
1、工资福利支出中人员工资在“基本工资”中填列，行政单位津补贴在“津贴补贴”中填列，事业单位津补贴在“绩效工资”中填列，养老、医疗等保险在“社会保障缴费”中填列，住房公积金单独在“2210201”科目中填列。特别要注意的是：人员工资根据工资表核算填报，年平均工资应
在保持在52000元上下。人员平均工资=（基本工资+津贴补贴（绩效工资）/单位年末实有在职人数。要做到人员与
工资相匹配，在同一科目下有人有工资，无人无工资。
2、其他工资福利支出填报金额不能超过工资福利支出
小计的20%，商品服务支出、其他对个人和家庭的补助等支
出分类中的其他项填报金额都不能超过该类支出小计的
20%。
3、商品服务支出中三公经费坚持“在上年的基础上只
减不增的原则”，如确有增加的必要，应在辅助说明表“SAF13”中进行情况说明。
4、专用材料费包括医疗和药品耗材、兽医用品、实验
室用品、艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射
机的电力、材料等方面的支出。
5、被装购置费为公检法司、军队的被装购置支出。
6、劳务费反映临时工工资等。
7、专用燃料、工会经费、福利费一般单位不允许填报。
8、取暖费反映单位取暖用燃料费、热力费，不包括给
个人发放的取暖费补助，注意和财决附01表（资产情况表）中单位取暖面积的对应关系，有取暖费，就应该有单位取暖
面积，每平米取暖费控制在60元左右。
9、公车运行维护费反映单位公务车辆发生的、燃料费、
维修费、过桥过路费、车辆保险费。注意和财决附01表（资产情况表）中公务车辆的逻辑关系，公务车辆和运行维护费
应该相对应，无车无费用，有车有费用，车均费用一般控制
在40000元以下。
10、其他交通费用反映租车费及公车以外的车辆费用。
11、退休费反映退休人员工资和生活补贴，本年要在“2080504（行政单位）”、“2080502（事业单位）”科目中单独填列，人均退休费应控制在43000元上下，人均退休费=退休费/年末实有退休人员。
12、离休费反映离休人员支出，只有老干局填报，其他
单位不允许填报。
13、生活补助放映按规定开支的优抚对象定期定量生活
补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住
院医疗期间的伙食补助费等。
九、财决05-2表（项目支出决算明细表）
“行政运行”、“事业运行”等基本支出科目不能在本
表中反映，本表中坚决不能列支人员工资福利支出。而对个
人和家庭生活只有民政、计生、乡镇、教育、农口单位可以
列支救济费、生活补助、生产补贴等。
1、注意其他资本性支出和财决附02表（资产情况表）中的对应关系，资产情况表中本年有资产增加，本表中必须
有相同金额的其他资本性支出列支。
2、基本建设支出指经发改部门立项审核的重大基建项
目，如保障房建设支出等，单位据实填。
3、本表中填报基本建设支出，应同时在财决06-2表（基本建设类项目收入支出决算表）反映基建项目收支。
4、本表中填报的基本建设支出以外的其他项目支出应
同时在财决06-1表（行政事业类项目收入支出决算表）中
反映。
十、财决06表（项目收入支出决算表）
本表自动生成，不需手工填报。
十一、财决06-1表（行政事业类项目收入支出决算表）本表数字应与财决05-2表中基本建设支出以外的项目
支出一致。本表项目均要有具体项目名称，对于县财政本级
安排的项目，项目代码、项目类别、打捆标识不需填写。而
通过预算股项目库申报的项目资金，需要根据项目库的项目
代码、类别、打捆标识进行填报。
十二、财决06-2表（基本建设类项目收入支出决算表）本表数字应与财决05-2表中基本建设支出项目一致。
填报要求与财决06-1表相同。
十三、财决07表（公共预算财政拨款收入支出决算表）本表支出数自动提取财决08表，收入数字需手动填报。
一类是无政府性基金拨款的单位，本表数字收支总数=财决02表收支数字；
另一类是无基金拨款的单位，本表应除去政府性基金拨
款，本表收支总数+财决09表收支总数=财决02表。
十四、财决08表（公共预算拨款支出决算表）
本表自动生成，本表数字=财决08-1表+财决08-2表。无政府性基金拨款的单位，本表数字=财决05表。
十五、财决08-1表（公共预算拨款基本支出决算表）手工填报，无政府性基金拨款的单位，本表数字=财决05-1表数字，可直接复制05-1表。
十六、财决08-2表（公共预算拨款项目支出决算表）手工填报，无政府性基金拨款的单位，本表数字=财决05-2表数字。有基金拨款的单位，本表应将基金拨款剔除。
十七、财决09表（政府性基金预算拨款收入支出决算表）本表反映政府性基金拨款收支，支出自动提取财决10表支出数字，收入需手工填报。
十八、财决10表（政府性基金预算拨款支出明细决算表）本表自动生成。
十九、财决10-1表（政府性基金拨款基本支出明细决算表）反映政府性基金拨款用于单位基本支出方面的数据，不
能填报人员工资福利支出。
二十、财决10-2表（政府性基金拨款项目支出明细决算表）反映政府性基金拨款用于项目支出方面的数据，不能填
报基本建设支出。
二十一、财决11表（财政专户管理资金收入支出决算表）不填报。
二十二、财决12表（资产负债表）
如实填报，注意区分行政（参公）单位、事业单位在不
同列填报。事业单位本年无变化。行政单位由于执行新会计
制度，科目有变化，上年“暂存款”，本年对应“其他应付款”等，上年“固定基金”，本年对应“资产基金”。
二十三、部门决算附表F01表（资产情况表）
本表中资产如有本年增加，则与之对应的应在财决05-2中其他资本性支出列支填报。如有重大资产调整，应在年初
数中进行调整，同时填报年初核对调整表等相关辅助表进行
情况说明。
二十四、部门决算附表F03表（基本数字表）
编制与上年保持一致。同时注意功能科目、工资福利支
出、人员三者相对应。教育部门不能填报学前人数。
二十五、部门决算附表F04表（机构人员情况表）与F03表数据一致。
二十六、部门决算附表F06表（公共财政拨款“三公经费”表）
本表自动提取财决08表数据，坚持“只减不增”原则，注意车辆平均费用。
后面的相关辅助表，可以通过“辅助表自动填报”功能进行提取，首先要关联2013任务。