一村一警简报

内部

强组织重保障图创新

——亭林派出所严格落实“一居一警”、“一村一警”警务要求

今年以来，我所紧扣市局、分局关于全面深化社区警务改革的总体部署，严格按照“创新社会治理、加强基层建设”的精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的公安工作目标为基础，深入推进我所社区警务改革工作，着力打造一支深入实际、深入基层、深入群众，切实掌握社情民意，化解社会矛盾的“马天民”式社区民警队伍，使社区警务工作成为密切警民关系的“连心桥”、打击违法犯罪的“桥头堡”、强化治安防控的“根据地”。

一、以深化改革为牵引，倾力提升社区民警思想认识

随着亭林镇的工业发展、人口流动加剧，不得不面对警力不足、沟通不畅等新问题的考验。为主动适应动态化、信息化社会发展趋势，我所全面响应社区警务改革，通过让社区民警深度参与基层社会治理，进一步夯实公安基层基础。一是细化责任目标，推进警务改革。为确保社区警务改革工作推进有序，我所领导班子多次召开班子会议专题研究分局制定的社区警务工作责任清单“刚20条”及社区警务工作任务清单，特别是针对“一居一警”“一村一警”的工作措施进行了详细解读，明确了要严格落实“两不一严禁”和“5个半天”的刚性措施，并定期开展讲评总结，全程统筹推进。二是强化思想引领，明确职责任务。我所在民警岗位变更前夕，逐一由主要领导进行鼓励谈话，强调社区

警务工作是一项细致活和实在活，要求每个社区民警都能扎根社区、深入群众开展工作。从思想认识上让每个社区民警明确承担着实有人口管理、掌握社情民意、开展安全防范、维护社会秩序、开展群众工作等重要职责。三是完善考核激励，确保扎得了根。为保障社区民警能真正走街串巷、与居民打成一片，我所对标分局改革方案，对原有的社区民警目标管理考核进行了充实和细化，将走访户数、社会信息采集、可防性案件发案情况、警务室纠纷调处、发现消除安全隐患等项目纳入考核。同时还明确了将按照考核结果的优劣来进行表彰奖励，以此来调动社区民警的工作积极性、主动性。

二、完善警力构架，构建社区多元共治格局

在推进社区警务改革过程中，我所已全面完成了“一居一警”、“一村一警”配臵工作。辖区现有居（村）委13个，共有社区民警15人，社区民警数量比社区警务改革前增加15.3%，为社区警务工作提供了有力保障，确保每村每居都有一个“马天民”。一是落实硬件保障，推动社区警务室建设。我所积极争取镇党委对社区警务工作的支持，为每个社区民警协调到了独立的办公室作为接待群众的社区警务室，并严格按照社区警务室规范化建设标准进行建设，做到每个社区警务室标识特征鲜明、服务功能凸显。同时，还在社区警务室内设臵了警务区地图、公示栏、便民栏、便民箱等便民设施，切实提升了社区警务室在基层组织中的融入度。截至目前，我所已先于分局规定时间完成全部13个社区警务室的建设工作，并已验收达标。二是强化人员配臵，推动警力下沉。我所在确保“一居一警”“一村一警”的基础上，

于今年7月针对辖区治安情况相对较为复杂、外来人员聚集多、流动大的东新村新增加了一名社区民警进行协同管理，达到了“一村多警”的优势配臵，更高效地进行实有人口管理、掌握社情民意、开展安全防范、维护辖区秩序、开展群众工作。另外，对正在进行筹备的亭林大居居委会，我所也于今年5月调配了社区民警先期跟进开展社区工作，有力维护了社区安全。三是实行AB角制度，推动合作警务。我所积极探索社区警务模式创新，实行社区民警“ＡＢ角”制，在每个警组由警长牵头下建立联勤协作，合理搭配新老民警，用各自的业务特长弥补彼此的弱点，着力弥补当前工作中存在的老民警信息化水平不高、新入警同志群众工作经验不足等问题短板，优势互补，强化合作联动，发挥警种间“1+1＞2”的效能。

三、以社区警务室为载体，倾力打造每家每户的“马天民”

我所全力推动警力下沉社区、重心下移村埭，让社区民警养成以社区为家，与百姓为伴的工作理念，让辖区群众不出小区，就能“找得到人、办得了事”。一是把社区警务室作为主基地，构建家门口的服务窗口。我所着力推进将社区警务室打造成集为群众提供政策咨询、纠纷调处、信息采集、户籍办理初审、身份证遗失补办协调、开展群众工作等功能的工作服务站，将原本群众到警务室时“找不到人”“办不了事”的扯皮现象彻底杜绝，辖区群众纷纷表示“现在调解纠纷、办个证、咨询事情这些事情不用大老远跑到派出所了，直接在村里面找民警就行”。二是把矛盾纠纷调解作为“红线”，做好邻里乡亲的“老娘舅”。我所要求每名社区民警在“家长里短”“鸡毛蒜皮”中精耕细作，对发现和掌握的矛盾纠纷认真梳理，坚持抓早、化小，直到矛盾纠纷彻底解决，杜绝因矛盾纠纷化解不及时或不得当而发生

影响社会稳定的事件。通过矛盾纠纷的化解，与居民群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心与心”交流，并以此来提高居民群众对公安工作的认可度。截止今年8月11日，我所共调解矛盾纠纷229起，有效促进了居（村）民间的和谐，保持着辖区的政治坚定、治安稳定、民风清明。三是以大走访工作为主基调，塑造为民排忧的“马天民”。我所在推进社区警务改革过程中，自始至终严格要求社区民警加大入户大走访、社区巡查力度，并结合大走访高频次的开展治安防范宣传，逐一回访可防性刑事案件当事人，及时发现、消除各类安全隐患，让熟悉基层情况、与群众打成一片的“马天民”重新回到社区群众的视野中。截至2017年8月日，我所社区民警共开展入户大走访余户，发现消除各类社区安全隐患余处，今年6月、7月入民宅盗窃案件接报数（或者立案数）同比下降%。