项目施工风险工程分级管理办法
苏州轨道交通有限公司建设分公司施工风险工程分级管理办法
城市轨道交通地下工程施工风险管理阶段包括：施工准备期、现场实施期、系统安装与调试期、试运营至竣工验收。
对于地下工程施工风险管理应采用量化风险评估方法，对施工中潜在的重大风险或事故须进行专项风险分析，结合信息化施工，编制合理的施工风险管理专项措施，实施动态风险跟踪与控制。
一、施工准备风险管理，主要包括：
1、场地征用，动迁及“三通一平”准备风险分析。
2、邻近构建物（建筑物、管线、道路、已有轨道交通等）影响分析。
3、场地地质条件风险分析。
4、道路翻交风险分析。
5、工程建设工期及进度安排风险分析。
6、工程施工组织设计及技术方案可行性风险分析。
7、施工监测布置及监测预警标准。
8、现场风险管理制度及组织筹备。
9、现场施工安全防范措施。
二、现场施工风险管理
施工单位负责施工现场风险管理的执行和落实，主要包括：
1、结合施工组织设计拟定风险管理规划，建立工程施工风险分析清单。
2、在工程正式开工前，根据工程前期阶段已有的风险管理成果，分析施工风险，制定风险控制措施。
3、针对较大风险或事故，制定工程风险预警标准，列举风险事故发生征兆，编制重大风险事故应急处置预案。
4、现场区域作业人员必须严格执行登记制度，对作业层技术人员进行施工风险交底。
5、当工程设计、施工方案有重大变更时，应根据变更情况对工程风险进行重新分析与评估。
6、负责完成工程施工风险动态评估，分析并梳理重大风险，提交施工重大风险动态评估报告。
7、结合工程施工进度，应及时上报工程施工信息，向建设各方通知现场施工风险状况。
8、应与工程施工有关的事故、意外、缺陷等进行登记记录，分析其发生原因，评估其影响，并迅速完善风险控制措施，避免类似事故的再次发生。
9、施工中当某些风险控制措施的实施可能会导致工期延误或对建设单位造成损失时，须经过建设单位批准后方可实施。
10、须做到安全施工措施费专款专用。
三、现场施工风险管理实施工作，主要包括：
1、施工中的风险辨识和评估。
2、风险评估报告应以正式文件发送给工程建设各方，并经风险交流后形成现场风险管理实施文件记录。
3、施工对邻近建（构）筑物影响风险分析。
4、施工风险动态跟踪管理。
5、施工风险预警预报。
6、施工风险通告。
7、现场重大事故上报及处置。
四、现场风险管理应与信息化施工相协调。
五、施工中注意地下工程在特殊及复杂条件下的风险，主要包括：
1、穿越已有建（构）物，尤其是穿越即有地铁线、铁路轨道、站场。
2、地下管线和地下障碍物段施工。
3、浅覆土层施工。
4、小半径区段施工。
5、大坡度地段施工。
6、小净距隧道施工。
7、穿越江河段施工。
8、特殊复杂地质条件段施工。
六、1、工程风险等级标准
（1）风险发生可能性等级标准
注：采用概率或频率做指标，当数值难以获得时，可用频率代替可能性
（2）风险损失等级标准
（3）人员伤亡等级标准
（4）环境影响等级标准
注：对周围构件物的破坏或损坏可参考经济损失等级标准评估（5）经济损失等级标准
注：工程经济损失等级标准采用工程直接经济损失费用总量表示（6）工期延误等级标准
采用两种不同单位标准表示，短期工程I（建设工期两年以内）采用天表示，长期工程II（建设工期两年以上）采用月表示，非合理性的工期提前所引起的工程损失也可参考本标准执行，对于非关键线路可适当减低要求。
2、工程风险分级标准
（1）根据城市轨道交通地下工程建设风险发生的概率和损失等级，将工程风险等级分为四级，建立风险等级矩阵（简称风险矩阵）
（2）不同等级风险应采取不同的风险控制处置措施
苏州轨道交通有限公司建设分公司
2010年4月25日
施工安全风险评估管理办法
中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过
工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风
设备分级管理规定
设备分级管理规定 1目的 为了调整设备管理理念及策略，有重点有针对性的开展设备管理工作，进一步推进设备精细化管理，不断提高设备管理效率，为生产经营提供安全可靠的设备保障。2适用范围 适用于作业公司各班组对设备的管理。 3职责 各班组设备管理人员负责本班组设备的分级划分。 各班组班长负责对设备分级划分情况进行审核。 4工作要求 设备等级划分 划分的依据：综合考虑设备的自身因素（设备原值、设备用途）以及关键影响因素（对安全、生产、成本的影响），确定设备等级划分标准。 划分的范围：作业公司所有设备资产以及使用的业主设备。 划分的方法：采用矩阵分析法进行设备等级划分，将设备划分为关键设备、重要设备和一般设备三个级别。 划分的步骤 第一步：确定设备自身因素的分值。 设备自身因素分值的计算方法：设备原值、设备用途两个方面分值的平均值（保留一位小数）。
计算示例：如一台设备，该设备原值为9万元，对应原值分值是4；该设备为一般生产设备，对应设备用途分值是3；则按照计算方法，该设备自身因素分值是：（4+3）/2=。第二步：确定关键影响因素的影响程度。 关键影响因素影响程度的计算方法：安全、生产、成本三个方面影响程度的平均值（保留一位小数）。
计算示例：如一台设备，该设备存在低风险，对应安全影响程度是3；该设备事故、故障对生产有严重影响，对应生产影响程度是5；该设备每年维保、检修费用在5000元-10000元之间，对应成本影响程度是4；则按照计算方法，该设备关键影响因素影响程度是：（3+5+4）/3=4 第三步：确定设备等级 确定设备等级的方法：根据设备自身因素的分值和关键影响因素的影响程度两者在设备等级划分标准矩阵中的交点确定设备等级。 示例：如一台设备，该设备自身因素的分值为，关键影响因素的影响程度为4，则根据设备自身因素分值和关键影响因素影响程度两者在矩阵中对应的交点确定该设备是：关键设备。 设备等级划分评价工作应由管理人员、操作人员和维修人员共同参与完成，并且至少每年评价更新一次，确保设备分级合理、客观和保持最新状态。 结合公司设备特点，采用是非判断法，将特种设备以及在公司范围内发生过事故的设备统一定义为关键设备。 设备分级管理 管理责任。
中铁二局施工技术方案分级管理办法完整篇.doc
中铁二局施工技术方案分级管理办法1 司工…2005?100号 中铁二局集团有限公司 关于印发《施工技术方案分级管理办法》的通知 集团公司、股份公司各单位： 现将公司《施工技术方案分级管理办法》予以印发，请各单位认真遵照执行。 二〇〇五年六月二十八日 中铁二局施工技术方案分级管理办法 第一条为规范编制和审批施工技术方案，确保工程项目实施按既定技术方案有序进行，根据公司技术管理工作的实际制定本办法。 第二条施工技术方案是指导和组织施工的重要依据。各单位承担的工程建设项目，都应按本办法编制施工技术方案，并报经上级或主管部门批准后实施。 第一章技术方案管理体系 第三条公司直管项目按公司→公司指挥部（经理部）→子公司→子公司项目部四级管理体制；公司托管项目和子公司自管项目按公司→子公司→子公司项目部三级管理、分公司监管的体制。
第四条公司各级施工技术方案管理部门为： 公司施工技术方案管理部门为工程管理部； 公司指挥部（经理部）施工技术方案管理部门为下设的工程部（工程科）； 分公司施工技术方案监管部门为下设的工程部（工程科）； 子公司施工技术方案管理部门为下设的工程部（工程科）； 子公司项目部施工技术方案管理部门为下设的工程部(技术室)。 第五条公司、公司指挥部（经理部）、子公司、分公司总工程师，子公司项目部总工程师作为相应单位的施工技术方案总负责人，对施工技术方案负责。 第六条施工技术方案管理业务，由各级施工技术部门归口管理、分级对施工技术方案负责人负责，上级施工技术部门对下级施工技术部门的工作实施检查、监督，下级施工技术部门在业务上接受上级施工技术部门指导。 第七条公司技术管理体系主要人员基本要求。 为确保各级技术方案的顺利执行，对各级技术方案的执行者的主要技术人员经历、职称应具备如下条件： 1．特级项目技术管理体系主要人员基本要求 ①由公司副总工程师或教授级高工或从事本专业任高级工
公司基建工程项目管理办法
基建工程项目管理办法1 目的 为加强基建工程项目管理，保障基建工程项目质量，有效控制投资成本，提高资金使用效益。 2 范围 适用于公司基建工程项目的建设及维修管理。 3 定义 项目筹建小组是指公司为特殊工程项目设立的专门管理机构。 4 职责 项目管理部负责基建工程项目建设及维修的计划审核、各类手续的办理、过程监督、预决算、产权证书办理等工作。 物资采购部负责工程项目的供方确定、招投标管理工作。 项目筹建小组负责工程项目日常管理工作，包括办理建设项目的相关手续；协调政府部门、施工单位、监理单位等公共关系；组织工程设计、提交设计方案；提出招标计划、进行供方调查、起草招标文件、组织项目招投标、合同起草与管理；现场工程量签证、工程质量监督；协调工程进度；办理项目竣工的移交手续；提出资金申请，报项目管理部审核；跟踪工程项目合同的履行情况等。
项目使用单位负责基建工程项目建设、维修计划及方案的上报，并参与项目建设、维修及决算审核全过程。 5 内容 需求单位填写《工程报建申请审批表》，具体审核流程见附录A。基建工程项目的采购、招投标及合同的管理，依照公司《采购管理办法》、《招投标管理制度》、《合同管理办法》执行；基建工程土地征用及开工相关手续由项目管理部牵头办理。 基建工程项目应设立工程现场代表，负责工程量记录、审核签证和工程质量监督工作。根据分项工程专业特点，由项目管理部派出、聘请专业人员或指定建设维修项目的分子公司人员担任现场代表。 工程签证的管理 5.3.1工程签证范围 5.3.1.1 由于设计变更等建设方原因引起的工程返工或成品、半成品的报废损失。 5.3.1.2 与计算工程造价有关的隐蔽工程（如沟槽隐蔽）及无法在图纸上标注材料用量的。 5.3.1.3 合同中没有明确约定，且在竣工图上无法表述的施工项目（如零星点工）。 5.3.1.4 与计算工程造价有关的施工方案中规定的施工措施项目。 5.3.1.5 建设方、监理单位认为其它需要签证的项目。 5.3.2 涉及工程签证的项目，特别是沟槽等隐蔽工程在下道工序施工前施工单位必须通知建
工程项目风险管理及应对措施
工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工
设备分类分级管理办法
设备分类分级管理办法 为进一步推进设备的精细化管理，明确设备管理的责任目标，提高重点关键设备的受控力度，提高管理效率，制定本办法。 本办法主要对设备的分类分级管理进行了具体的要求，油田所有设备均应按本办法进行分类分级管理。 设备的分类 油田设备按A、B、C三类进行分类，分类的方法是根据该设备的重要性和对生产系统的影响。分类原则如下： (1)、A类设备是指该设备损坏后，对人员、生产系统、机组或其他重要设备的安全构成严重威胁或直接导致环境严重污染的设备。 (2)、B类设备是指该设备损坏或在自身和备用设备均失去作用的情况下，会直接导致机组的可用性、安全性、可靠性、经济性降低或导致环境污染的设备；本身价值昂贵且故障检修周期或备件采购(或制造)周期较长的设备。 (3)、C类设备是指不属于A类、B类的设备。 分类的方法:可采用直接指定法和公式判定法两种方法。 直接指定法:依据设备对油田生产影响的重要程度和设备价值直接进行指定。A类设备的确定应主要依据该方法，可参考附件(《设备分类分级标准及范围》)。 公式判定法: 对单位所属的设备进行综合分析，按照规定的项目进行打分评类。规定的项目包括：生产影响程度、价值大小、设备利用率、设备保有量、维修难度、检修频次、配件供应及关联风险（工艺、安全、环保）。B类、C类设
备的划分应主要依据该办法。 具体评定方法如下: 采用百分制进行评定，通过评价，计算设备分值，总分值在７５分以上的设备评为Ａ类设备，4０～７５分为Ｂ类设备，4０分以下为Ｃ类设备。评定时依据下表项目和内容进行评定。 评定项目所占 分值 评定内容 评分 值 备注 合计100 生产影响程 度25 对生产有直接影响且影响到停产，作 用处于关键地位的评为16-25分；对 生产没有直接影响且不影响到停产， 作用处于一般地位的设备评为11-15 分；辅助生产设备评为2-10分。 设备原值15 设备原值在１００万元以上评为11-15分；设备原值在５０万～１００万评为6-10分；５０万元以下评为2-5分。 设备利用率10 设备利用率在８５％以上评为6-１０分；设备利用率在５０％～８５％评为2-５分；设备利用率在５０％以下评为１分。 设备保有量 5 设备发生事故、故障后没有备用设备
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办法
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办法 第一章总则 第一条为加快建设具有建工特色的项目经理职业化队伍，全面提升项目经理的综合素质，依据《建工集团施工项目管理指导意见》和《建工集团员工职业生涯规划与管理的指导意见》，集团决定对施工总承包项目经理（以下简称“项目经理”）进行分级管理，特制定本办法。 第二条项目经理作为集团经营管理队伍的重要组成部分，是项目管理的核心。全面推进项目经理职业化建设，拓宽项目经理职业发展路径，对全面提升集团项目管理水平和落实集团发展战略具有重要意义。 第三条项目经理职业化是指通过建立项目经理职业管理体系，逐步实现项目经理人才培养专业化、岗位要求标准化、企业任用科学化、人才流动市场化、队伍建设职业化，为企业培养一支懂法律、善经营、会管理、技术精、作风硬，适应市场需求，满足建设工程项目管理的职业化项目经理队伍，为企业可持续发展提供人才保证和智力支持。 第四条项目经理分级管理遵循以下原则： （一）德才兼备、以德为先。优先选拔政治素质高、业务能力强、品德高尚、廉洁奉公的项目经理纳入集团分级管理。 （二）公开评定、公平竞争。对符合准入条件的项目经理实行公开评定，使用上提倡竞聘上岗。 （三）绩效导向、效益优先。以履约创效能力为重要测评要素，引导项目经理严格执行集约化管理要求，提升履约创效水平。 （四）分级评定、动态管理。项目经理按划分等级的高低,分别由集团公司和各二级单位进行评定，并实施动态管理。 第五条本办法适用于集团公司及全资、控股单位（以下简称“各二级单位”），参股单位亦应执行。 第二章组织机构及职责 第六条集团公司成立项目经理分级管理领导小组，并下设办公室。 组长：集团公司党委书记、集团公司董事长、集团公司总经理 副组长：集团公司主管生产、项目经济管理及人力资源管理的副总经理
公司工程施工项目施工管理办法
公司管理办法细则 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法（草案）。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能部门支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司招标部、工程预算部、材料部、财务部、综合办公室等部室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、
管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工中出现的各种问题和困难。 7、公司各管理部室对项目经理部的各项施工资源进行优化配置，确保各项管理目标的实现。 8、工程项目进场施工前，公司与项目经理部签订“建设工程项目施工目标管理责任书”。 9、项目经理部每月25日向公司工程科上报：①工程进度完成情况和存在问题及下月施工计划；②材料报表、材料计划；③机械使用情况报表和下月机械使用计划；④每月资金使用计划等。 10、项目经理部必须贯彻执行国家、省、市有关市政工程施工管理方面的法律法规，健全内部各项管理制度，以强化管理、注重信誉、保证质量、安全施工、降低成本为主线，对项目施工进行全过程的组织与管理。 二、项目经理（或施工负责人） 1、项目经理（或施工负责人）是工程项目管理的中心和灵魂。必须具备以下素质： ①具有在本公司注册的、符合工程招标文件要求的市政工程专业的“建造师”等证书。 ②具有工程施工管理的能力，具备相应的专业技术、管理知识、经济、法律法规等知识； ③具有多年相应工程项目施工管理的经验、协调能力和相关业绩； ④具有良好的道德品质，服从公司的管理。 2、项目经理（或施工负责人）的确定：公司领导层根据公司的实际情况及每个项目经理（或施工负责人）的实际工作能力，同时综合考虑工程项目情况及其它各方面的因素，在工程项目投标前确定项目经理（或施工负责人）人选。
工程项目部风险控制管理制度
工程项目部风险控制制度 第一条工程立项属于项目决策过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否，直接关系到项目建设成败。 （一）工程立项环节的主要风险及管控措施 1．编制项目建议书，该环节的主要风险是：投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节；项目建议书容不合规、不完整，项目性质、用途模糊，拟建规模、标准不明确，项目投资估算和进度安排不协调。 主要管控措施： 第一，企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。 第二，企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向。 第三，企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要容和格式，明确编制要求；在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡。
第四，对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构进行工程投资分析，编制项目建议书。 第五，企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审；承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。 第六，根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。 2．可行性研究 企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告一经批准，投资估算就是具体项目投资的最高限额，其误差一般应控制在10%以。该环节的主要风险是：缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据； 主要管控措施： 第一，企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际，确定可行性研究报告的容和格式，明确编制要求。 第二，委托专业机构进行可行性研究的，应当制定专业机构的选择标准，确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时，应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。 第三，切实做到投资、质量和进度控制的有机统一，即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办法
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办 法 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办法 第一章总则 第一条为加快建设具有建工特色的项目经理职业化队伍，全面提升项目经理的综合素质，依据《建工集团施工项目管理指导意见》和《建工集团员工职业生涯规划与管理的指导意见》，集团决定对施工总承包项目经理（以下简称“项目经理”）进行分级管理，特制定本办法。 第二条项目经理作为集团经营管理队伍的重要组成部分，是项目管理的核心。全面推进项目经理职业化建设，拓宽项目经理职业发展路径，对全面提升集团项目管理水平和落实集团发展战略具有重要意义。 第三条项目经理职业化是指通过建立项目经理职业管理体系，逐步实现项目经理人才培养专业化、岗位要求标准化、企业任用科学化、人才流动市场化、队伍建设职业化，为企业培养一支懂法律、善经营、会管理、技术精、作风硬，适应市场需求，满足建设工程项目管理的职业化项目经理队伍，为企业可持续发展提供人才保证和智力支持。 第四条项目经理分级管理遵循以下原则： （一）德才兼备、以德为先。优先选拔政治素质高、业务能力强、品德高尚、廉洁奉公的项目经理纳入集团分级管理。 （二）公开评定、公平竞争。对符合准入条件的项目经理实行公开评定，使用上提倡竞聘上岗。 （三）绩效导向、效益优先。以履约创效能力为重要测评要素，引导项目经理严格执行集约化管理要求，提升履约创效水平。 （四）分级评定、动态管理。项目经理按划分等级的高低,分别由集团公司和各二级单位进行评定，并实施动态管理。 第五条本办法适用于集团公司及全资、控股单位（以下简称“各二级单位”），参股单位亦应执行。 第二章组织机构及职责 第六条集团公司成立项目经理分级管理领导小组，并下设办公室。 组长：集团公司党委书记、集团公司董事长、集团公司总经理
建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知
建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知时效性：现行有效 发文机关：建设部 文号：建市〔2004〕200号 发文日期：2004年11月16日 施行日期：2004年12月01日 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关企业： 现将《建设工程项目管理试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时告我部建筑市场管理司。 中华人民共和国建设部 二00四年十一月十六日 建设工程项目管理试行办法 第一条[目的和依据] 为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条[适用范围] 凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。 本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。 第三条[企业资质] 项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。 工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。 第四条[执业资格] 从事工程项目管理的专业技术人员，应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。
取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。 取得上述多项执业资格的专业技术人员，可以在同一企业分别注册并执业。 第五条[服务范围] 项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。 第六条[服务内容] 工程项目管理业务范围包括： （一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； （二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续； （三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； （四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标； （五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； （六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料； （七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估； （八）项目管理合同约定的其他工作。 第七条[委托方式] 工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。 工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。 施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。 第八条[联合投标] 两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与业主方签定委托项目管理合同，对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议，明确各方权利、义务和责任，并确定一方作为联合体的主要责任方，项目经理由主要责任方选派。 第九条[合作管理]
建设工程项目风险管理制度
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
生产设备分级管理制度
荣昌集团生产设备分级管理办法（试行） 第一条为了规范设备管理，保证设备处于完好的技术状态，同时明确设备管理部门及使用单位的管理职责，特制定本办法。 第二条本办法适用于集团对所有分公司生产设备的控制管理。 第三条设备管理的基本任务是对集团主要生产设备进行综合管理，做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时改造和更新，使设备经常处于良好技术状态，达到设备寿命周期费用最经济、综合效能高，适应生产发展需要。 第四条设备管理与维修要贯彻执行依靠技术进步、促进生产发展和预防为主的方针，坚持“制造与使用维修相结合”“修理、改造与更新相结合”，“维护保养与计划检修相结合”，“技术管理与经济管理相结合”，“专业管理与全员管理相结合”的原则；动力设备的管理要贯彻“安全、可靠、经济、合理”的方针。 第五条管理控制 一、分公司动力设备部是生产设备的归口管理部门，集团范围内所有生产及与生产有关的非生产性设备由动力设备部负责管理，行政办公类设备及IT设备由集团综合管理部负责管理。 二、设备管理按分级管理的原则进行（详见下表）。 三、人员配置 1、根据集团各分公司生产设备配置情况，由动力设备部拟定设备管理及维修人员计划； 2、集团综合管理部核定批准人员配置计划并落实； 四、管理职责 1、动力设备部管理职责 （1）负责制定设备管理各项规章制度，进行检查监督、考核。 （2）负责制定年度设备大修计划并组织实施。 （3）负责动力、设备方面更新改造计划的调研、制定。
（4）负责编制固定资产设备总台帐，并对设备图样、资料、大修记录等技术资料汇总建立设备档案，同时根据其动态变化修改内容。 （5）负责指导监督设备使用单位做好设备日常维护、定期保养及日常项修工作。 （6）负责对设备使用单位的设备管理考核工作。 （7）负责做好设备安全管理及安全事故的调查及上报工作。 （8）负责特种设备检验、定保和检测的协调工作。 （9）负责对使用单位设备维护人员进行业务指导。 （10）负责集团设备的调拨、封存和报废管理。 （11）负责对集团公用设备、水电系统进行直接管理，对各生产单位的设备、水电系统进行监督管理。 2、分公司生产部设备管理员职责 分公司负责人（分公司副总经理或生产部长）为设备管理第一责任人，负责贯彻执行集团有关设备管理的方针和规章制度；分公司生产部设设备管理员一名（可兼职），具体负责对本公司的生产设备的管理，保证生产设备处于正常状态。其主要职责是： （1）负责贯彻执行集团有关设备管理制度，切实加强本单位生产设备的管理。 （2）负责设备润滑综合管理，编制年度重点、大型设备换油计划并逐月下达执行。 （3）负责对设备运行状态每周一次进行检查，并建立检查记录。 （4）负责建立本单位生产设备的维修、保养及随机技术资料档案，做到一机一档完整有效。（5）负责审核设备保养、维修及零配件需求计划。 （6）负责对生产车间的设备管理情况及生产设备操作、维护人员进行检查考核。 （7）负责对设备的技术状态进行统计，编制设备更新、改造计划。 （8）负责落实生产设备计划中的相关部门的协调工作。 3、分公司车间主任设备管理职责 （1）负责对区域内设备操作工及设备维护人员进行管理、考核； （2）负责对区域内设备润滑、日常保养进行检查，建立设备润滑、保养、维修台帐；（3）负责编制生产设备保养、维修及零配件需求计划； 第六条设备购置、验收及移交 一、设备购置由设备使用单位提交设备采购申请，填写设备采购申请单（附表一），经使用单位负责人批准交动力设备部，由动力设备部组织相关部门进行经济、技术的可行性分析，经动力设备部审核，价值在五万元（含五万）以下的，经集团分管副总经理批准后纳入预算实施；价值在五万元以上的，报集团分管副总理并组织集团办公会议讨论通过后纳入预算实施。 1、经批准的采购项目按《采购招标管理制度》规定执行。 2、采购部负责设备采购合同的签订和实施。 二、进口设备所需的维修配件，应本着立足国内自制生产；对制造难度大、批量小、国内制造不物经济确需进口的，应按照规定申请采购。 三、采购部负责组织安装、使用、设备主管部门和相关单位办理设备验收手续。新设备在验收过程中发现的制造安装问题，由采购部门负责与制造厂家和安装单位联系解决。
公司工程项目管理办法细则
公司工程项目管理办法细则 第一章总则 第一条为全面了解、评估员工工作绩效，提高企业对人力资源控制和配备的有效性，通过科学考核发现人才、使用人才，激发员工积极向上的工作氛围，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条本办法适用于集团公司项目及各子公司工程项目管理人员。项目管理人员主要为工程项目负责人、土建工程师、技术管理人员。下列人员不得参加工程项目人员考核： 1、入职未满半年者。 2、停薪留职及复职未满半年者。 3、曾受留职察看处分者。 4、中途离职者。 5、受集团公司监察部门通报批评并年度累计达3次及以上者。 6、其他不适合参与项目管理的。 第三章考核原则 第三条坚持公平、公正、公开的“三公”原则。要求考核者对所有考核对象一视同仁、对事不对人。坚持定量与定性相结合、建立科学的考核要素体系与考核标准。第四条坚持全方位考核的原则。采取定期考核、不定期巡查的多层次考核方法。 第五条坚持责、权、利三者相结合的原则。 第六条坚持实行考核定期化、制度化的原则。
第四章考核目的 第七条考核目的： 1、员工转岗、培训、晋升、调薪的重要依据。 2、鞭策后进、激励先进； 3、增强员工沟通、强化团队精神和提升企业竞争能力； 4、确定项目管理人员领取工地补助的重要依据； 第五章考核领导机构 第八条公司成立工程管理人员工地管理考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责工程管理人员考核的组织管理工作，公司董事长任考核领导小组组长，总经理、监事长、分管人力资源副总任副组长，集团公司审计部部长任考核办公室主任，市重点项目由集团公司审计部牵头考核。小组成员由集团公司审计部部长、纪检监察室主任、人力资源部部长、财务部部长组成,考核组成员工作经费按6000元/年的标准保障。各子公司的重点项目由子公司于当年年初提交审计部备案，考核由子公司参照本办法出台细则后执行。 第六章考核方法第九条考核为季度考核及年底综合评分相结合的方式。1、对工程管理人员当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下一季度第一个月份的1日至5日，遇节假日顺延。2、年度考核得分=季度考核得分平均值3、绩效考核指标详见附表 第十条集团其他业务部门牵头的考核按相关办法执行。第七章考核内容第十一条项目管理人员按“主管领导+现场管理人员”机制实行，人员名单经集团公司研究并正式下文后，原则不予更改。各子公司对工程项目派驻的人员按“项目负责人+现场管理人员”机制实行，须派驻人员的项目必须在年初集团确定推动
工程项目风险管理
工程项目风险管理-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法 规划会议： 1、参会人员：由项目经理、项目团队成员、厉害相关方和其他人员参与。 2、会议议题：A、确定风险管理活动的基本计划； B、分配风险职责； C、确定风险管理所需费用和开支的时间以及费用的分配； D、形成具体项目风险管理的文件。 3、会议时间：项目中标后开工前、项目实施过程中的其他时间 11.4.3项目风险管理计划的成果 风险管理计划（从属于项目管理计划） 应包括的内容： 1）实施项目风险管理可使用的方法、工具和数据来源。 2）实施项目风险管理活动团队、团队成员的职责。
最新设备分级管理规定
设备分级管理规定 1 目的 为了加强设备管理，规范设备分级统计工作，落实管理职责，保障设备安全经济运行，特制定本规定。 2 范围 本规定规定了本厂设备分级的标准。 本规定适用于本厂设备分级管理。 3 职责 生产设备技术部主要职责： 设备分级管理的主体，负责设备分级，以及不同等级设备的管理权限和落实具体的管理职责。 负责组织审核A、B、C 类设备的年度检维修计划、设备更新计划和备品备件计划。 负责A类年度设备更新改造计划的申报和B、C设备年度更新改造计划的审核、备案。 负责A、B、C设备年度备品备件计划的审批。 4 内容 本规定中设备分级是指用于生产运营的机器、工艺设备、工业管道、动力设备、通用设备、起重运输设备、仪器仪表、通讯设备等。
按照设备类别以及对生产的影响程度，将设备按关键设备、主要设备、一般设备进行分级，依次划分为三类，即：A、B、C类。 A类设备是指：指在生产过程中起主导、关键作用的设备，这类设备一旦发生故障，会严重影响产品质量、生产平衡、人身安全、环境保护，造成重大的经济损失和严重的社会后果。如核心装置反应器、球罐（容积50m3以上）、关键机组、锅炉及有机热载体加热炉、气化炉及工业加热炉等，以及上述设备所属的动力设备、仪表设备； ——资料、图纸、档案、检修记录齐全、整洁，设置单台设备台账及相关记录。 ——设备三级过滤器具齐全、合格，设备润滑必须严格实行润滑五定。 ——有检修和维护保养规程。 ——严把检修质量关，大、中修后，需生产设备技术部、相关车间、维修车间三方验收签字。 ——操作人员要经专门培训，遵守岗位操作法规和设备维护检修规程。做到“四懂”、“三会”，并经考试合格后，持证上岗操作。 ——按岗位操作法规和设备安全操作规程进行设备启动、运行与停车。 ——坚守岗位，严格执行巡回检查制，按巡回检查路线对设备进行仔细检查，认真做到清洁、润滑、紧固、调整、防腐。 ——操作人员发现设备运行状况不正常，要立即查找原因，及时向领导及有关部门反映。在紧急情况下，应采取果断措施或立即停车，并上报和通知值班班长及有关岗位。
工程项目施工安全生产风险分级管控办法(风险)
工程项目施工安全生产风险分级管控办法 一、总则 1.1目的 为建立健全施工安全风险管控的体制机制，制定工作制度，明确责任主体，采取有效措施，全面、系统识别风险，科学分析、评价风险，在工程项目活动全过程中对施工安全风险进行有效管控。 为进一步完善公司项目安全风险预警工作的标准化、规范化，加强施工过程安全风险的监控有序、反馈有效，最大限度地规避安全隐患风险，杜绝人员伤亡和减少公司的财产损失，做到预警控制，保证安全生产，维护企业品牌形象。 1.2主要编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令） 《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013 《建筑施工易发事故防治安全标准》JGJ/T429-2018 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003 《生产经营单位安全生产风险评估规范》DB11/T 1478-2017 《建筑工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383-2017 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号） 住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管
理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号） 住房城乡建设部关于印发《大型工程技术风险控制要点》的通知（建质函〔2018〕28号） 《北京市房屋建筑和市政基础设施工程重大生产安全事故隐患判定导则》（试行）（京建发〔2018〕397号） 关于印发《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南（试行）》的通知（京建发〔2018〕424号） 二、风险预警分级 安全风险预警分级按风险等级由低至高分为五级，分别为一级风险、二级风险、三级风险、四级风险、五级风险，用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色作为警示色。 安全风险预警分级标准见下表：
公司设备分级管理制度
**公司设备分级管理制度（暂行） 为进一步完善设备管理制度,明确各级设备管理人员的职责，分清设备管理工作的主次层次，既要全面管理又要重点突出，提高设备管理的效果，进而保证生产系统的连续稳定，特制定设备分级管理制度。 一、设备分级管理原则 1、将公司现有全部设备分为三类：一类关键设备，二类主要设备，三类一般设备。 2、划分原则为：设备在生产系统中的重要程度、设备的安全环保节能状态、设备检修时的复杂和精密程度、设备采购和检修的资金投入数量、有无备用设备或采购的难易程度等条件划分。 3、通过类别划分实现设备的分级化管理，即：公司、分厂、工段班组三级管理。一类设备由公司统一监管，设备部重点实施考核；二类设备由使用分厂统一管理，设备厂长、设备员重点实施考核；三类设备由使用工段、班组自主管理，工段长、班组长重点实施考核。 4、实行分级管理后，工段班组、分厂等设备使用单位仍负有对全部设备的主体管理责任。 二、设备分级管理职责 1、公司职责：负责管理发生故障后有可能导致安全和环保问题或造成生产系统停车的关键设备、大型转动设备和特种设备。
（1）检查落实该类设备大修更新计划及实施情况，同工艺技术操作规程结合，编制补充该类设备操作规程，建立完善设备档案和台账。 （2）检查设备巡检落实执行情况，重要运行数据（温度、压力、流量、振动、储量等）是否认真进行记录。 （3）检查是否认真执行设备操作规程，规程是否完善。 （4）检查备品备件是否齐全，该类设备备品备件是否执行按期更换规定。 （5）检查是否及时进行了故障原因分析，关键部位是否按照设备维护保养周期进行保养。 （6）检查是否按照要求对备用设备进行定期切换，切换前是否按要求通知有关人员。 （7）对分厂检查的问题及时协调和整改。 2、分厂职责：负责管理发生故障时虽不会造成系统停车，有可能造成局部停车，有可能对生产产量造成一定影响的主要设备。 （1）具体检查落实该类及一类设备的大修更新计划及实施情况，建立完善设备档案和台账。 （2）根据检查情况认真填写一、二类设备巡检记录。 （3）检查工段、班组是否执行设备操作规程，规程是否完善。