哈尔滨市林权流转活立木交易管理规定
浅析实施林业产权制度改革

打开“绿色银行”之门——安徽太岛农林科技发展有限公司有关人士解析“林权流转”

式 的流转 , 让生产要素动起来 。只有资源
“ ”起 来 了 , 绿 色 银 行 ”变 成 可 以 随 动 “
取随用 的活 资金 ,林木和 林地 应有的价 值才能得 到实现 ,资源 经营才能 向资 本 经营转 变 ,社会投资 林业的积极性才 能
被充分调动起来 。
林木 合理流转 、调 动经营者投 资开发的
紧张 ,林权投 资的 回报 更是 高达 1%以 3
上。
造林所 带来的实 实在在的利益呢 ?办法
就 是 把 林 权 作 为 一 种 资 产 ,进 行 各 种 形
林权投 资的具体流程是 :首先投 资 人 在 专业 造 林 公 司购 买一 定 数 量 的 林 木, 双方签署 “ 林权流转”合同。然后 , 由 国家林业主管部 门发给 林权证 》, 确认 林木 、 林地所有权和使用权的归属。林木 的管护责任保 留给林权的 出售者 ,或外 包给专业 的林业服务 公司。待一个轮伐 期过后 ,投资人通过 出售立木或原木获 取 收益 。一 个轮 伐 期 的综 合 回报 约 在 10 2 %以上 , 折合年均回报 在 1%以上 。 3 林
驰
决策 D C SON M KN 2 O . E II — A I G 0 66
维普资讯
向市 场 化 投 资 造 林 的 转 变 。 而 国 家 也 将 鼓 励 运 用 市 场 化 手 段 ,来 吸 纳 企 业 和 个
太 岛 农 林 科 技 公 司在 投 资 林 业 上 投
“ 墓 『 蓑高 银 J 、 譬
高 ”、 经营 实业 太 过 繁 杂 ”… … 眼下 , “ 当
越 来越多的投 资者 正在为将手 中的资金 投 向何处而一 筹莫展之时 ,一种 新兴的 理 财方式——林权投 资正 以其 “ 回报 、 高 低风 险” 的特点 , 受到 了许许 多多投资者
林权流转——林农调查问卷

附件嵊州市集体林权流转调查问卷拟调查对象:林农为了解该市集体林权流转的现状,规范集体林权流转,特开展本次问卷调查活动。
本卷只做学术研究使用,我们将为您的信息保密。
1.您是否已领取林权证?A 已经 B 正在 C 尚未2.您在流转过程中,是否一直采用规范的合同文本?A 是 B 否3.您是否急于流转,尤其将林木变现利润?A 是 B 否4.您家是否有林地流转?A 是 B 否不流转的原因是:A 价格B 祖业山C 自己经营收益更高D 转不出去E 不知道是否能够流转5.自己经营的收入比流转出去要高?A 是 B 否6.您是否有活立木流转?A 是 B 否不流转的原因是:A 价格B 祖业山C 自己生产原木销售收益更高D 转不出去E 不知道是否能够流转7.您是否有木材销售?A 是 B 否不销售的原因是:A 价格B 没有采伐指标C 卖不出去D 林子没成熟8.您对林地林木流转满意吗?A 满意 B 不满意9.您对林地流转哪方面不满意?A 费时间B 找买主难C 流转手续太麻烦D 流转费用高E 转出价钱低F 其他10.流转的目的是:A 流转有收入B 自行经营成本太高C 申请不到采伐指标D 缺乏技术E 缺乏资金F 担心政策有变G 担心市场风险H其他11.是否知道并去过林权交易市场?A 知道但没去过 B 不知道 C 知道,也去过12.您认为在流转过程中,村干部:A 很民主B 一般C 不民主D 暗箱操作13.您认为山林倒卖、炒卖是否严重?A 是 B 否 C没有此现象14.您认为您对外界信息(如政策、商机)掌握情况:A 多 B 少 C 没有15.以下您采用过的流转方式有:A 入股B 转让C 租赁D 联合经营E 互换F 抵押G拍卖H 招标16.附着在林地和林木上有什么税,是否征收林地使用费?A征收 B不征收17.林地使用费和林木价格由谁定?18.您认为政府管制对您的经营自主权:A 极大妨碍B有所影响 C 无影响19.您认为您的合法权益是否得到很好的保护?A 是 B 否(具体说明)20.您认为对您当前行使流转权利最大的障碍是:。
靖州县林权流转的调查与思考

靖州县林权流转的调查与思考李晶晶【摘要】林权管理正处在新旧体制交替阶段.林权流转是林地、林木、资金、技术等林业生产要素实现优化配置的关键环节.实现林权流转对于促进靖州县林业跨越式发展起着举足轻重的作用.【期刊名称】《湖南林业科技》【年(卷),期】2009(036)001【总页数】3页(P67-69)【关键词】林权;合法流转;对策措施;靖州县【作者】李晶晶【作者单位】靖州县林业局,湖南,怀化,418400【正文语种】中文【中图分类】S76靖州县计划5年营造速生丰产林(工业源料林)1.67万hm2,预计社会投入资金达2.4亿元。
以此为契机,我县将掀起全社会大办林业的新高潮。
因此今后5年,社会资本将成为我县林业发展的核心动力。
然而,要加快社会资本的投入,我县一方面存在传统林权管理体制遗留的林权分散、产权不清的问题,另一方面要面对社会资本提出的林权集中连片、适度规模经营的客观要求。
为寻求解决这一矛盾的途径,笔者就如何实现林权规模合法流转进行了调研。
靖州全县总面积22万hm2,其中林地面积15.74万hm2,人均0.69hm2。
森林覆盖率77.7%,森林总蓄积量764万m3,人平30m3,年生产商品材10万m3左右。
全县共有林工企业154家,加工生产产品10余种,形成了人造板、木制品、木竹、锯材和林产化工等多门类的规模林工企业,总产值2.5亿元,占全县工业产值的80%,完成税费2210万元。
林权管理正处于新旧体制交替阶段。
按林地所有权划分,全县共有国有林0.77万hm2,集体林16.77hm2。
从“林业三定”到20世纪90年代,靖州县林业产权管理体制基本上一直维持着分户承包的经营模式,在这种管理体制下,全县共划分责任山15.34万hm2,自留山0.6万hm2,村组集体山0.17万hm2,落实承包经营户5.1万户。
1998年经过修正的《森林法》出台,规定:用材林、薪炭林、经济林的林地使用权和林木所有权可依法流转。
伊春国有林区林权改革存在问题及解决对策

p o t h u t n o ’ o e t wne s i a d” n a g h c peo r ssrg tr fr ,e p n c p r moe t ef nci f’ f r sso o r h p c r ,e lr et e s o f o e t i h e o f m x a ds o e o o r ce na e nt fc nta t d ma g me ,bul he ma k to ie sa d ng tmb r ec 、 i t r e fl t n i i e , t . t v Ke o d Yih n sa e—o y W r s: c u t t wne o e tr go f r s r p ry rg eo m ; r b e ; o n e e s r d fr s e in;o e tp o e htr f r p o l m c u t r a u e t i m
c r u a in a d t ef r s a u y tm e d o mi g e c . P o o i g t sa l h t e s r ie o e n i lt n et les s c o h o v e n e s fr n , t . r p sn o e t b i h e vc sg v r - s
Ex si o l m sa h un e m e s e o r s o ry Ri h f r itng Pr b e nd t e Co t r a ur fFo e tPr pe t g tRe o m i c un St e—owne Fo e tRe i n n Yi h at d r s g o
辽宁省开展集体林权制度改革的探析

否彻底 、 否符合 广大群众的意愿、 是 是否能够最 终取得成功 的关键 , 文通 况 , 给现在林业经 营造成 了很多历史遗 留的纠 纷矛盾 , 别是本 本 并 特 过对辽宁省集体林权制度改革开展情况以及规范操作 方面 的分析,剖析了 次 改 革 前 森 林 资 源 不 规 范 流 转 造 成 的遗 留 问 题 在 本 次 综 合 性 改 革 本次改革中存在 的问题 以及改革的阻力所在 , 针对此问题提 出了一些建议。 中暴 露出来。 回顾历史 , 国关于林权流转 的法律法规及相关政策 我 关键 词: 集体林权 改革 公平 公正
导下 , 本溪市启动 了以明晰林地使用权和林 木所有权 、 在 放活经 营 森林资源流转提供 了广范的空间 , 但在这些政策中 , 2 0 除 0 3年实施 权、 落实处置权 、 保障收益权 为主要内容 的集体林权 制度 改革试 点 , 的《 农村土地承包法》 有一些具体 的规定外 , 没有从操作层面上提 都 1 1月, 本溪市改革试 点取得 了圆满成功 , 辽宁省人 民政府 出台 了《 关 出具体 的流 转办法 , 虽然《 森林 法》 十五条规定转让森林 、 第 8万亩 , 占应 改面积的 9 .%。调处林权纠 源 , 87 由于没有 民主的监督 , 集体 所有 的森林 资源成 为部分村干部权 纷 1 5 9起 , 36 调处率达到 9 %。签订合 同 3 86万份 。参改人数达 力 的象征 , 6 7. 一切都是村干部说 了算 , 集体林 实际上也成 了“ 干部林 ” , 17 4 3万人 , 群众满意率达 9 % 以上。 8 村干部为 了谋取私利, 暗箱操作 , 以低价格 、 少面积等方式将集体 所 2 改革 的 依 据 和规 范 操 作 有 的森林 资源转让到某些个人手 中。大部分村 民对 已经转让的集体 21改革 的依据 集体林权制度改革政策性强 、 . 情况复杂 , 改 林都 有较 大意见 , 要求收回 , 从 并 由于受《 同法> 合 的保护 , 虽然< 民 村
浅谈集体林权制度改革中的“丽水模式”

业投资项 目招商推介活动 , 鼓励工商或民间资本 以租 赁、 人股 、 合作 、公司+ “ 农户” “ 、合作社+ 户” 农 等方 式
参 与林 业 产 业 发展 。 3 丽 水模 式 的 经验
盖率 8 . %, O 9 活立木蓄积量达到 59 .万 m , 7 89 8 3 集体林
地 16 万 h z占林 业 用 地 的 9 . 承 担 着 建 设 浙 3. 7 m, 5 %, 3
的成本 , 提高了林农进行林权抵押贷款的积极性 。
收储职能。 在借款人不能按时偿还银行贷款时, 由收储 中心按规定程序对抵押 的森林资源资产进行 收储 和 处置 , 了抵押林权的变现能力 , 提高 降低了变现成本 。
3 创新林权 I . 2 c卡制度 林权 I C卡制度是丽水林权 制度改革过程 中的一
程 中遇到 的实际情况提出了一些 参考性的建议 , 以便进一 步推 动和完善丽水集体林权 制度 改革 工作 , 切实保护 和提 高林
农 的根 本 利 益 。
关键 词 : 集体林权制度改革; 丽水模式; 制度创新; 林农利益
中 图分类 号 :F6 D 43
1 丽水 林 业概 况
文献 标 识码 : A
笔者认为 ,丽水 模式是指通过建立产权交易 平
江乃至华东地 区绿色生态屏 障的重任 , 有着“ 中国生
态第一市” 的美 誉 。
2 丽水 林 改 的发 展历 程
台, 促使森林资源得到市场化配置 , 使林地使用权 、 林 木所有权进人市场 , 从而实现林权 的交易、 流转 , 以达 到资源变成资本。纵观丽水集体林 权制度改革历程 ,
转, 森林资产变成资金 , 丽水市进行 了制度创新 , 建立 了“ 中心一机构 ” 三 的流转制度囝 0 8 8 , 。2 0 年 月 丽水 市政府 出台了 《 关于加快金融业改革发展 的若干意 见》 ,进一步 明确林权抵押贷款的优惠政策——银 行 对林权抵押贷款实行优惠利率 , 降低 了林农 获得贷款
敬业奉献好人之星事迹材料范文(精选15篇)

敬业奉献好人之星事迹材料敬业奉献好人之星事迹材料范文(精选15篇)在日复一日的学习、工作或生活中,大家最不陌生的就是事迹了吧,事迹是为了表扬先进、弘扬正气、推动工作,对工作、学习中涌现出来的先进集体、先进人物的优秀事迹如实记载和反映的书面材料。
事迹到底怎么拟定才正确呢?以下是小编精心整理的敬业奉献好人之星事迹材料范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
敬业奉献好人之星事迹材料篇1小张同志自担任区食药监局机关工会女工委员以来,热爱工会工作,充分履行工作职责,时时以为单位干部职工服务为宗旨,处处以党员的标准严格要求自己,不断加强思想政治学习和工会业务知识的学习,工作中勤勤恳恳,当好领导与员工的桥梁,积级组织好员工参与工会活动,扎扎实实做好工会工作,较好的完成了各项工作任务,、在年度考核时被评为优秀等次。
一、加强学习,努力适应了工会工作新要求。
作为工会委员会成员,必须把学习当前相关的政策法规当作日常工作的一部分,把学习作为提高工作本事和水平的有效途径。
20,我在学习方面主要做了三件事:一是注重加强了政治理论学习。
除了每一天经过收看《新闻联播》、《宜昌新闻》和读报看报,了解时事政治外,重点加强了对党的十八大精神的学习以及十八届三中、四中、五中全会精神的学习,确保自己的思想和行动始终与党中央坚持高度一致,不断提高自己正确理解和掌握各项方针政策的本事和水平,更好地为全局干部职工服好务;二是注重工会相关政策的学习,确保在政策范围内落实全局干部职工待遇;第三件事是进一步加强食品药品安全监管的新闻宣传方面的学习,经过加大宣传力度,让更多的人知晓、理解、支持我们的工作。
经过学习,加深了对党和国家大政方针以及食品药品法律法规的理解,增强了做好工作的自觉性,提高了自身理论素质,为更好地做好工会工作打下了良好的理论基础。
二、创先争优,努力提升工作本事。
自开展创先争优活动以来,本人在日常工作中认真践行“五带头”承诺书上的资料,并且将创先争优的理念深入到工作的各个方面。
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哈尔滨市林权流转活立木交易管理办法 试 行 第一章 总 则 第一条 为适应林权制度改革深入发展的需要,规范林权流转活立木交易行为,保障当事人合法权益,促进林业全面、协调、可持续发展,根据国家和省、市人民政府规定的法律法规,特制定本办法; 第二条 哈尔滨市林权流转活立木交易中心下称交易中心在哈尔滨市所辖各县市或省内各县市设立分支机构,实行“统一交易规则,统一综合服务,统一监督管理,统一信息发布,统一登记托管,统一清算交割”的集中管理制度,本着“依法、自愿、有偿、规范”的原则,为省内外企事业单位和个人进行林权流转活立木交易、森林资源资产评估、林权抵押贷款、森林资源保险提供规范综合服务; 第三条 哈尔滨市林权流转活立木交易有限公司作为主体运营单位,具有独立法人资格,承担相应民事责任; 第四条 第五条 本办法适用于所有在本交易中心从事林权流转活立木交易的单位和个人,凡在交易中心从事林权流转活立木交易都应当遵守本办法; 第二章 森林林木林地流转 第六条 森林、林木、林地流转是指以转让、租赁、作价、入股、合资合作等方式,将森林、林木所有权或使用权和林地使用权,依法由一方转移给另一方的行为;不包括森林内的野生动物、国家重点保护的野生植物、矿藏、埋藏物及隐藏物; 第七条 流转原则 一有利于保护、培育、合理利用森林资源; 二公开、公平、公正和自愿、平等、有偿; 三不改变林地用途; 四依法报批、评估; 五面向社会公民、法人和其他组织本林场职工、本集体经济组织成员优先并适当优惠; 六不损害国家、集体和社会公共利益; 七保护森林内野生动物、重点野生植物的义务和责任同时转移; 第八条 流转范围 一集体和个人所有的森林、林木所有权或使用权; 二集体所有和个人使用的林地使用权; 三国家或集体所有的灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上政府规划的宜林地使用权; 四国有商品林中的天然次生低产林、人工中幼林所有权或使用权及其林地使用权; 五有下列情况之一的不得流转: 1、以上一至四项规定之外的森林、林木、林地; 2、无权属证书的; 3、产权不明晰或有争议纠纷的; 4、被司法机关查封、冻结的; 5、在银行抵押贷款的; 第九条 流转方式 一协议转让:林权人将林权在一定期限内全部或部分有偿转移给他人,由双方协商达成协议成交; 二竞价拍卖:林权人将林权在一定期限内一次性有偿转移给他人,以出价最高者成交; 三招标转让:林权人与中标者成交; 四租赁:林权人将林权在一定期限内租赁给承租人,定期收缴租金; 五抵押:林权占有方式不变,林权人将林权作为债权担保,并依法办理抵押登记手续;如不履行债务时,抵押权人银行有权依法折价或处置该林权,其价款优先受偿; 六出资:林权人以林权作价入股,作为合资、合作经营林木的条件,依法享有收益权; 七交换:林权人为便于经营,将林权与他人相互交换; 八法律法规允许的其他流转方式; 第十条 林权流转期限不得超过70年,再流转期限不得超过本流转期的剩余期限; 第十一条 国有林流转申请,逐级报省林业部门审批;集体和个人林流转申请,报乡镇政府批准和县级林业部门备案;集体林流转需经本集体经济组织2/3以上成员或代表同意; 第十二条 国有林流转需进行评估,流转价格原则上不低于评估价;集体林流转价格,经过评估的原则上不低于评估价;没经过评估的,可以协商确定,并经本集体经济组织2/3以上成员或代表同意;个人林权流转是否评估,由交易双方自定; 第十三条 森林资源资产评估自评估基准日起满一年后再进行流转的,应重新进行评估; 第十四条 流转过程中实物量核查、评估、招标等发生的费用,由申请流转的林权权利人承担; 第十五条 凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等,都可以单独或合伙参与林权流转活立木交易,从事林业开发和建设; 第十六条 流转程序 一依法确认权属,取得林权证; 二林权人到交易中心进行委托交易登记;登记时需提供以下材料: 1、林权证原件及复印件; 2、林权人身份证原件及复印件; 3、流转申请表本办法第十一条省林业部门或乡镇政府批复原件及复印件; 4、集体经济组织统一流转的表决意见书复印件; 5、说明流转方式、基础报价及流转后林木和林地用途; 6、省、市林业部门规定的其他材料; 三按委托人意愿,由交易中心发布信息促成双方成交并签定流转合同; 四结清相关费用后,流转双方到交易中心分支机构办理权属变更登记手续以租赁、作价入股、联合经营等方式流转的,办理备案手续; 五权属变更登记应提交下列材料: 1、所流转森林、林木、林地的林权证; 2、双方所签订的流转合同; 3、委托交易登记时所提交的相关材料; 4、应当评估的,提供评估报告; 六林权流转后活立木托管,由交易双方确定,或委托本交易中心管理; 第十七条 受让方在交易中心从事林权流转活立木交易活动,需在交易中心进行委托交易登记; 第十八条 委托交易登记需提交如下材料: 一法人登记: 1、营业执照、税务登记证、法人代码证复印件; 2、法人代表身份证或经办人身份证复印件; 3、授权委托书; 二非法人经济实体登记: 1、营业执照、税务登记证复印件; 2、代表人活经办人身份证复印件; 3、授权委托书; 三自然人登记: 1、本人身份证原件及复印件; 2、委托他人代办的提交委托人和被委托人身份证原件及复印件; 3、授权委托书; 第十九条 买方享有林权后,如再行流转,按本办法第十六条规定执行; 第二十条 林权权利人提供的信息资料必须真实、准确、完整、无虚假成分由交易中心审核;否则,交易中心有权限制其林权交易行为;对违法违规者,有权提请有关部门追究法律责任; 第二十一条 林权流转交易成交后,交易中心按省、市有关部门批准的收费项目和标准收取服务费; 第三章 森林资源资产保险 第二十二条 交易中心协同保险机构为林权人进行森林资源资产保险服
务;协助保险机构勘察现场、提供险种、保险额度参数、认定资产损失额度,为财产理赔提供依据; 第二十三条 人工林、天然林均可列入保险标的范围; 第二十四条 保险期内因下列原因造成的损失,保险公司负责赔偿: 一火灾直接造成的林木死亡; 二因火灾施救造成的林木死亡; 第二十五条 因战争、骚乱、故意或重大过失行为、执法或司法行为不在保险标的范围内的财产损失; 第二十六条 保险期限为一年,具体起止日由林权人与保险机构协商确定; 第二十七条 每亩林地保险金额元/亩×费率%×保险林木面积亩; 第二十八条 赔偿处理: 一500亩以下: 全部损失:赔款=保险金额元/亩×损失面积×90% 部分损失:赔款=保险金额元/亩×损失面积×损失程度×90% 二500亩以上: 全部损失:赔款=保险金额元/亩×损失面积-50亩×100% 部分损失:赔款=保险金额元/亩×损失面积-50亩×损失程度×100% 第二十九条 投保方须如实提供投保林木的基本情况、生产技术管理资料、投保林木所在地一定比例的地形图平面图,并标出主要树种、树龄、郁闭度、林相图、资源档案及明显地物标; 第三十条 林权人进行林权流转是否投保由交易双方议定林权抵押贷款需要投保和评估,保险费和评估费由林权人承担; 第四章 森林资源资产评估 第三十一条 本交易中心对需要评估的森林资源资产按照国家财政部、国家林业局颁发的森林资源资产评估管理暂行规定开展评估业务; 第三十二条 有下列情况之一的国有林森林资源资产需要评估: 一森林资源资产转让、置换; 二森林资源资产出资进行中外合资或合作; 三森林资源资产出资进行股份经营或联营; 四森林资源资产从事租赁经营; 五森林资源资产抵押贷款、担保或偿还债务; 六收购非国有森林资源资产; 七涉及森林资源资产诉讼; 八森林资源资产保险; 九法律法规规定的其他情况; 第三十三条 有下列情况之一的非国有森林资源资产需要进行资产评估: 一集体林抵押贷款、保险或流转需要评估的; 二个人所有的林权抵押贷款、保险或流转需要评估的; 三法律法规有规定的; 第三十四条 有下列情况之一的森林资源资产可根据需要进行评估: 一因自然灾害造成森林资源资产损失的; 二盗伐、滥伐、乱批乱占林地人为造成森林资源资产损失的; 三林权人有要求的; 第三十五条 森林资源资产评估结果有效期为自评估基准日起一年; 第三十六条 国有森林资源资产在交易过程中,当交易价低于评估结果的90%时,应当暂时停止交易,在获得产权转让批准机构同意后方可继续交易; 第五章 林权抵押贷款 第三十七条 交易中心协同金融部门开展林权抵押贷款业务; 第三十八条 林权人办理资产评估、投保手续后,方可进行林权抵押贷款; 第三十九条 林权人以林权抵押贷款后,不得以任何方式进行林权流转活立木交易活动; 第四十条 林权抵押贷款程序: 一向银行提出申请; 二银行开展贷款调查; 三银行贷款审批; 四签订抵押贷款合同; 五办理林权抵押登记手续; 六贷款发放; 七贷款后监察; 八贷款归还; 九注销林权抵押登记; 第四十一条 林权抵押贷款需要材料: 一个人贷款所需材料: 1、贷款申请书; 2、林权证; 3、森林资源资产评估报告; 4、贷款人身份证及复印件; 5、农户连保证明; 6、其他相关材料; 二集体及单位贷款所需材料: 1、贷款申请书; 2、林权证; 3、森林资源资产评估报告; 4、法人代表身份证、营业执照、法人代码证; 5、法人代表出具的为贷款承担连带责任的担保函; 6、股东大会或董事会同意抵押证明; 7、集体组织出具的村民大会或村民代表大会同意抵押证明; 8、国有林占有单位出具上级林业主管部门同意抵押证明;