XXX小额创业担保贷款管理办法
创业担保贷款限制行业文件依据
创业担保贷款限制行业文件依据随着国家不断加大对创业支持力度，创业者得到了更多的资金扶持和政策支持。
然而，在创业过程中，很多人遇到了资金瓶颈，而创业担保贷款成为了大多数创业者的选择。
但是，我们需要注意的是，创业担保贷款并不是银行给所有行业的，有些行业是被限制的。
首要限制行业
首要受限制的行业是房地产开发、房地产中介、投资性房地产、国内外投资、股票、外汇、期货、基金等金融性企业，由于这些行业的本性存在大风险，创业者如果选择这些行业创业，只会更加增加了贷款的困难性，而且银行还会采取更加严格的审批流程和风险控制策略。
环保、化工等行业
其次是环保、化工等行业，这些行业需要大量的资金和技术支持，而且存在较为严格的政策和技术标准，如果创业者没有雄厚的资金和技术储备，很难获得创业贷款的支持。
高科技、科研等行业
其次是高科技、科研等行业，这些行业需要大量的研发投入和技术团队支撑，创业难度比传统行业更大，因此，如果想要获得创业担保贷款的支持，创业者需要能够证明自己具备了成熟的技术储备和前景。
总之，如果想要获得创业担保贷款的支持，创业者需要在选择创业行业时更加慎重，降低贷款的风险，提高审核的成功率。
最好的方法是先了解创业担保贷款的条件和政策，择业而定，做好充分的市场调研和创业规划，同时积极寻求各方面的支持，如政府专项扶持、创投基金等，为创业铺平道路。
同时，创业者还要保持乐观的心态，脚踏实地的创业精神，始终以科学合理的方式推进企业发展，为创业者打造成功的创业之路。
四川省人民政府关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知 川府函(2007)117号
四川省人民政府关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知川府函（2007）117号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门，人民银行成都分行，四川银监局，各省级金融机构： 为贯彻落实劳动保障部、中国人民银行、财政部在南昌召开的落实就业政策推动创业促进就业工作座谈会和全省就业再就业工作会议精神，切实解决目前全省小额担保贷款工作进展不均衡、部分地区政策落实不到位等问题，加快推进小额担保贷款工作，鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，推动创业促就业工作深入开展，现就有关事宜通知如下。
一、高度重视，加强领导，建立小额担保贷款工作目标责任制小额担保贷款是促进就业再就业一项重要的扶持政策。
为加强组织领导和工作协调，督促各地加快贷款进度，确保小额担保贷款扶持政策的落实，省政府成立小额担保贷款工作协调小组，由分管副省长任组长，省劳动保障厅、人民银行成都分行、省财政厅、省中小企业局主要领导为成员，建立协调督查机制。
各级人民政府要高度重视小额担保贷款工作并建立相应的组织协调机构，把推动小额担保贷款作为落实就业再就业政策、建立创业促就业长效机制的重点工作，强化组织领导和督办落实。
要结合当地实际创造性地采取相应措施推动小额担保贷款业务快速发展，使更多自谋职业和自主创业的人员能够享受到小额担保贷款的政策扶持。
建立小额担保贷款目标考核制度，小额担保贷款政策落实情况由省劳动保障厅定期通报。
各地小额贷款担保基金到位情况以及贷款发放、管理、回收等情况要作为省下拨就业再就业补助资金的挂钩指标之一。
各级人民政府要根据省下达的小额担保贷款工作目标任务层层分解，定期督促检查，确保落实到位。
二、积极做好劳动密集型小企业贷款发放工作，充分发挥其带动就业的倍增效应各市（州）要进一步明确部门职责，完善政策措施，积极探索建立通过扶持小企业增加就业的运作机制，努力做好劳动密集型小企业贷款的发放工作。
适用此项政策的小企业，是指新增加就业岗位吸纳持《再就业优惠证》的下岗失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上并与其签订1年以上期限劳动合同的企业。
担保基金管理办法
xxx担保基金管理办法第一条为贯彻落实国家有关政策，切实解决企业发展过程中因融资担保带来的实际困难，促进企业持续快速健康发展，经全体会员同意，出资成立本促进会。
第二条本促进会的担保基金由促进会会员企业或企业法人共同出资成立，担保基金认缴名单附后。
第三条本担保基金按照国家法律法规和政策，开展担保活动，维护国家和集体利益，依法维护好促进会的合法权益。
第四条本担保基金担保范围仅限于认缴担保基金的协会会员企业。
担保贷款的用途只准用于本企业正常生产所需流动资金，对经营国家限制性行业一律不予进行担保。
第五条xxx中小企业投资发展促进会理事会是本基金的具体管理者。
第六条理事会的工作范围和工作方法：理事会应切实管好担保权，防止和杜绝指令性担保和“人情担保”。
（一）为认缴基金的会员企业提供一定额度的贷款担保，所提供的贷款担保额度最高位所认缴基金数的五倍。
（二）加强担保后的资金跟踪，确保贷款户按期还本付息。
（三）对申请担保的会员，从借款人合法资格、借款人品德、借款人经营状况和财务状况，并对可抵押资产认真评估后，方可为其进行贷款担保。
（四）对借款额超出所交基金部分，要由借款人提供反担保，以避免担保基金和银行贷款风险。
反担保为会员企业借款超出所交基金部分，应由协会内两个以上会员企业（包括两个）为其进行担保或由自身有效资产（包括厂房设备土地等）进行担保。
第七条担保审批会员企业借款额在所交纳的担保基金数额五倍内的贷款担保，由理事会三分之二以上成员表决通过。
第八条本担保基金全部存入银行账户，如因个别会员因各种原因不能偿还，直接由银行从担保基金中划转代偿。
同时，银行和促进会理事会共同对借款人的财产、资产进行追收。
第九条本担保基金的办公经费由本会员负担，按担保数额的2‰交纳。
资金的管理使用由促进会理事会集体负责。
第十条本会会员的权利（一）监督担保基金的管理和使用（二）维护自己的合法权益，享受本担保基金提供的担保服务及银行提供的优惠的金融服务。
小额(担保)贷款政策解读.ppt
566 635 853 637 8608 12123
300 915 950 1032 3197
3712 3258 4056 4598 15467 32419
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二、与高校毕业生有关的小额贷款政策解 读
（一）小额担保贷款
（二）其他形式小额贷款贴息（异地创业也可享受）
（三）劳动密集型小企业贷款贴息
1、《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企 [2003]143号） 2、对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有 在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签 订1年以上劳动合同的小企业，达不到上述条件下面具体规定。
贴息额度：最高不超过200万元。（对达不到上述规定条件的，
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（一）小额担保贷款
2、贷款金额、期限、利率、贴息
金额：最高不超过5万元，对合伙经营和组织起来就业的，可 根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。
期限：不超过2年，可展期一次，展期期限（延长期限）不超过 1年。
利率：其贷款利率可在人民银行同期贷款基准利率的基础上上 浮3个百分点。（鼓励商业银行发放，覆盖风险）
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（三）我省小额（担保）贷款开展的基本情况
下岗失业人员小额（担保）贷款历年发放情况
单位：万元
项目名称 2003年
小额担保贷款 其他形式小额贷款
504
824
劳动密集型小 企业贴息贷款
合计
1328
2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 合计
3146 2323 2288 3011 5827 17099
小额担保贷款
小额贷款公司信贷业务贷后管理办法
小额贷款公司信贷业务贷后管理办法小额贷款公司信贷业务贷后管理办法(试行)第一章总则第一条为规范XXX公司,以下简称公司,信贷业务经营管理～有效控制贷后风险～确保信贷资金安全～根据《贷款通则》、《商业银行授信工作尽职指引》等法规和公司相关制度～制订本办法。
第二条本办法所称贷后管理是指从信贷业务发生后直到本息收回或信用结束的全过程各项管理与服务活动。
包括帐户监管、贷后检查、风险预警、风险分类及不良贷款处理、贷款收回、档案管理、客户维护等.第三条贷后管理坚持职责明确、责任到人、检查到位、及时预警、快速处理、安全收回的原则。
第四条贷后管理的最终目标是按期足额收回信贷业务本息～并与客户建立持续发展的业务合作关系。
第二章贷后管理部门及职责贷后管理由公司协同承担～日常管理由公司信贷前台部第五条门负责。
第六条业务发展部、营业部信贷前台部门是贷后管理的具体承担者～应设臵贷后管理岗位～承担贷款客户日常管理与维护工作.主要职责是: ，一，资金监管、贷后日常监测及客户维护。
监管信贷资金使用情况~限制性条件落实情况～监测客户偿债能力、盈利能力及现金流变化情况～开展贷后跟踪检查～收集客户财务、非财务信息～并定期联系客户～做好客户维护工作, ，二,对担保人近况及担保物情况进行定期监测，,三，风险分类及日常管理.按规定复测客户信用等级～及时进行信贷资产风险分类～建立贷款监测台账～整理、收集档案资料～登录信贷管理系统~收回贷款本金及利息,，四，提出不良贷款清收方案～并具体实施,，五，风险预警。
发现风险信号及时预警并提出有针对性的处理意见，,六，定期报告。
定期向公司领导或信贷前台部门负责人汇报辖内贷后管理情况,,七，公司交办的其它贷后管理工作。
第七条公司是辖内贷后管理的组织者与监控者~负责重大授信客户日常管理与维护工作。
日常管理由信贷前台部门负责~ 相关部门各负其责.具体职责如下: ,一,公司信贷前台部门职责1。
组织、指导、督促部门或公司营业部实施贷后检查和客户服务工作~对贷后管理涉及的具体问题及时提出处理意见～重大事项及时向公司领导及公司汇报~并抄送公司风险管理部,按规定复测所辖客户信用等级～负责贷款本息回收及重点客户2.维护工作，3.负责信贷资产风险分类的初分工作,4.交办的其它贷后管理工作.,二，风险管理部职责1。
创业基金贷款担保协议书7篇
创业基金贷款担保协议书7篇篇1甲方（担保方）：_________乙方（贷款方）：_________丙方（借款人）：_________根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，甲乙丙三方本着自愿、平等、公正的原则，就丙方向乙方申请创业基金贷款，甲方为丙方提供担保的事宜，达成如下协议：一、协议内容1. 借款用途：丙方向乙方申请的创业基金贷款，主要用于其创业项目的启动和发展，不得挪作他用。
2. 借款金额：丙方向乙方申请的创业基金贷款金额为人民币_________元。
3. 借款期限：丙方向乙方申请的创业基金贷款期限为_________年，自本协议生效之日起计算。
4. 利率及还款方式：丙方向乙方支付的贷款利率为年利率_________%，按月结息，到期一次偿还本金。
具体还款计划如下：（1）第_________个月偿还利息_________元；（2）第_________个月偿还利息_________元；（3）第_________个月偿还利息_________元；（4）第_________个月偿还利息_________元；（5）第_________个月偿还本金_________元，利息_________元；（6）第_________个月偿还本金_________元，利息_________元；（7）第_________个月偿还本金_________元，利息_________元；（8）第_________个月偿还本金_________元，利息_________元；（9）第_________个月偿还本金_________元，利息_________元；（10）第_________个月偿还本金_________元，利息_________元。
5. 担保方式：甲方为丙方提供连带责任担保，即甲方对丙方在本协议项下的全部债务承担无限连带责任。
6. 担保范围：甲方担保的范围包括本协议项下的全部债务，包括但不限于本金、利息、违约金、赔偿金及乙方实现债权的费用等。
创业贷款业务合规
创业贷款业务合规一、国家对创业贷款有什么扶持政策?1.创业贷款扶持政策个人创业符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，可提出更高额度的贷款申请。
2.创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年为支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20 ，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60 的政府贴息商业抵押创业的人可以灵活地将个人消费贷款用于创业，抵押贷款金额一般不超过抵押物评估价的70 ，贷款最高限额为30万元，如果创业需要购置沿街商业房，可以用拟购房子作抵押，向银行申请商用房贷款，贷款金额一般不超过拟购商业用房评估价值的60 ，贷款期限最长不超过10年保证贷款若没有存单、国债，也没有保单，但妻子或父母有一份稳定的收入，律师、医生、公务员、事业单位员工以及金融行业人员均被列为信用贷款的优待对象，这些行业的从业人员只需找一到两个同事担保，就可以在工行、建行等金融机构获得10万元左右的保证贷款扩展资料：申请条件身份及营业场所证明贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。
3.固定住所的证明可以是房产证或营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动资金证明贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。
4.银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70 结算账户贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算，而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目贷款担保贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息交付银行申请程序填写申请申请人持开业计划书或贷款项目书向贷款担保推荐机构或开业专家提出论证要求，经论证通过者可申领《开业贷款申请书》获得推荐推荐机构组织开业指导专家或有关人员对申请项目论证后，对符合开业贷款要求的，在《开业贷款申请书》的推荐意见栏签署推荐意见；对不符合要求的，应对申请人提出咨询意见，退回申请人所提供的有关材料身份确认申请人到户籍所在地街道就业服务机构取得身份确认并在《开业贷款申请书》的身份确认栏签章银行受理申请人持已签署推荐意见和身份确认意见的《开业贷款申请书》，向指定银行的受理点提出贷款申请，并提供有关材料贷款审核银行从受理之日起十日内做出贷款审核意见，并在《开业贷款申请书》的银行审核意见栏填写意见，报送开业指导服务中心；如不同意贷款的，应及时通知申请人，并提出咨询意见办理贷款受理银行获得贷款担保意见后，即可在五个工作日内按银行信贷规章制度要求，办理贷款人的个人或单位担保手续和贷款手续参考资料来源：—创业贷款二.大学生创业贷款政策1.相关政策：自主创业贷款审批额度最高可达人民币5万元，贷款期限最长不超过2年，贷款期间的利息由国家财政和地方财政共同进行贴息。
银行科技小企业成长贷款管理办法
中国**银行**市分行科技小企业成长贷款管理办法（修订）第一章总则第二章贷款对象、条件与担保方式第三章贷款额度、期限、利率与还款方式第四章贷款业务操作第五章贷款回收管理第六章贷后管理第七章附则第一章总则第一条为适应市场和客户需求，促进分行科技型小企业信贷业务发展，进一步满足科技型小企业的融资需求，根据中国银行业监督管理委员会《银行开展小企业贷款业务指导意见》、《中国**银行公司及机构业务产品创新试点行管理暂行规定》、《中国**银行小企业一般授信业务实施细则(试行)》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称科技小企业成长贷款业务（以下简称“科技成长贷”），是指**银行在**市科学技术局与我行共同认可的担保公司（以下简称“科技贷担保公司”）提供全额担保或比例担保的基础上，**银行向信用记录良好的**市科技型小企业发放的用于短期生产经营周转的人民币贷款业务。
第三条本办法所称全额担保是科技贷担保公司为科技成长贷本息承担全额连带责任保证；比例担保是指科技贷担保公司为科技成长贷提供一定比例的连带责任保证，其他贷款本息及相关费用等的损失风险由**银行承担。
比例担保要求科技贷担保公司最少应为贷款本金的80%提供连带责任保证。
第四条本办法所称企业主是指企业实际控制人，本办法中的贷款业务仅指流动资金贷款。
第五条科技贷担保公司作为**市政府指定的开展科技型企业贷款担保的政策性担保公司，为**银行科技小企业成长贷款提供担保可不缴存保证金。
第二章贷款对象、条件与担保方式第六条贷款对象经国家工商行政管理机关核准登记的小企业客户，且须为**市科技型企业，即获得**市高新技术企业、**市技术先进型服务企业称号及其他**市科技局认定可直接列入科技贷款服务对象的企业，或通过**市科学技术局、**市财政局科技型企业备案登记的企业（以相关证明材料为准）。
小企业客户的划分标准和管理范围按照《关于进一步明确小企业客户分类标准和管理范围的通知》（建总函〔2013〕35号）执行。
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XXX小额创业担保贷款管理办法第一章总则第一条为进一步落实国家就业创业政策，促进以创业带动就业，根据《中华人民共和国担保法》、《下岗失业人员小额创业担保贷款管理办法》（银发[2002]394号）、《小额创业担保贷款财政贴息资金管理办法》（财金[2008]100号）以及《关于加强小额创业担保贷款财政贴息资金管理的通知》（财金[2013]84号）等法律法规和相关制度，结合本行实际，制定本办法。
第二条本办法所称的小额创业担保贷款（也称下岗失业人员小额创业担保贷款、促进就业小额创业担保贷款或创业担保贷款）是指本行发放的，由县级（含县级，下同）以上就业服务管理机构所设立的小额创业担保贷款信用担保机构（以下简称担保机构）提供担保，用于支持促进就业的贷款。
第三条本办法所称的担保系指由受托运营小额创业担保贷款担保基金的担保机构提供的连带责任保证以及其他符合本行制度的补充担保措施。
第二章适用对象、准入条件与用途第四条适用对象（一）在法定劳动年龄以内（原则上应年满18周岁且借款人年龄加贷款期限不超过60周岁）的自然人，具备一定创业能力和具有创业愿望，符合下列条件之一，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可向本行申请小额创业担保贷款。
具体包括符合规定条件的：1.城镇登记失业人员；2.就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）；3.复员转业退役军人；4.高校毕业生；5.其他符合国家政策的人员。
（二）符合存款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧和其他国度产业政策不予鼓励的企业外，下同），当年新招用符合小额创业担保存款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（跨越100人的企业达15%）以上的，可以向本行申请小额创业担保存款。
第五条准入条件（一）符合本办法第四条第一项条件的申请存款对象必须同时具有以下条件：1.经工商部门登记注册；2.有固定的经营场地和一定的自有资本金；3.从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；4.自筹资金不低于项目所需资金的40%；5.无不良记录、信用良好；6.原则上应通过创业培训，取得创业培训合格证。
（二）申请小额创业担保存款的劳动密集型小企业必须符合以下条件：1.经工商、税务部门登记注册；2.有固定的经营场地和肯定的自有资本金；3.从事的经营项目必须符合国度有关法律、法规、政策规定；4.具备还贷能力；5.与当年新招用符合小额创业担保贷款申请条件的人员签订1年以上期限劳动合同，并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险费。
（三）除助学存款、扶贫存款、首套住房存款以外，小额创业担保存款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有商业银行其他存款记录。
第六条申请小额创业担保存款须提供的资料（一）符合条件的个人需提供：l.申请人的身份证；2.《就业失业登记证》或军队退役人员证件或《高等院校学生毕业证》或失地证明或由乡镇（街道）劳动保障服务站出具的返乡创业证明；3.业务执照副本（如有）；4.就业再就业项目计划和存款申请书；5.自筹资金证明；6.街道（乡镇）办事处推荐情况和推荐证明，包括对申请人的信用情况证明；7.担保机构出具的《促进就业小额创业担保存款申请审批表》、《促进就业小额创业担保存款项目评审看法书》；8.人行征信系统查询授权书。
（二）符合存款条件的劳动密集型小企业需要提供：1.营业执照副本；2.税务登记证副本；3.贷款申请书；4.当年新招用的符合小额创业担保贷款申请条件人员的有效证件；5.职工花名册（企业盖章）；6.企业与新招用的符合小额创业担保贷款申请条件人员签订的劳动合同（副本）；7.企业为职工缴纳社会保险的记录（社会保险经办机构盖章）；8.企业工资支付凭证（工资表）（企业盖章）；9.担保机构出具的《劳动密集型小企业小额创业担保贷款申请审批表》；10.人行征信系统查询授权书。
第七条贷款用途小额创业担保贷款只能用于符合贷款条件的人员自谋职业、自主创业或合伙经营实体及劳动密集型小企业的开办经费和流动资金。
第三章贷款期限、金额、利率和还款方式第八条贷款期限财政贴息资金支持的小额创业担保存款期限最长为2年。
存款到期前，借款人申请展期的，经担保机构同意，可以展期1次，展期限日不跨越1年。
办理本业务时，应明确告知借款人，对展期和逾期的小额创业担保存款，财政部门不予贴息。
第九条存款金额财政贴息资金支持的小额创业担保存款额度为，高校毕业生最高存款额度10万元，妇女最高存款额度8万元，其他符合条件的人员最高存款额度5万元，劳动密集型小企业最高存款额度200万元。
对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，可按其吸纳人员的人数和人均5万元（妇女最高人均存款额度为10万元）以内的额度发放存款，最高不跨越人民币50万元。
如遇国家政策调整，贷款金额发生变化时，各分行应与担保机构按新政策重新签订合作协议，并按新协议执行。
第十条存款利率财政贴息资金支持的个人小额创业担保贷款利率为，XXX公布的同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点。
劳动密集型小企业担保贷款由经办银行和借款企业在XXX规定的利率范围内协商确定。
第十一条还款方式原则上采取按季结息、一次性还本方式进行偿还。
经办行所在地担保机构有特殊要求的，按要求办理。
第四章存款流程第十二条经办行开办此业务应与所在地担保机构签订合作协议，协议签订前应按本行相关制度进行法审。
第十三条贷款申请与推荐凡申请小额创业担保存款的个人，持劳动保障部门核发的《就业失业登记证》或部队核发的军队退役人员证件或《高等院校学生毕业证》或失地证明或由乡镇（街道）劳动保障服务站出具的返乡创业证明，向本人创业所在地的社区劳动保障服务中心或乡镇劳动保障服务站提出申请，并填写《促进就业小额创业担保存款申请审批表》（一式两份），经街道（乡镇）劳动保障服务站初审后，向县级以上担保机构举荐。
凡申请小额创业担保存款的劳动密集型小企业，应填写《劳动密集型小企业小额创业担保存款申请审批表》（一式两份），向县级以上担保机构提出申请。
第十四条贷款资格审查担保机构根据社区、街道（乡镇）劳动保障站的推荐意见，按相关规定对贷款申请人进行资格审查。
第十五条就业再就业项目评审担保机构对贷款申请对象进行贷款资格审查确认后，组织有关人员对其就业再就业项目进行评审，评审确认后，在《促进就业小额创业担保贷款申请审批表》上签署意见，并提供对就业再就业项目认可的《促进就业小额创业担保贷款项目评审意见书》，同时办理贷款担保手续。
第十六条受理、调查及审批符合条件的个人和劳动密集型小企业凭上述手续和资料到本行申请小额创业担保贷款，经办机构应对借款人的家庭贷款记录和项目风险情况进行审核，核实借款人及其家庭成员征信记录和相关资料的真实性、完整性，以及担保机构审批手续的合规性、完整性。
主要审核下列事项：（一）借款人是否提供了完整的资料，所需资料以担保机构审批同意为准。
（二）除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，小额创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有商业银行其他贷款记录。
（三）实地检察借款人家庭住址和经营场地，拍摄影像资料，并对（拟）创业项目的收入和利润进行调查和分析。
经办机构应在收到贷款申请之日起，于10个工作日内完成贷款调查、审查、审批手续，符合贷款条件的，及时发放贷款；不符合贷款条件的，及时向担保机构反馈并说明原因。
第十七条放款经办行在落实担保手续和放款条件并确认担保基金到位的前提下，向借款人发放贷款。
资金的支付使用应符合监管部门的相关规定。
经办行应按规定对借款人开展资金用途检查，并收集相关凭证复印件。
第五章存款担保及贴息第十八条存款担保小额创业担保贷款担保基金用于为符合政策规定条件的各类人员创业申请小额创业担保贷款提供全额担保，为符合政策规定条件的劳动密集型小企业申请小额创业担保贷款提供担保。
如经办行所在地担保机构不提供全额担保，对敞口部分借款人必须提供符合本行要求的担保措施。
小额创业担保贷款的担保基金放大倍数应从严控制，贷款担保余额最高不得超过存储在经办行的小额创业担保贷款担保基金余额的五倍。
当担保基金代为清偿逾期贷款本息后，应通知担保机构或财政部门及时补充担保基金。
第十九条贷款贴息小额创业担保贷款贴息，在规定的借款额度和贴息期限内，按实际借款额度和计息期限计算。
符合政策规定条件的个人微利项目小额创业担保贷款由财政部门给予全额贴息。
符合政策规定条件的劳动密集型小企业小额创业担保贷款，按照XXX 公布的同期限贷款基准利率的50%给予贴息。
经办行按季向财政部门申请贴息资金，贴息资金到位前应要求借款人先行垫付。
贴息资金的申请、统计报送按如下程序办理：（一）每季度结息日后5个工作日内，地市级经办行将贴息资金申请和明细表报送地市财政部门，并附微利项目和小企业贷款计收利息清单。
贴息资金申请应包括贷款发生额、季初余额、季末余额、贷款发生笔数、申请贴息资金额等内容。
明细表包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容。
（二）年度终了后20日内，地市级经办行将上一年度贴息资金申领汇总情况及明细表报送地市财政部门。
第六章贷后管理第二十条加强对贷款资金投向的监督管理。
经办人员应定期进行贷后检查，每季对借款人进行一次电话回访，每半年对借款人经营状况、贷款的使用情况进行实地检查。
第二十一条要加强与担保机构和借款人的联系，及时发现与防控风险。
对于逾期贷款，应及时向借款人和担保机构发出催收通知，与担保机构合作采取上门清收或法律诉讼等途径共同对借款人及补充担保人进行追偿，并按本行授信业务风险预警的相关规定发起风险预警。
第二十二条根据国家对于本业务风险管理的相关规定，小额创业担保贷款不良率达到20%以上时，应停止发放新的贷款。
担保基金代位清偿降低贷款不良率后，可恢复受理贷款申请。
贷款到期不能归还至担保机构履行代位清偿责任之间的期限，最长不得超过3个月。
第二十三条小额创业担保贷款实行“单设科目，单独统计，单独考核”。
在贷款到期未受清偿的3个月内，其质量考评情况不纳入本行不良贷款考核体系。
经办行按规章制度认真履行了职责的，贷款出现不良时，不追究经办行及相关人员责任。
第七章附则第二十四条如各分行与担保机构协议到期不再续签，政府相关部门不再提供担保与贴息时，各分行应停止办理本业务。
第二十五条本办法由总行小微企业业务管理部负责解释和修订。