大伦敦地区规划.

大伦敦地区规划盛明洁

G r e a t e r L o n d o n P l a n n i n g

S H E N G M i n g j i e

(S c h o o l o f A r c h i t e c t u r e , T s i n g h u a U n i v e r s i t y , B e i j i n g 100084, C h i n a

A b s t r a c t L o n d o n i s t h e c a p i t a l o f G r e a t

B r i t a i n a n d t h e l a r g e s t c i t y i n E u r o p e , a n d i t i s u n i v e r s a l l y a c k n o w l e d g e d t h a t L o n d o n i s o n e o f t h e t h r e e W o r l d

C i t i e s a r o u n d t h e g l o b e . F r o m t h e G r e a t e r L o n -d o n P l a n i n 1944t o t h e G r e a t e r L o n d o n S t r a t e g i c P l a n n i n g i n 1999, L o n d o n p l a n -n i n g s y s t e m h a s g a t h e r e d m u c h e x p e r i -e n c e a n d h a s e n j o y e d i t s w o r l d f a m e . T h i s a r t i c l e r e v i e w s t h e p l a n n i n g h i s t o r y o f G r e a t e r L o n d o n , a n d i n t r o d u c e s s o m e d i s t i n g u i s h i n g f e a t u r e s o f t h e G r e a t e r L o n d o n

p l a n n i n g .

K e y w o r d s G r e a t e r L o n d o n ; p l a n n i n g ; w o r l d c i t y

作者简介

盛明洁 , 清华大学建筑学院。

摘要伦敦是英国的首都、欧洲最大的城市 , 是国际公认的 3个世界级城市之一。伦敦规划体系的完善程度是世界领先的。从 1944年的《大伦敦规划》到 1999年的《大伦敦战略规划》 , 大伦敦地区的规划经历了漫长的过程 , 其中有许多值得借鉴之处。本文对历次大伦敦规划进

行了梳理 , 并对大伦敦规划中许多备受推崇之处进行了总结。文章结构主要包括历史沿革、现状分析、特色规划介绍等几部分。

关键词大伦敦 ; 规划 ; 世界城市

1大伦敦地区概况

伦敦是英国的首都、欧洲最大的城市 , 是国际公认的 3个世界级城市之一。伦敦位于英国东南部 , 靠近英吉利海峡但不直接滨海 , 是仅次于鹿特丹、纽约、横滨和新加坡的世界著名港口之一。与中国类似 , 英国也是东南部比较富裕 , 而北部和西部相对较落后。

伦敦都市区主要指大伦敦 (G r e a t e r L o n d o n 。大伦敦目前人口约753万 (2008年 , 占地面积约 1 580k m 2(图 1 。大伦敦分成 33个区 , 其中 31个区叫做“ L o n d o n b o r -o u g h ” , 另外两区则分别叫做“ C i t y o f L o n d o n ” 及“ C i t y o f W e s t m i n s t e r ” , 位于市中心。泰晤士河基本上从西向东横穿大伦敦。

广义的大伦敦地区是指以伦敦—利物浦为轴线 , 包括伦敦、伯明翰、曼彻斯特、利物浦等数个大城市和众多中小城镇 , 这一地区是产业革命后英国主要的生产基地和经

济核心区 , 面积约 4. 5万 k m

2, 不仅包括东南英格兰、东英格兰 , 还包括英格兰北部的部分地区 , 人口3

650万。英国规划体系的完善程度是世界领先的。从 2000年开始编制的大伦敦战略规划 , 以“

繁荣的城市、宜人的城市、宜达的城市、公平的城市、绿色的城市” 为主题 , 将伦敦发展成为一个备受推崇的、可持续发展的、世界级的城市

。

图 1大伦敦行政区划

资料来源 :h t t p ://w w w . z g g h w . o r g /h t m l /g u o j i s h i y e /s h i j i e j

i a n z h u /20100405/4128. h t m l 。 2发展历程与规划引导

大伦敦的发展在近代经历了一个集中、疏散、再集中的过程 , 经历了以下 4个阶段。

2. 1分散 , 限制———自上而下 , 有明确边界的区域规划 (1945~1970年代中期

大伦敦的人口在 1939年达到最高峰 , 为 860万人。 1944年编制完成的《

大伦敦规划》 , 旨在缓解中心人口过于集中、城市空间无序扩张的问题。规划形成了同心圆封闭式系统 , 由内向外分为城市内

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环、郊区环带、绿化带和乡村外环 , 从此大伦敦的空间扩张被约束在绿带内(图 2

。为疏解中心城区的人口与就业 , 从 1945年起 , 英国政府开始开发新城。到1970年代中期 , 英国已经先后建立了 33个新城 , 其中 11个分散在伦敦外围 129k m 周长范围内。新城建设引入了许多工业项目 , 注重职住平衡

。

图 2大伦敦规划