英国伦敦道克兰城市更新
伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践
伦敦道克兰城市更新实践19世纪的伦敦道克兰地区到处是一片生机勃勃的景象，然而从1960年代起，道克兰地区开始逐渐衰落，由此引发了一系列的经济与社会问题。
为消除这种衰落现象，该地区于1980年代初成立了伦敦道克兰开发公司，该公司于1998年完成其使命，使道克兰恢复了昔日的繁荣景象。
公司从建立到退出，17年来相关措施的实施正是英国20年关于城市更新政策变化的一个缩影。
如今中国的有些城市也正面临着诸如道克兰地区所呈现出的从繁荣—衰退—再到繁荣的这样一个发展历程，因此对伦敦道克兰城市更新的研究将对中国的城市更新具有借鉴和指导意义。
一 伦敦道克兰城市更新的历程19世纪的道克兰地区曾经是世界上最为繁忙、最为重要的港口之一。
该地区享有一种以传统港口活动(包括船舶修理，食物加工，抵押和分配)的发展与繁荣为基础的独特的经济生活方式。
工业发展依赖烟草、木材和毛皮等进口原材料。
1930年代中期，道克兰的发展达到了顶峰，每年买卖货物3500万吨，约有10万人从事与港口相关的工作，其中3万人直接受雇于港口。
此后，由于港口工作需要大量复杂的技术、贸易和管理人才，而道克兰不能予以满足，港口开始从辉煌走向衰落。
1960—1970年代，道克兰的衰落开始加剧，如落后的交通通达度、被严重破坏的环境、大量人口失业、住房条件恶劣、基础设施落后。
这一切都表明道克兰城市更新的任务是非常艰巨的。
从1960年代以后，人们开始关注港口未来的发展，关注港口的关闭对道克兰地区未来社会和经济发展的影响。
但人们对于如何解决这些问题一直未能达成一致意见。
1960—1970年代，人们开始研究、探讨有关道克兰的未来。
但提出来的相关计划与建议都没能提供具体贯彻的策略。
由于当地权力机关及其他部门没有赢得公众的同意，而且对普遍的市场环境考虑不周，因此他们提出的计划不具有现实意义。
特别是在1970年代，道克兰的衰退导致企业关门停业、缺乏投资，衰退开始加剧。
政府于1977年7月出台的白皮书，显示内城问题越来越受到政府的关注，但长期看来，由于缺乏财政资金，一些有利于城市更新的重大项目实施起来较为困难。
城市更新与旧城改造案例
城市更新与旧城改造案例首先，我想提到的是纽约的高线公园。
高线公园是一个位于曼哈顿上西城的城市更新项目，将一条废弃的高架铁路转变为一个现代化的城市公园。
该项目于2024年正式开放，成为当地居民和游客喜爱的休闲场所。
该公园的设计理念是将城市景观与自然景观相结合，利用原有的基础设施创造出一个独特的公共空间。
高线公园的成功不仅改善了居民的生活质量，还带动了周边地区的经济发展。
第二个案例是伦敦的金丝雀码头。
金丝雀码头是一个位于泰晤士河河畔的区域，曾经是一个废弃的工业区域。
通过城市更新和旧城改造，金丝雀码头已经成为伦敦的金融和商业中心之一、这个项目以可持续发展和社区参与为核心价值观，旨在打造一个新的城市中心。
金丝雀码头的成功得益于其高品质的建筑和设施，以及多样化的用地利用。
如今，金丝雀码头不仅是一个繁忙的商业区域，还是一个充满活力的社区，吸引了众多居民和游客。
第三个案例是中国的西塘古镇。
西塘古镇位于浙江省嘉兴市，是一个有着千年历史的古老城镇。
通过城市更新和旧城改造，西塘古镇得以保留其独特的历史风貌，同时提升了城镇的整体品质。
该项目注重保护和修复历史建筑，改善公共设施和服务，并引入了旅游业和文化创意产业。
如今，西塘古镇已经成为一个著名的旅游目的地，吸引了大量游客，同时也为当地居民提供了更好的生活条件。
这些案例都展示了城市更新与旧城改造的重要性和潜力。
通过对老旧城区的改造，我们可以提高城市的整体品质，改善居民的生活条件，促进经济发展，并保护和传承历史文化。
尽管城市更新和旧城改造可能面临许多困难和挑战，但只要有正确的规划和管理，就可以实现可持续发展和社会福祉的目标。
因此，各地政府和社会各界应该共同努力，推动城市更新和旧城改造，共同创造更美好的城市未来。
优秀的城市更新案例
优秀的城市更新案例优秀的城市更新案例在城市更新领域，优秀的案例有很多，这里我们就选取其中几个经典案例进行介绍。
1. 伦敦西区燕公园伦敦西区燕公园项目是英国城市更新项目中的一个重要代表，该项目由建筑师理查德·罗杰斯设计，建成于1995年，是英国政府启动的“城市振兴”项目中的一个成功典范。
伦敦西区燕公园项目的核心是将一个废弃的火车站场地重新变为活力十足的公园和商业社区。
这个项目一开始面临不少争议，但经过十多年的发展，它已成为伦敦西区的一块重要地标。
2. 纽约高线公园纽约高线公园是纽约市一项城市更新项目，是由一条废弃的高架铁路改造而成。
该项目由建筑师詹姆斯·康多斯设计，于2009年开工，2014年完工，总长2.33公里。
这个公园提供了一个可以步行、跑步、骑自行车、观赏艺术和享受户外活动的公共空间。
高线公园的创新设计和环保理念引起了全球的关注，也成为了世界城市更新领域的经典案例之一。
3. 柏林泰格尔机场柏林泰格尔机场是德国柏林市的一个大型空港，也是德国历史上最重要的一个空军基地。
然而，这个机场自2012年关闭后就一直处于废弃状态。
为了重新利用这个废弃的机场，柏林市政府花费了大量时间和精力，最终决定将这个机场改造为一个公园。
改造后的公园将拥有散步、慢跑、自行车道、户外运动设施和自然区域等多项功能，预计将于2025年落成。
4. 东京银座东京银座是一个位于日本东京中心地区的购物和娱乐区，闻名于世界。
尽管这个区域建筑历史悠久，但随着时代的变迁，它的建筑和设施都在逐渐老化。
为了更好地适应现代城市的需求，东京政府对银座进行了升级和改造。
改造后的银座将拥有更加凉爽的街道、更宽敞的空间、更多的公共空间和绿色空间、以及更加环保和节能的设计。
这些案例展示了在城市更新领域，创新的设计思想和营造生态友好的环境是如何走向成功的重要路径，值得其他城市去借鉴和借鉴。
伦敦城市更新模式_伙伴合作_董奇
伦敦城市更新模式—— —伙伴合作
#董 奇
英国伦敦在战后面临着严峻的城市经济衰退、环境衰败、 社会两级分化等诸多问题， 从早期撒切尔时代专注于引进私人 资本、 减少地方政府对政策的干预， 到后来逐渐扩大加入区级 政府、 社区代表和志愿者， 伙伴合作的理念发展演进了二十多 年! 到现在已经成为英国城市更新中的完整机制。 一、 战后伦敦的城市问题 作为最早实现工业化的地区!伦敦上个世纪初就是当时世 界上用地规模最大、人口最多、国际化程度最高的世界性城 市。 但是二战后! 一方面是战争对城市的摧毁! 更重要的是随 着日不落帝国殖民地纷纷独立，大量的海外移民涌入伦敦， 导 致中心城市过于拥挤、 城市环境恶化和社会两级分化等一系列 的城市问题。 如何应对战后这些严峻的城市经济社会和环境问 早在 "#$$ 年阿 题! 政府的城市政策和规划则起着主导的地位。 贝科比 %&’()*)+,’-(. 的大伦敦规划确定设立“ 城市绿带” 限制 城市无序蔓延，在伦敦周边地区建设 /0 个工作和居住功能相 协调新城， 将伦敦城市中心的人口和工厂疏解到绿带以外的新 城镇中。 随后“ 新城法” （ 和其他相关法案从 1(2 3+24 &*5 "#$6） 国家政策上明确了这个发展思路， 一直到 "#67 年， 大伦敦发展 8)(95() :+4;+4 <(=(>+?,(45 @>94 "#67） 规划（ 还基本顺应这种 发展理念。 虽然基于疏解的城市政策确实解决了中心城市过于 拥挤的问题， 但是由于就业岗位随着工厂也被移到郊区并带走 了大量的中产阶级， 留在中心城区的其他传统产业如港口及相 关产业等在全球化的国际竞争中逐渐萧条下去。 诸多的因素导 致在战后轰轰烈烈建设新城的同时，内城城市问题却逐渐恶 化： 城市经济衰退， 城市环境破败， 严重的社会两极分化!!高失 业率犯罪率和贫困人口比例激增等。 二、 英国城市更新缘起 政府从 "# 世纪 6A 年代开始! 政府开始实施一些专门针对 内城问题的政策，其目的想改善一些社会福利和环境卫生， 如 和“ 城 针对贫困移民的 “ 综合教育” （ B+,?)(C(4D-=( E;F*95-+4） G)’94 @)+H)9,,(） ， 修缮破旧的社区住宅的“ 综合改 市项目”（ %8(4()9> I,?)+=(,(45 &)(9. 和“ J+FD! 善地区” 住宅行动地区” （ 。政府是城市更新行动主导者! 决定着援助项 -4H &*5-+4 &)(9） 目的具体对象、 方式和规模。但总的说来， 受当时“ 福利政府 K(>L9)( M595(） ” 观念的影响， 这些政策尽管也解决了一些实际 （ 城市问题! 但缺乏私人资本和地方政府的积极参入! 其范围和 规模不大， 实施的成效和影响也有限。 从 NA 年代开始的信息产业的发展和跨国的投资、金融管 理的迅猛发展， 经济全球化进程导致发达国家城市经济结构发 生转换， 传统制造业的地位进一步消退和服务业逐渐变成城市 主要功能， 这必然使很多政府开始重新审视城市的组织结构和 城市建成环境以应对国际竞争和全球化的挑战。 美国城市作了 最早的尝试， 波斯顿和巴尔的摩在 NA 年代的旧城开发中， 通过 政府和开发商所结成类似“ 增长联盟” 的公私伙伴合作在城市 经济复兴和环境改善上取得了成功。 一方面这些荒芜的土地因 为大多位于中心良好的区位， 对以利益为指向的投资者来说蕴 涵着极大的投资价值， 另一方面这些地区也是政府为复兴城市 的经济环境应对国际竞争的首要解决的课题。 共同的目标和利 益自然造成了双方的结合。政府为了吸引投资， 逐渐从以前的 直接主导城市更新的角色中脱离出来， 通过政府的税收、 借贷
城市更新三个案例(毕尔巴鄂、伦敦、多伦多)、PPT课件
项目概述
20 世纪80 年代，毕尔巴鄂（Bilbao，西班牙北部的港口城市）的经济发展出现增长乏力和城市 人口减少的现象，同时城市内部用地布局混乱、环境污染和城市交通问题等城市弊病日益严重，尤其是 中心区废弃码头及大量的造船厂，使滨水地区的城市功能衰退，严重影响了城市形象。针对这些城市问 题，自1989年起毕尔巴鄂市开始实施一个以艺术、文化、贸易及旅游设施建设为主导的综合性城市复 兴计划，目标是将毕尔巴鄂建设成为国际性的商贸文化和旅游中心。复兴计划由8 个主要的子项目组成， 15年来共投入资金15亿美元。
改造和重建的滨水区主要设施包括：港口和物流设施、国际性博览和会议中心、欧洲计算机软件研究中
心、大型商务文化中心、办公和商业建筑、宾馆、一个大学分部，以及600 套公寓及超过20 公顷的绿
地。
.
2
项目成果和经验
毕尔鄂市城市复兴成果斐然，创 造了世界城市建设史上赫赫有名的 “毕尔巴鄂效应”，每年为城市带来了 大批的参观和旅游者，同时带动了以 艺术、文化和旅游发展为导向的城市 第三产业的快速发展，尤其是滨水区 的改造整治获得了巨大成功，成为城 市的标志。城市区域更新和升级可以 通过文化艺术设施等标志性建筑（如 古根海姆博物馆）的建设来推动。通 过建设公共设施、改善交通等基础设 施和积极注入新产业等具体措施，毕 尔巴鄂市获得了旧城更新改造的巨大 成功。另外，由公共及私人机构组成 的合作伙伴组织也是计划成功实施的 重要保障。
（2）空间环境整治计划，包括建筑物功能置换和新 的建筑形态的建立，以及对开放空间及街景的整治完 善。
（3）社区参与计划，包括社区公共服务能力的增强， 适居性的提高，社会凝聚力的增加，公共设施和服务 的更新及现代化，以及促进可持续的经伦敦泰晤士河南岸地区已经成为伦敦市最迷人的地区之一，拥有全国最好的艺术、文化中心。 南岸地区的邻里社区彻底改变了原来贫穷混乱的局面，成为一个多元的富于活力的活跃社区。南岸 地区还拥有了如“伦敦眼”、OXO 塔楼等伦敦最著名的建筑，泰晤士河两侧城市更新计划共有超过 150个行动计划。有近500个当地居民在计划援助下获得固定职业；有7000名学生事业发展得益于 计划的实施。南岸地区有超过100处开放空间得到整治和改善。城市或邻里单元的各种软件、硬件的 发展，如居民素质的提高、教育状况的改善、社会服务水平的提升等可以得益于地区空间环境的改 善，如街景的美化、绿地的增加、标志性建筑物的建设等。
文化政策主导下的城市更新_西方城市运用文化资源促进城市发展的相关经验和启示
文化政策主导下的城市更新——西方城市运用文化资源促进城市发展的相关经验和启示Cultural-policy-led Urban Regeneration: Experience and Inspiration of Development of Western Cities Based on Cultural Resources黄鹤摘要：全球化所带来的制造业在全球范围内的重新布局使得众多的西方城市面临着经济的结构性衰退。
在城市重新寻求发展动力时，文化第一次成为了城市发展的重要资本。
自20世纪的70年代，西方城市文化政策主导下的城市更新开始兴起，其首要的发展目标在于解决内城危机和由此产生的经济问题。
文化政策主导下的城市更新侧重经济目标和物质目标的出发点在实践中取得显著成效的同时也面临着诸多的问题。
本文对西方城市文化政策主导下的城市更新的发展历程和模式进行归纳总结，并对其成效和问题进行评述。
Abstract：In the process of globalization, many of the western cities face economic structural decline because of the re-distribution of the secondary industry. For the first time, Culture became an important capital to urban as cities looking for new development opportunities. In 1970's, cultural-policy-led regeneration appeared in western cities aiming to solve the inner city crisis and the economic problem. Focusing narrowly on economic and physical dimensions, cultural-policy-led regeneration has success as well as facing problems. This paper researches the process and models of cultural-policy-led regeneration in western cities, furthermore, evaluate the success and the failure of this kind of regeneration.关键词：文化政策；城市更新；经济发展；文化资源Keywords: Cultural-policy；Urban Regeneration；Economic Development；Cultural Resources作者：黄鹤，助理研究员，清华大学建筑与城市研究所。
城市更新案例：伦敦国王十字车站区
得得
得得
得得
得得
得得
得得 得得
得得
得得
伦 敦 国 王 十 字车 站区域多元复合功能集聚
得得
得得
得得
得得
得得
得得
针对区域高端人 才的高品 质消 费及文化需求，国 王 十 字车 站区域除办 公与居 住功能外，充分利用在地文化遗 产与公 共
得得
得得
得得
得得
得得
得得
得得
人与人之间有形和无形的链 接，构建社 群网 络，塑造城市的活力内核。
得得
得得
得得
旅 游观 光等多元空间，从而适配不同社 群、不同客 群的新型生活方式诉求，是彰
得得
得得
得得
得得
显城市活力、推动人 才集聚的重要手段。 得得
同时，通过公 共空间的串联，一方面实现载体、功能和城市基 础设 施的联
得得
得得
得得
动，另一方面以内容为抓手，将人的情 感通过公 共空间进行传 导，才能真正实现
得得
• 项目以公 园、广 场、步 行街 区为组织框架，40%以上的土 地作
得得
得得
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ得得
得得
得得
为城 市公 共空间使用。5条主要城市道 路将区域分成不同组团，
得得
得得
得
得得
组团内部不允许私 家 车进入，确保了其步 行体验与安 全。其中
得得
得得
得得
得得
Granary Square、Handyside Gardens已成为最受市 民及游 客
得得
得得
喜爱的聚集地之一；
• 大量的零 售、公 园等空间满足了居 民及游 客购 物、 休 闲、运 动 得得
应用文-伦敦道克兰城市更新实践
伦敦道克兰城市更新实践'伦敦道克兰开发公司；城市更新；企业区19世纪的伦敦道克兰地区到处是一片生机勃勃的景象，然而从1960年代起，道克兰地区开始逐渐衰落，由此引发了一系列的经济与问题。
为消除这种衰落现象，该地区于1980年代初成立了伦敦道克兰开发公司，该公司于1998年完成其使命，使道克兰恢复了昔日的繁荣景象。
公司从建立到退出，17年来相关措施的实施正是英国20年关于城市更新政策变化的一个缩影。
如今中国的有些城市也正面临着诸如道克兰地区所呈现出的从繁荣—衰退—再到繁荣的这样一个发展历程，因此对伦敦道克兰城市更新的研究将对中国的城市更新具有借鉴和指导意义。
19世纪的道克兰地区曾经是世界上最为繁忙、最为重要的港口之一。
该地区享有一种以传统港口活动(包括船舶修理，食物加工，抵押和分配)的发展与繁荣为基础的独特的经济生活方式。
工业发展依赖烟草、木材和毛皮等进口原材料。
1930年代中期，道克兰的发展达到了顶峰，每年买卖货物3500万吨，约有10万人从事与港口相关的，其中3万人直接受雇于港口。
此后，由于港口工作需要大量复杂的技术、贸易和人才，而道克兰不能予以满足，港口开始从辉煌走向衰落。
1960—1970年代，道克兰的衰落开始加剧，如落后的交通通达度、被严重破坏的、大量人口失业、住房条件恶劣、基础设施落后。
这一切都表明道克兰城市更新的任务是非常艰巨的。
从1960年代以后，人们开始关注港口未来的发展，关注港口的关闭对道克兰地区未来社会和经济发展的影响。
但人们对于如何解决这些问题一直未能达成一致意见。
1960—1970年代，人们开始研究、探讨有关道克兰的未来。
但提出来的相关与建议都没能提供具体贯彻的策略。
由于当地权力机关及其他部门没有赢得公众的同意，而且对普遍的市场环境考虑不周，因此他们提出的计划不具有现实意义。
特别是在1970年代，道克兰的衰退导致企业关门停业、缺乏投资，衰退开始加剧。
政府于1977年7月出台的白皮书，显示内城问题越来越受到政府的关注，但长期看来，由于缺乏资金，一些有利于城市更新的重大项目实施起来较为困难。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
道克兰地区原有港口
发展历程
1970s末期，政府开始关注，但由于缺乏财政资 金，一些有利于城市更新的重大项目实施起来较 为困难。 1981年，伦敦道克兰城市开发区(UDA)成立，它 位于伦敦东部、泰晤士河上游，西起著名的伦敦 塔桥，东至皇家码头。 1981年～1998年，伦敦道克兰城市开发公司 (LDDC)主导道克兰地区的城市复兴
拥有
关注
伦敦道克兰开发公司 LDDC
协 调
保留
监 督
公众 参与
地方居民 地方社区
法定规划制定权
地方政府
舞弊调查官 Ombudsman
伦敦道克兰开发公司（LDDC）
具体情况如下: 起初财政部每年通过国家环境部门拨款6000万至 7000万英镑 作为一个独立发展控制规划的部门，发展公司可 以为投资者、发展者提供永久性服务 可从公共权力部门快速获得土地，并通过特殊议 会授予程序获得“更新”的权力 1982年4月赋予企业区权力，为期10年，负责狗 岛企业区的开发 具有推销、宣传道克兰的权力
规划发展历程
划定综合提升区域（GlAs），并资助住宅改造修 葺 全面发展区域（CDAs）的概念遭到废弃 提出保护区政策，用于保护城市的历史街区 1970s，随着更加灵活的规划方法的采用，全面 再发展规划遭到放弃
规划发展历程
1981年之前道克兰地区受到两种规划控制：城市发展规划 （UDP）和大伦敦发展规划（GLDP） 1965年~1986年，大伦敦规划委员会（GLC）对都市区的 主要道路规划建设负责 1976年，道克兰联合委员会和GLC制定的道克兰战略规 划确定了新住宅用地和产业用地，但是并没有提出具有可 行性的执行措施。 1981年，几乎所有道克兰地区的规划都是过时的、缺乏可 行性的 1981年LDDC建立时，没有制定法定规划的权力，该权力 仍由道克兰地区的三个区政府保留
政府对策
1979年，撒切尔夫人领导的保守党上台执政，政 府转向以市场为主导的城市更新政策，鼓励私有 资本介入城市开发。 1980年，通过《英国地方政府规划与土地法》， 授权国家环境部长建立城市开发公司（UDC）来 负责城市开发区（UDA）的工作。
城市开发公司（UDC）
主要目标：复兴地区，使土地与建筑发挥使用效 益，创造一个吸引人的环境，确保住宅及社会服 务设施齐全以吸引人们来该地区居住与工作。 权力：为确保实现目标，赋予城市开发公司一系 列权力。如该法关于土地归属顺序的规定：城市 开发公司经国务大臣和有关部长批准后，可以不 经公众质询，强制地获得属于公共部门的土地。 资金渠道：一为中央政府每年的财政拨款，另一 来源为公共基金。 行政关系：城市开发公司直接隶属于中央政府， 凌驾于地方政府之上。
导致地区衰落的原因
1.Βιβλιοθήκη 2.3.4.5.
产业衰退：随着港口关闭，产业结构调整，地区 缺乏主导产业，大量工人失业 土地所有制：大部分土地归各个不同的公共部门 所有，杂乱无章，缺乏有效的市场调控 市政设施：缺乏统一的市政建设和修缮，市场本 身却无法满足这一需求 交通联系：虽然地理上临近市区，但由于交通系 统极不完善，与市区联系十分不便 信心缺失：破败的城市景观、市政设施的缺乏， 导致房地产商缺乏投资信心
企业区
引入私人投资是LDDC创造就业的关键方式： 为了和新城和其他城镇争夺私人投资，LDDC划定了狗岛 企业区（EZ）。EZ几乎没有规划控制，且入驻企业享受 税收优惠（税收由政府支付），这一政策持续了10年。 虽然没有规划控制，但是LDDC利用它对空置土地的拥有 权来主导开发，制定了设计指引和发展纲要来指导项目建 设。 一开始EZ启动速度缓慢，但是随着道路和公共交通的改 善，资本开始进入，EZ开始第一轮发展。而随着第一轮 发展的成功和轻轨（DLR）的开通，EZ又引来第二轮发 展，最终导致金丝雀码头CBD的产生。
LDDC道克兰再发展战略
地域分区：道克兰地区面积广大、情况复杂，因此LDDC 对各分区采用针对性的政策，避免统一的单调的规划 时间分期：采用弹性的、动态的规划手段，根据不同时期 的市场需求和环境变化来决定发展策略 性质分类：在一个基本框架之下，通盘考虑规划弹性、地 区多样性和开发强度，形成远期城市重建的发展策略
地区概况 规划发展历程 再发展战略
规划发展历程
主要成就
专题研究：交通系统
规划发展历程
1944年，大伦敦规划确定设立“城市绿带”限制 城市无序蔓延，在伦敦周边地区建设新城 1946年，“新城法”（New Town Act）和其他相 关法案从国家政策上明确了这个发展思路 一直到1968年，大伦敦发展规划（GLDP）还基 本顺应这种发展理念 然而经过20多年发展，新城发展项目并不是很成 功，旧城复兴受到重视
河流和码头
Canary Wharf 1997
原有规划把码头视为一种负担，采用填充码头的方 式，在河边制造了大量废置的空地，忽视了作为道 克兰地区标志的河流和码头的潜在价值 LDDC把河流和码头作为重要的遗产加以保留、加 强和提升，停止码头的填充作业，把码头作为地区 重要的标志保留下来，保留了地区特色 保留下来的河流和码头，未来成为道克兰地区重要 的景观，为地区的增值作出重大贡献 这种开发方式此后成为滨水地区开发的范例
伦敦道克兰开发公司（LDDC）
第一批城市开发公司有两个，其中一个就是1981 年11月成立的伦敦道克兰开发公司（LDDC） 目标：有效利用土地和建筑物，鼓励现存的和新 的工商业发展，创建一个更具吸引力的环境，确 保优质的住房和社会服务设施以鼓励人们在此工 作和居住。 权力：发展控制权；地方权威；运输和道路基础 设施规划权力；拥有交通运输和地方权力机构部 门。
1981-1982年由LDDC制定的道克兰地区再发展战略，主 要优先考虑以下几方面内容： 保护历史建筑、河流和码头、交通系统、企业区、产业和 就业、住宅、建设可自我支持的社区
保护历史建筑
CONSERVATION AREAS
道克兰地区原有的规划采用推倒重建的方式改造 地区，无视原有的城市脉络和历史传统 LDDC改变了这一做法，请政府重新评估道克兰 地区的历史建筑，用法律手段加以保护。重新全 面评估各个地区的历史价值，扩充5个原有的保护 区域，划定8个新的保留区域
存在的问题（1981年）
就业：1978~1983年，随着港口的关闭，本地区失去10000 个工作岗位。区域内工人的技能水平低，失业率17.8%，比 伦敦内部高1.3%。 人口：1971年居住人口48352人，1981年居住人口39429人 ，10年来人口数量下降18.5%。83%的居民住在出租房里。 公共设施：缺乏满足日常所需的基础设施，学校和健康中心 陈旧。 交通：道路系统不完善，与伦敦其他地区交通联系十分不便 ，公共交通系统缺失。 用地：约60%的土地和水域是荒废的，开发成本高，缺乏投 资吸引力。没有投资能力的公共部门占用大量闲置用地，私 人部门仅占有相对极少的土地，土地供应受到土地所有者限 制，缺乏市场调控。环境破旧、杂乱。
英国伦敦道克兰地区 城市更新案例研究
汇报提纲
地区概况
规划发展历程
再发展战略
主要成就
专题研究：交通系统
地区概况 规划发展历程 再发展战略
道克兰地区概况
区位和范围 发展历程 存在的问题（1981年） 导致地区衰落的原因 政府对策
主要成就
专题研究：交通系统
区位和范围
伦敦道克兰城市开发区（UDA）面积2146公顷，东西延 伸10公里，西起伦敦塔桥，东至皇家码头。分属当时伦敦 最为衰落的三个区：哈姆雷特塔、纽汉姆和索斯威克。 开发区大部分位于泰晤士河北岸，包括维平（Wapping） 、莱姆霍斯（Limehoues）、狗岛（the Isle of Dogs）、 皇家码头（the Royal Docks）和伯克顿（Beckton），而 萨里码头（Surry Docks）和伯蒙德斯（Bermondsey）则 在泰晤士河南岸。此外在狗岛内另设有一独立的企业区（ Enterprise Zone）
交通系统
背景：1980s之前，道克兰地区虽然位于伦敦城区旁边， 但是其与伦敦其他地区的交通连续却极其不便。 公交系统：公共交通系统的改造成为LDDC的首务之急。 1981年开始，LDDC首先资助了连接伦敦地铁各主要站点 与道克兰地区的公交线路。1987年，道克兰轻轨（DLR） 投入使用，覆盖几个首要发展地区，并推动狗岛企业区发 展。此后DLR不断扩展，基本覆盖了整个道克兰地区。 道路系统：虽然道路交通的重要性众所周知，但是政府主 导的规划委员会却无法实现真正的建设没，直到LDDC进 入这个问题才解决。1993年道克兰高速公路的建设大大改 善了道克兰地区内部和外部的交通联系。LDDC的道路选 线尽量选择通过废置空地，如果无法避免通过建成区，则 采用地下隧道的方式。
住宅
1981年之前，开发商倾向于在郊区开发住宅 在政府和LDDC的鼓励下，开发商首先在Beckton 地区做了尝试性投资并取得成功，随后道克兰其 他地区的房地产开发也取得了成功。持续开发成 功保持了地区复兴的动力。 在房地产开发中，LDDC要求开发商应首先考虑 当地居民，并且保证40％的新建住房是普通收入 居民能够负担得起的。 LDDC还对大部分原有住宅做了重新修葺 原有的仓库也被开发出来，用于其他用途
PLA : Port of London Authority
地区概况 规划发展历程 再发展战略
道克兰再发展战略
主要成就
专题研究：交通系统