安全质量标准化动态达标精细化管理标准及考核办法

一、安全质量标准化动态达标精细化管理编制说明

(一)、煤矿安全质量标准化动态达标是质量标准化工作实践基础上不断创新，逐步发展完善形成一套行之有效的安全质量管理体系和方法。煤矿安全质量标准化动态达标突出安全生产的重要地位，强调安全生产工作的规范化、标准化，以及安全与质量的高度统一性，吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法和新技术，其内涵是：矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。

(二)、安全质量标准化动态达标是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过安全质量标准化矿井动态达标的建设，改善煤矿安全生产基本条件，切实保障煤矿职工的生命安全和健康，让煤矿工人在井下作业有安全感，从事煤矿工作有自豪感。安全质量标准化动态达标包括了煤矿生产活动的全过程，“采掘机运通”是重点。在“采掘机运通”当中，“一通三防”是重中之重。要集中主要力量，实现重点突破，认真落实瓦斯治理“十二字”方针，遏制瓦斯爆炸等重、特大事故的发生。由重点到非重点，依次推进，最终建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。

(三)、为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，更好地保障与维护广大职工的生命安全和根本利益，实现我矿安全形势的进一步好转，全面提升我矿安全生产发展水平，决定深入开展安全质量标准化动态达标活动。

二、安全质量标准化动态达标精细化管理的职能与责任：

1、认真贯彻执行党的安全生产方针，做到“安全第一，预防为主”，全面提升我矿的整体素质，创建和谐矿区,保障煤矿安全生产的重要基础工作。

2、进一步推动精细化管理活动深入开展，创建精品工程，提高工程质量。

3、进一步提高全员的安全质量意识，真正做到控制全过程，班班达标准，杜绝隐蔽工程和不合格工程。

4、安全质量标准化动态达标精细化管理检查组制定确保本专业全面实现动态达标管理措施，监督动态达标措施的落实贯彻执行，负责本专业动态达标检查和考核工作。

三、安全质量标准化动态达标精细化管理检查组

1、采煤专业组

组长：采煤矿长

副组长：采煤副总

成员：安监处、技术科、调度所、地测科、综机办、延伸办等相应工程专业的技术、管理人员

2、掘进专业组

组长：掘进矿长

副组长：掘进副总

成员：安监处、技术科、调度所、地测科、综机办、延伸办等相应工程专业的技术、管理人员

3、机运专业组

组长：机电矿长

副组长：机电副总

成员：安监处、技术科、调度所、地测科、综机办、延伸办、机电、运输等相应工程专业的技术、管理人员

4、通风专业组

组长：总工程师

副组长：通风副总

成员：安监处、技术科、调度所、地测科、综机办、延伸办、通风等相应工程专业的技术、管理人员

5、督查组

组长：生产矿长

副组长：安全矿长

成员：总工程师、采煤矿长、掘进矿长、机电矿长、安全副总、通风副总、采煤副总、掘进副总、地质副总以及安监处、技术科、调度所、地测科、综机办、延伸办、组织部、策划部、纪委等单位主要负责人。

四、安全质量标准化动态达标精细化管理业务流程

(一)安全质量标准化动态达标精细化管理业务流程图

A、安全矿长

1、安全矿长下达动态检查命令;

2、安全矿长安排安监处副处长，明确检查时间、检查内容、检查制度、检查要求。

B、安监处

1、安监副处长接到安全矿长命令后，安排达标办组织检查，明确指示检查时间、检查范围、检查人员范围、检查制度。

C、安监处达标办

1、安监处达标办主任接到安监副处长命令后，及时通知各检查专业负责人、各职能科室，准备检查，告知检查时间、检查内容;

2、认真准备检查表格;

3、准备各类检查工具;

4、安监处达标办主任认真组织分工，使各专业检查人员分配到各个头面，保证检查覆盖率。

D、各专业检查组成员

1、检查人员根据达标办主任安排地点认真负责，把单位承包范围内的隐患、工程质量、文明创建等问题进行全面检查;

2、采用检查工具遂项认真检查，保证以数据说话;

3、对检查的问题，严格对照检查标准认真打分，保证检查符合现场实际;

4、对现场反映出的隐患和工程质量等问题现场及时联系处理解决，提出合理化建议;

5、对现场不能落实的问题，及时反映到安监处达标办。

E、安监处

1、认真收集整理检查资料;

2、认真收集现场不能落实的问题，整理后按A、B、C级分类;

3、根据隐患管理程序A、B级上报生产矿长、安全矿长;C级隐患及时下发隐患联系单;

4、达标办主任把检查问题在安全例会上进行通报;

5、针对检查出问题，根据隐患联系单，安排小班安监人员闭合落实管理;

6、对没按规定时间进行落实的单位进行责任追究，并再次下发隐患联系单，直到整改落实好，安监员鉴字闭合。

7、根据每次检查，进行分数统计整理，月底按照矿文件规定对各专业进行奖惩，上报安全矿长、生产矿长;

8、对检查资料进行归类整理，并保存。

F、各生产单位

对检查人员和安监处联系的隐患和工程质量等问题及时按规定处理解决

G、生产矿长、安全矿长

1、对安监处达标办上报的A、B级隐患进行安排，A级上报集团公司;B级隐患安排人员进行处理，安排安监处按期跟踪落实。

2、对安监处达标办上报的月度各专业安全质量标准化动态检查奖惩进行审阅。

五、安全质量标准化动态达标精细化管理标准

(一)、安全质量标准化动态达标精细化管理工作标准,做到标准精细、执行严格

A、采煤安全质量标准化标准

a、质量管理工作

1、坚持支护质量和顶板动态监测(包括综采)并有健全的分析和处理责任制，有记录资料;

2、坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工