承发包模式的优缺点
承包模式及优缺点【范本模板】
一、工程总承包（EPC）模式工程总承包(Engineering Procurement Construction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后,从设计开始，经招标,委托一家工程公司对设计-采购—建造进行总承包。
在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。
EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等.1）优点：业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量;设计变更少,工期较短；由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性.2）缺点：业主不能对工程进行全程控制。
总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量;由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
二、项目管理承包（PMC）模式PMC即Project Management Consultant，即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。
1）优点可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；有利于建设项目投资的节省；该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。
建设工程组织管理基本模式
建设工程组织管理基本模式一、平行承发包模式1、平行承发包模式特点所谓平行承发包，是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。
各设计单位之间的关系是平行的，各施工单位之间的关系也是平行的，各材料设备供应单位之间的关系也是平行的。
采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便选择适当的承建单位。
进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素：（1）工程情况。
建设工程的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。
建设工程实施时间的长短、计划的安排也对合同数量有影响。
（2）市场情况。
首先，由于各类承建单位的专业性质、规模大小在不同市场的分布状况不同，建设工程的分解发包应力求使其与市场结构相适应；其次，合同任务和内容对市场具有吸引力，中小合同对中小型承建单位有吸引力，又不妨碍大型承建单位参与竞争；另外，还应按市场惯例做法、市场范围和有关规定来决定合同内容和大小。
（3）贷款协议要求。
对两个以上贷款人的情况，可能贷款人对贷款使用范围、承包人资格等有不同要求，因此，需要在确定合同结构时予以考虑。
2、平行承发包模式的优缺点1）优点(1)有利于缩短工期。
设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个建设工程工期。
(2)有利于质量控制。
整个工程经过分解分别发包给各承建单位，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。
(3)有利于业主选择承建单位。
大多数国家的建筑市场中，专业性强、规模小的承建单位一般占较大的比例。
这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、风险小，使它们有可能参与竞争。
因此，无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。
业主可在很大范围内选择承建单位，提高择优性。
2）缺点(1)合同数量多，会造成合同管理困难。
合同关系复杂，使建设工程系统内结合部位数量增加，组织协调工作量大。
浅析EPC工程总承包项目的特点及风险
有以下几个显著特点： （1）权责界面单一，法律关系与责任主体清晰、明确。
在EPC工程总承包模式下，只有总承包商一方是业主的合同相 对方，总承包商承担整个工程的设计、采购和施工。因此，在 这种模式下，法律关系比较简单，合同主体的权利、义务和责 任明确比较具体，总承包商必须对最终交付的建筑工程承担 100%的法律责任。从根本上杜绝了个别参建单位因材料、设 备、施工质量等问题出现相互扯皮的情况。
3 EPC工程总承包项目的优缺点 3.1 优点
（1）结合本工程的主要内容，总承包商应该承担起业主 委托的内容，做好日常的材料采购工作，对工程的设计规划做 出初步的构建，并安排专业人员开展实施。所以，总承包商应 该充分地认识到自身的优势和不足，以完善的管理体制维护好 业主和自身的双方利益。一方面可以提升整体的工作效率，另 一方面也能够减少工作量的产生。
（4）合作者风险主要表现在以下几点：①业主不付款或 故意延期付款；②分包商违约：有的分包商故意低价中标，然 后在施工中，通过各种手段要求涨价，或是通过降低相关质量
（下转第70页）
建筑与装饰2020年3月中 67
建筑施工与管理
Construction & Decoration
3 结束语 通过采取了措施后，现场安全管理水平有明显的提升，作
（2）设计变更较少，工期较短。 （3）从目前的合同形式来看，总价合同是中占据主导地 位。在这样的模式下，工程的实际价格和预想价格能够达到基 本上的平衡。 3.2 缺点 （1）业主单位不能对工程进行全程的控制。 （2）总承包商对整个工程的成本、工期和质量负全部责 任，这就无形中增加了总承包方的风险，而其为了降低风险， 以获得更多的利润，总承包方可能会通过调整工程的设计方 案，以降低成本，这从长远来看可能会影响工程的质量。 （3）由于采用的是总价合同，那么总承包商获得业主变 更及追加费用的弹性较小。
施工承发包模式对比
总承包模式
MC，业主与某个具有丰富 施工管理经验的单位或者 由多个单位组成的联合体 每一部分工程都进行招标 或合作体签订施工总承包 选择施工单位，对降低工 招标（或边设计 管理协议，由其负责整个 程造价有利 总承包管理模式 图纸变招标）— 项目的施工组织与管理。 —施工——验收 总承包单位招标时，只有 （一般不参与具体工程的 总承包管理费，没有合同 施工，需要参与部分施工 造价 必须经过投标竞争取得任 务） 大多情况下，业主与分包 人直接签约，加大业主风 险
施工承发包模式对比
模式 定义 一般工作程序 费用控制 以施工图纸为依据投标报 价，降低合同双方风险 设计图完成—— 招标——施工— —完工验收 每一部分工程都进行招标 选择施工单位，对降低工 程造价有利 最后一份合同签订后才知 道工程总造价，对投资早 期控制不利 以施工图纸为依据投标报 价 设计图完成—— 招标——施工— —完工验收 有明确合同价，有利于总 造价的早期控制 施工过程发生设计变更， 可能发生索赔 一般实行总价合同（非特 点中的） 以施工图纸为依据投标报 价，业主单独或与总承包 管理单位共同招标 对总承包管理单位的招标 不依赖施工图纸，可提前 到初步设计极端进行，而 对分包单位的招标一句该 部分工程的施工图，从而 可以提前开工，缩短设计 周期 施工总进度计划由总承包 管理单位负责，项目总进 度计划及设计、施工、供 货之间的进度由业主负责 对分包单位的质量控制 分包合同的招投标 由施工总承包管理单位 仍由业主负责，工 进行 作量大 总承包管理单位负 分包单位也有其他分包 责对所有分包单位 单位的横向控制，符合 分包工程款的支付 的管理和组织协 “他人控制” 可分为总承包管理 调，大大减轻了业总承包管理模 分包单位间的交界面由 有利于总承包管理 式的基本出发点。 总承包管理单位负责， 单位对分包单位的 减轻业主的工作量 管理力度 项目质量的好坏很大程 一般要等施工图设计全部 度取决于总承包商的选 业主只招一个标， 业主只负责对总承 完成后才能进行招标，开 择，取决于总承包单位 招标及合同管理工 包商进行管理与组 工日期较迟，建设周期较 的管理水平和技术水 作量减小，对业主 织协调，工作量减 长，对进度控制不利 平，业主对施工总承包 有利 小，对业主有利 商的依赖性较大 进度控制 边设计边施工，提前开工 日期，缩短建设周期 多次招标，招标时间较多 总进度计划和控制由业主 负责，力度大，管理风险 大 质量控制 合同管理 组织与协调 发包方根据建设工程项目 的特点、醒目进展情况和 控制目标的要求等因素， 将建设工程项目按照一定 平行发包模式 的原则分解，将其施工任 务分别发包给不同的施工 单位，各个施工单位分别 于发包方签订施工承包合 同。 发包人将全部施工任务发 包给一个施工单位或由多 个施工单位组成的施工联 合体或施工合作体，施工 总承包单位主要依靠自己 的力量完成施工任务。也 可根据需要经发包人同意 将施工任务的一部分发包 给其他符合资质的分包人 。（一般实行总价合同） “他人控制”原则，对 招标工作量大，对 对所有工程承包商 业主的质量控制有利 业主不利 有选择权 合同交互界面多，对质 量控制不利 —— 负责所有承包商的 合同越多，业主的 组织与协调，工作 责任和义务就越多 量大，对业主不利 合同跟踪管理工作 量大 管理成本高
工程施工中发包模式有哪些
工程施工的发包模式是指在工程建设过程中，业主方将工程项目的设计、施工、材料供应等任务通过合同的方式委托给其他单位或个人来完成的一种方式。
常见的工程施工发包模式有以下几种：一、施工总承包模式施工总承包模式是指业主方将整个工程项目的施工任务全部委托给一个施工单位，由施工单位负责整个工程项目的施工组织、协调和管理，同时承担工程质量、安全、进度和投资控制等责任。
施工总承包模式有利于业主方对工程项目的整体控制，减少协调和管理成本，同时也有利于施工单位对工程项目的整体规划和资源配置。
二、施工总承包管理模式施工总承包管理模式是指业主方将工程项目的施工任务委托给一个施工单位，由施工单位负责整个工程项目的施工组织、协调和管理，同时承担工程质量、安全、进度和投资控制等责任。
与施工总承包模式不同的是，施工总承包管理模式下，施工单位不参与工程项目的招投标和分包单位的选取，这些工作由业主方负责。
施工总承包管理模式有利于业主方对工程项目的控制，同时也有利于施工单位的专业化分工和精细化管理。
三、施工平行承发包模式施工平行承发包模式是指业主方将工程项目的不同施工任务分别委托给不同的施工单位，各个施工单位之间相互独立，各自承担相应的施工任务。
施工平行承发包模式有利于激发各个施工单位的竞争意识，提高工程质量，同时也有利于业主方对各个施工单位的协调和管理。
四、施工总分包模式施工总分包模式是指业主方将工程项目的施工任务委托给一个施工总承包单位，由施工总承包单位负责整个工程项目的施工组织、协调和管理，同时承担工程质量、安全、进度和投资控制等责任。
施工总分包模式有利于业主方对工程项目的整体控制，减少协调和管理成本，同时也有利于施工单位对工程项目的整体规划和资源配置。
五、施工劳务分包模式施工劳务分包模式是指施工单位将其所承担的施工任务中的劳务部分委托给其他单位或个人，由劳务分包单位或个人负责施工过程中的劳动力供应和管理工作。
施工劳务分包模式有利于施工单位降低劳动力成本，提高施工效率，同时也有利于劳务分包单位或个人通过提供劳动力获取收益。
建设工程承发包模式典型案例评析
建设工程承发包模式典型案例评析目录一、内容概览 (3)1. 研究背景与意义 (3)2. 国内外研究现状综述 (5)3. 研究内容与方法 (6)二、建设工程承发包模式概述 (7)1. 建设工程承发包模式的定义与分类 (8)施工总承包模式 (9)专业承包模式 (11)分包模式 (12)混合模式 (14)2. 各模式的特点及适用范围 (15)三、典型案例分析 (16)1. 施工总承包模式典型案例 (18)承发包模式选择与实施 (20)模式优缺点分析 (21)经验教训与启示 (22)2. 专业承包模式典型案例 (24)项目背景与概况 (25)承发包模式选择与实施 (25)模式优缺点分析 (27)经验教训与启示 (28)3. 分包模式典型案例 (29)项目背景与概况 (30)承发包模式选择与实施 (31)模式优缺点分析 (33)经验教训与启示 (34)4. 混合模式典型案例 (35)承发包模式选择与实施 (37)模式优缺点分析 (39)经验教训与启示 (40)四、承发包模式选择的影响因素分析 (41)1. 工程性质与规模 (42)2. 工期要求 (44)3. 资金状况与风险承受能力 (45)4. 技术复杂性 (46)5. 市场竞争状况 (47)五、结论与建议 (49)1. 研究结论总结 (50)2. 对未来研究的展望 (51)3. 对实践的指导意义与建议 (52)一、内容概览本文档旨在对建设工程承发包模式典型案例进行评析，以期为建筑行业的从业者提供一个全面了解和分析承发包模式的途径。
通过对各类案例的剖析，我们将深入探讨承发包模式在实际工程中的应用、优势与不足，以及如何优化承发包模式以提高工程质量、降低成本和缩短工期。
本文档共分为五个部分，分别是：引言、承发包模式概述、承发包模式典型案例分析、案例解析及启示、结论与建议。
我们将介绍承发包模式的基本概念、特点和分类；其次，通过一系列典型的建设工程承发包案例，深入剖析承发包模式在实际工程中的应用情况；然后，针对这些案例进行详细的解析和评价；根据分析结果，提出优化承发包模式的建议和措施。
工程承发包模式
工程总承包(EPC）模式化模式。
是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计—采购—建造进行总承包.在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程.EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
优点：1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量；2、设计变更少,工期较短;3、由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
缺点：1、业主不能对工程进行全程控制；2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；3、由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant，即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC 承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的.优点：1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾;2、有利于建设项目投资的节省；3、该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最低;4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
工程的承发包的模式类型
随着现代科技水平的不断提高,我国的建筑工程施工技术也有了明显的进步,特别是近几年来,由于建筑行业的快速发展,工程建设模式在建筑施工行业当中起着重要的作用,作为施工企业哪能不懂EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP等模式,下面就给大家分析下各个模式的优缺点。
工程总承包(EPC)模式EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式,又称设计、采购、施工一体化模式。
是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。
在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。
EPC 有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等优点1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率，减少了协调工作量;2、设计变更少，工期较短;3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
缺点1、业主不能对工程进行全程控制;2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量;3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant,即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
承发包模式的优缺点
承发包模式，通常也被称为项目发包模式或施工发包模式，是指建设单位（业主）将建设工程发包给具有相应资质和能力的承包单位，由承包单位负责实施整个建设工程的施工和管理任务。
这种模式在建设领域中被广泛应用，因为它具有一些明显的优点和缺点。
一、承发包模式的优点
1.专业能力更强：承发包模式可以充分发挥承包单位的专业技术力量和经验，
使工程项目能够更有效地实施，尤其是一些技术难度较大、需要特殊技能的项目。
2.降低成本：由于承包单位是专业的施工单位，他们在施工组织、材料采购、
设备租赁等方面具有更多的经验和资源，能够有效地降低工程成本。
3.管理效率高：承发包模式将大部分建设任务交给了承包单位，减轻了业主的
管理压力，使他们能够更加专注于项目监督和验收，从而提高管理效率。
4.控制风险：由于承发包模式通常采用合同方式进行约束，可以更好地控制建
设过程中的风险，确保工程质量。
5.更好的协调：承发包模式可以更好地协调业主和承包单位之间的关系，方便
沟通和管理。
二、承发包模式的缺点
1.市场机制不完善：承发包模式需要依靠完善的市场机制来运作，如果市场机
制不健全、不规范，可能导致承发包模式的实施效果不佳。
2.信息不对称：在承发包模式中，业主和承包单位之间存在信息不对称的情
况，容易出现一些欺诈行为或者不公平交易。
3.管理难度大：虽然承发包模式能够减轻业主的管理压力，但是对于承包单位
来说，管理难度并没有减少，反而可能因为更复杂的施工环境和不确定因素而增加管理难度。
4.资源浪费：如果业主对工程项目的具体情况不够了解，或者在选择承包单位
时没有充分考虑其能力与信誉，可能会导致工程项目出现问题，甚至造成资源浪费。
5.合同管理难度大：承发包模式需要制定详细的合同条款，对于合同的管理和
维护需要花费大量的时间和精力，如果合同条款不清晰或者存在争议，可能引发纠纷。
6.技术风险：由于承包单位可能在技术上不具备先进性或成熟性，因此可能给
项目带来技术风险。
7.进度风险：如果承包单位管理不当或资源配置不足，可能导致工程进度延
误，带来进度风险。
8.质量风险：虽然承发包模式有助于控制工程质量，但如果承包单位过于追求
利润而牺牲质量，或者使用的材料和设备不符合要求，可能会引发质量风
险。
9.费用风险：承发包模式下的合同条款通常包括固定费用和变动费用，如果对
变动费用的计算和管理不当，可能会引发费用风险。
综上所述，承发包模式具有其独特的优点和缺点，需要根据具体项目的情况和需求进行选择和应用。
在实际操作中，应充分考虑市场机制、信息不对称、管理难度、资源浪费、合同管理、技术风险、进度风险、质量风险和费用风险等因素，以实现工程项目的顺利实施和成功交付。