新型农村社区建设用地的实践与思考
兴化市农村集体经营性建设用地入市试点的实践与思考
开展农村集体经营性建设用地入市原则是坚
守改革底线、严格依法依规，以坚决维护好、实 现好、发展好农村集体经济组织的土地权益为首 要前提，以全面实现集中、集聚、集约保障发展 用地为改革目标，从整体性、系统性统筹谋划， 建立城乡统一的建设用地市场，有序推进集体经 营性建设用地入市试点。
4、 农村集体经营性建设用地入市思考与 建议
4.1 集体土地农转用补偿安置问题 根据新《土地管理法》，集体土地通过征收 变为国有土地时，需要给予失地农民补偿安置，
但是集体经营性建设用地入市时，通过办理农用 地转用手续后转为集体建设用地的，由于土地权 属性质仍为集体，地块上原承包经营农户的补偿 和保障，是否可参照征收集体土地的补偿标准和 方式，发放土地补偿费、青苗补偿费以及进入社 会保障安置。
通电、土地平整等开发建设条件，但集体经营性 建设用地使用权交易双方另有约定的除外。
2.2.3 采用多样化入市模式 一是直接就地入市。符合国土空间规划，经 依法完成确权登记的农村集体建设用地可直接就 地入市。二是依法审批农用地、未利用地办理农 转用手续后入市。三是异地调整入市。经各方协 调一致，采取布局调整等方式，可以先垦后用， 将腾挪出的建设用地指标在市域内调整使用，实 现异地调整入市。四是综合整治入市。依据国土 空间规划，对零星分散的存量农村集体经营性建 设用地统一开展综合整治，重新划分宗地并调整 确定产权归属，按照新规划条件入市。 2.2.4 统一市场化交易规则 集体经营性建设用地入市按以下程序进行： 入市前期准备—入市方案编制—供地方案编制— 方案审查报批—公开交易—成交及公示—签订合 同—申请规划许可—确权登记，统一采取公开挂 牌的方式，由自然人、法人和其他组织公平参加 竞买交易 [3]。一是集体建设用地出让。集体建 设用地所有权人将使用权在一定年限内让与土地 使用者。二是集体建设用地租赁。将集体建设用 地使用权在一定年限内出租给土地使用者，租赁 期限为 5 年 -20 年之间 [4]。三是集体建设用地 作价出资（入股）。集体建设用地所有权人以一 定年限的使用权作价，作为出资与他人组建新企 业或增资入股到已有企业，股权由集体土地所有 权人持有。 2.2.5 明确收益增值分配 建立土地增值收益分配机制 [5]，确保政府 通过收益调节金与税收收入保持基本一致，充分 考虑用途分地价因素，采用分级累进缴纳调节金。 以出让方式入市的，出让价格在每亩 21 万元（含 21 万元）以内免缴；出让价格在每亩 21 万元 -50 万元（含 50 万元）部分按 10% 缴纳；出让价 格在每亩 50 万元 -100 万元（含 100 万元）部 分按照 20% 缴纳；出让价格在每亩 100 万元以 上部分按照 30% 缴纳。以出租和作价出资（入股） 方式的，在取得租金、股息、红利收入时，按照 收入的 20% 缴纳。
社区新农村建设工作总结范文5篇
社区新农村建设工作总结范文5篇第1篇示例：社区新农村建设工作总结随着我国城乡一体化的不断推进，农村地区的发展也成为了国家发展的重要组成部分。
为了促进农村地区的经济发展和改善农民生活，我国自2000年以来，开始实施了新农村建设工作。
在这二十多年的时间里，各地区都积极投入资源和资金，推动了农村地区的现代化建设。
随着工作的不断深入开展，我认为需要对社区新农村建设工作进行总结，以期发现不足、提高工作效率，推进工作更好地实施。
在这二十多年的时间里，社区新农村建设工作取得了一系列显著成就。
新农村建设工作对改善农民生活水平做出了积极贡献。
通过大力发展农村基础设施、改善农村民居条件，农民的居住环境明显改善，生活水平有了明显提高。
新农村建设工作有力推动了农村经济的快速增长。
通过开展产业扶贫项目、支持农业生产、促进农村经济结构调整等方式，农村经济蓬勃发展，为农民提供了更多的就业机会，有效地促进了农村地区的经济发展。
新农村建设工作促进了社区的文化建设。
通过加大对农村文化设施的投入、普及农村教育、加强农村卫生保健工作等，提高了农村居民的文化素养，有效地推进了农村文化水平的提高。
在取得一系列显著成就的社区新农村建设工作也存在一些不足之处。
一些农村地区基础设施建设滞后，设施不够完善。
而且，一些地方对基础设施建设的投入不足，导致了农民居住环境的改善不够。
一些地方对农村产业发展支持不够，导致了一些农民依然生活在贫困之中。
农村地区的文化设施建设还存在不足，一些地方的农村文化设施严重缺乏。
一些地方农村卫生保健工作还需要进一步加强，存在健康教育问题。
三、进一步提升社区新农村建设工作的建议为了更好地促进农村地区的发展，进一步提升社区新农村建设工作，我认为可以从以下几个方面着手。
加大对农村基础设施建设的投入力度，提高基础设施完善率。
加大对农村产业发展的扶持力度，推动农村经济快速发展。
加大对农村文化设施建设的投入，提高农村居民的文化素养。
农村房地一体工作心得
农村房地一体工作心得
我是一位乡村建筑师，近年来一直致力于农村房地一体化建设工作。
通过长期的实践经验，我深刻认识到农村房地一体工作的重要性和必要性，也发现了一些有效的方法和经验，现在分享给大家。
首先，我们需要重视村庄规划。
村庄规划是农村房地一体化建设的基础和前提，其作用是把每个村庄的土地、人口、道路、居住、生产等各方面资源进行合理配置，实现村庄的有机发展。
因此，我们需要把村庄规划放在首位，制定出具体的规划方案，保证农村房地一体化建设的顺利进行。
其次，我们需要注重建筑设计，尤其是住宅设计。
住宅是农村人民最基本的居住需求，也是农村房地一体化建设的重中之重。
在住宅设计方面，我们需要注重提高建筑质量、保障安全性和环保性，同时也要注重住宅与周边环境的和谐协调。
第三，我们需要加强绿化和美化工作。
农村房地一体化建设不仅仅是建筑的建设，也包括环境的改善。
我们需要注重村庄内部和周边的绿化工作，增加绿化面积，提高绿化质量，使农村环境更加宜居、美丽。
最后，我们需要加强村民参与和管理。
村民是农村房地一体化建设的主体和受益者，他们的参与和管理至关重要。
我们需要通过村民代表会议、居民委员会等形式，让村民参与决策，管理各项工作，使农村房地一体化建设更加顺利。
总之，农村房地一体化建设是一个长期而系统的过程，需要我们
不断努力，持续关注和实践，才能取得更好的成效。
谈新型农村社区建设
设施 。 城乡之间存在着不平等社会保障政 系 ， 同时 还要 以村 民共 同利 益 为 出发 点 ， 是规划审批政策缺 失， 缺少统一的审批 务管理的积极性 。 只有给村 民建立起牢固
激发村 民的政治理性 和参与社 区公共 事 目前 ， 我 国新 型 农 村 社 区 建 设 尚处 于 策 以及 向城市居民倾斜 的社会保 障制度 。 探索和 实践 的初级阶段， 在如何转变观念
决对 策 。
缺 的瓶颈制约非常突出， 难以弥补新型农 和 民主参 与意识 ， 调动村民的积 极性和主 村社区建设及维持 正常运转资金缺 口。
关键 词： 社会组 织； 农村社区； 问题； 对策
中 图 分类 号 ： Ｆ ３ ２ ７ 文献标识码： Ａ 原标题 ： 构 建 新 型 农 村 社 区建 设 收录 日期 ： ２ ０ １ ３年 １ ２月 ３ １日
社 区建设 ，是 统筹城 乡发展 的崭新课题 。 后， 企业参与、 社会组织投入 、 个 人赞助等
一
些保护 ， 依赖其 自发 生成 的力量来进行
本 文首先通过 阐述现在农村社 区构 建 中 社会力量参与严重不足 ，渠道多样化 、 主 自我管理 ； 另一方面要通过 宣传 教育 和成
强化村 民的社 区意识 存在 的 问题 ， 并对 问题 进行分析 ， 提 出解 体多元化 的投 融资机制 尚未形成 ， 资金短 立社区组织等方式 ，
题
（ 二） 制定多方面的、 全方位的发展策
展战略结合起来， 使社区建设与区域发展
农村社区的建设一定要与 当地总体发 （ 一） 干部群体之间的观念模糊 。 政府 民的就业 、养老 等还没有 相应 的政 策保 略 。
和农 民作为新型农村 社区建设 的两大主 障 。
关于新型农村社区建设的思考
关于新型农村社区建设的思考作者：薛保社来源：《新农村》2012年第08期【摘要】新型农村社区是伴随着统筹城乡发展、推进“三化协调”发展过程中应运而生的，是新型城镇化建设的重要组成部分、新的切入点和着力点。
但思想认识不足、建设规划不合理、产业发展明显滞后等因素严重制约着新型农村社区的建设和发展，我们只有统筹考虑新型农村社区的规划、资金、政策、产业等方面的相关措施，才能确保社区建设取得预期的效果，才能使广大农民群众在社区建设中共享改革发展的成果。
【关键词】新型农村社区；城乡一体化；对策建议改革开放30 多年来，我国经济社会各个方面急剧转型，也出现了生产力水平的快速发展和城镇化的相对滞后并存，城乡发展严重失衡，城乡差距不断拉大等一系列问题。
为缩小城乡差距，解决农村和农民面临的问题，国家积极推进新农村建设，党的十六届六中全会则作出“积极推进农村社区建设”的重大决策。
自此，新型农村社区发展成为人们关注的焦点之一，并迅速成为各地政府推进城镇化建设的一个重要切入点。
同时，农村社区建设是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措，是建设社会主义新农村的重要内容，对于实现城乡经济社会一体化新格局具有重大的现实意义一、新型农村社区及其功能定位关于新型农村社区的定义，至今没有统一的标准，不同的学者对其看法也不一致。
结合我国新农村建设的各地实践，新型农村社区的概念内涵可理解为:打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，按照统一要求，进行统一规划和调整产业布局，并在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，组建成新的农民生产生活共同体（也称中心村），形成农村新的居住模式、服务管理模式和产业格局。
随着城乡一体化进程的加快，新型农村社区建设进入了快速发展的阶段，其总体目标应该是农、工、商、服多业融合，经济、政治、社会、文化各个方面向城镇趋同，最终融入城镇或形成公共服务完善、生态环境良好的农村生态社区。
但就现阶段而言，新型农村社区既不同于原来的村（行政村或自然村）也不同于现在的城市社区，其主要功能定位是：（一）复合的管理功能。
关于新型农村社区规划的思考
关于新型农村社区规划的思考【摘要】本文以河南省南阳市皇路店镇阳光社区规划为例，介绍了如何在规划中引导农民集中到社区，提高农民的生活质量，节约耕地，合理安排就业，探讨出一种不以牺牲农业与粮食、生态与环境为代价的农村发展之路。
【关键词】引导；社区布局；提高设施服务水平[ abstract ] this article take the henan province nanyang city imperial road zhen sunshine community planning as an example, describes how in the planning guide a farmer centrally to the community, improve the life quality of the farmer, land saving, reasonable arrangements for employment, out of a not at the expense of agriculture and food, ecology and environment at the expense of rural development road.[ key words ] guide; community layout; improve service level中图分类号： f323.89 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）城市化进程的加快和人口的增长,使我国“18亿亩地保有量”的问题更加严峻,在政策上对“三农”问题的关注越来越多。
这种背景下,农村居民的流动性日益频繁,城市问题更加突出,同时也加速了农村自身的变异和居民家庭结构的转型,而新型农村社区建设的推广,使农村问题再次成为关注焦点。
农村外出务工人员多且外出时间长，流动频繁且流量大，多数村庄都出现了空心村的现象，尤其是山区和丘陵地区，空心村现象尤为突出，50%以上的村子常住人口不足30%。
大庆市城郊区率先实现新农村建设的几点思考
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７ｌ ・
维普资讯
民欠款 ２２ ５ 万元 ， 为新农村建设奠定了坚实的财力保障。
３经 济发展 优 势。近 年来 ， ． 龙凤 区在农 业发 展上 ， 以大农业 思 想指 导班 子 实践 ， 设 了 四个 ４ 建 ３型温 室
小区， 经过不断完善与发展 ， 温室小区设施完备 ， 特色鲜明， 每栋温室平均亩效益达 ２ 万元以上 ， 年产各类 果菜 １８ 万公斤 ， ３０ 年创产值 １６ ５０万元 ， 是普通耕地亩效益的 ２ 倍 ； ０ 建设 了国家级现代农业示 范园区和 高效农业示范基地 ， 初步完成 了由原始 的以粗放型种植为主的传统农业 ， 以种植蔬菜为主的城郊型农 到 业， 再到 以注入高科技含量为主的现代农业的历史性转变。全面调整了养殖业结构 ， 有效地实现了草原牧 业向农区牧业的全面转轨 。 大力发展以种牛 、 种猪 、 种鹅为主的种源经济 。 确定了以绿野公司为龙头 ， 发展 养猪大户 ３ 户 ，年出栏无公害绿色生猪 ２ ０ 万头 ；以种鹅基地为依托 ，发展父母代种鹅千只以上大户 ２ ０ 户， 带动商品鹅养殖 ６ 万只。目前 ， 形成 了以鹅育种 中心为龙头 、 以大鹅养殖户为基地 、 以大鹅加工企业为 转化的三者紧密联系的大鹅联合体 ， 促进大鹅养殖业规模发展。 在发展壮大镇村企业上 ， 对现有亏损严重 的五家村集体企业进行了对外发包 ， 年发包收入 ３５ 万元。政府也由此甩下包袱 ， ３． ３ 轻装上阵。镇村建小 区， 引项 目， 上企业 ， 壮骨干 ， 通过资源 、 产业 、 目等招 商形式 ， 项 引进了向阳旧车交易市场 、 田金峰化工 保 厂 、 高 手 鑫鹏 塑 料制 品厂 等 １ 个 项 目， 些 民 营企业 的发 展与 壮 大 ， 为镇 村 财 源建 设 的重 要组 成 部 刘 １ 这 成 分， 为转移劳动力提供了更广阔的空间。０ ７ ， ２０ 年 转移农村剩余劳动力 ８０ ３０人 ， 占劳动力总资源的 ６％以 ｏ 上， 为农 民增 收 、 村富 裕 注入 了强劲 动力 。 农 ４科 技 人 才优 势 。近年 来 ， 凤 区实 施人 才 兴 区 战略 ， 建 人才 共 享平 台 ， 后 引进 了农 业 专 家 季庆 ． 龙 构 先 瑞、 高级农艺师王庆全 、 粘玉米专家吴国泰 、 花卉专家朱连明 、 种子专家张志发 、 留美博士刘凤鸣等各类农 业高科技人才 １３ ， ｌ 人 逐步形成了由高级人才培养专业人才 ， 由专业人才指导适用人才的辐射式人才网 络， 改善 了全 区农业 人 才结 构 ， 形成 了菜 、 、 、 、 、 、 、 、 、 十个 产业 链 条 ， 射农 户 达 ５０ 树 米 药 花 猪 鹅 牛 种 瓜 辐 ００ 户， 年创经济效益达 ９０ 万元 ， ００ 强力推动 了农村经济的快速发展。 ５ ． 基础设施优势。近年来 ， 龙凤区加强农田基础设施建设 ， 最大程度的提高有限耕地资源的资金 回报 率 。新打农 田机电井 ７ 眼。累计投资 ４６ ５ ２ 万元 ， 建设抗旱保收田 ３ 万亩 ， ． １ 占全 区耕地面积的 ６ ． ８ ％。投 ９ 入 ２０ ０ 万元 ， 组建了二个农机合作社。先后投资 ２０ 万元 ， ００ 在建兴 、 田、 保 久青 、 铁东等村建设 ４ ３型温室 ６８ ６ 栋。 协调 、 引进资金 ７ ９ 万元 ， ０１ 开发建设了国家级现代农业示范园区。 投资 ５０万元 ， ０ 完成 了 １０ ８０亩 退耕还林 和向阳村千亩果园等生态项 目， 使现代农业的主体框架基本形成。本着“ 农村城市化 ， 城乡一体 化” 的发展原则 ， 通过招商引资 、 资源置换 、 社会集资等手段 ， 融资 ５０ ００万元 ， 在镇村开发建设 了 １ 栋职 ５ 工住宅楼和 ２ 栋建筑面积 ４ ０ 平方米的办公楼 ， ２０ 实现小城镇建设总体编制规划 ２ ０ 公 顷， １０ 开发面积达 ２０ ６ 公顷。通过小城镇的开发与建设 ， 改善 了镇村的办公环境 ，０ ６０多名农村干部职工及广大农村教师住 上了楼房。投资 １０ 万元 ， ８０ 铺筑乡村公路 ７ 公里 ， ８ 砖质标准排水沟 ８ 公里， ４ 实现了公路村村通 、 村屯通、 屯屯通。投资 ９５ １ 万元 ， 进行农改水工程 ２ 处 ， ２ 解决了 ２０ ０ ８０ 人的吃水问题 ， 使全区农村 自 来水人户率达 到 ９％。 ５ 引资 ８０ 万元开发建设了永泉新村 ， ００ 投资 ５０ ０ 万元改造了向阳村和前进村。 ０７ ， ２０ 年 采取“ 先贷 款后 结算还款” 的方式 ， 投资 ８０ ５０万元改造铁东村 、 永泉新村 ， 建设新型环保节能住宅 ３ ９ ， １ 户 改造 ２ １ ７
新型社区建设经验交流3篇
新型社区建设经验交流3篇新型社区建设经验交流第1篇近年来，汶上县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，坚持将新型农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，因地制宜，创新思路，汇聚民智，统筹推进，全县新型农村社区建设成效显著，农村生活居住条件明显改善，农民生活质量水平明显提高，实现了城乡和谐发展，被国家民政部授予＂全国农村社区建设实验全覆盖示范单位＂，受到了全国人大领导和有关部委及省、市领导的充分肯定和高度评价。
一、基本情况和主要做法（一）加强组织领导，创新推进机制。
一是建立推进机制。
成立汶上县新型农村社区建设指挥部，抽调精干人员集中办公，整合社会资源，重点进行推进。
实行县级领导及部门包保责任制，责任到单位、到个人，县指挥部及乡镇领导经常深入社区建设一线，现场办公，一线解决问题，充分调动起各方积极性。
二是加大资金投入。
县财政每年安排20xx万元专项资金，用于扶持社区建设；对节约的土地增减挂钩指标，每亩给予20万元的补助；对于整村迁建的农户，提供最长5年最高5万元的贷款贴息。
积极争取上级扶持资金，20xx年共争取上级资金14782万元，为新型农村社区建设提供了资金保障。
（二）坚持规划引领，科学合理布局。
坚持规划先行，着眼长远，统筹规划，委托中国社会科学院当代城乡规划院编制了《汶上县统筹城乡发展总体规划纲要》、《汶上县县域村镇体系规划》，同步修编了《汶上县土地利用总体规划》，科学确定了农村社区建设布点，将全县493个行政村规划为97个新型农村社区，优化了城乡空间建设布局。
按照统一聘请设计部门、统一支付编制费用、统一评审规划、统一组织实施＂四统一＂标准，高标准做好新型农村社区详细规划的编制与实施，确保了农村社区规划和建设质量。
（三）突出建设重点，稳步全面推进。
充分尊重群众意愿，切实维护民利，突出城中城边村、镇中镇边村、中心村经济强村、园中村、压煤搬迁村等建设重点，坚持成熟一个，改造一个，建成一个，确保群众满意。
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新型农村社区建设用地的实践与思考
摘要
新型农村社区建设是我国当前城乡发展的一个重要方向，用地问题一直是该领域中的一个热点问题。
本文主要从实践和思考两个角度出发，分析新型农村社区建设用地的现状和问题，并提出一些可行的解决方案。
实践
建设用地状况
近年来，随着我国城乡一体化和新型农村社区建设的深入推进，农村土地的利用价值也越来越受到重视。
根据国家统计局发布的数据，2019年末我国农村常住人口规模达到了4.54亿人，与此同时，农村人均居住用地面积只有44平方米，远远低于城市居民的标准。
因此，建设更多的农村社区用地，成为了当前迫切需要解决的问题。
实践中存在的问题
1.用地规划不合理
由于历史原因和地域差异等因素的影响，目前农村社区用地规划存在着不合理和混乱的现象。
有的地区因为政府部门和开发商的盲目追求经济利益，建设多余的公共设施和商品房，导致用地浪费和环境恶化的问题。
2.用地利用效率低
农村社区用地的利用效率低主要表现在三个方面：
•农村用地布局过于分散，缺乏规模化经营；
•农村用地用途不清晰，有些用地处于闲置状态，浪费资源；
•农村用地管理方式相对滞后，缺少有效监管和保护措施。
这些问题都导致了农村社区用地的浪费和低效利用。
解决方案
针对上述问题，我们可以从以下三个方面着手：
1.改善规划
政府部门在进行农村社区规划时，应该制定更为科学合理和符合实际情况的规划标准。
在农村社区用地规划中，应充分考虑当地土地资源、人口结构和就业需求等因素，确保农村社区用地规划更加合理和先进。
2.提高利用效率
农村社区应当进行用地整合，将分散的土地变为规模化经营的土地，保障土地
利用的效率和农民的生产和生活需求。
同时，政府和社会应该加大对农村社区用地的推广和宣传力度，让农民了解和掌握正确的用地方式，增加土地的利用价值。
3.加强管理与监管
农村社区用地的管理与监管应该加强和完善。
完善国家或地方立法，加大对用
地违法的打击力度，保障农村社区用地的合法权益。
此外，政府部门和社会组织应该建立一套有效的监管体系，加强对农村社区土地使用情况的管理和监督，防止出现浪费和乱占用土地的现象。
思考
新型农村社区建设用地的实践中，我们还需要做出更多探索和创新，并进行更
为广泛的理论思考和实践探索。
1.在农村社区建设中更好地发挥土地资源的作用
在农村社区建设中，土地资源作为重要的生产和生活要素，不仅要用好、用足，还需要挖掘土地自身的多种价值，发挥土地在绿色农业、养殖业、旅游业、文化创意等领域的作用，提高土地的综合利用效率。
2.充分发挥社会力量的作用
在农村社区用地建设中，政府部门不可能做到全面覆盖，因此需要引导和吸引
社会力量参与。
鼓励社会团体、企业等人士参与到农村社区用地建设中来，共同为农村社区用地建设做出更多的贡献。
3.更好地维护和保护农村社区用地
农村社区用地的维护和保护，不仅是为了保障农民的利益和权益，更是为了保
护自然环境、维护生态平衡。
因此，我们需要加强农村社区用地的监管和保护，以确保农村社区用地的可持续利用和发展。
农村社区用地建设是我国城乡一体化和新型农村社区建设中的重要问题。
本文
从实践和思考两个角度出发，分析了新型农村社区建设用地的现状和问题，并提出了一些可行的解决方案。
希望本文能够对农村社区用地建设有所启发，促进我国城乡一体化和新型农村社区建设的健康发展。