基于建设用地扩张经济效率的土地利用计划差别化管理研究
土地资源利用规划与管理研究
土地资源利用规划与管理研究第一章：绪论随着城市化进程的加速和人口的增长，土地资源的紧缺问题日益凸显，土地资源管理的重要性也越来越被人们所重视。
土地资源是人类最基本的生存资源之一，它的利用和管理关系到国民经济的发展和社会的可持续发展。
本文将对土地资源的利用规划和管理进行探讨，以期为实现土地资源的可持续利用提供有益的借鉴。
第二章：土地资源的现状我国土地资源面临的问题主要包括：迅速萎缩的耕地面积、水土流失问题、城市化和工业化加速等。
面对这些问题，必须制定出一套合理的土地资源利用规划和管理措施。
第三章：土地资源利用规划研究土地资源利用规划是为了实现国土空间和资源的合理配置，在保护生态环境和生物多样性的前提下，发挥土地资源最大的效益，满足社会经济发展和人民生活需求。
土地资源利用规划的研究包括了目标制定、基础评价、方案制定等步骤，需要综合各方面的因素，制定清晰可行的规划。
第四章：土地资源管理研究土地资源管理是指对各类土地资源的管理、调整和保护。
其中，土地资源的分类与管理是最为基础的步骤，涵盖了农业、林业、草原、湿地、水域、城市等多个方面。
土地资源管理的主要内容包括土地利用现状调查、土地利用计划和限制性规划的制定、土地利用变更审批、土地利用合理性评估等。
通过科学、合理的土地资源管理，可以保证土地资源的合理利用，推动经济社会可持续发展。
第五章：土地资源利用规划与管理案例分析在国内外，已有大量土地资源利用规划和管理工作的成功案例。
以国内为例，湖南省岳阳市通过制定土地利用规划、调整土地布局等措施，成功实现了城市土地扩容、农村土地扩种、林地保护等目标。
在职守严格、审批细则完善的香港，土地资源利用计划制定历经多年，最终通过各类研究和讨论，制定出相对合理的土地资源利用计划。
第六章：土地资源利用规划与管理的未来趋势随着国家经济的进一步发展和人民生活的不断改善，土地资源的利用规划和管理将面临更加严峻的挑战。
未来，土地资源利用规划和管理需要更加科学、合理、可持续，更要充分利用现代技术手段，精确掌握土地资源的变化和利用情况。
城市建设用地利用效率及管理绩效评价研究
城市建设用地利用效率及管理绩效评价研究随着我国城镇化率越来越高,城市发展面临着建设用地的稀缺与利用效率低下等诸多问题。
建设用地既是满足我国城镇化快速发展必不可少的资源,也是经济社会发展最重要的要素之一。
提升建设用地利用效率和管理绩效是科学解决建设用地利用问题的方法。
首先,本文从土地、资本、劳动力、能源角度筛选投入指标,从经济效益、社会效益和生态效益三个角度筛选产出指标,构建了一套科学合理的指标体系。
然后,本文基于超效率DEA模型,对2001～2015年我国70个大中城市进行建设用地利用效率测算和分级,并对各城市分级别分地区分析变化趋势、收敛性和影响因素,并提出改善措施。
最后,基于二次相对效益模型对其进行管理绩效评价和分级,并对各大城市管理绩效进行分级分析,将建设用地利用效率与管理绩效进行组合分析,探究效率与绩效的均衡性。
主要结论如下:(1)2001年—2015年建设用地利用效率处于Ⅰ级的城市数量呈U型变化,至2015年达到最多的26个。
早期效率值较高的城市大都是规模不大的城市,这些城市尚未处于城市大规模扩张的阶段,城市运营效率较高。
随着城市规模的扩张,建设用地效率有所降低。
在经历大规模扩张后,效率Ⅰ级城市主要集中于大型城市。
(2)70个城市建设用地利用效率值均呈递增趋势。
按城市级别分,增长幅度为:一线>二线>三线>四线。
从收敛性来看,70个典型大中城市的建设用地效率均呈σ收敛,而一线城市收敛最为明显,呈现出资源利用的集中度越来越高的现象。
按地区分,增长幅度为:华北>华东>西南>华中>东北>西北>华南,其中华北地区增长最为显著,但华北地区建设用地利用效率并未有明显的收敛,反而有轻微的发散。
西北、东北和华东地区有明显的收敛性,华南和西南地区有一定程度的收敛。
(3)不同城市建设用地利用效率缺陷的原因各异,对不同评价时点的典型城市的投入产出问题进行了分析,并提出了相应的改善方向。
建设规划中的土地资源管理与利用策略
建设规划中的土地资源管理与利用策略随着城市化进程的加速和人口的不断增长，土地资源的管理与利用成为了一个重要的议题。
合理的土地资源管理与利用策略对于城市的可持续发展和国家的经济繁荣至关重要。
本文将探讨建设规划中的土地资源管理与利用策略，从土地保护、土地开发、土地利用多样性和土地利用效率等方面进行论述。
一、土地保护土地保护是土地资源管理的首要任务。
在建设规划中，土地保护应该成为一项基本原则。
土地保护的目标是保护农田、生态环境和自然资源，确保土地资源的可持续利用。
在土地保护方面，政府应该加强土地法律法规的制定和执行，建立健全的土地管理体系，加强对土地的监测和评估，严格控制非法占地行为，加强土地执法力度，保护好宝贵的土地资源。
二、土地开发土地开发是城市建设和经济发展的重要手段。
在建设规划中，土地开发应该注重科学规划和合理布局，避免浪费和滥用土地资源。
首先，政府应该制定土地开发的总体规划，明确土地开发的方向和目标。
其次，土地开发应该注重生态环境的保护和修复，采取可持续发展的方式进行。
同时，政府应该加强对土地开发项目的审批和监督，确保土地开发的合法性和合理性。
三、土地利用多样性土地利用多样性是指在土地利用中注重多样性和灵活性，根据不同地区的特点和需求，合理选择土地利用方式。
在建设规划中，土地利用多样性应该成为一项重要原则。
不同地区的土地资源利用方式应该根据其地理、气候、生态和经济条件等因素进行调整和优化。
例如，山区可以发展旅游业和林业，平原地区可以发展农业和工业，沿海地区可以发展港口和海洋经济。
土地利用多样性可以充分发挥土地资源的潜力，提高土地利用效率和经济效益。
四、土地利用效率土地利用效率是指在土地利用中追求高效率和高产出的原则。
在建设规划中，提高土地利用效率是一个重要目标。
政府应该加强土地利用的科学规划和管理，提高土地的利用率和产出率。
首先，政府应该加强土地利用的监测和评估，及时发现和解决土地利用中存在的问题。
土地资源空间异质性及差别化政策研究
土地资源空间异质性及差别化政策研究【摘要】本文主要探讨土地资源空间异质性及差别化政策研究的相关问题。
在首先介绍了研究背景，指出当前土地资源利用存在的问题和挑战，以及研究的重要性。
在从土地资源空间异质性的概念和影响因素入手，分析了土地资源利用的差异性，进而探讨了差别化政策的实施和效果评估。
同时提出了土地资源空间异质性政策的优化措施，旨在提高土地资源利用效率和可持续性。
在展望了土地资源空间异质性及差别化政策研究的未来发展方向，提出了政策建议，并对全文进行了总结。
希望通过本文的研究能够为土地资源管理和政策制定提供理论支持和实践指导。
【关键词】土地资源、空间异质性、差别化政策、影响因素、实施、效果评估、优化、展望、政策建议、总结1. 引言1.1 研究背景土地资源是人类生存和发展的基础资源之一，具有空间异质性。
土地资源空间异质性指不同地区的土地资源特点、利用方式、价值等存在差异性。
随着城市化进程的加快和经济社会的快速发展，土地资源空间异质性已成为影响社会经济可持续发展的重要因素。
在城乡一体化和生态文明建设的背景下，深入研究土地资源空间异质性及其差别化政策对促进土地资源合理利用、保护生态环境、推动经济发展具有重要意义。
当前，我国土地资源空间异质性表现为城乡差异、区域差异、土地利用差异等多方面特征。
不同地区的土地资源类型、品质、用途等存在差异，导致土地利用效率和效益差异较大。
如何科学认识土地资源空间异质性，制定差别化政策，并加以实施和评估，对解决土地资源利用中存在的矛盾和问题至关重要。
从研究土地资源空间异质性及差别化政策的角度来看，了解研究背景是十分必要的。
当前我们正处于一个快速发展和变化的时代，理解土地资源空间异质性及其影响因素，探讨差别化政策的实施和效果评估，将有助于为我国土地资源可持续利用和保护提供决策支持和政策建议。
1.2 研究意义土地资源是人类赖以生存和发展的重要基础，而土地资源的空间异质性是指不同地区的土地资源类型、质量、利用方式等存在差异性。
基于城乡规划建设的土地资源管理探讨
基于城乡规划建设的土地资源管理探讨随着城市化进程的不断加快，土地资源管理问题日益凸显。
城乡规划建设是有效管理和利用土地资源的重要手段，它涉及土地利用结构、城镇化进程、生态环境保护等方面，是保障土地资源可持续利用的重要途径。
本文将探讨基于城乡规划建设的土地资源管理问题，并提出相应的解决方案。
城乡规划建设是对土地资源进行合理利用和开发的有机组织，它通过综合考虑土地资源环境、社会经济发展等因素，制定合理的发展规划和政策，进而实现土地资源的合理开发和利用。
城乡规划建设在土地资源管理中具有以下几点重要意义：1. 保障土地资源供给。
城市化进程中，土地供给不足和土地使用效率低下成为制约城市发展的重要问题。
通过城乡规划建设，可以合理划定城区、乡村建设用地，保障城市基础设施建设和农村发展所需的土地资源供给。
3. 优化土地利用结构。
城乡规划建设可以通过合理规划城市功能分区、产业布局、交通枢纽等措施，实现土地利用结构的优化和协调发展，提高土地利用效率，增加土地的经济效益。
二、城乡规划建设中存在的土地资源管理问题1. 规划变更频繁。
由于政策变化、市场需求等原因，城乡规划经常需要进行变更调整，导致部分土地资源规划使用效率低下。
2. 乡村建设和城市扩张不均衡。
城市化进程中，城市扩张对周边农田和乡村资源的侵占，导致农村用地资源的不合理利用和农民生计问题。
3. 土地资源开发与环境保护矛盾。
一些地方在城乡规划建设中，盲目追求经济发展，忽视土地资源开发与生态环境保护的平衡，导致土地环境的恶化和资源浪费。
1. 加强规划调控。
城乡规划建设应遵循科学规划、合理布局的原则，加强规划调控，控制土地规划变更频率，确保规划的长期稳定性。
3. 坚持可持续发展。
在城乡规划建设中，要坚持可持续发展的理念，注重土地资源的长期利用价值，注重生态环境保护和土地资源的整体利用效益。
4. 推动综合整治。
城乡规划建设要推动土地资源的综合整治，通过土地开发、整治、保护等综合措施，提高土地利用效率和土地资源的可持续利用能力。
城市化进程中的土地利用规划及管理问题研究
城市化进程中的土地利用规划及管理问题研究第一章前言随着人口的增长和城市化进程的加快，土地资源的有效利用和管理问题越发复杂化。
因此，研究城市化进程中的土地利用规划及管理问题，对于城市的可持续发展和生态环境保护具有重要的意义。
本文将从城市化进程、土地利用规划和土地管理等方面进行探讨。
第二章城市化进程中的土地需求与利用城市化进程导致土地需求量增加，尤其是城市扩张所带来的土地需求。
因此，科学合理地规划土地利用，是实现城市可持续发展的重要基础。
2.1 土地利用规划土地利用规划是针对城市化进程的土地需求，科学制定的城市土地利用总体规划。
在规划过程中，应当充分考虑城市化进程的目标、需求和潜在影响等因素，从而制定出有利于城市可持续发展的土地利用模式。
2.2 土地开发利用土地开发利用是指城市规划中，将未利用或低效利用的土地进行开发利用，以满足城市化进程带来的土地需求。
土地开发利用应充分利用原有的土地资源，尽量减少土地利用对生态环境造成的影响。
2.3 土地资源保护城市化进程中，土地资源的保护同样不可忽视。
土地资源的保护包括城市绿化、城市生态修复、土地资源节约利用等方面。
这些工作可以减少城市扩张对自然生态的损害，从而保障生态环境的良好发展。
第三章城市化进程中的土地管理城市化进程中的土地管理面临着诸多问题，如土地属性确认、集约式利用、土地污染等。
因此，如何加强城市化进程中的土地管理，才能保证城市土地的合理利用以及生态环境的良好发展。
3.1 土地属性确认在城市化进程中，土地的属性确认是非常重要的一环。
土地属性确认涉及到土地权属的确认、土地用途的确认、土地产权的确认等。
只有科学并且准确地确认了土地属性，才能进行土地规划和土地利用。
3.2 集约式利用在城市化进程中，集约式利用是指尽可能地在面积小的土地上进行高密度利用，以减少土地的占用。
因此，在城市化进程中要采取集约式利用的措施，提高土地的利用效率。
3.3 土地污染防治城市化进程中，土地污染是非常普遍的一种情况。
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基于建设用地扩张经济效率的土地利用计划差别化管理研究近年来,作为土地政策参与宏观调控的重要手段之一,土地利用计划在土地管理中的地位日益突出。
在其实施的二十几年来,我国土地市场得到了进一步的规范和完善。
然而,随着各项改革的推进,市场经济体制逐步建立,原有的土地利用计划管理方法已经不能适应新的社会经济环境及提高土地资源利用效率的要求。
2008年底召开的全国土地利用计划工作座谈会提出了“变平均管理为差别管理”的改革新思路,《2009年全国土地利用计划(草案)》也将差别化的计划管理放在极其重要的位置。
08年以来,国土资源部积极探索实行土地利用计划差别化管理的方法,考虑从优化计划指标体系,改进指标分解方法,落实计划奖惩措施等方面完善土地利用计划差别化管理。
土地利用计划差别化管理的根本目的是保证土地资源对社会经济发展的可持续供应,针对地区发展的不同情况,协调经济增长与建设用地扩张的关系。
土地利用计划包括新增建设用地计划、土地整理复垦开发补充耕地计划、耕地保有量等指标,而新增建设用地是其中一个重要指标。
年度新增建设用地如何在全国不同地区之间进行合理配置是其关键。
差别化管理包括两个层面：一是差别化的计划编制方法,二是差别化的考核管理。
本文以第一个层面为研究重点,以建设用地扩张的经济效率为根本出发点,着重研究年度新增建设用地的区域配置问题。
本文从新增建设用地扩张经济效率的角度出发编制差别化的用地计划,是土地利用计划差别化管理的基础研究之一本论文首先研究建设用地扩张与经济增长的关系。
在研究建设用地扩张对经济增长贡献时,按照钱纳里经济发展阶段理论将我国31个省(自治区、直辖市)分为经济发达阶段、工业化阶段以及初级产品生产阶段三类地区,运用柯布道格拉斯生产函数,计算不同发展阶段地区建设用地扩张对经济增长的贡献,发现处于不同经济发展阶段的地区,建设用地扩张对经济增长的拉动作用不同。
为差别化的计划编制从不同地区新增建设用地投入在经济发展中效率不同的角度入手提供依据。
接着运用相关性分析测度经济增长对我国建设用地扩张的影响,得出经济增长是我国建设用地扩张的基本动力,以及影响建设用地扩张的主要因素,为差别化计划编制的指标选择和方法运用提供基础。
其次,在对建设用地扩张与经济增长相互关系进行研究的基础上构建土地利用计划差别化管理的
分析框架,以提高建设用地经济效率为目标,以地区间差异为根本出发点,运用数学包络分析对我国现状条件下新增建设用地投入效率进行评价,接着选择单位经济增长的土地代价性水平,单位固定资本存量增长的土地扩张量以及人均地区生产总值等指标对地区进行聚类分析,将我国分为六类地区,并估算不同地区保守方案和积极方案下的理论目标值。
接着提出基于理论目标值的差别化的新增建设用地指标分解方法,运用差别化的考核管理思想对新增建设用地指标进行修正,结合资源优化配置理论中的公平与效率原则,即制定以效率为原则的基于上年度计划执行情况的修正方案、以公平为原则的基于区域发展政策的修正方案以及基于重点工程项目的修正方案,促使各区域协调发展。
最后,基于以上的研究成果,文章提出了包括实行土地利用计划差别化管理、提高建设用地集约利用水平、强化土地利用计划的评估考核、落实相应奖惩制度、建立计划实施预警制度和建立计划执行监督机制等在内的六条政策建议。